近年來(lái)，睢寧縣高度重視性別比失衡問(wèn)題治理，加大工作力度，打出綜合治理出生人口性別比組合拳，緊緊圍繞“知、防、強、導”做文章，全縣綜合治理出生人口性別比工作成效凸顯，出生人口性別比逐年下降。
一、打好教育拳，念響“知”字經(jīng)，編織打擊“兩非”的天羅地網(wǎng)
1.抓好陣地宣傳。結合“新農村新家庭·幸福工程”、基層計劃生育群眾自治示范村建設，利用鄉村計劃生育公開(kāi)欄、人口文化宣傳欄進(jìn)行宣傳，使之成為關(guān)愛(ài)女孩、打擊“兩非”、堅守陣地的宣傳哨、穩如泰山的橋頭堡。
2.抓好媒體宣傳。在縣電視臺、縣廣播電臺、縣人口計生局網(wǎng)站等媒體設置關(guān)愛(ài)女孩、打擊“兩非”專(zhuān)欄；同時(shí)定期對全縣人口計生部門(mén)技術(shù)服務(wù)人員、衛生部門(mén)專(zhuān)職B超人員、部分醫療單位從業(yè)人員進(jìn)行法律法規政策培訓，嚴禁“兩非”。
3.抓好活動(dòng)宣傳。通過(guò)印制計生宣傳單和計生宣傳撲克，結合計生集中宣傳活動(dòng)和計劃生育季度綜合服務(wù)，以活動(dòng)為載體開(kāi)展宣傳教育工作。
4.落實(shí)有獎舉報。在電視、報紙、網(wǎng)站和各種宣傳陣地，公開(kāi)有獎舉報通告，通過(guò)有獎舉報的辦法，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)。
二、打好制度拳，念響“防”字經(jīng)，打造打擊“兩非”的銅墻鐵壁
1.落實(shí)跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)制度?？h鎮兩級計生部門(mén)對政策內懷孕對象逐人簽訂孕情跟蹤服務(wù)合同，定期開(kāi)展隨訪(fǎng)服務(wù)。
2.落實(shí)協(xié)議管理服務(wù)制度。對政策內生育對象在初次查出妊娠后，簽訂《政策內妊娠服務(wù)管理協(xié)議書(shū)》。
3.落實(shí)“三盯一”責任制度。堅持“個(gè)案責任制度”，對政策內生育對象從孕情發(fā)現之日起，逐人簽訂《“三盯一”目標管理責任書(shū)》，對計生技術(shù)服務(wù)人員、鎮包村干部、村計生專(zhuān)干明確職責，責任到人。
4.落實(shí)B超管理制度。通過(guò)排查摸底，將從事人工終止妊娠的醫療服務(wù)和衛生保健機構，以及具備《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》的醫護人員納入監管范圍，對B超逐一登記造冊，分類(lèi)編號，打卡掛牌，標明責任人，界定工作內容，認定執業(yè)范圍，明確執業(yè)責任，落實(shí)工作制度。對人工終止妊娠藥品、器械的使用、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行登記備案，由藥監、衛生、計生部門(mén)聯(lián)合審批，規范市場(chǎng)準入，對違規經(jīng)營(yíng)、無(wú)權經(jīng)營(yíng)的，一律予以取締。
三、打好出擊拳，念響“強”字經(jīng)，形成打擊“兩非”的堅強力量
1.案件倒查“順藤摸瓜”。在康檢和孕情訪(fǎng)視中發(fā)現的政策內妊娠對象妊娠不明原因突然消失的案件線(xiàn)索，實(shí)行“案件倒查制度”，明確規定：凡是發(fā)現此類(lèi)情況，要在48小時(shí)內通報市綜合治理性別比辦公室，并及時(shí)展開(kāi)調查。
2.簽訂協(xié)議“聯(lián)防共治”。強化與周邊縣市的區域協(xié)作，及時(shí)通報情況，相互交換意見(jiàn)，建立了“橫向聯(lián)合、長(cháng)期協(xié)作、互動(dòng)管理、共同發(fā)展”，聯(lián)合打擊“兩非”工作機制。
3.部門(mén)配合聯(lián)手協(xié)作。建立部門(mén)協(xié)作機制，重點(diǎn)對計生、衛生等21個(gè)部門(mén)的職責進(jìn)行界定，紀檢、監察、計生、衛生、公安、藥監等部門(mén)除經(jīng)常督查本系統執行有關(guān)政策法規及制度情況外，還不定期組織聯(lián)合檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
四、打好利益拳，念響“導”字經(jīng)，夯實(shí)打擊“兩非”的群眾基礎
1.利益導向制度化。始終致力于以利益導向推動(dòng)性別比治理工作，加強計劃生育利益導向機制建設，計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)待政策重點(diǎn)向農村女孩戶(hù)傾斜，使計生家庭尤其是女孩計生家庭在社會(huì )上有地位、受尊重、享優(yōu)待、得實(shí)惠；讓女孩戶(hù)感到政治上有地位，生活上有保障，促進(jìn)廣大群眾轉變生育觀(guān)念，從源頭上杜絕或減少選擇性別現象。
2.獎勵優(yōu)惠創(chuàng )新化。探索建立獨生子女特別助學(xué)金制度，對考入國家高等學(xué)歷教育學(xué)校的獨生女學(xué)生，在一次性發(fā)放2000元的獨生子女特別助學(xué)金的基礎上，再次給予1000元的獎勵。實(shí)施“春蕾工程”，計生、衛生及工、青、婦等部門(mén)以捐資助學(xué)、減免費用、送衣送書(shū)、“結對子、一幫一”等形式，切實(shí)為貧困女孩解決生活、學(xué)習及家庭中的困難。
（編輯 容心）
