摘 要：伴隨中國社會(huì )經(jīng)濟的增長(cháng)， 中國旅游業(yè)也得到了快速的發(fā)展，為此對旅游業(yè)的系統規劃、深入研究成為有關(guān)人員深思的問(wèn)題。在經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢下，中國旅游規劃的創(chuàng )新需要實(shí)現不同學(xué)科之間的交融，并要積極和西方旅游文化進(jìn)行相互借鑒、相互學(xué)習。文章在闡述新時(shí)期中國旅游規劃創(chuàng )新發(fā)展必要性的基礎上，針對現階段中國旅游規劃發(fā)展現狀，為如何實(shí)現新時(shí)期中國旅游規劃創(chuàng )新進(jìn)行策略分析。
關(guān)鍵詞：中國旅游規劃 創(chuàng )新 系統規劃
伴隨社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游作為一種放松身心的休閑方式得到了人們的關(guān)注，有關(guān)人員也開(kāi)始注重對旅游業(yè)的發(fā)展研究。旅游規劃對旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，旅游規劃的創(chuàng )新是現代旅游區域創(chuàng )設自身形象，開(kāi)創(chuàng )旅游創(chuàng )新的重要手段?，F階段，中國旅游規劃的創(chuàng )新研究大多集中在規劃體系、指導思想和規劃建議方面，對于如何創(chuàng )新、形成怎樣的創(chuàng )新系統還缺乏更深層次的研究。
一、新時(shí)期中國旅游發(fā)展規劃的現狀和存在的問(wèn)題
近幾年，中國旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展，為此對旅游發(fā)展規劃也提出了更高的要求，同時(shí)中國旅游規劃體現出了一些新的時(shí)代發(fā)展特征，旅游規劃發(fā)展進(jìn)入到了一種新的高潮時(shí)期，在中西方文化交流的同時(shí)，一些洋文化滲透在中國旅游發(fā)展中，和旅游發(fā)展有關(guān)的旅游規劃出現了旅游景觀(guān)規劃設計、旅游生態(tài)規劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)規劃等多種規劃形式。在學(xué)術(shù)層面上對旅游規劃重要性的認識達到了一定的共識，但在具體的理論研究、形式創(chuàng )新等方面存在一些弊端，也沒(méi)有形成成熟的旅游規劃。從總體上，現階段中國旅游發(fā)展規劃存在的問(wèn)題表現為以下幾個(gè)方面：缺乏完善的旅游規劃理論體系、缺乏完善科學(xué)的技術(shù)體系、不具備成熟的旅游規劃操作體系、旅游規劃監管人才缺少。
二、新時(shí)期實(shí)現中國旅游發(fā)展規劃創(chuàng )新的必要性
基于我國人口數量眾多和資源廣泛，我國國民經(jīng)濟的發(fā)展可以將旅游業(yè)發(fā)展成為重要的支撐力量。想要更好地發(fā)展我國的旅游業(yè)，需要做好和旅游業(yè)有關(guān)的旅游發(fā)展規劃。但在旅游業(yè)的快速發(fā)展下，旅游市場(chǎng)競爭激烈的同時(shí)出現了更多新的問(wèn)題，旅游規劃管理變得意義突出。在知識經(jīng)濟發(fā)展時(shí)代，創(chuàng )新是永恒發(fā)展的主題，為此中國旅游規劃也需要實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現對傳統旅游規劃思維方式和工作模式的轉換，賦予旅游規劃管理新的時(shí)代特色。
三、新時(shí)期實(shí)現中國旅游發(fā)展規劃創(chuàng )新的策略
1.實(shí)現中國旅游發(fā)展規劃的理論創(chuàng )新。
1.1天人合一的旅游規劃觀(guān)。天人合一的旅游規劃觀(guān)注重旅游發(fā)展的可持續，注重人生命質(zhì)量的提高，即在旅游者享受旅游服務(wù)的同時(shí)為其帶來(lái)精神價(jià)值、知識價(jià)值和道德價(jià)值等，同時(shí)在有效旅游規劃的引導相愛(ài)讓人充分感受自然、親近自然?？沙掷m發(fā)展是當今社會(huì )和生態(tài)發(fā)展的主題，為此旅游規劃開(kāi)發(fā)理論思想需要具備這種可持續的發(fā)展觀(guān)念，在旅游開(kāi)發(fā)管理中注重對生態(tài)和自然的保護。
1.2樹(shù)立科學(xué)的旅游規劃思維方式。旅游規劃具有藝術(shù)性和理性思考的統一特征，是經(jīng)過(guò)一系列決定對未來(lái)旅游發(fā)展行動(dòng)的動(dòng)態(tài)化反饋過(guò)程。思維能力是旅游規劃智慧的核心，旅游規劃缺乏科學(xué)的思維就不會(huì )形成良好的旅游規劃。同時(shí)，旅游規劃本身是一項復雜的工作，需要涉及策劃和科學(xué)研究。 旅游規劃的思維方式不僅注重邏輯思維，而且還注重形象思維、直覺(jué)思維等多種思維能力，尤其是科學(xué)思維。
1.3形成旅游規劃理論體系。旅游規劃理論需要多種基礎學(xué)科的支撐，旅游規劃理論的創(chuàng )新是多種學(xué)科綜合應用的過(guò)程。旅游本身是一種復雜的系統，為此在客觀(guān)上能夠促進(jìn)旅游規劃從單一向系統綜合學(xué)科的發(fā)展。
2.形成中國旅游發(fā)展規劃“一種推導+反饋”的創(chuàng )新系統機制。中國旅游發(fā)展規劃“一種推導+反饋”的系統機制創(chuàng )新主要表現在旅游形象定位、旅游市場(chǎng)定位和旅游產(chǎn)品定位三個(gè)方面，具體的推導反饋機制如圖一所示。首先需要對旅游地的史料和現場(chǎng)情況進(jìn)行初步研究，基本掌握旅游區域的資源情況，在此基礎上對旅游區域的自然資源和歷史文化資源進(jìn)行更深一步的研究推導，研究出旅游市場(chǎng)，并通過(guò)客源和市場(chǎng)深度分析反饋出旅游形象，形成準確的旅游區域形象和市場(chǎng)定位。
2.1旅游形象是規劃創(chuàng )新的核心動(dòng)力。形象力是旅游規劃競爭中的重要主導形式。為此，在新時(shí)期的旅游規劃發(fā)展中需要認識到旅游形象的重要意義。旅游形象的塑造不是旅游規劃者的主觀(guān)想象，也不能不結合實(shí)際的好高騖遠規劃，這種不符合實(shí)際、不慎重的規劃很容易導致游客對旅游景點(diǎn)的心理誤差，不利于旅游業(yè)發(fā)展。旅游形象的創(chuàng )新需要對當地資源信息進(jìn)行充分挖掘，突出旅游的文化和民族特色。旅游形象定位是否合理最終需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的反饋檢驗，在反饋檢驗合格之后通過(guò)準確的形象實(shí)現對旅游市場(chǎng)更準確的細分，開(kāi)發(fā)出符合社會(huì )和消費者需求的旅游產(chǎn)品。
2.2旅游市場(chǎng)是旅游規劃創(chuàng )新的外在體現。旅游市場(chǎng)能夠反映國與國、旅游者和經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)濟關(guān)系，于旅游規劃者而言的旅游市場(chǎng)是指旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心，是旅游規劃的靈感來(lái)源。旅游市場(chǎng)分為客源市場(chǎng)和競爭者市場(chǎng)。旅游規劃在市場(chǎng)分析部分的創(chuàng )新需要對客源市場(chǎng)盈利和競爭者進(jìn)行增加，實(shí)現對旅游市場(chǎng)的細分，根據不同消費者的需求為其 提供更多的旅游方式。而對于競爭者市場(chǎng)的分析則是需要注重打造獨具本地資源特色的差異化形象和旅游發(fā)展模式。
2.3旅游產(chǎn)品是旅游規劃創(chuàng )新的具體實(shí)現。旅游產(chǎn)品以需求的角度表現為旅游者在旅游活動(dòng)中獲得的體驗，以供給角度表現為商家在一次旅游消費中能夠提供的商品和服務(wù)總和。旅游產(chǎn)品的構成基本包含資源、設施和服務(wù)，具體功能細分為飯店、旅行社、景區或者是觀(guān)光、度假、生態(tài)等。旅游產(chǎn)品方面的規劃創(chuàng )新一般表現在積極打造旅游產(chǎn)品的軟實(shí)力，比如旅游服務(wù)和旅游相關(guān)的賽事節慶等。
3.實(shí)現中國旅游發(fā)展規劃的內容創(chuàng )新。中國旅游發(fā)展規劃是資源、智力和資本的結合，具有集成性、地方性、層次性、自然性等多種方面的特征?？梢园l(fā)現，中國旅游規劃創(chuàng )新是以旅游系統為基本規劃對象，在對旅游供求關(guān)系分析、研究和評價(jià)的基礎上制定出更加全面、可操作的旅游發(fā)展戰略，從而保證旅游系統的良性發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和旅游發(fā)展之間的協(xié)調。旅游創(chuàng )新規劃需要體現大旅游的發(fā)展規則，注重協(xié)調和平衡旅游業(yè)發(fā)展的各個(gè)組成部分，注重旅游各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調發(fā)展，并要注重旅游系統和自然、技術(shù)、經(jīng)濟等因素的協(xié)調規劃。旅游規劃體系的主要內容是在當地旅游資源調查和市場(chǎng)調查之后形成創(chuàng )意的基礎上，為旅游主體打造的一種集合產(chǎn)業(yè)運營(yíng)、產(chǎn)品應用、信息引導等 多種系統的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)整體，能夠為旅游消費者提供另其滿(mǎn)意的旅游感受，具體包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的確定、旅游線(xiàn)路組織規劃、旅游環(huán)境保護等多方面的內容。
四、結語(yǔ)
在新的時(shí)代發(fā)展背景下，為了更好地促進(jìn)中國旅游業(yè)的發(fā)展，需要做好科學(xué)的旅游規劃，在最大限度上避免中國旅游規劃的失靈。旅游規劃的設定和發(fā)展應該實(shí)現系統規劃、集成規劃、協(xié)調規劃、動(dòng)態(tài)規劃等各種規劃的融合，在觀(guān)念、機制和內容等方面實(shí)現創(chuàng )新，從而更好地促進(jìn)中國旅游事業(yè)發(fā)展。
參考文獻：
[1]劉鋒. 新時(shí)期中國旅游規劃創(chuàng )新[J]. 旅游學(xué)刊，2001，（5）16：49-54.
[2]鄧愛(ài)民，黃鑫. 旅游規劃“創(chuàng )新內核”的一個(gè)研究[J]. 經(jīng)濟管理，2011，07：100-105
[3]董觀(guān)志，張銀鈴. 中國旅游業(yè)、旅游學(xué)和旅游規劃的30年述評[J]. 人文地理，2010，03：1-4.
[4]余青，吳必虎，張偉. 近年來(lái)中國旅游開(kāi)發(fā)與管理態(tài)勢研究[J]. 人文地理，2003，05：80-83+93.
[5]馬耀峰，黃毅. 旅游規劃創(chuàng )新模式研究[J]. 陜西師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2014，03：78-84.
[6]苗紅，薛冰，姜淼，張歡，馬金濤. 中國旅游五年規劃發(fā)展歷程研究[J]. 寧夏工程技術(shù)，2014，01：81-86.
[7]保繼剛，尹壽兵，梁增賢，陳鋼華，李鵬. 中國旅游地理學(xué)研究進(jìn)展與展望[J]. 地理科學(xué)進(jìn)展，2011，12：1506-1512.
作者簡(jiǎn)介：許家彰（ 1983—） ，男，漢族，廣西桂林，碩士，助教，研究方向：旅游規劃與景觀(guān)設計。
