摘要：構建和諧校園，是一項系統工程，需要全校師生員工的共同努力，黨政工團齊抓共管，各負其責。工會(huì )工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工會(huì )工作在高校的全面建設中起著(zhù)很大作用。因此，要能夠全面、發(fā)展地認識高校工會(huì )職能，充分發(fā)揮工會(huì )在“和諧校園”建設過(guò)程中作用 ，積極推進(jìn)和諧校園建設.
關(guān)鍵詞：和諧校園；工會(huì )工作；科學(xué)發(fā)展觀(guān)
中圖分類(lèi)號：D412.3文獻標識碼：A文章編號：1009-9166（2008）10-0019-01
早在2007年，云南紅河學(xué)院黨委就在紅院黨發(fā)[2007]74號文件《紅河學(xué)院“六個(gè)一”活動(dòng)方案》中，出臺了全面啟動(dòng)“給家人一個(gè)寬慰的回報”、“給社會(huì )一個(gè)赤子的奉獻”、“給學(xué)生一個(gè)發(fā)展的平臺”、“給學(xué)生一個(gè)健康的身心”、“給母校一個(gè)難忘的回憶”、“給學(xué)生一個(gè)和諧的成長(cháng)氛圍”為主題的“六個(gè)一”和諧校園文化建設活動(dòng)，要求學(xué)校廣大師生不斷加強學(xué)校精神文化、制度文化、學(xué)術(shù)文化、環(huán)境文化和行為文化建設，大力推進(jìn)“文化興?！睉鹇?，豐富校園文化內容，打造校園文化品牌，提升校園文化內涵形成紅河學(xué)院獨具特色的校園文化品牌。
今年，在紅院黨發(fā)[2008]9號文件中，學(xué)校黨委要求廣大教職員工以十七大精神為指導，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，明確紅河學(xué)院建設發(fā)展的思路和對策，增強全校教職員工的辦學(xué)責任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步推進(jìn)十七大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，通過(guò)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把全校師生員工的力量凝結到“立足紅河，面向社會(huì )，輻射東南亞、南亞的多學(xué)科、綜合型國際化院?！钡慕ㄔO目標和“國際化、地方性和哈尼族暨區域跨境民族研究”的特色定位上來(lái)，興辦讓學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )和人民滿(mǎn)意的學(xué)校。
緊接著(zhù)，學(xué)校黨委書(shū)記唐明生在2008年月2月24日的講話(huà)《構建現代大學(xué)制度必須彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色》的講話(huà)中，再次指出紅河學(xué)院今后一段時(shí)期工作的指導思想和工作思路是：制定了堅持“六個(gè)一”，抓好“兩項任務(wù)”，明確“三大目標”，實(shí)施“五大戰略”，樹(shù)立“七種意識”的對策與措施，提出了必須處理好的三個(gè)基本關(guān)系等，其指向為：以人才培養為中心，以提高質(zhì)量為生命，以隊伍建設用型人才為目的，以立足紅為根本，以廣大師生為主體，以培養適應區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要、面向社會(huì )、輻射東南亞、南亞為發(fā)展定位，以多學(xué)科、綜合型、國際化院校的建設為目標。
工會(huì )工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在這樣一個(gè)機遇和困難并存的大好發(fā)展時(shí)期，作為紅河學(xué)院工會(huì )，我們應該怎樣在學(xué)校黨委的領(lǐng)導下，搞好學(xué)校的建設發(fā)展工作，把我校建設成為一個(gè)民主和諧、生機盎然的具有鮮明特色的現代大學(xué)，是我們每一個(gè)工會(huì )工作者應該思考的問(wèn)題。
中華全國總工會(huì )在2008總工發(fā)[2008]1號文件中指出，2008年工會(huì )工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持中國特色社會(huì )主義道路，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握全面建設小康社會(huì )奮斗目標的新要求，著(zhù)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護職工合法權益為主線(xiàn)，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》為契機，以加強工會(huì )能力建設為保障，創(chuàng )新思路、完善機制，強化措施、務(wù)求實(shí)效，籌備召開(kāi)好中國工會(huì )十五大，堅定不移地走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路，努力推進(jìn)中國特色社會(huì )主義工會(huì )建設，團結動(dòng)員廣大職工以主人翁的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力，為推動(dòng)中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設作出新的更大的貢獻。 中華總工會(huì )的工作要求和紅河學(xué)院的工作思路是一致的，《工會(huì )法》第九條也明確規定：工會(huì )對職工進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育，民主、法制、紀律教育，以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育，提高職工的思想、道德和科學(xué)、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動(dòng)者。這給我們每一個(gè)工會(huì )工作者指明了今后一段時(shí)期工作的方向和中心。
隨著(zhù)我國高等教育事業(yè)結構調整進(jìn)一步完成，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，積極營(yíng)造有利于學(xué)校發(fā)展的生存環(huán)境和平安祥和的人際環(huán)境，建設“和諧校園”，已成為高等學(xué)校面臨的首要任務(wù)。云南省總工會(huì )主席江巴吉才在《齊心協(xié)力共同奮斗努力開(kāi)創(chuàng )我省和諧勞動(dòng)關(guān)系新局面》報告中指出：社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證。而勞動(dòng)關(guān)系和諧又是社會(huì )和諧的重要基礎和具體體現。推動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設最基本的就是要做到勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定，把協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系作為推動(dòng)和諧社會(huì )的重要途徑和重要舉措，把建立穩定協(xié)調的勞動(dòng)關(guān)系作為一項長(cháng)期重要任務(wù)來(lái)抓。
我們認為，工會(huì )工作在高校的全面建設中起著(zhù)很大的作用。因此，我們要能夠全面、發(fā)展地認識高校工會(huì )的職能，充分發(fā)揮工會(huì )在“和諧校園”建設過(guò)程中的作用。那么，作為學(xué)校黨委聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，作為廣大職工群眾合法權益的代表者和維護者，高校工會(huì )組織怎樣才能夠在建設“和諧校園”中發(fā)揮積極的作用呢？首先，要強化黨在工會(huì )工作的絕對領(lǐng)導作用，加強黨的領(lǐng)導是工會(huì )工作健康發(fā)展的根本保證。高校工會(huì )按照黨的領(lǐng)導和時(shí)代精神的要求，作為黨聯(lián)系群眾和關(guān)心群眾利益的職能機構，營(yíng)造好組織與社會(huì )、組織與個(gè)體之間的緩沖地帶，把握好維護權益和人文關(guān)懷之間的必要張力，是當今時(shí)代賦予高校工會(huì )的發(fā)展性職能。
高校工會(huì )工作主要是：在校黨委的領(lǐng)導下，圍繞學(xué)校的發(fā)展和建設調動(dòng)廣大會(huì )員的積極性，獻計獻策，同時(shí)開(kāi)展職工所喜愛(ài)的文體活動(dòng)，活躍職工的文化生活。所以，高校工會(huì )工作必須圍繞著(zhù)學(xué)校黨委的主旋律唱好和聲，以實(shí)際行動(dòng)貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )造和諧的工作氛圍和工作環(huán)境，維護學(xué)校和廣大教職工的根本利益。
在新形勢和新任務(wù)面前，我校工會(huì )工作必須圍繞學(xué)校的發(fā)展目標和中心工作，找準自己的位置，充分發(fā)揮民主參與的作用，努力實(shí)現工會(huì )工作的群眾化、民主化；必須協(xié)助學(xué)校黨政領(lǐng)導解決發(fā)展中出現的新問(wèn)題，做好政策解釋工作，化解工作中出現的領(lǐng)導和群眾之間的矛盾，通過(guò)工會(huì )架起溝通的橋梁，讓教職工充分理解學(xué)校的決策，也讓領(lǐng)導及時(shí)聽(tīng)到職工的意見(jiàn)和呼聲，共同關(guān)注教學(xué)，關(guān)注科研，關(guān)注教師，關(guān)心學(xué)校的發(fā)展；必須根據學(xué)校黨政中心工作并結合工會(huì )工作的自身特點(diǎn)，組織教職工深入學(xué)習和貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，積極引導廣大教職工自覺(jué)站在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的前列，支持學(xué)校提出的各項改革發(fā)展措施，進(jìn)一步增強主人翁責任感，努力把教職工的積極性、創(chuàng )造性引導到學(xué)校的改革和發(fā)展事業(yè)中來(lái)，從而為構建和諧校園作出自己的獨特貢獻。其次，在建設“和諧校園”的重點(diǎn)工作中要有創(chuàng )新意識，要用創(chuàng )新推進(jìn)工作深度，用效果支持學(xué)校發(fā)展，創(chuàng )出高校工會(huì )工作的品牌。
紅河學(xué)院是一所新型的地方性本科院校，學(xué)校工會(huì )要抓住學(xué)校深化改革、協(xié)調結構、提高志良的契機，積極主動(dòng)地推動(dòng)工會(huì )工作的改革與創(chuàng )新，在創(chuàng )新中加大工作力度，在創(chuàng )新中打響自我品牌，在創(chuàng )新中展示工作成果，用實(shí)際的工作效果來(lái)支持學(xué)校中心工作的發(fā)展。我校是一所2003年才升為本科的地方性綜合院校，在短短的五年時(shí)間里，我校的發(fā)展取得了令人可喜的成績(jì)。全校職工由升本時(shí)候的三百多人發(fā)展到了今天的八百多人，而我校是一所以?xún)群桨l(fā)展為主，外延式發(fā)展為輔的學(xué)校，我們要怎樣努力才能夠在短時(shí)間內使學(xué)校的建設發(fā)展更上一個(gè)新的臺階呢？
工會(huì )工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了高校工會(huì )在學(xué)校發(fā)展中可以取到輔助性作用。
工會(huì )組織先進(jìn)性的發(fā)揮、工會(huì )功能特有價(jià)值的發(fā)揮，是新時(shí)期賦予高校工會(huì )工作的新使命，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)“和諧校園”建設的新舉措。我校工會(huì )要怎樣才能夠推動(dòng)自身的改革與發(fā)展，適應高校教育改革發(fā)展的進(jìn)程和要求？怎樣才能夠根據學(xué)校黨政中心工作并結合工會(huì )工作的自身特點(diǎn)，組織教職員工深入學(xué)習和貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，積極引導廣大教職工自覺(jué)站在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的前列，支持學(xué)校提出的各項改革發(fā)展措施？怎樣才能夠使得廣大教職員工進(jìn)一步增強主人翁責任感，努力把教職員工的積極性、創(chuàng )造性引導到學(xué)校的改革和發(fā)展事業(yè)中來(lái)，從而為構建和諧校園作出自己的獨特貢獻？為了保證工會(huì )工作的全面開(kāi)展，為了發(fā)揮基層工會(huì )的作用，我校在2006年就在各院系、機關(guān)組建了二級基層工會(huì )組織，選舉產(chǎn)生了二級工會(huì )委員會(huì )主席和委員，各二級工會(huì )又根據自身的情況，組建了工會(huì )小組，形成了從上到下的三級管理體制，保證了學(xué)校工會(huì )工作的深入開(kāi)展；保證了廣大教職員工能夠積極參與學(xué)校的民主管理和建設。
最后，全面、發(fā)展地認識高校工會(huì )的職能，充分發(fā)揮工會(huì )在“和諧校園”建設過(guò)程中的作用。
構建和諧校園，是一項系統工程，需要全校師生員工的共同努力，黨政工團齊抓共管，各負其責。高校工會(huì )應該在構建和諧校園進(jìn)程中準確定位，充分發(fā)揮自身職能和作用，積極推進(jìn)和諧校園的建設。
《工會(huì )法》第二十七條規定：工會(huì )會(huì )同行政方面組織職工開(kāi)展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習和職工培訓，提高職工的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)；組織職工開(kāi)展文娛、體育活動(dòng)。
人文價(jià)值是工會(huì )組織的一種獨有的特性。高校工會(huì )依法采取各種措施來(lái)維護教職工的權益；組織各種活動(dòng)來(lái)保障教職工的文化生活質(zhì)量和身心健康；開(kāi)展“建家”活動(dòng)，建設各種平臺來(lái)營(yíng)造學(xué)校祥和安居、充滿(mǎn)活力的和諧氛圍，都是工會(huì )組織對廣大教職工的人文關(guān)懷，這樣的人文關(guān)懷還可在學(xué)校的改革和工會(huì )的發(fā)展中，創(chuàng )造條件引深到學(xué)校的中心工作上來(lái)，這也是建設“和諧校園”，營(yíng)造“和諧社會(huì )”的重要內容，是校園文化氛圍建設的重要內涵。我們應該看到，工會(huì )作用發(fā)揮得越充分、越深入，高校校園和各種關(guān)系就越和諧。
高校工會(huì )有著(zhù)完整的組織體系，具備獨立開(kāi)展工作的平臺，《工會(huì )法》賦予了高校工會(huì )工作獨立運行的法律保障。改革開(kāi)放以來(lái)形成的民主氛圍和文明政治空間，也賦予了高校工會(huì )新的歷史使命。探索“和諧校園”構建中的政治文明建設，規范教代會(huì )機制為高校工會(huì )參與民主管理、依法治校建立了載體，這一切有利的環(huán)境，都有利于改變工會(huì )的“依附性”和“虛位”、“缺位”形象。高校工會(huì )應該勇敢地直面學(xué)校在改革發(fā)展中出現的各種矛盾和問(wèn)題，有組織地開(kāi)展推進(jìn)高校發(fā)展的學(xué)術(shù)研究和管理實(shí)踐，有力地推動(dòng)高校民主管理的進(jìn)程和依法治校的進(jìn)程，使高校工會(huì )真正轉變成為實(shí)質(zhì)性的民主管理實(shí)體、人文關(guān)懷實(shí)體、教職員工維權的實(shí)體、依法獨立開(kāi)展工作的實(shí)體。以“建家”活動(dòng)為載體，拓展“家”的功能，提升“家”的層次，為“和諧校園”建設作貢獻。工會(huì )要抓住“建家”的契機，把這一陣地中的生活關(guān)心進(jìn)一步拓展出人文關(guān)懷、品德教化、弱勢群體扶持的功能。針對青年教師的生活、學(xué)習困難，在“家”中積累條件，改善青年教師的生活質(zhì)量，起到拴心留人的作用；針對快速發(fā)展帶給部分教職工的精神緊張和人際關(guān)系緊張情況，有目的地開(kāi)展個(gè)性化開(kāi)導，最大程度地化解矛盾等。
高等學(xué)校工會(huì )是學(xué)校黨政部門(mén)與廣大師生員工之間的橋梁和紐帶。橋梁的作用就是要把決策層與執行層之間的信息達到雙向互通，要把橋梁建設延伸到學(xué)校發(fā)展的方向上來(lái)，進(jìn)一步拓展工會(huì )先進(jìn)性引領(lǐng)的空間。而紐帶更是要在改革發(fā)展過(guò)程中領(lǐng)導層與群眾之間張力的控制上體現工會(huì )的主導作用。高校工會(huì )作為組織嚴密、陣地健全、內容豐富、覆蓋面廣、具有活力和感召力的先進(jìn)群體，以學(xué)校的改革和發(fā)展為載體，充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，會(huì )使高校工會(huì )的天地更寬，產(chǎn)生的作用也會(huì )更加明顯。
作者單位：云南省紅河學(xué)院工會(huì )委員
