[摘要] 學(xué)習貫徹四中全會(huì )精神，一定要深刻領(lǐng)會(huì )和把握好《決定》的指導思想，在加強黨的執政能力建設上努力體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。
[關(guān)鍵詞] 黨的執政能力；時(shí)代性；規律性；創(chuàng )造性
[中圖分類(lèi)號] D251 [文獻標識碼] A [文章編號]1007-1962（2005）02-0005-04
黨的十六屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強黨的執政能力建設的決定》，是加強黨的執政能力建設的重要綱領(lǐng)。學(xué)習貫徹這次中央全會(huì )精神，一定要深刻領(lǐng)會(huì )和把握好《決定》關(guān)于加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務(wù)，在加強黨的執政能力建設上努力體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。
一、體現時(shí)代性，實(shí)現執政黨建設的與時(shí)俱進(jìn)
中國共產(chǎn)黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。這“兩個(gè)選擇”奠定了我們黨長(cháng)期執政的合法性基礎；我們黨作為馬克思主義執政黨，在長(cháng)期的執政實(shí)踐中，既堅持用發(fā)展著(zhù)的馬克思主義指導新的實(shí)踐，又善于結合新的形勢任務(wù)加強自身建設，不斷適應時(shí)代的要求、人民的要求。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，實(shí)現了黨的指導思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。黨的十六屆四中全會(huì )作出加強黨的執政能力建設的決定，體現了執政黨建設的與時(shí)俱進(jìn)，體現了繼承性和時(shí)代性的要求，體現了馬克思主義執政黨理論和實(shí)踐的統一。
（一）適應黨的歷史方位的變化，不斷提高黨的執政能力建設的自覺(jué)性。
加強黨的執政能力建設，是適應黨的歷史方位變化、應對兩個(gè)重大轉變的必然要求。我們黨已經(jīng)成為領(lǐng)導人民掌握全國政權并長(cháng)期執政的黨，已經(jīng)成為對外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的黨。面對這兩個(gè)重大轉變，要求黨的執政能力與之相適應。從我們黨執政的國情基礎來(lái)看，將在長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的條件下執政。解決社會(huì )主義初級階段的主要矛盾，凸顯了加快發(fā)展的緊迫性，要求黨必須不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力；社會(huì )主義初級階段的長(cháng)期性，凸顯了改革發(fā)展的艱巨性，要求黨必須不斷提高治國理政的本領(lǐng)。從我們黨執政的內部環(huán)境來(lái)看，將在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下長(cháng)期執政。建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是一項前無(wú)古人的事業(yè)，充滿(mǎn)著(zhù)探索性和風(fēng)險性，要求黨切實(shí)提高加強執政能力建設的自覺(jué)性。從我們黨執政的外部環(huán)境來(lái)看，將在世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化、科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈的國際環(huán)境中長(cháng)期執政。處在這種歷史方位的黨，既要審視國際形勢的變化，應對來(lái)自外部的多種挑戰，又要在國內緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，始終站在時(shí)代前列領(lǐng)導和謀劃改革創(chuàng )新，不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義建設新局面。面對這巨大的壓力和挑戰，越來(lái)越迫切要求全面提高黨的執政能力。
（二）抓住推進(jìn)偉大事業(yè)和偉大工程的結合點(diǎn)，不斷提高對黨的執政使命的適應力。
實(shí)現執政能力的與時(shí)俱進(jìn)，就要不斷適應執政使命的新要求。十六大提出，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設小康社會(huì )，實(shí)現繼續推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，同時(shí)，還要進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題。這意味著(zhù)黨擔負著(zhù)推進(jìn)偉大事業(yè)和偉大工程的雙重執政使命。只有從提高執政能力入手加強執政黨建設，才能抓住治國理政的根本，抓住黨的建設的關(guān)鍵，抓住中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的重要結合點(diǎn)。我們必須抓住偉大事業(yè)和偉大工程重要的“結合點(diǎn)”，努力做到在提出和運用正確的理論、路線(xiàn)、方針、政策和策略，領(lǐng)導制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟和文化發(fā)展，有效治黨治國治軍，建設社會(huì )主義現代化國家的本領(lǐng)上都有全面的提高，使黨的執政能力與黨肩負的歷史使命相適應，使黨的執政本領(lǐng)與時(shí)代和人民的要求相適應。
（三）弘揚時(shí)代精神，不斷增強創(chuàng )新的能力。
實(shí)現執政能力的與時(shí)俱進(jìn)，必須把創(chuàng )新作為黨長(cháng)期堅持的治國理政之道。實(shí)現執政能力的與時(shí)俱進(jìn)，必須善于用寬廣的眼界觀(guān)察世界，自覺(jué)地把執政能力建設放到國際國內兩個(gè)大局中去探索和實(shí)踐。進(jìn)入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，我們必須深刻認識國內大局和國際大局、內政和外交的緊密聯(lián)系，科學(xué)把握世界的深刻變化及其特點(diǎn)，正確應對經(jīng)濟全球化、世界多極化和科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，提高科學(xué)判斷國際形勢和進(jìn)行戰略思維的水平。用寬廣的眼界觀(guān)察世界，既要把握時(shí)代發(fā)展的趨勢，也要關(guān)注世界政黨政治變化的軌跡，善于吸收和借鑒各國政黨成功的執政經(jīng)驗；既要重視執政經(jīng)驗的積累和總結，又要不斷開(kāi)辟執政實(shí)踐的新領(lǐng)域，善于把執政能力建設付諸治國理政的嶄新實(shí)踐。
二、把握規律性，堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政
黨的十六屆四中全會(huì )提出的科學(xué)執政、民主執政、依法執政，是我們黨總結執政成功經(jīng)驗的必然結論，是新形勢下我們黨更好地執政、建設“和諧社會(huì )”的根本要求，也是一個(gè)需要深入研究的新的重大課題。我們要結合實(shí)際，進(jìn)行新的探索和實(shí)踐。
（一）科學(xué)執政、民主執政、依法執政，體現了我們黨對執政規律的深刻把握。
認真總結執政經(jīng)驗，努力把握執政規律，是不斷提高黨的執政能力的重要途徑。我們黨在長(cháng)期執政實(shí)踐中，圍繞什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨這兩大問(wèn)題，進(jìn)行了艱辛的探索。在按照什么樣的方式進(jìn)行執政的問(wèn)題上，建國之初，黨曾提出“凡屬政府職權范圍的事，應由政府討論決定并頒布實(shí)行”等重要思想，并通過(guò)在國家政權機關(guān)中建立黨組、推薦干部、提出政策主張和實(shí)行監督等富有創(chuàng )新精神的措施，實(shí)現了對國家政權和社會(huì )各項事業(yè)的領(lǐng)導。但由于執政初期國內外形勢的復雜性以及多種原因，影響了社會(huì )主義民主和黨內民主的發(fā)揚，影響了國家政權機關(guān)效率的發(fā)揮，也影響了黨的領(lǐng)導水平和執政水平的提高。黨的十一屆三中全會(huì )以后，黨對領(lǐng)導方式和執政方式進(jìn)行了有計劃、有步驟的改革。強調黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導，主要是黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序變成國家意志；進(jìn)一步擴大社會(huì )主義民主，大力加強法制建設。黨的十三屆四中全會(huì )以來(lái)，黨為了適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，積極穩妥地進(jìn)行政治體制改革。黨的十五大提出“改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式”，黨的十六大提出“實(shí)現黨的領(lǐng)導、依法治國與人民民主的有機統一”。十六大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導集體進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的實(shí)踐探索，在改革和完善黨的執政方式上取得了重要成果。黨的十六屆四中全會(huì )把黨在執政方式上的經(jīng)驗概括為“科學(xué)執政、民主執政、依法執政”，科學(xué)揭示了我們黨執政歷史的本質(zhì)和規劃，深化了對共產(chǎn)黨執政規律的認識?？茖W(xué)執政，就是按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來(lái)執政，進(jìn)一步認識和把握共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律，把加強黨的執政能力建設建立在更加自覺(jué)地運用客觀(guān)規律的基礎之上。民主執政，就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專(zhuān)政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內民主帶動(dòng)人民民主，團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切積極因素，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。依法執政，就是黨要緊緊抓住制度建設這個(gè)更具有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性的重要環(huán)節，堅持依法治國，不斷推進(jìn)各項治國理政活動(dòng)的制度化、法制化?？茖W(xué)執政、民主執政、依法執政三位一體，相輔相成，充分體現了制度化、規范化和程序化的執政理念、執政方略和執政方式，標志著(zhù)我們對執政黨建設規律的認識達到了一個(gè)新的高度。
（二）堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，必須探索黨的執政方式。
科學(xué)執政、民主執政、依法執政，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的執政方式的改革和完善指明了根本方向。我們要按照“三個(gè)執政”的要求，不斷探索黨的領(lǐng)導方式和執政方式。一是要完善黨的領(lǐng)導體制，促進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式的科學(xué)化。完善黨的領(lǐng)導體制的重要課題是，如何正確處理黨同國家的立法、行政、司法機關(guān)以及經(jīng)濟文化組織和人民團體的關(guān)系。黨同政權機關(guān)的性質(zhì)不同，在國家政治生活中的地位不同，職能也不同。政黨的職能主要是政治職能，執政黨的領(lǐng)導主要是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導；國家政權機關(guān)是一種公共權力組織，負有管理國家事務(wù)的職能。國家政權機關(guān)通過(guò)依法行使權力來(lái)體現國家意志，實(shí)現執政黨的政治意圖。我們要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)和人民團體等各種組織的領(lǐng)導核心作用，處理好黨委與人大、政府、政協(xié)和人民團體的關(guān)系。二是要健全民主制度，豐富民主形式，促進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式進(jìn)一步改善。提高發(fā)展社會(huì )主義民主政治能力的“一個(gè)根本要求”，是實(shí)現堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一。體現這一要求，既要著(zhù)眼于發(fā)展黨內民主，也要著(zhù)眼于實(shí)現人民民主；既要加強以民主集中制為核心的黨的各項制度建設，又要完善以人民代表大會(huì )制度為核心的人民民主制度；既要保障黨員參與黨內事務(wù)管理的權利，也要保障人民群眾參與國家事務(wù)管理的權利，大力推進(jìn)社會(huì )主義民主的制度化、規范化和程序化，保證人民當家作主。三是要依法治國、依法行政，促進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式的法制化。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，依法行政是這一方略在黨的執政理念和執政過(guò)程中的必然延伸。依法行政要求我們必須在堅持黨的領(lǐng)導的前提下，在憲法和法律的范圍內實(shí)施黨對國家和社會(huì )的領(lǐng)導，善于依照法定的程序來(lái)實(shí)現黨的意志，善于把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)。
（三）堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，必須加強黨的執政理論建設。
科學(xué)的執政方式來(lái)源于對執政規律的深刻把握和自覺(jué)運用，來(lái)源于執政理論的不斷建設。胡錦濤同志強調，要緊密結合黨的執政能力建設的實(shí)踐，深入開(kāi)展執政理論研究，為加強黨的執政能力建設提供有力的理論指導。要深入研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想所蘊含的豐富執政理論，既用來(lái)指導我們黨的執政實(shí)踐，又用來(lái)指導我們結合新的實(shí)踐發(fā)展執政理論；要深入研究黨在執政實(shí)踐中遇到的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，緊緊圍繞為誰(shuí)執政、靠誰(shuí)執政、怎樣執政這個(gè)重大問(wèn)題，加強對黨的執政方略、執政體制、執政方式、執政基礎的專(zhuān)題研究。在執政方略上，根本的是研究采用什么戰略促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家長(cháng)治久安的問(wèn)題；在執政體制上，主要研究黨通過(guò)什么樣的制度和體制機制執政的問(wèn)題；在執政方式上，主要研究黨采取什么方式開(kāi)展執政活動(dòng)的問(wèn)題；在執政基礎上，主要研究如何鞏固黨的階級基礎和群眾基礎以及經(jīng)濟基礎、社會(huì )基礎等問(wèn)題。要深入研究世界政黨政治理論。一些國家政黨在長(cháng)期的執政實(shí)踐中積累了一些成功經(jīng)驗，一些長(cháng)期執政的大黨老黨喪失政權也留下了深刻教訓，我們要深入研究這些經(jīng)驗教訓，揭示世界政黨政權建設的共同規律。要把執政理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程，組織力量，開(kāi)展全面、系統、深入的研究，推出一批高質(zhì)量的研究成果，用理論創(chuàng )新的成果指導新的實(shí)踐。
三、富于創(chuàng )造性，在實(shí)踐中提高執政能力
執政能力建設，既是一個(gè)理論問(wèn)題，又是一個(gè)實(shí)踐課題。提高執政能力既需要理論的指導，更重要的是在實(shí)踐中鍛煉和培養。振興吉林老工業(yè)基地、全面建設小康社會(huì )的實(shí)踐，既考驗我們的執政能力，又鍛煉和提高我們的執政能力。我們要把加強黨的執政能力建設同振興吉林老工業(yè)地和全面建設小康的實(shí)踐緊密結合起來(lái)，吃透上情，把握下情，了解外情，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在改革開(kāi)放和現代化建設中提高黨的執政能力。
（一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力。
《決定》強調指出：“提高黨的執政能力，首先是提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力?！币驗榘l(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟則是黨執政興國的首要考驗。然而，提高駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，并不是單一的經(jīng)濟范疇，它包括經(jīng)濟、政治、文化以及社會(huì )等環(huán)境條件的不斷改善，需要執政黨努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步轉變與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應的各種觀(guān)念。一是要克服“畏難松勁”思想，強化“加快發(fā)展”觀(guān)念。著(zhù)力破除體制上的守舊觀(guān)，招商引資上的封閉觀(guān)，民營(yíng)經(jīng)濟上的歧視觀(guān)。在解放思想的大潮中防止退潮，在健康發(fā)展的升溫中防止降溫，在改革創(chuàng )新的前進(jìn)中防止落伍，始終做到目標不能變、干勁不能松、改革不能停、發(fā)展不能慢。二是要克服平均主義，強化“統籌協(xié)調”觀(guān)念，不能用過(guò)去計劃經(jīng)濟所習慣的原則與標準，來(lái)衡量、比照、裁判科學(xué)發(fā)展觀(guān)所倡導的協(xié)調發(fā)展問(wèn)題；更不能用計劃經(jīng)濟時(shí)期舊的體制、舊的機制和舊的方法，來(lái)對待本質(zhì)上恰恰是舊體制造成的各種不協(xié)調的矛盾與問(wèn)題，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟的思路和辦法來(lái)解決各種不協(xié)調的問(wèn)題。三是要克服“片面孤立”思想，強化“以人為本”觀(guān)念。破除片面的經(jīng)濟增長(cháng)觀(guān)、孤立的經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)和發(fā)展與資源的對立觀(guān)，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。
（二）牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動(dòng)權，不斷提高鞏固馬克思主義指導地位的能力。
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會(huì )主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂。必須清醒地看到，馬克思主義在新形勢下遇到了巨大挑戰，我們必須把意識形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會(huì )穩定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好，始終堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。堅持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、教育人民，使馬克思主義中國化的最新成果在黨員干部和人民群眾中扎根。要把理論創(chuàng )新擺在更加突出的位置，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設工程，加強對干部群眾關(guān)注的重大理論和現實(shí)問(wèn)題的研究，不斷增強思想理論工作的創(chuàng )造力、說(shuō)服力、感召力。要堅持黨管媒體原則，牢牢把握正確的輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體的主導作用，大力宣傳科學(xué)理論、倡導科學(xué)精神、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚社會(huì )正氣。加強和改進(jìn)基層思想政治工作，特別是要做好未成年人的思想道德建設和大學(xué)生的思想政治教育，積極探索新形勢下青少年思想教育的新途徑、新辦法，不斷豐富和充實(shí)教育內容。要樹(shù)立政治意識、責任意識和大局意識，加強宣傳陣地建設和管理，不給政治性錯誤思想和言論提供傳播渠道，準確把握社會(huì )思想狀況和動(dòng)向，增強工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。要注意區分思想認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)問(wèn)題與政治問(wèn)題的界限，做到具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，任何時(shí)候都不能干擾經(jīng)濟建設這個(gè)中心和改革發(fā)展穩定的大局。
（三）鞏固黨的執政基礎，不斷提高做好群眾工作的能力。
《決定》明確提出要構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，把這作為提高黨的執政能力的一個(gè)重要方面。建設社會(huì )主義和諧社會(huì )，需要物質(zhì)基礎、法制保障和精神支撐，還需要通過(guò)群眾工作來(lái)不斷協(xié)調關(guān)系、凝聚人心。這就要求我們在實(shí)踐中提高做好新形勢下的群眾工作能力和水平。一是要注重維護和實(shí)現社會(huì )公平，切實(shí)保障廣大基層群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。社會(huì )公平不僅涉及收入分配、利益調節等經(jīng)濟問(wèn)題，而且涉及公民權利保障、政府施政、司法公正等政治、社會(huì )問(wèn)題。因此，要最大限度處理好市場(chǎng)經(jīng)濟的效率追求與社會(huì )主義的公平目標之間的關(guān)系，作出社會(huì )多數人公認的平衡。當前，尤其受關(guān)注的是收入分配的公平問(wèn)題。要通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、加大轉移支付等措施和手段，合理調整國民收入分配格局，加大對落后地區、低收入群體的開(kāi)發(fā)式扶貧力度，逐步解決地區之間、部分社會(huì )成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題。在法律、制度、政策上努力營(yíng)造機會(huì )公平和社會(huì )公正的環(huán)境。通過(guò)合理的社會(huì )調控機制，為困難群體處境的改善提供平等的機會(huì )，遵循公正規則按照貢獻進(jìn)行利益分配，通過(guò)有效的社會(huì )整合，實(shí)現不同社會(huì )利益群體之間互惠互利，良性互動(dòng)。二是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活，切實(shí)維護人民群眾的切身利益。我省在老工業(yè)基地調整改造過(guò)程中，會(huì )遇到許多關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的切身利益問(wèn)題。解決不好就會(huì )引發(fā)社會(huì )矛盾，影響穩定。這就要求我們在做好群眾工作中提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，在服務(wù)群眾、維護和實(shí)現群眾切身利益、解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題上鍛煉提高執政能力。群眾利益無(wú)小事，群眾的事再小也是大事，再難也一定要辦好。要堅持做到對群眾的困難真正重視，真情關(guān)懷，真心幫助，真心實(shí)意地解決群眾的生產(chǎn)、社會(huì )治安、子女教育、醫療等與他們切身利益相關(guān)的具體問(wèn)題，把執政的績(jì)效建立在給人民群眾帶來(lái)切實(shí)的經(jīng)濟、政治、文化利益上。三是加強對群眾的教育和引導，維護穩定、凝聚人心。要切實(shí)轉變作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，把為人民群眾謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，腳踏實(shí)地工作，俯首為民辦事。要善于把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和宣傳群眾、教育群眾結合起來(lái)，既為群眾辦實(shí)事，做好事，解難事，又要引導群眾正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系，正確認識自己的根本利益和實(shí)現切身利益的途徑，正確運用正當的手段維護自身的合法權益，自覺(jué)為改革發(fā)展穩定貢獻力量。感情決定思考的方式，理性決定思考的結果。我們必須帶著(zhù)對人民群眾的深厚感情，面對面地接觸群眾，了解下情，多聽(tīng)“原聲帶”。對群眾教育引導要講究方式方法，善于擺事實(shí)、講道理，善于用群眾的語(yǔ)言交流溝通，努力做到深入淺出、以理服人，使群眾“聽(tīng)得到”、“聽(tīng)得進(jìn)”、“聽(tīng)得懂”，把廣大群眾凝聚在黨和政府周?chē)?，鞏固黨的執政基礎。
（本文作者：中共吉林省委副書(shū)記）
