在這辭舊迎新之際,召開(kāi)全省教育工作會(huì )議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和考察云南重要講話(huà)精神,認真落實(shí)省委九屆十次、十一次、十二次全會(huì )和全國教育工作會(huì )議精神,總結2015年和“十二五”以來(lái)的教育工作,分析面臨的新形勢、新情況,謀劃“十三五”教育改革發(fā)展,部署2016年工作任務(wù),在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下深化教育供給側改革,努力實(shí)現“十三五”開(kāi)門(mén)紅。剛才,高峰副省長(cháng)的重要講話(huà),對做好全省“十三五”及2016年的教育工作提出了明確要求,我們一定要認真抓好貫徹落實(shí)。下面 ,我講5點(diǎn)意見(jiàn)。
一、云南教育發(fā)展取得新成績(jì)
剛剛過(guò)去的2015年,是“十二五”規劃收官之年,是中長(cháng)期教育規劃綱要實(shí)施承前啟后之年,對于云南教育的發(fā)展來(lái)說(shuō),意義重大、影響深遠。省委、省政府高度重視教育工作,紀恒書(shū)記多次深入教育系統調研指導,多次對教育工作作出重要指示。陳豪省長(cháng)親自深入省教育廳調研,提出抓好教育工作“六個(gè)著(zhù)眼于”的要求。李培書(shū)記、高峰副省長(cháng)對教育重點(diǎn)工作親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督促,傾注了大量精力。全省教育系統認真貫徹中央和省委、省政府的重大決策部署,緊緊圍繞全面深化教育領(lǐng)域綜合改革這條主線(xiàn),著(zhù)力落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),著(zhù)力擴大教育資源,著(zhù)力破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大力促進(jìn)教育公平,圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù),教育改革發(fā)展取得了明顯成效。
一是教育系統黨的建設切實(shí)加強。始終堅持把紀律和規矩挺在前面,把從嚴治黨責任扛在肩上、落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”和“忠誠干凈擔當”專(zhuān)題教育,認真講黨課、開(kāi)展專(zhuān)題研討,深入查擺問(wèn)題,強化正風(fēng)肅紀。堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制,出臺高校領(lǐng)導班子建設和服務(wù)型黨組織建設的實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)抓好高校各級黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議。召開(kāi)第二次全省高校統戰工作會(huì )議。組織開(kāi)展“共筑中國夢(mèng)·同繪彩云南”2015年高校形勢政策報告會(huì )126場(chǎng),李紀恒書(shū)記、陳豪省長(cháng)帶頭深入高校作形勢政策報告。深入實(shí)施意識形態(tài)和宣傳思想工作“六大工程”及思想政治理論課擇優(yōu)資助“四個(gè)計劃”。組織實(shí)施第五屆“學(xué)校文化節”。完成20所高校大學(xué)生思想政治教育工作測評和25所高校師生思政狀況調研。成立思政課教師培訓和社會(huì )實(shí)踐基地。在云南大學(xué)等6所高校創(chuàng )建社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)示范校。嚴格執行“三重一大”決策制度,認真開(kāi)展“六個(gè)嚴禁”專(zhuān)項整治,集中開(kāi)展“六條紅線(xiàn)”、師德“紅七條”專(zhuān)項監督檢查,深入開(kāi)展公辦高???jì)效工資、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)管理專(zhuān)項整治工作。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”,加大廉政風(fēng)險防控。積極推進(jìn)公車(chē)改革。
二是深化教育領(lǐng)域綜合改革取得新突破。全面落實(shí)教育領(lǐng)域綜合改革臺賬各項任務(wù),印發(fā)全省教育領(lǐng)域綜合改革方案和省委重要改革舉措實(shí)施規劃的任務(wù)分解方案,進(jìn)一步完善教育改革工作責任機制,完成39項改革成果。加快推進(jìn)國家11項教育體制改革試點(diǎn)轉示范進(jìn)程,繼續深化“六個(gè)統籌”。召開(kāi)教育咨詢(xún)委員會(huì )全體會(huì )議?;就瓿山逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規劃編制工作。省級民辦教育專(zhuān)項資金額度增至1億元,民辦本科高校學(xué)費由“ 一校一費”收費模式改革為分學(xué)科制定統一學(xué)費標準政府指導價(jià)。不斷擴大高職院校五年制辦學(xué)規模,試點(diǎn)單獨招生的高職專(zhuān)科學(xué)校增至11所,招收“三校生”改革試點(diǎn)的高職本科院校達6所。進(jìn)一步提升教育對外開(kāi)放水平,全省各級各類(lèi)學(xué)校招收外國學(xué)生21 424人,比上年增長(cháng)20.85﹪。進(jìn)一步規范自費出國留學(xué)市場(chǎng)的監管與服務(wù)。成功舉辦第八屆“漢語(yǔ)橋”世界中學(xué)生中文比賽。
三是各級各類(lèi)教育發(fā)展活力顯著(zhù)增強。學(xué)前教育資源持續擴大。深入實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,全年下達資金10.05億元,其中用于新建(擴建)幼兒園項目8.98億元,計劃新建(擴建)幼兒園485所,建設面積72.46萬(wàn)平方米。義務(wù)教育均衡發(fā)展穩步推進(jìn)。召開(kāi)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展暨基礎教育改革發(fā)展現場(chǎng)會(huì )。健全“控輟保學(xué)”工作機制、監測機制等6項制度,鞏固提高“兩基”成果。五華區等9個(gè)縣(市、區)通過(guò)國家義務(wù)教育基本均衡縣督導認定,澄江等17個(gè)縣(市、區)通過(guò)省級督導評估。普通高中特色化、多樣化發(fā)展成效顯著(zhù)。繼續推動(dòng)50所普通高中特色化發(fā)展實(shí)驗學(xué)校建設。修訂完善《云南省普通高完中辦學(xué)水平綜合評價(jià)》。組織開(kāi)展省一級高完中辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)工作?,F代職業(yè)教育體系建設加快推進(jìn)。召開(kāi)全省職業(yè)教育工作會(huì )議。出臺《云南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見(jiàn)》《云南省現代職業(yè)教育體系建設規劃(2015—2020年)》。大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,全省職教集團達37個(gè)。組織開(kāi)展全省中職學(xué)校、高職院校技能大賽。爭取中央和省級(含地方債券)中等職業(yè)教育專(zhuān)項資金13.34億元。高等教育內涵式發(fā)展持續推進(jìn)。著(zhù)力推進(jìn)高校分類(lèi)管理,穩步推進(jìn)區域高水平大學(xué)、國門(mén)大學(xué)建設和普通本科高校向應用型轉變,大理學(xué)院更名為大理大學(xué),臨滄師專(zhuān)升本為滇西科技師范學(xué)院,新組建2所高職高專(zhuān)學(xué)校,新增轉型試點(diǎn)高校3所。滇西應用技術(shù)大學(xué)獲教育部批準籌建,成為我國西部地區第一所零起點(diǎn)新建的應用技術(shù)類(lèi)型本科高校。教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程持續推進(jìn)。認真做好南亞?wèn)|南亞語(yǔ)種人才培養工作。民族教育蓬勃發(fā)展。認定368所民族團結示范校。少數民族預科基地首批2 545名預科生順利畢業(yè),預科基地被正式列為國家少數民族預科生培養單位。啟動(dòng)民族地區基礎教育質(zhì)量提升基地建設,組織修審18個(gè)文種民文教材,完成雙語(yǔ)教師培訓1 200多人。民辦教育發(fā)展環(huán)境不斷改善。修訂云南省民辦高等學(xué)校、中職學(xué)校、中小學(xué)校以及培訓學(xué)校年檢標準等制度,規范民辦學(xué)校收費評估和管理。民辦學(xué)校辦學(xué)規模持續擴大,教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升。特殊教育持續健康發(fā)展。昆明市五華區、玉溪市被確定為國家特殊教育改革實(shí)驗區。投入專(zhuān)項資金6 500萬(wàn)元,支持28所學(xué)校建設實(shí)訓基地、購置設施設備、改善辦學(xué)條件,建設27個(gè)資源中心和95個(gè)隨班就讀資源教室。終身教育體系建設不斷完善。學(xué)分銀行建設加快推進(jìn),普通高校繼續教育轉型發(fā)展邁出新步伐。