【文章摘要】
近年來(lái),我國民辦高校發(fā)展迅速,數量不斷增多,投入進(jìn)一步加大,層次不斷提高,在校生人數不斷遞增,已成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。民辦高校行政管理工作是指教學(xué)管理、人事管理、安全保衛、后勤服務(wù)、綜合協(xié)調等工作。本文主要從當前民辦高校行政管理工作的重要性、當前的現狀、行政管理工作完善等角度對民辦高校行政管理進(jìn)行探索。
【關(guān)鍵詞】
民辦高校;行政管理;重要性;現狀 完善
隨著(zhù)我國民辦高校的發(fā)展,民辦高校的重要性日益體現,社會(huì )認可度不斷提高,這些成果的取得不但與民辦高校的數量和在校生人數增多、資金投入加大息息相關(guān),其中民辦高校行政管理工作不斷提高和規范,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高也是最重要的原因。本文從當前我國民辦高校行政管理工作的重要性、當前我國民辦高校行政管理工作的現狀、當前我國民辦高校行政管理的完善三個(gè)方面進(jìn)行探索。
1 加強民辦高校行政管理建設的重要性
1.1 是營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障
行政管理工作的好壞直接影響到高校學(xué)術(shù)水平和教育教學(xué)水平的提高。通過(guò)提高行政管理水平,可以有效的提高學(xué)校的后勤服務(wù)能力、基礎設施建設等,營(yíng)造出一個(gè)良好的校園環(huán)境,為高校的學(xué)術(shù)研究和教育教學(xué)提高強有力的保障。
1.2 是提高民辦高??茖W(xué)化管理水平,提高民辦高校辦事效率、辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量,從而不斷提升民辦高校知名度和競爭力的必然要求
只有不斷加強和完善高校行政管理建設,才能使高校整體行政管理人員、教師隊伍的管理和教學(xué)水平以及行政辦事效率不斷提高,才能使高校辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量得到不斷改善,才能使民辦高校走上科學(xué)化、制度化的辦學(xué)軌道,從而不斷提升民辦高校的知名度和競爭力,為我國的高等教育事業(yè)做出更多、更大的貢獻。
1.3 是創(chuàng )造平安和諧校園的重要前提
不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)能力,及時(shí)解決高校工作中存在的各種問(wèn)題和矛盾,不斷改進(jìn)和創(chuàng )新工作方法,才能解決行政管理者與高校師生之間的矛盾,提高全體師生的滿(mǎn)意度和幸福感,從而營(yíng)造出溫馨、舒適、積極向上、和諧奮進(jìn)的校園建設和校園文化。
2 當前我國民辦高校行政管理工作的現狀
2.1 行政管理體系不完善,規章制度缺失
民辦高校在發(fā)展的過(guò)程中會(huì )遇到各種各樣的問(wèn)題,這需要領(lǐng)導決策者以及行政管理人員要有創(chuàng )新的思維和膽識去解決和化解這些問(wèn)題。但在實(shí)際的過(guò)程中,民辦高校的各項工作往往沒(méi)有一個(gè)規范的制度,隨意性比較強。一是制度化建設滯后。民辦高校的發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現新問(wèn)題、解決新問(wèn)題的過(guò)程,很多工作是沒(méi)有制度可以依據的。但制度的制定需要一定的時(shí)間,這使得民辦高校制度建立滯后的現象不同程度的存在。二是制度不能得到有效的落實(shí)。有些學(xué)校尤其是私人或家族出資創(chuàng )辦的民辦高校,擔任領(lǐng)導職務(wù)的多是家族成員,使得個(gè)別管理者往往從個(gè)人的利益和喜好出發(fā),不能?chē)栏褚罁W(xué)校的規章制度。
2.2 機構設置缺乏科學(xué)性,因人設崗的現象還不同程度的存在
一是民辦高校的行政機構雖然一般比較精簡(jiǎn),但由于多數民辦院校的行政機構設置基本上參照政府機構部門(mén)的設置,使得政府部門(mén)存在的行政職能重疊,職責不清的現象在民辦院校同樣存在。二是個(gè)別部門(mén)形同虛設,作用得不到有效的發(fā)揮。在民辦高校黨團組織、工會(huì )的作用不能得到有效的發(fā)揮,教職工的權益不能得到有效的保障,從而降低的教師的工作積極性。三是因人設崗的現象還不同程度的存在。
2.3 民辦高校行政管理人員素質(zhì)層次不齊
行政管理改革的核心是“人”的改革,行政人員的素質(zhì)、文化水平直接影響者民辦高校行政效率的高低。當前我國的民辦高校的行政管理隊伍不同程度的存在以下幾個(gè)問(wèn)題,一是民辦高校行政管理人員多數由剛畢業(yè)的研究生,公辦或者政府單位退休人員組成,中堅力量缺失。二是工資待遇低,從而降低了對行政人員的要求,在許多民辦高校中,一部分領(lǐng)導忽略了行政人員的重要作用,認為行政管理工作就是日常處理各類(lèi)雜事,降低了對行政人員的要求;很多領(lǐng)導認為行政崗位并不重要,做行政工作不需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓都能勝任;還有許多正在從事行政工作的人員對本職工作認識不夠,或者所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作不對口,在工作出現問(wèn)題時(shí)只能完全憑經(jīng)驗、憑感覺(jué)來(lái)進(jìn)行安排。三是流動(dòng)性強。由于民辦學(xué)校社會(huì )地位、待遇水平不高,部分年輕教師把民辦高校作為工作經(jīng)驗的經(jīng)驗期和過(guò)渡期,待條件成熟后,再另攀高枝。
3 民辦高校行政管理工作的完善
3.1 加強學(xué)院的制度化建設,落實(shí)各項規章制度的落實(shí)情況,使得學(xué)院的行政管理工作走上制度化的軌道
一是不斷加強加快學(xué)院各項工作的制度化建設,要結合民辦高校的實(shí)際情況,制定符合民辦高校特點(diǎn)的行之有效的規章制度,形成制度管人、制度管事的氛圍。二是不斷加強組織體系建設,形成科學(xué)嚴謹的議事、決策規則。要形成民辦院校董事會(huì )(理事會(huì ))、校務(wù)委員會(huì )、黨委會(huì )等三位一體的管理組織機構體系。
3.2 民辦高校應根據自身情況,科學(xué)設置機構,合理劃分職責
過(guò)于龐雜的機構要精簡(jiǎn),過(guò)于簡(jiǎn)單的機構要充實(shí)。要明確規定各個(gè)部門(mén)的職能,各個(gè)人員的職責,要設定比較合理的管理層次和職能幅度,堅決杜絕由于分工不清所造成的推諉扯皮現象。要規定行政權力的行使范圍,不能讓其無(wú)限制地泛濫。要明確學(xué)術(shù)委員會(huì )、教職工代表大會(huì )這類(lèi)機構的職能,充分發(fā)揮它們的作用,使學(xué)術(shù)權力能夠順利地行使。還應重視建立一套較為民主和諧的行政管理模式,要注重傾聽(tīng)師生們的意見(jiàn)與建議,使之能夠落實(shí)到具體的行政決策中。只有將各個(gè)部門(mén)的職能分清了,將各種權力的歸屬問(wèn)題理順了,民辦高校的行政管理水平才能得到相應的提高。
3.3 結合民辦院校的實(shí)際情況,建立一支高素質(zhì)的行政管理隊伍
結合民辦院校的特點(diǎn)以及民辦院校行政管理隊伍來(lái)源組成的特異性,建立一支自有中間骨干教師隊伍,就必須高度重視青年管理干部的穩定工作。青年干部是學(xué)校的未來(lái),要積極爭取教育主管部門(mén)出臺與公辦院校同等的政策和待遇;要充分發(fā)揮民辦高校的靈活的辦學(xué)體制和機制優(yōu)勢,縮小民辦與公辦的待遇差距,以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人,催生青年管理人員想干事的想法,搭建能干事的平臺,提供會(huì )干事的服務(wù),創(chuàng )造干好事的平臺,讓他們有想法、有奔頭,進(jìn)來(lái)一批、培養一批、提升一批,從而逐漸建立起一支有規模、有水平的自有專(zhuān)任中年骨干管理人員隊伍,保持學(xué)院的科學(xué)可持續發(fā)展。
【參考文獻】
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【作者簡(jiǎn)介】
丁良喜,男,河南洛陽(yáng)人(1984— ?)助教,南昌理工學(xué)院黨委組織部部長(cháng)助理,研究方面:行政管理;
智慧,女,江西樟樹(shù)人,(1984-?)助教,南昌理工學(xué)院財務(wù)處會(huì )計,研究方向:財務(wù)管理。