【摘 要】計劃生育是我國長(cháng)期堅持的一項基本國策，這是由我國特色社會(huì )主義的國情決定的，同時(shí)也是促進(jìn)我國優(yōu)生優(yōu)育的人口發(fā)展的重要舉措。此外，老百姓的醫療衛生服務(wù)，也是政府所關(guān)心并為之不懈努力的一個(gè)方面。而隨著(zhù)經(jīng)濟與社會(huì )的發(fā)展進(jìn)程逐漸加快，我國的醫療衛生計生綜合監督執法局的檔案管理現代化水平水平依然存在很多問(wèn)題，本文就此問(wèn)題進(jìn)行論述分析，繼而提出切實(shí)可行的解決對策。
【關(guān)鍵詞】衛生計生綜合監督執法局；檔案管理；現代化建設
對衛生計生綜合監督執法局的檔案推行現代化管理，不僅有助于生育檔案的存放與實(shí)用性，還有助于提高衛生及計生局的管理水平。而對衛生計生綜合監督執法局實(shí)行制度化與科學(xué)化的管理，是作為衛生與計生局依法行政與執政的重要基礎。
一、衛生計生綜合監督執法局檔案管理長(cháng)期存在的問(wèn)題
1.檔案管理技術(shù)滯后
檔案管理現代化建設的核心競爭力就是高新技術(shù)的應用，主要體現在幾個(gè)方面：一是目前紙質(zhì)化的檔案依然占有相當的比重，而且此情況長(cháng)時(shí)間得不到扭轉；二是數字化建檔還未被完全普及與應用；三是數字化建檔的技術(shù)滯后，而且存在著(zhù)較多的安全隱患；四是對比國外先進(jìn)的檔案管理技術(shù)，我國衛生及省計生局的檔案現代化管理較為落后。
2.檔案管理體系不夠健全
檔案管理現代化建設的先進(jìn)標志就是檔案管理體系的健全與完善，但目前仍有許多衛生及計生局尚未健全與完善檔案關(guān)系體系，主要體現在：檔案管理人員缺乏行之有效的工作流程與制度，分工不明確，前后工作對接不夠及時(shí)，部門(mén)之間缺乏協(xié)調性，從而大大降低了其工作效率與質(zhì)量，而且容易造成紕漏。
3.檔案管理人員素質(zhì)偏低
人才才是推動(dòng)發(fā)展的強大動(dòng)力，我國一直貫徹落實(shí)人才興國，技術(shù)強國的戰略指導思想，在未來(lái)日益激烈的國際競爭環(huán)境中，唯有人才興國，才能是我們國家獲得持續的、長(cháng)遠的競爭優(yōu)勢。但目前我國仍有大量衛生及計生局在檔案管理人事招聘環(huán)節，不制定嚴苛的選拔機制，對專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與工作經(jīng)驗的標準制定較低，甚至還對檔案管理崗位放水，選調其他部門(mén)且專(zhuān)業(yè)不對口的人擔任管理工作，這是對我國檔案管理極其不負責任的表現。此外，還有些檔案管理工作人員不注重在平日工作中積累經(jīng)驗，不斷對自身專(zhuān)業(yè)知識與技能“充電”，從而導致目光短淺，技術(shù)能力較差，對新技術(shù)與新觀(guān)念學(xué)習能力差，從而無(wú)法適應新時(shí)期對檔案管理工作的要求，阻礙了檔案管理的現代化建設。
二、促進(jìn)衛生計生綜合監督執法局的檔案管理現代化建設策略
1.創(chuàng )新檔案管理技術(shù)
首先應組建管理技術(shù)研發(fā)團隊，借鑒與學(xué)習國內外先進(jìn)的檔案管理技術(shù)；其次，隨著(zhù)信息技術(shù)的廣泛應用，辦公方式逐漸趨向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化、系統化、標準化，電子文件也由此誕生。因此要加快紙質(zhì)化管理向電子化管理，采用開(kāi)放、靈活、虛擬的管理方式。檔案管理部門(mén)通過(guò)采用、計算機、網(wǎng)絡(luò )、光盤(pán)存儲、圖文掃描等技術(shù)手段來(lái)對各部門(mén)、各地區的電子文件進(jìn)行集中式的管理。從而提高檔案管理的工作效率；另外，針對偏遠山區或地區的衛生及計生局的檔案管理，應該適當對其財政與技術(shù)上的扶持，推動(dòng)其趨向信息化與現代化建設；還有就是注重引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念與技術(shù)，革新檔案管理的方式，使之順應現代化與信息化時(shí)代的發(fā)展要求，促進(jìn)檔案管理邁入數字化、科技化的發(fā)展進(jìn)程中。
2.完善檔案管理體系
完善檔案管理體系，對整個(gè)系統進(jìn)行全局掌控，對應每一個(gè)工作環(huán)節對接以及部門(mén)協(xié)調都能做出系統、科學(xué)、合理的安排。一是要對檔案管理人員進(jìn)行統一制度規定，規范檔案管理人員行為，提高檔案管理的責任感與使命感。與此同時(shí)，還可以邀請一些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，職業(yè)道德素養較高的員工分享工作經(jīng)驗，建立員工評比機制，激勵管理工作的積極性。但是建立一套行之有效的獎懲機制與監督管理機制，針對不正當、不規范行為進(jìn)行通報批評，嚴重違紀者，給予一定的查處與處罰；而對于工作表現突出、工作態(tài)度認真踏實(shí)、工作期間無(wú)重大失誤的員工，給予獎勵與鼓勵。通過(guò)這樣的機制建設，促使每位員工建立良好的工作態(tài)度，提高對檔案管理工作的認知，在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。
3.提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養
一方面要摒棄不良的工作態(tài)度及習慣，提高對管理工作的重視程度，跟上管理工作的要求，努力學(xué)習新技術(shù)與新理念，做到工作與理念不脫節，嚴格遵守檔案管理的法律法規以及工作制度，規范自身行為，樹(shù)立起檔案管理工作的責任感與使命感，努力提升自我的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德素養，有效推動(dòng)衛生計生綜合監督執法局的檔案管理的現代化建設；另一方面，要加強度員工的技術(shù)與理念培訓，加強文化建設，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員親臨工作崗位上進(jìn)行實(shí)操指導，滿(mǎn)足員工的自我提升的需求。貫徹落實(shí)獎懲機制與監督機制，從全方面提高員工的綜合素質(zhì)，從而提高檔案管理的工作效率與質(zhì)量。
三、結束語(yǔ)
衛生計生綜合監督執法局的檔案管理工作水平與技術(shù)、人才、體制的引進(jìn)與創(chuàng )新脫不開(kāi)關(guān)系。堅持黨和國家提出的人才興國，技術(shù)強國的戰略指導思想，借鑒和學(xué)習先進(jìn)的管理技術(shù)與理念，培養高素質(zhì)、有經(jīng)驗、富有創(chuàng )新能力的復合型人才，完善檔案管理體系，制定行之有效的獎懲與監管機制，才能有效促進(jìn)衛生計生綜合監督執法局管理的全面發(fā)展與現代化建設。
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