摘 要:在檢察工作中,民事行政檢察屬于主要構成部分之一,同時(shí)是檢察工作參加社會(huì )監管的首要著(zhù)力點(diǎn),并且也是檢察機關(guān)執行法律監察職責中的主要權利之一。近年來(lái),由于新刑事訴訟法的頒布,使得民事工作有了更大的挑戰。
關(guān)鍵詞:社會(huì )監管;民事行政;檢察工作
0引言
目前,因為經(jīng)濟社會(huì )的迅速進(jìn)步以及公民法律意識的逐步加強,導致民事行政矛盾數目逐漸增加,而且檢察步驟的民事行政案例也逐漸增加,民訴法展開(kāi)修訂之后,給民事行政檢察監督也帶來(lái)了更大的挑戰[1]。本文針對怎樣增強民事行政檢察工作展開(kāi)深入分析,就民事行政檢察工作實(shí)際操作中具有的弊端提供對應的處理方法,幫助民事行政檢察的職責可以在建立友好社會(huì )的過(guò)程中獲得更大的體現[2]。
1民事行政檢察工作中現存的弊端
近幾年來(lái),我國民事行政檢察工作經(jīng)過(guò)各檢察機構和民事行政檢察單位,以及所有干部與警察的不懈努力,民事行政檢察工作獲得了明顯的成效,同時(shí)也取得了社會(huì )各界的看重。然而因為民事行政檢察工作實(shí)行的時(shí)間較晚,相關(guān)的法律規章不健全,并且目前社會(huì )處于轉型時(shí)期,社會(huì )矛盾較為繁雜,致使當前民事行政檢察工作形勢比較危急。主要體現在以下這幾個(gè)方面。
1.1民事行政檢察工作執行力不足
在當前的法律法規中,并沒(méi)有對民事行政檢察工作者用哪種身份參與民行工作制定準確的規范,因此導致一些民事行政檢察工作得不到有效的展開(kāi),沒(méi)有具體的執行力。例如,某些時(shí)候需要調用審判機構的相關(guān)資料,一般都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導商討,才能夠順利的調用。
1.2工作監察的范圍不夠廣泛
在民事訴訟法中,明確規定了檢察部門(mén),只對人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的確實(shí)存在過(guò)錯的民事,以及行政裁決具有抗訴權,在此之外的民事協(xié)調和民事違法事件等不具有抗訴權。另外司法實(shí)踐的過(guò)程中,法院采取協(xié)調方法進(jìn)行判決的民事違法事件又占據著(zhù)非常大的比值,同時(shí)協(xié)調出現過(guò)錯的狀況也必然存在。而且這各種民事行政案件,當前沒(méi)有明確的規定可以通過(guò)檢察機構實(shí)行監察,從而致使監察部門(mén)的民事案件較少。
1.3民事行政檢察隊伍綜合素質(zhì)較低
針對某些民事案件的處理上,一些檢察人員對法律的理解較為淺顯,相關(guān)證據的掌握不準確或不清晰,從而致使有些民事案件抗訴的質(zhì)量較低,乃至于抗訴出現錯誤的現象,使得監察者形象受到很大的損傷,并且民事行政監督的威信力也會(huì )受到較大的影響[2]。
2增強民事行政檢察工作的措施
2.1完善民事行政的執法觀(guān)念
2.1.1建立抗訴和息訴結合的執法觀(guān)念
通常情況下,努力把執法辦案往解決社會(huì )沖突與改善社會(huì )聯(lián)系方面伸展。同時(shí)注重文明執法與人性化監管,把執法辦案和社會(huì )服務(wù)相融合在一起,竭力增強以大眾需要為主要工作的思想理念。另外明確解決抨擊和維護的關(guān)系,重視改善辦案形式,努力維持日常工作的有效進(jìn)行,妥善解決社會(huì )沖突和糾葛,從而保障社會(huì )的和諧發(fā)展與人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.1.2建立注重民生與保證民生的理念
在社會(huì )監督管理工作中,其以個(gè)體的監管與服務(wù)為主要,并且將危害大眾利益的違法事件當作監察基礎,尤其要注重牽涉到農民和弱勢群體等大眾利益的違法事件,對于人民法院存在錯誤不過(guò)已經(jīng)生效的判決,務(wù)必要先與法院進(jìn)行的交流和商討,針對案件的審核主張提出合理的建議,同時(shí)接受法院的建議,再合法提出重新審判意見(jiàn),從而間接性的實(shí)行權益援助。而對于與立案條件不相符的,要對當事人進(jìn)行耐心且細密的解釋說(shuō)明,指引當事人息訴罷訪(fǎng)服從審判。
2.2將法律監察作為重點(diǎn),充分展現民行檢察工作的作用
2.2.1突出主要和解決矛盾
第一,持續增強對法院法官與司法工作者貪贓腐敗、濫用職權等違法行為的打擊力度,竭盡全力去維持司法的公正與清廉,同時(shí)全面踐行懲罰與防止職務(wù)違法犯罪行為。第二,將大眾最為重視且最直接的權益問(wèn)題作為工作重點(diǎn),努力增強判決監察和執行監察的力度,針對大眾激烈反映的執法不嚴格與司法不公正情況要果斷的進(jìn)行整改,從根本上降低存在波動(dòng)的因素。第三,逐漸拓寬訴訟監察工作的規模,全面推動(dòng)民事行政檢察工作的高效進(jìn)行。
2.2.2改善執法辦案方法
在執法辦案的目標中,要朝有助于增強社會(huì )管理、創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和保障人民企業(yè)合法權益,以及推動(dòng)社會(huì )和諧發(fā)展的方面出發(fā);在執法的理念中,必須要維持文明且和睦的標準執法;在執法技能中,要重視提升且加強大眾工作能力、信息化運用能力和突發(fā)情況解決能力;在執法監管中,要詳細劃分工作的流程,推動(dòng)信息化辦理案件,增強動(dòng)態(tài)監管與不定時(shí)監察;在執法監察中,要健全檢察機構各個(gè)部門(mén)之間的監察約束,強化檢務(wù)公示,提升執法公正公開(kāi),主動(dòng)接受人民群眾的監察;在執法態(tài)度中,要充分征詢(xún)人民群眾對檢察工作的建議和看法,并且實(shí)時(shí)且合理的供應法律服務(wù),提高執法的成效,最大程度上保障人民群眾的根本權益,從而推動(dòng)社會(huì )的和諧發(fā)展。
3結語(yǔ)
綜上所述,在進(jìn)行民事檢察工作的過(guò)程中,務(wù)必要利用樹(shù)立理念、創(chuàng )新體系、提升水平的工作態(tài)度深入到實(shí)行民事行政工作中,同時(shí)增強訴訟監督力度,將民事行政檢察工作加入到檢察機關(guān)服務(wù)工作的整體布局中去,找到準確的聯(lián)合點(diǎn),在實(shí)際生活中,全面發(fā)揮民事行政檢察工作的職責作用[3]。例如:解決社會(huì )沖突、推動(dòng)公正廉潔執法等,嚴格執行法律監督責任,從而才能夠更好的建立友好社會(huì ),推進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]嚴浩鋒.淺析基層檢察院如何做好民事行政檢察工作[J].法治與社會(huì ),2014 05(15):134-136
[2]王利民,王兵.民事行政檢察監督工作存在的問(wèn)題及對策[J].人民檢察,2013 11(20):213-215
[3]黃旭東.事抗訴制度的實(shí)用主義分析[J].中國檢察官學(xué)院學(xué)報,2014 08(12):176-179