摘要:高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設是一個(gè)革新高校傳統質(zhì)量管理機制的復雜組織變革過(guò)程,必須通過(guò)適當的組織策略才能達成革新的目標。本文提出了促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設的9種組織策略,并討論了其實(shí)踐中的操作問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:高校管理;教學(xué)質(zhì)量;質(zhì)量保障體系;組織策略
中圖分類(lèi)號:G647文獻標識碼:A文章編號:1672-0059(2010)04-0027-04
Organizational Strategiesfor Establishing Teaching Quality Assurance System in Colleges andUniversities
SHEN Yu-shun
(School of Public Administration, East China Normal University, Shanghai 200062,China)
Abstract: Establishing teaching quality assurance system in colleges and universities is a complexprocess of transforming traditional quality management mechanism to a new one. This paper puts forward 9 organizational strategies to facilitate transformation and discusses their implications on organizational change.
Key words: University management;Teaching quality; Quality assurance system;Organizational strategy
2007年年初“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”高調出臺,受到高校和地方政府的積極回應,“提高質(zhì)量”遂成為此后我國高等教育發(fā)展的主旋律;2010年初公布的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020)》(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)將提高質(zhì)量視為高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。然而,盡管?chē)?、高校和社?huì )長(cháng)期對高等教育質(zhì)量問(wèn)題予以強烈關(guān)注,但從高等教育系統、高校和受教育者三個(gè)層面來(lái)看,“質(zhì)量”至今仍然是困擾我國高等教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,其中的原因值得深思。
從中外高等教育發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,解決高等教育質(zhì)量持續進(jìn)步問(wèn)題的關(guān)鍵在于制度設計,在于能否建立一種有效監控質(zhì)量、維護質(zhì)量、促進(jìn)質(zhì)量進(jìn)步的機制。事實(shí)上,從高校本科教學(xué)工作水平評估到高校內部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設,我國高等教育系統在革新傳統教育質(zhì)量管理機制方面進(jìn)行了長(cháng)期探索,而且也確實(shí)建立了內部、外部教育質(zhì)量保障體系[1]。但近年來(lái)我國高等教育發(fā)展的歷程表明,僅僅在高校內部或外部建立一個(gè)質(zhì)量保障系統,并不能帶來(lái)教育質(zhì)量的提高。究其原因,很大程度上在于高校內部的質(zhì)量管理革新成果沒(méi)有制度化,質(zhì)量保障體系仍然外在于組織,無(wú)法有效發(fā)揮作用。要使改革成果內在于組織,必須對改革提供持續的體制性支持,使其制度化。本文將著(zhù)重探討促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設的組織策略問(wèn)題。
一、發(fā)布新的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理政策
學(xué)校質(zhì)量管理政策的具體內容,通常包括質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理任務(wù)、質(zhì)量管理體制、質(zhì)量管理方法、質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)與學(xué)校決策的關(guān)系等內容,它是學(xué)校的質(zhì)量工作方案,是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)的依據。新的教學(xué)質(zhì)量管理政策體現了學(xué)校改革原有質(zhì)量管理思想和實(shí)踐的意圖。新質(zhì)量管理政策的發(fā)布,意味著(zhù)質(zhì)量管理革新開(kāi)始從認識階段向實(shí)踐階段轉換,組織質(zhì)量管理機制的變革將通過(guò)新的學(xué)校質(zhì)量管理政策的實(shí)施來(lái)體現。因此,如何發(fā)布質(zhì)量政策并不是單純的技術(shù)問(wèn)題,而是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理改革開(kāi)始行動(dòng)的信號,必須在適當的時(shí)機、適當的條件下進(jìn)行。
質(zhì)量政策的發(fā)布方式可以有多種,組織性的宣傳動(dòng)員是常用的方法。除此之外,還可以通過(guò)其他方式,如在學(xué)校的內部出版物上發(fā)布,在有關(guān)重要場(chǎng)合宣布等。質(zhì)量政策發(fā)布的主要任務(wù),首先是讓所有組織成員清楚地了解學(xué)校改革政策的具體內容,了解改革的行動(dòng)方案及其與自身的關(guān)系;其次是讓組織成員了解學(xué)校制定政策的意圖,表明學(xué)校執行政策的決心。因此,通過(guò)何種方式發(fā)布政策是值得研究的,它會(huì )影響人們對政策本身和學(xué)校意圖的認識。質(zhì)量政策的發(fā)布,可以一次性公布改革的全部?jì)热?也可以分階段發(fā)布。從管理的角度看,發(fā)布質(zhì)量政策最好能結合學(xué)校的質(zhì)量管理實(shí)際,首先將政策重點(diǎn)放在學(xué)校近期內能夠有效達成的目標上。無(wú)法對認識結果采取行動(dòng)的質(zhì)量政策,會(huì )嚴重挫傷教職工的積極性,而切合實(shí)際、言行一致的政策更能有效地表明學(xué)校的決心。
質(zhì)量政策的發(fā)布,同時(shí)也是對教職工和學(xué)生進(jìn)行質(zhì)量教育、發(fā)展質(zhì)量文化和樹(shù)立學(xué)校質(zhì)量形象的良好時(shí)機。將學(xué)校的質(zhì)量政策上報學(xué)校主管部門(mén)、通報有關(guān)部門(mén)和在新聞媒體上進(jìn)行宣傳,都是可考慮選用的輔助方法,這些做法有助于表明學(xué)校關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的決心和信心,有助于質(zhì)量政策的執行。
二、提高教學(xué)質(zhì)量保障系統的組織地位
高校教學(xué)質(zhì)量保障系統在學(xué)校組織中的地位如何,是決定質(zhì)量保障活動(dòng)效果的重要因素之一。學(xué)校成員將據此判斷學(xué)校推行質(zhì)量保障政策的真實(shí)意圖和決心,這些認識將影響學(xué)校成員對學(xué)校質(zhì)量管理改革政策的反應方式和反應強度。提高高校教學(xué)質(zhì)量保障系統組織地位的方式很多。如任命資深的行政官員或學(xué)術(shù)人員主持教學(xué)質(zhì)量保障機構,向其充分授權并予以足夠的資源支持;定期向校內和社會(huì )公開(kāi)學(xué)校的質(zhì)量活動(dòng)計劃和學(xué)校的質(zhì)量狀態(tài);及時(shí)對質(zhì)量活動(dòng)成就進(jìn)行認可和獎勵;學(xué)校領(lǐng)導層直接對質(zhì)量活動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題做出有力的反應等。
國外有關(guān)高校教學(xué)質(zhì)量保障實(shí)踐的經(jīng)驗表明,高校學(xué)術(shù)人員一開(kāi)始往往傾向于將學(xué)校管理層推行的質(zhì)量革新活動(dòng)看作是注定將要消亡的時(shí)尚。也有人把學(xué)校的改革舉措看作是高層管理人員的心血來(lái)潮之舉,認為當改革者的熱情耗盡之后自然會(huì )偃旗息鼓。的確,在高校進(jìn)行改革是一件十分困難的事情,一些改革發(fā)起者確實(shí)會(huì )由于環(huán)境的變化對自己倡導的改革失去興趣,或因遇到困難而放棄改革意圖。很多高校成員都經(jīng)歷過(guò)有頭無(wú)尾或只開(kāi)花不結果的改革嘗試。因此,即使組織成員贊成改革,他們也會(huì )斟酌參與改革的成敗得失,評估一下自己是否值得為此費力。解決這些問(wèn)題最有效的辦法,就是用行動(dòng)表明改革的決心,因為一旦人們認識到有些事情必然發(fā)生,大多數人會(huì )樂(lè )于接受現實(shí),甚至為此傾注自己的熱情。在我國高校的組織文化中,特定機構的組織地位,往往是人們判斷其活動(dòng)內容重要性的標志,只有當教學(xué)質(zhì)量保障系統具備足夠的權威開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)時(shí),人們才會(huì )充分重視其作用并通過(guò)行動(dòng)表現出來(lái)。
三、從領(lǐng)導責任向組織責任過(guò)渡
在學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)中,領(lǐng)導者的關(guān)鍵地位往往能夠得到充分確認,這一點(diǎn)古今中外皆然。但是,領(lǐng)導的重要性是組織由賦予的,領(lǐng)導者代表組織承擔質(zhì)量責任。領(lǐng)導者對于教學(xué)質(zhì)量的重視,是組織對教學(xué)質(zhì)量重視的表現。如果認識不到這一點(diǎn),把質(zhì)量看作是由領(lǐng)導者個(gè)人興趣決定的事情,事實(shí)上是將學(xué)校的質(zhì)量責任無(wú)條件地賦予了領(lǐng)導者個(gè)人。這樣,領(lǐng)導人個(gè)人興趣的變化將決定組織質(zhì)量的興衰,人去政息的局面很容易發(fā)生。要有效地鞏固教學(xué)質(zhì)量管理革新的成果,必須在承認領(lǐng)導關(guān)鍵作用的前提下,將組織的質(zhì)量責任逐步轉換為組織的責任,變成不依賴(lài)領(lǐng)導者個(gè)人而存在的管理制度和管理常規。當然,在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設初期,領(lǐng)導者個(gè)人的重要性是如何強調也不過(guò)分的,關(guān)鍵是如何在一位重視質(zhì)量的領(lǐng)導人離職后,學(xué)校仍然能夠保持對質(zhì)量問(wèn)題的持續關(guān)注。因此,唯有將領(lǐng)導重視教學(xué)質(zhì)量的責任制度化,才能有效地解決這一問(wèn)題。事實(shí)上,以ISO9000為代表的質(zhì)量保證方法通過(guò)明確組織的質(zhì)量責任較好地解決了這個(gè)問(wèn)題。
四、從高層集中決策向基層分散決策過(guò)渡
高校的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)是一種高度組織化的活動(dòng),涉及學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的重大決策,當然要由學(xué)校管理層做出。但是,教學(xué)質(zhì)量保障同時(shí)也是一種組織學(xué)習活動(dòng)[2],學(xué)校的日常質(zhì)量活動(dòng)是組織學(xué)習的過(guò)程,如果所有的質(zhì)量決策都必須由學(xué)校管理層做出,就不僅有可能降低組織學(xué)習的效率,還有可能不利于學(xué)校普通成員質(zhì)量責任的制度化。從我國的國情和教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)的性質(zhì)看,在高校建立教學(xué)質(zhì)量保障系統的初期,高層集中決策不僅是必要的,而且非常重要。但從長(cháng)遠來(lái)看,當基層組織積累了足夠的經(jīng)驗,具備了對其自身的質(zhì)量有效地承擔責任的能力時(shí),學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)的決策權力重心應適當下移,逐步轉移到基層組織,學(xué)校高層管理只要保留必要的決策權和檢查監督的權力就足夠了。在這種情況下,學(xué)校層次上質(zhì)量管理的重心,應相應地轉移到指導和幫助基層組織的質(zhì)量保障活動(dòng)上,著(zhù)重為基層的質(zhì)量活動(dòng)提供動(dòng)力和支持。
五、從個(gè)別參與向集體參與過(guò)渡
保障質(zhì)量是學(xué)校所有成員的組織責任,對此人們已經(jīng)形成了共識。但在實(shí)踐中,普通組織成員的質(zhì)量責任在很大程度上被理解為接受上級、同行或學(xué)生評價(jià)的義務(wù)或根據上級的安排開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)。比如,在我國傳統的高校教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)中,作為質(zhì)量保障的重要手段加以運用的評價(jià)活動(dòng),基本上完全排除了一般組織成員的參與。這一做法非常不利于教職工積極性的發(fā)揮。因為,如果普通教職工外在于評價(jià)過(guò)程,旨在改進(jìn)質(zhì)量的評價(jià)活動(dòng)就會(huì )被看作是“他們的事情”。在這種情況下,教職工除了對與自己切身利益相關(guān)的評價(jià)結果的關(guān)心,不會(huì )對其他問(wèn)題產(chǎn)生興趣,更不會(huì )因為評價(jià)活動(dòng)的發(fā)生就積極努力。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和提高,依賴(lài)于組織的學(xué)習熱情和能力,依賴(lài)于組織成員對學(xué)校質(zhì)量活動(dòng)的參與程度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)要保持活力,具備較高的學(xué)習效能,必須使各種旨在提高教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)活動(dòng)從個(gè)別組織成員參與,逐步擴大到所有組織成員的參與。事實(shí)上,沒(méi)有學(xué)校成員集體參與教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng),學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障系統很難有效運轉,更難取得預期的成效,已經(jīng)取得的成果也很難維持。
六、從標準控制向鼓勵持續改進(jìn)過(guò)渡
高校的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)與學(xué)校各種專(zhuān)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量的改進(jìn)和提高密切聯(lián)系在一起。質(zhì)量改進(jìn)和提高都是相對而言的,為了衡量質(zhì)量活動(dòng)的效果,需要一個(gè)評價(jià)質(zhì)量地位和質(zhì)量進(jìn)步的參照標準。在學(xué)校的質(zhì)量保障活動(dòng)中,標準問(wèn)題的重要性不言而喻。如何解釋和運用標準,對質(zhì)量保障活動(dòng)的效果具有很大的影響。盡管在教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)中,達到既定的質(zhì)量標準是努力的方向,但如果將標準看作是不可變更的、絕對的東西,則不利于通過(guò)創(chuàng )新改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量。
質(zhì)量標準是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)參考的依據,是激發(fā)組織學(xué)習的動(dòng)力。在學(xué)校的質(zhì)量活動(dòng)中,并非所有的機構和個(gè)人都處于同一質(zhì)量地位,并非所有的人都對質(zhì)量問(wèn)題持有同樣的看法。標準是質(zhì)量活動(dòng)的起點(diǎn)而非終點(diǎn),用標準規范組織和個(gè)人的行為,如果超過(guò)一定的限度,可能會(huì )把人們的注意力引向并不真正重要的地方,這當然有違質(zhì)量保障活動(dòng)的目的。質(zhì)量保障活動(dòng)作為學(xué)校追求實(shí)現教學(xué)價(jià)值的活動(dòng),只有當它以持續改進(jìn)為目的時(shí),才可以說(shuō)開(kāi)始走上正確的軌道。高校教學(xué)質(zhì)量保障系統建設努力的基本方向,是將持續不斷改進(jìn)質(zhì)量的意識和行為變成學(xué)校新的質(zhì)量工作規范。
七、從封閉管理向開(kāi)放管理發(fā)展
在高校的質(zhì)量管理活動(dòng)中,封閉管理有兩種含義,其一是指將質(zhì)量管理局限于狹小的圈子內,將大多數組織成員排除在外;其二是將其局限于學(xué)校內部或學(xué)術(shù)團體內部。封閉管理是傳統教學(xué)質(zhì)量管理的特征,它基于教學(xué)人員對于教學(xué)活動(dòng)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的認識。的確,在特定學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)中,什么東西最重要、如何將其教給學(xué)生,如何評價(jià)學(xué)生的學(xué)習結果,確實(shí)沒(méi)有人比教師和學(xué)校了解得更多。但學(xué)校培養的人才最終是為社會(huì )服務(wù)的,經(jīng)驗表明,教師認為最有價(jià)值的東西,社會(huì )卻并不總是贊同。這就需要學(xué)校對其人才培養活動(dòng)不斷進(jìn)行反思,持續尋求改進(jìn)的途徑。
當然,強調高校的人才培養活動(dòng)為社會(huì )發(fā)展服務(wù),并不意味著(zhù)學(xué)校應該完全按照外部的意圖行事。但從另一方面看,對以服務(wù)社會(huì )為己任的高校來(lái)說(shuō),外部社會(huì )的要求是學(xué)校應該而且必須考慮的。校內教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)作為學(xué)校力圖滿(mǎn)足社會(huì )對高質(zhì)量人才需要的努力,應該主動(dòng)向社會(huì )開(kāi)放,歡迎學(xué)校外部人員參與校內的質(zhì)量控制。學(xué)校應當在與外部合作、共同提高教學(xué)質(zhì)量的活動(dòng)中學(xué)習,在接受社會(huì )參與和監督的過(guò)程中證明并不斷提高自身的活動(dòng)的價(jià)值。
開(kāi)放式管理是高校教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng)的重要特征之一。要在學(xué)校建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障機制,外部的參與和監督機制應該建立在學(xué)校的組織管理體制之中,并逐步做到規范化、系統化、經(jīng)?;?。在這一點(diǎn)上,美國的院校鑒定制度、學(xué)生滿(mǎn)意度調查、校友追蹤研究機制等可為我國高校提供豐富的啟發(fā)。
八、從制度文化向精神文化發(fā)展
制度是文化價(jià)值的重要體現,組織文化的核心價(jià)值往往以各種方式體現在組織內部的管理制度中。高校的教學(xué)質(zhì)
量保障制度也是學(xué)校質(zhì)量文化的重要表現。但在多數高校,教學(xué)質(zhì)量保障制度作為改革的產(chǎn)物,并非在組織內部發(fā)展起來(lái)的,而是從外部引進(jìn)的。因此,對于建立教學(xué)質(zhì)量保障系統的高校來(lái)說(shuō),教學(xué)質(zhì)量保障制度在一定意義上說(shuō)還是一種外在的東西。只有當質(zhì)量成為組織所有成員崇尚的價(jià)值時(shí),質(zhì)量保障制度才能比較充分地代表和體現組織的文化價(jià)值。換句話(huà)說(shuō),學(xué)校要充分地發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量保障系統的功能,需要從教學(xué)質(zhì)量保障制度建設開(kāi)始,逐步將這一制度所代表的價(jià)值轉化成組織成員的價(jià)值,把組織對于質(zhì)量的信奉從制度文化提升到精神文化的高度。
發(fā)展高校的質(zhì)量文化,是有效保障教學(xué)質(zhì)量的必要條件。這也是國外高校教學(xué)質(zhì)量保障實(shí)踐的重要經(jīng)驗和理論研究的重要成果之一。學(xué)校應該有意識地在組織文化中充實(shí)質(zhì)量文化的價(jià)值內含,在校園文化中培植質(zhì)量文化,使教職工和學(xué)生通過(guò)對質(zhì)量的文化認同積極參與質(zhì)量保障活動(dòng),通過(guò)參與發(fā)展質(zhì)量文化,提高質(zhì)量文化在管理文化和整個(gè)校園文化中的地位。要做到這一點(diǎn),首先需要在學(xué)校的質(zhì)量政策和質(zhì)量管理程序與方法中作出相應的安排,為教職工和學(xué)生的參與提供動(dòng)力和機會(huì ),特別是為其質(zhì)量努力提供體制性支持。
加強對各級管理人員的評價(jià)培訓和教職工的評價(jià)教育,是高校質(zhì)量文化建設的另一條重要途徑,也是將改革成果制度化的一項重要措施。高校的各級管理人員和教師并不是專(zhuān)業(yè)評價(jià)人員,他們中的大多數也無(wú)需成為專(zhuān)業(yè)評價(jià)者。但是,由于高校的質(zhì)量保障活動(dòng)以評價(jià)為主要手段,每個(gè)人都要參與評價(jià)活動(dòng),要評價(jià)他人或自己的工作,也要接受他人的評價(jià)。因此,要使質(zhì)量保障活動(dòng)收到良好的效果,對每個(gè)人來(lái)說(shuō),掌握一定的評價(jià)知識是有效參與必不可少的。在校內開(kāi)展評價(jià)教育,有助于提高教職工的質(zhì)量意識,提高他們利用評價(jià)手段提高教學(xué)質(zhì)量的能力。評價(jià)教育和評價(jià)實(shí)踐的結合,使教職工逐步通過(guò)實(shí)踐獲得對于質(zhì)量的真正認同,通過(guò)質(zhì)量的不斷提高發(fā)現自身努力的價(jià)值。這將會(huì )有力地促進(jìn)學(xué)校質(zhì)量文化的發(fā)展,為教學(xué)質(zhì)量保障系統充分發(fā)揮作用提供無(wú)法替代的支持。
九、加強改革信息的交流傳播
改革意味著(zhù)改變組織與其環(huán)境、組織與其成員、組織成員與其工作以及組織成員之間現存的關(guān)系?,F實(shí)中,許多人之所以對改革感到焦慮進(jìn)而抵制改革,最主要的原因在于他們不了解改革的方向和過(guò)程,感到無(wú)法把握相應的變化及其與自身的關(guān)系,甚至會(huì )感到改革對自己的利益產(chǎn)生威脅。如果學(xué)校的改革政策缺乏大多數組織成員的支持,改革的努力就有可能失敗。因此,如何消除組織成員對于改革的焦慮感,降低他們對于改革的抵制,引導、鼓勵多數組織成員積極投身改革,是高校建立教學(xué)質(zhì)量保障體系的改革過(guò)程中必須認真解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
國內外高校改革經(jīng)驗和相關(guān)研究結果表明,在改革過(guò)程中加強改革信息的交流傳播,是消除組織成員對改革的焦慮、引導多數組織成員積極參與改革的有效途徑。學(xué)校建立教學(xué)質(zhì)量保障系統的根本目的,并不是為了強化組織對于其成員的控制,而是為了增強學(xué)校的生存和發(fā)展能力,從根本上說(shuō)符合絕大多數組織成員的利益。將學(xué)校的改革意圖和改革進(jìn)展情況及時(shí)傳遞給學(xué)校全體成員,不僅有助于他們準確了解并正確評價(jià)學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的努力,而且有助于他們正確認識自己在改革活動(dòng)中的地位和作用,有利于改革的順利進(jìn)行。此外,加強改革信息的交流傳播,可以使組織成員及時(shí)了解改革的成效,看到改革帶來(lái)的實(shí)際收益,增強組織成員對于改革的信心。同時(shí),隨著(zhù)改革信息的不斷交流與廣泛傳播,組織成員的參與意識逐步增強,對于改革的認識不斷加深,使越來(lái)越多的組織成員主動(dòng)思考并自覺(jué)投身改革實(shí)踐,對于學(xué)校及時(shí)發(fā)現并努力克服改革實(shí)施過(guò)程中可能存在的問(wèn)題,鞏固與擴大改革成果具有積極的影響。
從本質(zhì)上說(shuō),組織改革涉及組織與其成員和組織成員之間利益關(guān)系的調整,而高校教學(xué)質(zhì)量管理改革與學(xué)校所有成員息息相關(guān)。因此,讓學(xué)校成員及時(shí)、充分地了解學(xué)校改革的意圖和改革進(jìn)展情況,不僅是推進(jìn)改革的需要,同時(shí)也是學(xué)校應當履行的組織責任。
十、培育學(xué)習化組織
高校的教學(xué)質(zhì)量保障活動(dòng),是一個(gè)通過(guò)學(xué)習并將學(xué)習結果運用于改進(jìn)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的過(guò)程。高校的教學(xué)質(zhì)量保障系統,事實(shí)上就是一個(gè)組織學(xué)習系統[2]。組織學(xué)習的意愿和能力,不能從外部強加,只能通過(guò)組織成員參與提高質(zhì)量的實(shí)踐逐步培養和發(fā)展。在當代復雜多變的社會(huì )環(huán)境中運行的高等教育系統,與其他社會(huì )系統一樣,必須具備學(xué)習的能力,通過(guò)有效的組織學(xué)習持續不斷地改進(jìn)自己活動(dòng)的績(jì)效,否則就無(wú)法適應社會(huì )的需要,無(wú)法充分實(shí)現自身的價(jià)值。在學(xué)校組織結構中建立教學(xué)質(zhì)量保障系統的直接目的,就是為了培育和發(fā)展作為組織的學(xué)校的學(xué)習熱情和學(xué)習能力。
因此,從根本上說(shuō),高校教學(xué)質(zhì)量保障系統建設的任務(wù),就是通過(guò)組織化措施,將學(xué)校轉變成為一個(gè)學(xué)習型組織。只有當學(xué)校所有成員都自覺(jué)地履行組織學(xué)習的職能,只有當學(xué)校成為一個(gè)具有高度學(xué)習熱情和高效學(xué)習能力的組織的時(shí)候,才可以認為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保障系統建設取得了成效。
參考文獻
[1]魏紅,鐘秉林. 我國高校內部質(zhì)量保障體系的現狀分析與未來(lái)展望[J]. 武漢:高等工程教育研究,2009(6).
[2]沈玉順,陳玉琨. 運用評價(jià)手段保障高校教學(xué)質(zhì)量[J]. 武漢:中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)2002, 2(4):12.