9月12日，云南省旅游發(fā)展委員會(huì )召開(kāi)2014年第三季度理論中心組學(xué)習專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )議由黨組書(shū)記、主任段躍慶主持，委領(lǐng)導、機關(guān)各處室、委屬事業(yè)單位主要負責人參加會(huì )議。
會(huì )上，與會(huì )人員認真學(xué)習了黨的十八屆三中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、省委九屆八次全體（擴大）會(huì )議精神、推動(dòng)旅游強省建設、努力打造云南萬(wàn)億元大旅游產(chǎn)業(yè)等內容。與會(huì )人員在認真學(xué)習文件精神的基礎上結合工作實(shí)際，齊心協(xié)力，就如何加快大旅游產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展踴躍發(fā)言，暢談自己的意見(jiàn)和看法。
本次理論中心組專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，既是一次凝聚共識、破解難題，共同把握旅游產(chǎn)業(yè)新政策、新趨勢、新規律的學(xué)習會(huì )，也是一次創(chuàng )新舉措、凝聚智慧，在新形勢下共謀旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路、新舉措的研討會(huì )。
第一是要縱觀(guān)新態(tài)勢，把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四個(gè)大勢”
要把握宏觀(guān)經(jīng)濟大勢，增強旅游發(fā)展的機遇感。當前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的戰略機遇期，經(jīng)濟增長(cháng)呈穩定態(tài)勢，在這個(gè)大背景之下，旅游也將持續穩定發(fā)展；要把握旅游改革開(kāi)放形勢，增強旅游發(fā)展的緊迫感。我國的旅游市場(chǎng)現已逐漸向社會(huì )化資本全面開(kāi)放，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，要加快發(fā)展鄉村旅游，以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展；要把握旅游轉型趨勢，增強旅游發(fā)展的使命感。當前，我國旅游消費模式正處于轉型時(shí)期。隨著(zhù)帶薪休假制度的落實(shí)，旅游散客化趨勢逐漸增強，中央大規模反腐，收緊三公經(jīng)費，旅游去公務(wù)化現象越來(lái)越明顯。旅行社也逐漸由原來(lái)的比價(jià)位轉變?yōu)楝F在的比質(zhì)量；要把握旅游區域競爭局勢，增強旅游發(fā)展的危機感。近年來(lái)，西北、東北等地區相繼進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，許多省份也明確要把旅游產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)基礎上，旅游行業(yè)人員要了解外部信息，相互學(xué)習，共同進(jìn)步。
第二是要辨明新方向，把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“三期疊加”
旅游大繁榮大發(fā)展時(shí)代已到來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)正處于戰略發(fā)展期。旅游產(chǎn)業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力，是現代服務(wù)業(yè)的組成部分，要充分發(fā)揮它的作用；旅游大轉型大提升時(shí)代已到來(lái)，發(fā)展方式進(jìn)入轉型期。旅游發(fā)展體制已從政府主導轉變?yōu)槭袌?chǎng)驅動(dòng)，增長(cháng)方式也從數量型的增長(cháng)轉變?yōu)橘|(zhì)量型的增長(cháng)，門(mén)票經(jīng)濟也逐步向公益旅游轉變；旅游大政策大機遇時(shí)代已到來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展的黃金期。在這個(gè)時(shí)期，旅游工作人員要保持清醒的頭腦，明確自身的責任，做好本職工作。
第三是要縱觀(guān)新趨勢，把握旅游產(chǎn)業(yè)的“五大新變化”
當前，人們的旅游需求已和原來(lái)大不相同，旅游市場(chǎng)主體也逐步發(fā)生轉變，要引進(jìn)做旅游的大企業(yè)，發(fā)展規?；?jīng)濟。旅游產(chǎn)業(yè)中政府的職能也從原來(lái)的建景區、蓋飯店向現在的建基礎設施、公共服務(wù)設施，制定“游戲規則”，進(jìn)行市場(chǎng)監管轉變。旅游產(chǎn)業(yè)中的科技手段、旅游的基本范疇也發(fā)生了新的變化，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )手段進(jìn)行旅游宣傳不僅成本低，而且效果好，旅游的范疇也打破傳統，逐步向外擴展。
第四是要瞄準新目標，善于運用“四種思維”凝心聚力謀劃好大旅游產(chǎn)業(yè)
要善于運用戰略思維，將大旅游產(chǎn)業(yè)置于世界、國家高度，抓好謀劃策劃工作，把大與強結合起來(lái)，以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要善于運用辯證思維，一分為二的看問(wèn)題，既要看到發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的現實(shí)，也要看到前景，從而優(yōu)化空間發(fā)展布局。要善于運用底線(xiàn)思維，凡是從難處著(zhù)想，做好應對困難情況的準備，綜合考慮全省發(fā)展需要，將當前和長(cháng)遠結合起來(lái)，挖掘自身的潛力。要善于運用創(chuàng )造思維。要解放思想、更新觀(guān)念，運用新思路來(lái)研究問(wèn)題，運用新方法解決問(wèn)題。
