（一）環(huán)境法制建設是由環(huán)境保護的特性決定的自然環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的條件，人類(lèi)的永續發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境，這決定了環(huán)境保護具有持久性，具有不以人類(lèi)意志為轉移的客觀(guān)性，因此保護環(huán)境是人類(lèi)世世代代都逃避不掉下面是小編為大家整理的保護環(huán)境保護論文【五篇】,供大家參考。
保護環(huán)境保護論文范文第1篇
（一）環(huán)境法制建設是由環(huán)境保護的特性決定的自然環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的條件，人類(lèi)的永續發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境，這決定了環(huán)境保護具有持久性，具有不以人類(lèi)意志為轉移的客觀(guān)性，因此保護環(huán)境是人類(lèi)世世代代都逃避不掉的永恒事業(yè)?！耙弓h(huán)境保護固定下來(lái)，永續下去，最基本的方法是使其法定化、制度化，使環(huán)境保護不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人看法的改變而改變?！保?］因此必須加強環(huán)境保護的制度建設，用制度來(lái)保護環(huán)境。
（二）我國的環(huán)境現狀要求進(jìn)一步加強環(huán)境法制建設環(huán)境保護是常談常新的話(huà)題，一直受到國家的重視。但是，環(huán)保政策卻經(jīng)常被束之高閣，停留于文件和口號上，導致環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴重，環(huán)境態(tài)勢越來(lái)越嚴峻。2013年春秋兩季北方地區集中爆發(fā)的連續大規模霧霾天氣雖然只是我國面臨的嚴峻環(huán)境問(wèn)題的冰山一角，卻再次敲響了環(huán)境保護最沉重的警鐘。解決環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，發(fā)達國家治理環(huán)境污染的措施和經(jīng)驗對處于類(lèi)似境遇的我國具有借鑒意義。通過(guò)制定科學(xué)的環(huán)境法律，規定、調整與環(huán)境資源有關(guān)的各方利益和利害關(guān)系，實(shí)現環(huán)境保護工作的制度化、法律化，將環(huán)境法制作為解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路。
二、我國環(huán)境法制建設面臨的困境
（一）環(huán)境法學(xué)核心概念不確定
“范疇體系的建立是一門(mén)學(xué)科成熟的標志?！保?］環(huán)境法制建設首先必須明確環(huán)境法學(xué)的核心概念。這不僅關(guān)乎環(huán)境法學(xué)的獨立學(xué)科地位，更從根本上影響著(zhù)當前面臨的環(huán)境問(wèn)題的解決。因此，環(huán)境法制建設必須圍繞著(zhù)環(huán)境法學(xué)的核心概念來(lái)展開(kāi)，否則便不能構建出邏輯一致、效果統一、操作性強的環(huán)境法制體系，最終也難以實(shí)現環(huán)境法的終極目標———“從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，應對環(huán)境危機，最終實(shí)現人與自然的和諧”［3］。然而我國環(huán)境法學(xué)迄今為止仍然沒(méi)有形成公認的核心概念。這阻礙了環(huán)境法學(xué)學(xué)科的獨立、發(fā)展和走向成熟，也導致了我國環(huán)境法制建設的裹足不前或者是雜亂無(wú)章。環(huán)境法核心概念的缺位導致“環(huán)境法學(xué)諸理論之間往往各自為陣，缺乏呼應與配合，無(wú)法推動(dòng)環(huán)境法學(xué)作為獨立學(xué)科的整體發(fā)展”［4］，同時(shí)也不能將現行環(huán)境法諸原則、制度凝結為一個(gè)有機的統一體系，更不能對現實(shí)環(huán)境法制建設提供具體指導。同時(shí)這種缺位也是目前環(huán)境法制領(lǐng)域混亂的根本原因。
（二）我國環(huán)境保護法律制度尚不完善
據統計，截至2006年底，我國已經(jīng)制定環(huán)境與資源保護法26部，行政法規50項，部門(mén)規章和規范性文件近200項，國家環(huán)境標準800多項，地方性法規和規章1600多項［5］。毋庸置疑，隨著(zhù)十八屆三中全會(huì )的召開(kāi)，生態(tài)文明建設成為國家的重要工作，環(huán)境法制體系會(huì )進(jìn)一步膨脹。但是空前繁榮的環(huán)境立法并沒(méi)有解決當前我國面臨的環(huán)境危機。雖然現行環(huán)境保護法律存在現代環(huán)保理念和具體制度的缺位，規定的基本制度不全面，留有大量的制度空白等不足。但問(wèn)題的關(guān)鍵也許不在于現行環(huán)境法制不夠全面，而在于現行規范大多沒(méi)有得到真正落實(shí)，未能充分發(fā)揮其作用。由于環(huán)境法學(xué)核心范疇的缺位，導致確立的環(huán)境制度之間缺乏統一、協(xié)調，同其他法律規范中的環(huán)保條款缺乏有效銜接，相關(guān)的配套制度仍不健全，現有規定又存在過(guò)于原則的弊端，從而降低了現行制度的可行性，無(wú)法充分發(fā)揮其防治污染、保護環(huán)境的作用。同時(shí)，現行環(huán)境規范沒(méi)有理清政府、企業(yè)和公眾在生態(tài)環(huán)境保護中的責任，環(huán)保問(wèn)責機制不健全，生態(tài)文明建設義務(wù)和責任機制不清，角色定位不準確。此外，具體的環(huán)保規定也存在對環(huán)境違法行為處罰上限太低，致使違法成本低、守法成本高等弊端和環(huán)境權益損害救濟機制不健全等問(wèn)題。
（三）環(huán)境法構建的環(huán)境管理體制存在明顯弊端
環(huán)境法制建設要求把生態(tài)文明的理念體現到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程中去，但現在的生態(tài)環(huán)境管理體制很難實(shí)現這一點(diǎn)。首先，我國現行以經(jīng)濟為主導的地方政府績(jì)效考評制度不利于環(huán)境法制建設。我國作為一個(gè)后發(fā)國家，經(jīng)濟發(fā)展高于一切，地方經(jīng)濟的發(fā)展是地方官員政績(jì)考評的最重要指標。推動(dòng)政府運用行政力量強制推進(jìn)現代化的進(jìn)程，并成為現代化的領(lǐng)導者。因此政府將公共行政的經(jīng)濟績(jì)效作為關(guān)注點(diǎn)，通過(guò)建立層層經(jīng)濟目標責任制來(lái)達到追求經(jīng)濟高速增長(cháng)的目標。其次，生態(tài)環(huán)保部門(mén)職能的分散交叉、部門(mén)職責定位的不準確造成了現行環(huán)境法制的混亂。我國環(huán)保部門(mén)眾多，對生態(tài)環(huán)境系統保護的管理比較分散，各部門(mén)職能劃分不清晰、職責定位不準確，容易導致多頭管理或管理盲區。各部門(mén)往往從自身角度提出有關(guān)環(huán)保的指導意見(jiàn)，制定環(huán)保規范性文件，規定環(huán)保的具體制度，缺乏統一協(xié)調，導致了環(huán)境法制的混亂。最后，環(huán)境保護部門(mén)責任與權力的不匹配導致環(huán)境法制建設力量不足。我國對環(huán)境質(zhì)量實(shí)行地方政府責任制。一方面，環(huán)保部門(mén)隸屬于地方政府，受政府領(lǐng)導，而地方保護主義仍未徹底消除，這造成了環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導“頂得住的站不住，站得住的頂不住”；
另一方面，地方環(huán)保部門(mén)的監管力量薄弱，與日益繁重的環(huán)保工作越來(lái)越不相稱(chēng)，基層環(huán)保部門(mén)在落實(shí)環(huán)境法制方面的人力、財力、物力明顯不足，普遍存在“小馬拉大車(chē)”的現象［6］。
三、我國環(huán)境法制建設的對策
（一）確立公眾環(huán)境利益（即環(huán)境公益）作為環(huán)境法學(xué)的核心范疇
環(huán)境法學(xué)核心范疇的重要性不言而喻。目前我國環(huán)境法學(xué)界對于環(huán)境法學(xué)核心范疇的爭議焦點(diǎn)主要集中在環(huán)境權和公眾環(huán)境利益上。環(huán)境權論者以美國薩克斯教授提出的“環(huán)境公共財產(chǎn)論”和“環(huán)境公共委托論”為理論依據，認為“環(huán)境權是環(huán)境法的一個(gè)核心問(wèn)題，是環(huán)境訴訟的基礎”［7］，“是一項新型的獨立的基本人權”［8］，“應該在憲法中把它確立為一項基本權利”。另一部分學(xué)者卻認為環(huán)境權理論難挑環(huán)境法學(xué)核心范疇的大梁，因為私權性質(zhì)的環(huán)境權理論本身存在無(wú)法自圓其說(shuō)的矛盾［9］，同時(shí)又無(wú)法將整體環(huán)境這一不可分割的公共利益作為其權利客體，更不能實(shí)現環(huán)境法制保護環(huán)境的價(jià)值目標。他們認為，只有“公眾環(huán)境利益才能真正擔當起環(huán)境法學(xué)核心范疇的大任?！保?0］經(jīng)過(guò)比較分析，本文更傾向于采納第二種觀(guān)點(diǎn)，認為將公眾環(huán)境利益作為環(huán)境法的核心范疇更有利于環(huán)境法制的建設，更有利于環(huán)境問(wèn)題的解決。
第一，環(huán)境權自身存在無(wú)法克服的局限性不能與具有明顯公益色彩的整體環(huán)境相匹配。私權性的環(huán)境權理論更多強調了個(gè)體性，強調每個(gè)公民所享有的具體環(huán)境權利，這與環(huán)境的整體性和公共性是相悖的，這種通過(guò)賦予個(gè)體權利來(lái)解決社會(huì )問(wèn)題的思維模式，無(wú)法適應環(huán)境保護這樣的公益領(lǐng)域。最后往往將主體對環(huán)境的權利曲解為主體對環(huán)境要素所享有的權利，以達到自圓其說(shuō)的目的。環(huán)境公益理論將全人類(lèi)或者一定地域范圍（如國家）內的環(huán)境作為一定集體的不可分割的共同利益進(jìn)行保護，這與環(huán)境法制的公益性是吻合的。
第二，環(huán)境權理論無(wú)法解釋環(huán)境法諸現象、諸理論和原則，無(wú)法給具體環(huán)境制度建設提供指導。私權性的環(huán)境權理論或許尚可解釋環(huán)境損害賠償和侵權救濟等私法色彩的制度，但無(wú)法解釋環(huán)境法制建設中存在的如環(huán)境許可、環(huán)境評價(jià)、環(huán)境公益訴訟等具有明顯公法色彩的制度?！爸挥幸原h(huán)境公益為起點(diǎn)才能夠邏輯一致地解釋既有環(huán)境法現象，環(huán)境法與傳統法律部門(mén)不一致的地方都能夠（也只能）從環(huán)境公益那里找到合法性說(shuō)明”［11］。
第三，環(huán)境權理論無(wú)助于環(huán)境法價(jià)值目標的實(shí)現。毫無(wú)疑問(wèn)，環(huán)境法制以保護環(huán)境作為價(jià)值取向?！碍h(huán)境權雖然能夠為環(huán)境受害者主張個(gè)人救濟提供依據，但卻不可能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，也難以對環(huán)境損害提供充分救濟?！保?2］但是，環(huán)境公益卻是以整體環(huán)境作為對象，對任何環(huán)境的破壞，無(wú)論是否產(chǎn)生了直接損害，皆可以訴諸法律，請求救濟，從而實(shí)現對環(huán)境的絕對保護。
第四，從國際司法實(shí)踐來(lái)看，各國法院普遍拒絕承認私權性的環(huán)境權。環(huán)境權自西方發(fā)達國家發(fā)端以來(lái)，引起了國際社會(huì )的廣泛關(guān)注。環(huán)境權成為環(huán)境立法的普遍趨勢和通行做法。越來(lái)越多的國家在憲法或環(huán)境基本法中對實(shí)體環(huán)境權作出了抽象的、原則性的規定或政策性的宣告。遺憾的是，這些立法大多停留于抽象層面，并未因此而產(chǎn)生出具有可操作性的具體制度?！半m得到了有限的承認，但法院認為在立法者通過(guò)法律將其具體化之前，不能作為直接主張權利的依據?！保?3］而以環(huán)境公益為核心來(lái)保護公民的環(huán)境權益，卻得到了司法的認同，并建立起相關(guān)的制度，如“美國的‘公民訴訟’制度、日本的公害糾紛行政處理制度和公害健康受害行政補償制度等即其著(zhù)例”［14］。
（二）健全環(huán)境法律制度，落實(shí)環(huán)境法律規范
“制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性，保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度?！保?5］十八屆三中全會(huì )提出“建設生態(tài)文明，必須建立系統完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境”。近年來(lái)，我國環(huán)境法制建設取得了顯著(zhù)成績(jì)，形成了比較完善的環(huán)境法制體系。但諷刺的是，就在我國環(huán)境立法空前繁榮的年代里，環(huán)境污染卻越來(lái)越嚴重。這說(shuō)明我國的環(huán)境立法自身及其實(shí)施存在著(zhù)重大問(wèn)題。新形勢下，建設環(huán)境法制必須轉變環(huán)境立法理念，科學(xué)合理立法，更加注重環(huán)境法律的實(shí)施。
1.轉變立法理念，實(shí)現環(huán)境立法的合理轉型。我國環(huán)境法律體系已經(jīng)相當龐大，存在的立法盲區并不多，現階段的環(huán)境法制建設應側重于“改錯”與“補缺”，即修正現行環(huán)境制度的不科學(xué)性與彌補環(huán)境立法空白相結合?，F行環(huán)境法律規范的最大不足就是不具可操作性的一般號召性規范較多，實(shí)質(zhì)性的行為規范和法律責任規范較少。環(huán)境規范本身不具操作性也是得不到落實(shí)的重要原因。完善環(huán)境立法，首先應加入環(huán)境責任追究制度，“立法中應將污染者與責任具體化、明確化，誰(shuí)污染誰(shuí)治理?！保?6］改變環(huán)境法律規范重環(huán)境行政相對人的法律責任，輕政府的環(huán)境法律責任的現狀，“增加追究政府環(huán)境責任的條款在我國環(huán)境法律法規中的分量和比重”［17］。利用新《民事訴訟法》中確立的“公益訴訟”制度，構建環(huán)境公益訴訟制度，“對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實(shí)行賠償制度，依法追究刑事責任”。此外，必須糾正現行環(huán)境立法以污染事后治理為核心的理念，在立法中更加注重對環(huán)境和資源的事前保護，提高立法的預防性和前瞻性。我國存在的“立法越繁榮，污染越嚴重”的怪圈，同事后立法思維模式是有關(guān)系的?！碍h(huán)境立法一定要堅持‘立法為主，保護優(yōu)先’的原則，堅持污染防治與生態(tài)保護并重，堅持生態(tài)建設與生態(tài)保護并舉的方針?！杯h(huán)境立法可以更多地借鑒環(huán)境法治實(shí)現較好的先進(jìn)國家的制度和經(jīng)驗。同時(shí)，環(huán)境立法要注意制度之間的協(xié)調性、統一性，注意環(huán)境立法同其他部門(mén)法的銜接和保持邏輯一致，在公眾環(huán)境利益的核心范疇指導下，系統合理地構建環(huán)境法制體系。最后，環(huán)境立法要完善法律監督體系。環(huán)境法律要得到落實(shí)，必須有完善的法律監督體系。尤其是我國，在環(huán)保領(lǐng)域行政機關(guān)發(fā)揮主導作用，自由裁量權大，法律監督尤為必要。環(huán)境立法應建立包括正式監督和非正式監督在內的法律監督手段，構建涵蓋立法、行政、司法、政黨、社會(huì )組織及公眾的完善法律監督體系，“健全舉報制度，落實(shí)社會(huì )監督”。
2.保證環(huán)境法律規范和制度的實(shí)施，是環(huán)境法制建設的重點(diǎn)。環(huán)境執法不力，各部門(mén)之間相互脫節，社會(huì )公眾環(huán)境意識不高、主動(dòng)性不強也是我國環(huán)境法治效果不理想的重要原因。環(huán)境法制不能只做好看的“花瓶”，必須得到實(shí)施才有生命力，才能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。因此，環(huán)境執法部門(mén)應加大環(huán)境執法力度。當前加大環(huán)境執法的力度，就是要嚴格落實(shí)《環(huán)境保護法》確立的各項環(huán)境制度，貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )有關(guān)生態(tài)文明制度建設的各項新要求。環(huán)境法制的實(shí)施要求改變各執法部門(mén)相互脫節、各自為政的局面。各部門(mén)間可以建立高規格的環(huán)境事務(wù)協(xié)調機構，協(xié)調各行政部門(mén)有關(guān)環(huán)境保護的工作，加強相關(guān)部門(mén)與環(huán)境執法部門(mén)在日常執法工作中的溝通和配合。通過(guò)部門(mén)相互協(xié)作或聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現和處理環(huán)境事件，提高政府對環(huán)境問(wèn)題的反應能力和應急處置能力，總結環(huán)境執法經(jīng)驗，統一執法行為，保證環(huán)境執法程序的流暢性、高效性。同時(shí)，環(huán)境法制建設又是一項系統的工程，需要各方的參與才能實(shí)現，特別是社會(huì )公眾的參與。環(huán)境法制的實(shí)施要求提高社會(huì )公眾的環(huán)境意識，要求公眾以負責任的態(tài)度參與到環(huán)境法制建設中來(lái)，自覺(jué)維護自身環(huán)境權利，履行環(huán)保義務(wù)，發(fā)揮公眾的社會(huì )監督作用。政府應該為公眾參與環(huán)境事務(wù)提供便利，及時(shí)公布環(huán)境信息，加大環(huán)境保護基本知識及相關(guān)政策法規的宣傳力度，完善公民環(huán)境訴求表達的渠道和方式。
（三）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理體制改革
1.改革地方政府政績(jì)考核體制，實(shí)行生態(tài)文明考核評價(jià)制度。地方政府政績(jì)考核是引導地方政府工作方向的重要激勵機制。環(huán)境法制建設必須充分利用地方政府政績(jì)考核制度的導向作用，把地方政府的注意力吸引到環(huán)保領(lǐng)域中來(lái)。這要求“完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系，糾正單純以經(jīng)濟增長(cháng)速度評定政績(jì)的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標的權重”，實(shí)行生態(tài)文明考核評價(jià)制度。十八屆三中全會(huì )提出“對限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區生產(chǎn)總值考核”，也是為了糾正地方政府過(guò)度追求經(jīng)濟增長(cháng)而忽視環(huán)境保護造成的傾向。實(shí)行生態(tài)文明考核評價(jià)制度，必須注意以下幾點(diǎn)：
（一）必須兼顧制度的目的性與導向性，探索經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護“雙贏(yíng)”的發(fā)展道路，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和諧發(fā)展的目的與引導各級政府堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、樹(shù)立正確的“綠色政績(jì)觀(guān)”相結合。
（二）注重考評指標設置的系統性和科學(xué)性?？荚u指標的選取既不能過(guò)于狹窄也不能過(guò)于寬泛，以免不能全面反映環(huán)境保護水平。環(huán)境保護是一個(gè)復合系統，該制度的落實(shí)要求考核指標既要全面、系統，又要分清主次、突出重點(diǎn)，既要系統，又要科學(xué)，才能準確地反映和描述政府的環(huán)保執法工作，變GDP考核為“綠色GDP”評價(jià)。
（三）注意相關(guān)配套制度建設。生態(tài)文明考核評價(jià)制度不能單獨起作用，必須和其他相關(guān)制度結合才能發(fā)揮其保護環(huán)境的長(cháng)效作用，如環(huán)境保護目標責任制度和環(huán)境責任追究制度。我國應借鑒世界環(huán)境立法的通行做法，將環(huán)境責任明確賦予各級政府及其主要負責人，而將具體的環(huán)境監管事務(wù)賦予各級政府職能部門(mén)，從而杜絕政府及其主要負責人在作出有關(guān)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的決策時(shí)出現“重經(jīng)濟增長(cháng)，輕環(huán)境保護”的現象［18］。
2.完善我國環(huán)境行政管理體制。環(huán)境行政管理體制是環(huán)境法制建設的重要組成部分，也是“生態(tài)文明制度建設”的重要內容。我國現行環(huán)境管理體制已不能滿(mǎn)足當前環(huán)境法制建設的需要，亟需改革。首先，我國現行環(huán)境行政管理體制“條塊分割”嚴重，環(huán)境管理體制的立法混亂，造成了環(huán)境監管部門(mén)權責劃分不清晰，影響了環(huán)境管理機構設置的穩定性。因此，國家應該制定有關(guān)環(huán)境監管部門(mén)的專(zhuān)門(mén)法律，系統明確規定各個(gè)管理機構的地位、構成、職能、權限，建立環(huán)境行政管理機構的組織體系。通過(guò)各環(huán)境單行法，對綜合法律關(guān)于具體部門(mén)的規定進(jìn)行細化。其次，實(shí)行“大環(huán)保賦權”，實(shí)行職能有機統一的生態(tài)環(huán)境大部門(mén)體制改革，將“環(huán)境管理體制中職能相近、業(yè)務(wù)雷同的事項相對集中，由一個(gè)部門(mén)統一管理，以期最大限度地避免職能交叉、政出多頭、多頭管理，從而達到提高行政效率、降低行政成本的目的，以改變目前的混亂現狀”［19］，改變環(huán)境行政管理權力配置分散化、不科學(xué)的局面。最后，目前以統一監督管理與分級、分部門(mén)監督管理相結合，“橫向管理”與“縱向管理”相結合為特點(diǎn)的行政管理體制，存在著(zhù)“統管”與“分管”之間分工不明，“橫向”壓倒“縱向”，地方保護主義盛行的弊端。因此，我國必須在明確各環(huán)境管理部門(mén)權責的前提下，科學(xué)界定“統管”與“分管”部門(mén)的角色。一般說(shuō)來(lái)，“環(huán)境保護綜合部門(mén)的功能定位為綜合協(xié)調，其職能實(shí)際上包含協(xié)調、指導、監督和服務(wù)四個(gè)方面的內容”［20］，起著(zhù)宏觀(guān)監管的作用；
分管部門(mén)則負擔環(huán)境保護監督管理的具體工作，發(fā)揮著(zhù)自我監督本部門(mén)承擔的環(huán)保任務(wù)的作用。在“橫向”與“縱向”關(guān)系上，要逐步從財政、人事等方面削弱橫向上環(huán)境主管部門(mén)對同級政府的依賴(lài)，加強縱向上級環(huán)保部門(mén)對下級環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導力度，減少政府對環(huán)保工作的干預，扼制地方保護主義。
保護環(huán)境保護論文范文第2篇
發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境,關(guān)系到人類(lèi)的前途和命運,影響著(zhù)世界上的每一個(gè)國家、民族和個(gè)人。西方工業(yè)社會(huì )目睹了二戰以來(lái)經(jīng)濟和社會(huì )迅猛發(fā)展的人間喜劇,領(lǐng)略了科技革命給人類(lèi)帶來(lái)的空前無(wú)限的風(fēng)光但也親身體驗了環(huán)境破壞所帶來(lái)的生態(tài)危機的切膚之痛。人口急增能源短缺、全球性氣候變暖、臭氧層的破壞、土地的沙化、堿化和退化水土的大量流失、森林減少、空氣、水等的嚴重污染、物種的滅絕等等一系列嚴重問(wèn)題隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的擴張,成為威脅人類(lèi)生存和發(fā)展的全球性重大問(wèn)題,而在經(jīng)濟發(fā)達國家,這些問(wèn)題為害尤烈。中國處于傳統社會(huì )向現代社會(huì )全面推進(jìn)的轉型時(shí)期,經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展,使得環(huán)境面臨著(zhù)巨大的壓力。人們終于認識到,人與自然應當相互依存,經(jīng)濟與環(huán)境必須協(xié)同發(fā)展。
1.1經(jīng)濟可持續發(fā)展的含義
從20世紀五六十年代人們對傳統發(fā)展觀(guān)念的反思,到上世紀90年代“可持續發(fā)展”成為聯(lián)合國有關(guān)發(fā)展問(wèn)題一系列專(zhuān)題國際會(huì )議的指導思想,已經(jīng)經(jīng)歷了半個(gè)多世紀?？沙掷m發(fā)展的觀(guān)念越來(lái)越受到重視。一般來(lái)說(shuō)可持續發(fā)展包括經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的可持續發(fā)展。這三者之間有著(zhù)相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。其中,經(jīng)濟的可持續發(fā)展是整個(gè)可持續發(fā)展體系中的核心。經(jīng)濟可持續發(fā)展是指在鼓勵經(jīng)濟增長(cháng)以體現國家實(shí)力和社會(huì )財富的同時(shí),不僅重視增長(cháng)數量,更追求改善質(zhì)量、提高效益、節約能源、減少廢物,改變傳統的以。高投入、高消耗、高污染。為特征的生產(chǎn)模式和消費模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費。
1.2環(huán)境、環(huán)境保護的含義
關(guān)于環(huán)境的概念不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的定義,這里主要是指自然環(huán)境。自然環(huán)境是人類(lèi)出現之前就存在的,是人類(lèi)目前賴(lài)以生存、生活和生產(chǎn)所必需的自然條件和自然資源的總稱(chēng),即陽(yáng)光、溫度、氣候、地磁、空氣、水、巖石、土壤、動(dòng)植物、微生物以及地殼等自然因素的總和,也就是直接或間接影響到人類(lèi)的自然形成的物質(zhì)、能源和現象的總和。環(huán)境保護,就是指采取行政、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律多方面的措施,保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,合理地利用自然資源,防治污染和其他公害,使之更適合于人類(lèi)的生存和發(fā)展。也就是人類(lèi)在實(shí)現自己的經(jīng)濟發(fā)展目標的同時(shí),不能以破壞環(huán)境為代價(jià),或者使環(huán)境向不穩定和無(wú)序的方向運動(dòng),特別不能使生命支持系統遭到繼續破壞而使生命之網(wǎng)瓦解。
1.3國民經(jīng)濟可持續發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系
環(huán)境保護與人類(lèi)生存和發(fā)展有著(zhù)密切關(guān)系,是經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展及穩定的基礎,又是重要的制約因素。當前,環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為阻礙經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、威脅人民群眾身體健康、制約社會(huì )主義和諧社會(huì )建設、影響人民真正享受發(fā)展成果的重要因素和關(guān)鍵問(wèn)題。社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步、國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展,要求人民群眾的生活質(zhì)量得到全面改善和提高,不僅要實(shí)現經(jīng)濟上的富裕,更要實(shí)現在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長(cháng)遠發(fā)展;不僅要維護公眾在個(gè)人物質(zhì)財富上的合法權利,更要維護他們依法享有生態(tài)環(huán)境等公共資源的權益。惟其如此,才能真正實(shí)現又好又快發(fā)展,把我國建設成為一個(gè)政治民主、社會(huì )公平的國家。由此可見(jiàn),對于實(shí)現國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展,環(huán)境保護起著(zhù)至關(guān)重要的作用。
2.保護環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展
由于我國可持續發(fā)展戰略是建立在資源的可持續利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎上,所以國家保護整個(gè)生命支撐系統和生態(tài)系統的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題;保護自然資源,保持資源的可持續供給能力,避免脆弱的生態(tài)系統;發(fā)展森林和保護城鄉生態(tài)環(huán)境;積極參加保護全球環(huán)境生態(tài)方面的國際合作,努力使我國的環(huán)境污染得到控制,重點(diǎn)城市的環(huán)境質(zhì)量有所提高,自然生態(tài)惡化的趨勢有所減緩,從而逐步使資源、環(huán)境與社會(huì )的發(fā)展相互協(xié)調。全球可持續發(fā)展戰略,最為突出的和亟待解決的問(wèn)題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發(fā)達國家肩負著(zhù)更大的使命。因為這些國家的消費水平按照人口平均量計算遠遠高于發(fā)展中國家,所以造成的環(huán)境污染也更嚴重?？諝馕廴救绱?其他方面也類(lèi)似。另外,發(fā)達國家需要采取行動(dòng),控制它們向發(fā)展中國家出口不再被允許出口的有害物質(zhì)和不安全技術(shù)。作為國際社會(huì )中負責任的一員和世界上人口最多的發(fā)展中國家,中國深知自己在全球可持續發(fā)展與環(huán)境保護中的重要責任。中國在發(fā)展中,對自身經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的種種資源、環(huán)境、問(wèn)題的困擾,和對因地球生態(tài)環(huán)境惡化而引起的各種環(huán)境問(wèn)題已有深刻的認識。中國將以/全球伙伴0的精神參與環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的廣泛國際合作,認真履行中國加入的全球環(huán)境與發(fā)展方面的各項公約,不懈地致力于中國所應承擔的義務(wù)。為此,中國政府將繼續以強烈的歷史責任感,高度的重視自然資源和環(huán)境保護工作,以更積極、認真和負責的態(tài)度參與保護地球環(huán)境及追求全人類(lèi)可持續發(fā)展的各種國際合作。從某種意義上講,任何一個(gè)生態(tài)系統,包括人類(lèi)生態(tài)系統的協(xié)同發(fā)展,都由四個(gè)要素決定:一是環(huán)境,即自然界的光照、空氣、水分、土壤等;二是生產(chǎn)者,即植物,它從大氣中吸取二氧化碳,從土壤中吸取水分和礦物質(zhì),經(jīng)過(guò)光合作用使太陽(yáng)能轉化為化學(xué)能和生物能,從而使無(wú)機物變?yōu)橛袡C物;三是消費者,即動(dòng)物和人,保證種群、環(huán)境以及社會(huì )平衡運行;四是分解者,即微生物,它把植物、動(dòng)物殘骸和排泄物分解為簡(jiǎn)單的物質(zhì)或元素,重新進(jìn)入環(huán)境。所以,要實(shí)現人類(lèi)生態(tài)系統的協(xié)同發(fā)展,就要求保持人類(lèi)生態(tài)系統網(wǎng)絡(luò )中各個(gè)生態(tài)因子之間的協(xié)同與平衡,要求物質(zhì)和能量及信息的輸出與輸入,既在數量上相對接近,又在質(zhì)量上促進(jìn)生態(tài)系統的適應和演變進(jìn)化。只有這樣,才可以通過(guò)協(xié)同機制,將社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展與人類(lèi)生態(tài)系統的發(fā)展保持在持續穩定的狀態(tài)中?？傊?生態(tài)系統的建設和保護是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎,而生態(tài)系統保護和建設好了,不但會(huì )為發(fā)展經(jīng)濟打下堅實(shí)的基礎,而且本身也會(huì )有直接的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟要發(fā)展,生態(tài)系統的恢復和建設必須先行,生態(tài)系統的建設和保護既是環(huán)境保護的中心環(huán)節,也是當前經(jīng)濟發(fā)展的基礎和中心環(huán)節。盡快恢復遭到嚴重破壞的森林、草場(chǎng)等自然生態(tài)系統,是當前環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)。綠色大開(kāi)發(fā)是以生態(tài)系統的建設和保護為主并與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成,不能出現為追求經(jīng)濟效益而違背自然規律,盲目營(yíng)造當地不宜的經(jīng)濟林的現象。森林建成后的開(kāi)發(fā)也要予以必要的限制。只有將經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調,走可持續發(fā)展之路,才是中國經(jīng)濟發(fā)展的前途所在。
論文關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護可持續發(fā)展綠色開(kāi)發(fā)
論文摘要:發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境、關(guān)系到人類(lèi)的前途和命運,成為全球普遍關(guān)注、亟待解決的重大問(wèn)題。只有有效地保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色經(jīng)濟,進(jìn)行綠色開(kāi)發(fā),變掠奪式經(jīng)濟發(fā)展模式為可持續發(fā)展的經(jīng)濟模式,才是中國經(jīng)濟發(fā)展的前途所在。
參考文獻:
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保護環(huán)境保護論文范文第3篇
關(guān)鍵詞中學(xué)化學(xué)教學(xué)環(huán)境化學(xué)環(huán)境保護意識
國家要發(fā)展，民族要振興，人民的生活水平要提高，這全離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。先進(jìn)科學(xué)技術(shù)給工業(yè)不斷注入新的活力，促進(jìn)了各項事業(yè)的發(fā)展，卻同時(shí)給人類(lèi)帶來(lái)環(huán)境污染的不幸。治理已發(fā)生的污染固然重要，而根本大計在于防患于未然。要使人們在建設發(fā)展的同時(shí)考慮到環(huán)境的影響，樹(shù)立“環(huán)?！币庾R，對當今中學(xué)生——未來(lái)的祖國建設者，加強有關(guān)環(huán)境化學(xué)和防止污染的知識是非常必要的，那么怎樣在教學(xué)中滲透環(huán)保知識呢？下面淺談一下自己的看法。
一、有關(guān)環(huán)保知識的滲透教學(xué)
（一）、高中化學(xué)第一冊?xún)热葜?，有關(guān)“氧及其化合物”的知識學(xué)習后，可重點(diǎn)介紹是“臭氧層空洞”，“光化學(xué)煙霧”。
主要污染物：氮的氧化物NOX、硫的氧化物SOX以及作為冰箱致冷劑的”“氟氯烴”等。它們來(lái)源于含硫、氮燃料的燃燒，化工生產(chǎn)中廢氣的任意排放。氟氯烴來(lái)自于人類(lèi)致冷劑的大量使用。這些物質(zhì)與臭氧之間的反應是：
O3===O2+OCF2Cl2CF2Cl+Cl·
NO+O3=NO2+O2Cl·+O3=ClO+O2
NO2+O=NO+O2ClO+O=Cl·+O2
即2O3=3O2
從這些反應中可看出，氮的氧化物及氟氯烴分解產(chǎn)生的原子氯，在臭氧的分解中起了催化劑的作用，加速了臭氧的分解，使臭氧層中臭氧減少，從而形成了“臭氧層空洞”。而氮、硫的氧化物在人類(lèi)生活的空氣中當濃度達到一定濃度，經(jīng)過(guò)光化學(xué)反應便形成“光化學(xué)煙霧”。
事實(shí)案例：1952年美國洛杉磯發(fā)生了世界上首次“光化學(xué)煙霧”，稱(chēng)為“洛杉磯煙霧”，有500余人喪生。1995年6月20日，我國上海市也發(fā)生了“光化煙霧”事件。光化學(xué)煙霧能?chē)乐氐卮虃说难?、鼻、喉，嚴重時(shí)可使人嗆出眼淚，引起呼吸道感染而發(fā)病這是自然向人類(lèi)發(fā)出的警告。
地球上空離地面25千米——50千米處存在著(zhù)一層含臭氧90%的左右的臭氧層，太陽(yáng)輻射的光經(jīng)過(guò)臭氧層時(shí)，其波長(cháng)為200——300微米范圍的，對地球上的生命有害的紫外線(xiàn)大部分被有吸收，從而保護了地球上生命的存在和延續。臭氧層“空洞”的出現，使太陽(yáng)輻射的紫外線(xiàn)穿過(guò)“空洞”直射到地球，從而禍及寰球生靈。近幾年來(lái)人類(lèi)癌癥、眼科疾病、皮膚病及一些無(wú)名病不斷發(fā)生，一些植物不明原因的枯死，其中一個(gè)重要的因素便是紫外線(xiàn)輻射。
消除措施：調整能源結構；
限制超高速飛機的飛行，是非常重要的，超高速飛機的飛行高度在20千米以上，它排放的氮、硫的氧化物對臭氧層的破壞尤為嚴重。氟氯代烷是致冷劑的主要成份，限制使用氟氯代烷，尋找新的無(wú)污染的致冷劑，是當今制冷工業(yè)發(fā)展的方向。據報道，新型的無(wú)鹵制冷劑已經(jīng)合成，并開(kāi)始用于工業(yè)生產(chǎn)。
（二）、高中化學(xué)教材第一冊中有關(guān)“硫及其化合物”的知識學(xué)習后，可以介紹酸雨的有關(guān)知識。
酸雨的主要成份：硫酸H2SO4、硝酸HNO3有機酸等。
形成：含硫、氮燃料的燃燒，化工生產(chǎn)中廢氣的任意排放。
事實(shí)及危害：40年代英國工業(yè)城市倫敦的“酸雨”，50年代美國某工業(yè)城市的“酸雨”。80年代以來(lái)我國南方重慶、貴陽(yáng)等工業(yè)城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續的“四嘲黑雨”
“酸雨”可以使工業(yè)機械銹蝕，壽命縮短；
可以使河流、湖泊中沉積的某些重屬金元素化合物溶出，從而進(jìn)入魚(yú)、貝體中，這些有毒的重金屬元素通過(guò)食物鏈而危害人類(lèi)的健康；
可以使土壤酸化，造成農作物的大幅度減產(chǎn)；
可以使一些價(jià)值很高的古文物腐蝕。消除措施：1、減少污染源，采用低硫的煤，或者對含硫燃料進(jìn)行加工脫硫。2、開(kāi)辟新能源，如太陽(yáng)能、原子能的開(kāi)發(fā)利用。3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，對工業(yè)廢氣進(jìn)行綜合處理，提高回收利用率，化害為益。
（三）、在高中化學(xué)教材第三冊中，學(xué)習了“烴、石油、煤”后重點(diǎn)介紹“溫定效應”
產(chǎn)生“溫室效應”的氣體，我們稱(chēng)為“溫室氣體”。引起“溫室效應”的氣體主要是二氧化碳，以及甲烷、氮的氧化物、氟氯代烷等。增長(cháng)速度最快的是氟氯代烷。
形成：含碳燃料（如石油、煤）的燃燒，動(dòng)物的呼吸，有機物的氧化、分解，工業(yè)生產(chǎn)中廢氣的任意排放。更重要的是森林的大面積毀壞，綠色植物的減少，破壞了人與自然界及生態(tài)系統之間的固有平衡，導致二氧化碳過(guò)剩并不斷增加。
事實(shí)及危害：由于“溫室氣體”阻礙了地球上能量的擴散，使地球表面的溫度升高，氣溫變暖，水的蒸發(fā)速度加快，大氣環(huán)流紊亂，造成旱、澇等自然災害的頻繁發(fā)生。溫定環(huán)境使害蟲(chóng)、老鼠的繁殖速度加快，嚴重地危害了人類(lèi)的健康和植物的生長(cháng)。有資料報道，由于地表溫度的升高，極地及高山的冰川開(kāi)始融化，加之溫度升高引起海水體積的膨脹，可能導致海平面水位上升，使一些沿海平原和三角洲淹沒(méi)，土地減少，引起世界性的人口流動(dòng)，增大了社會(huì )的不安定因素。
消除措施：最簡(jiǎn)單、最實(shí)在的措施首先是大力發(fā)展綠色植物，植樹(shù)造林，還地球山青水秀的本來(lái)面目，恢復生態(tài)系統之間的平衡。其次，控制污染源，減少含碳燃料的燃燒，尋找新的、無(wú)污染的燃料，開(kāi)辟新能源。
對這些知識教學(xué)，我們可采取一些措施，提高教學(xué)效果。
二、教學(xué)措施
（一）、通過(guò)課堂教育把環(huán)境保護作為小公民自覺(jué)行動(dòng)
由于我國公民環(huán)境意識較差，這和日趨嚴重的環(huán)境問(wèn)題是不相適應的，要提高全民的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)，首先就要從學(xué)生做起，從課堂做起，當學(xué)生在做制取C12，NO2，H2S等有毒氣體實(shí)驗時(shí)，應強調學(xué)生注意對制取氣體裝置氣密性的檢查、化學(xué)藥品用量的適當（盡量采用微量，只要達到實(shí)驗效果明顯即可）、以及設計吸收尾氣的裝置等。實(shí)驗完畢，還應將廢液集中倒入廢液缸中，可回收的盡量回收，以養成保護環(huán)境的良好習慣。
（二）、通過(guò)實(shí)驗開(kāi)展環(huán)境化學(xué)知識教育
中學(xué)教育目的之一，就是為社會(huì )造就合格的后備勞動(dòng)者。中學(xué)化學(xué)教育對環(huán)境科學(xué)的學(xué)習將起著(zhù)啟蒙作用，應很好地利用這門(mén)實(shí)踐性很強的學(xué)科，通過(guò)實(shí)驗使學(xué)生掌握一定的環(huán)保知識。中學(xué)實(shí)驗室的污染源多，國家提出居民區大氣的有毒物質(zhì)有21種，中學(xué)化學(xué)實(shí)驗室里就有14種.例如，制取溴苯實(shí)驗過(guò)程中逸出的臭味是溴蒸氣，它既污染了教室環(huán)境又嚴重地影響了師生的身體健康，針對這一問(wèn)題，利用所學(xué)知識引導學(xué)生認真分析，找出原因是制取溴苯的裝置不夠嚴密，因此在反應過(guò)程中逸出的Br2通過(guò)長(cháng)玻璃管時(shí)不可能完全被冷凝成液體，因而會(huì )從導管口逸出。要避免實(shí)驗中Br2的逸出，就應設法改進(jìn)實(shí)驗裝置，使整個(gè)涉及Br2的反應過(guò)程在一個(gè)密閉系統內進(jìn)行，即將反應安排在“Y”形管內進(jìn)行。在反應裝置和HBr氣體的吸收裝置間串聯(lián)一個(gè)洗氣瓶，內裝四氯化碳以吸收氣體中的Br2
（三）、結合現有法律法規的宣傳加深學(xué)生對環(huán)保意義的認識
組織學(xué)生參加環(huán)保法律法規的宣傳，利用3月12日植樹(shù)節、5月31日世界無(wú)煙日、6月5日世界環(huán)境日等紀念日，取得當地環(huán)保、水保、森保等部門(mén)的支持，讓學(xué)生們在宣傳中了解我國這方面的規定和常識，以提高學(xué)生在環(huán)境管理環(huán)境文化方面的認識。
（四）、結合第二課堂教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習興趣
利用節假日、夏令營(yíng)，組織學(xué)生對當地自然保護區、生態(tài)保護區、水土保護區各環(huán)境污染區等進(jìn)行實(shí)地考查，使他們認識到人與氣溫、氣候、空氣、谷物增產(chǎn)、水土流失、森林砍伐及環(huán)境保護等都存在著(zhù)密切關(guān)系。通過(guò)現場(chǎng)對比，豐富學(xué)生環(huán)境方面的知識，結合已學(xué)過(guò)的知識，開(kāi)展有關(guān)環(huán)境污染與保護知識的問(wèn)答，例如，酸雨是如何形成的？造成大氣污染的主要物質(zhì)是什么？防治途徑如何？等等。以提高學(xué)生的學(xué)習興趣，并為今后工作奠定良好的環(huán)?；A。
新的《化學(xué)教學(xué)大綱》明確指出：“在教學(xué)過(guò)程中要十分注意聯(lián)系實(shí)際，以使學(xué)生更好地掌握所學(xué)的知識和技能，以及這些知識和技能在工農業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和日常生活的應用。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)內容應有所增加，可以充實(shí)包括環(huán)境保護、新內容、新能源、海洋、衛生保健食品等方面內容，但應限于有關(guān)的化學(xué)基礎知識范圍之內”?？梢?jiàn)，環(huán)境化學(xué)基礎理論知識和原理的學(xué)習是十分重要的，并應著(zhù)重于理論聯(lián)系實(shí)際和基礎知識面的擴展上。要以地球化學(xué)知識為基礎，生態(tài)系統中物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)為線(xiàn)索，講授空氣、水體、土壤、森林、植物與人類(lèi)的關(guān)系，展示好的生態(tài)小環(huán)境和污染嚴重區的對比，簡(jiǎn)明介紹當今世界關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，以講座、競賽等形式讓學(xué)生提高認識，使學(xué)生深切地感到環(huán)境化學(xué)就在自己身邊。
參考文獻：《高中化學(xué)新教材》
《中學(xué)化學(xué)教學(xué)參考》
保護環(huán)境保護論文范文第4篇
關(guān)鍵詞：堤防護岸施工環(huán)境保護作業(yè)
為指導承包商根據環(huán)境保護設計提出的環(huán)境保護措施，落實(shí)施工合同環(huán)境保護條款及要求，具體地完成工程施工階段的環(huán)境保護工作，在對堤防工程施工環(huán)境保護措施進(jìn)一步分析、分類(lèi)和歸納的基礎上，提出結合具體工程實(shí)際、可直接進(jìn)行操作的環(huán)境保護作業(yè)方法，使非環(huán)境保護專(zhuān)業(yè)人員也能進(jìn)行環(huán)境保護措施的實(shí)際操作，達到執行和完成施工環(huán)境保護措施的目的。提出的具體操作技術(shù)和方法，通過(guò)在長(cháng)江重要堤防隱蔽工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本工程）護岸工程施工中的應用，效果較好，得到了業(yè)主、監理人和承包人的認可。
一、施工環(huán)境影響
護岸工程是堤防工程中最常見(jiàn)的單位工程，在工程施工過(guò)程中，如工前清場(chǎng)、搭建臨時(shí)設施、交通運輸、主體工程施工和完工清場(chǎng)等，可能發(fā)生水污染、空氣污染、噪聲污染、產(chǎn)生固體廢棄物、損毀植物等環(huán)境影響，根據國家對工程建設環(huán)境保護的要求，必須對這些潛在性環(huán)境影響采取相應地環(huán)境保護措施，并在施工過(guò)程中予以實(shí)施和落實(shí)。
通過(guò)對本工程環(huán)境影響報告書(shū)（表）中提出的環(huán)境影響方面進(jìn)行復核，根據本工程護岸工程環(huán)境保護設計提出的環(huán)境保護措施和施工合同環(huán)境保護條款的要求，結合本工程地域特征和施工特點(diǎn)，我們按施工項目和工序，對護岸施工中可能出現的各種潛在性環(huán)境影響進(jìn)行了分類(lèi)、歸納，結果見(jiàn)表1。
二、環(huán)保措施及方法操作實(shí)例
1．工前清場(chǎng)拆除
潛在影響：揚塵污染。
措施與方法一：在拆除點(diǎn)有大面積植物、農作物或在拆除點(diǎn)周?chē)?0m范圍內有居民點(diǎn)的，拆除施工應采取以下方法作業(yè)：
①框架混凝土結構，宜整體大部件吊裝移除，減少粉塵排放；
②拆除前應對被拆體充分灑水，保持濕潤。
措施與方法二：在拆除點(diǎn)周?chē)?0m范圍內有居民點(diǎn)的，拆除物裝車(chē)清運前，應充分灑水，避免產(chǎn)生揚塵。指定具體范圍，有利于承包商實(shí)際操作。
分析：根據對本工程各堤段施工范圍及施工拆除方法與規模、施工拆遷范圍，在環(huán)境背景（如風(fēng)速、塵粒等）調查的基礎上，確定本護岸工程拆除揚塵的影響范圍在30m以?xún)?。直接劃定影響范圍，有利于承包商更明確地執行環(huán)境保護措施。
2．表層土剝離
潛在影響：表層土流失。
措施與方法：剝離表層土，不用于本地恢復的，應直接覆蓋至可供耕作的其他地面；
用于本地恢復的，應移至它處堆存，堆放地宜相對低凹、周?chē)鄬ζ骄?，并設置排水設施。小范圍堆放地，可用草袋、塑料薄膜或其他材料進(jìn)行遮蓋，避免雨水沖刷、流失損耗。
分析：開(kāi)挖施工中表層土保護是一個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護問(wèn)題，表層土流失除引起水土流失外，也可能引發(fā)一系列環(huán)境生態(tài)平衡失調，如植被丟失、景觀(guān)破壞等。根據本工程施工合同環(huán)保條款的規定，表層土應予以保護，并對開(kāi)挖地須進(jìn)行表層土覆蓋和恢復，因此在措施與方法中，根據以往施工經(jīng)驗，提出本地覆蓋的具體方法和要求，同時(shí)提出不用于本地覆蓋（如當剝離面為工程建筑物面時(shí)）的表層土，也應妥善處理和使用，不能流失損耗。
3．供電設施
潛在影響：噪聲污染。
措施與方法：堤頂及堤岸臨時(shí)發(fā)電機組噪聲強度大于80dBA、且發(fā)電機運行點(diǎn)距噪聲敏感點(diǎn)的距離小于50m、噪聲源距堤頂的距離又小于5m的，可在堤外腳地帶建造減噪槽、將運行發(fā)電機置入減噪槽內。減噪槽在離開(kāi)堤腳線(xiàn)1m以外地帶按順堤方向布置，但不得建在堤身坡面上。減噪槽為長(cháng)方形構造，槽深以不影響發(fā)電機操作為原則，槽長(cháng)應槽兩端能滿(mǎn)足離開(kāi)聲源2m以上，槽頂要搭建防雨棚。減噪槽要備有防水設施或積水抽排系統。
分析：考慮堤防工程在堤邊施工的特點(diǎn)，利用堤身作為隔聲屏障，在調查本工程施工發(fā)電機組基本情況（如功率和聲源強、構造、規格等）后，設計該發(fā)電機減噪槽。沿堤噪聲敏感點(diǎn)位于堤內側，由于離堤身越近，經(jīng)過(guò)堤頂的聲源發(fā)射角越小，因此減噪槽建在堤外腳，盡量靠近堤身，考慮堤腳開(kāi)挖安全范圍為距安全線(xiàn)1m以外，故減噪槽應設在離開(kāi)堤腳線(xiàn)1m以外。
4．臨時(shí)材料堆放場(chǎng)
潛在影響：物料流失與飄散污染。
措施與方法：水泥臨時(shí)備料場(chǎng)宜建在設有排漿引流的混凝土攪拌場(chǎng)區或預制場(chǎng)內。無(wú)機械攪拌場(chǎng)或預制場(chǎng)、又須在堤外灘堆放水泥的，堆放點(diǎn)應選在離水邊線(xiàn)較遠，并在完工清場(chǎng)前、水位上漲時(shí)，不會(huì )被淹沒(méi)的地方。
分析：無(wú)機械攪拌場(chǎng)或預制場(chǎng)地，又在堤外灘堆放水泥物料時(shí)，根據堤防岸邊施工、水位消長(cháng)的特點(diǎn)，臨時(shí)材料的堆放選擇合適地點(diǎn)，防止淹沒(méi)，物料入江污染水體。
5．衛生設施
潛在影響：生活垃圾污染。
措施與方法：臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)：垃圾堆放點(diǎn)可選擇30m范圍內無(wú)生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點(diǎn)應無(wú)直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點(diǎn)內排放生活污水。
分析：根據本工程施工現場(chǎng)多在農村地區、堤岸邊灘地帶的特點(diǎn)，可利用現有廢棄溝凹或干塘設為臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)。
6．外灘農作物
潛在影響：損毀外灘農作物。
措施與方法：合理布置外灘施工物料存放和廢棄物處置地點(diǎn)，減少對外灘農作物的損毀。施工紅線(xiàn)內占壓外攤農用耕地時(shí)間，應提前通知，搶收作物。
分析：經(jīng)實(shí)地查勘，本工程施工堤段外灘多有農作物，一般為臨時(shí)季節性耕種。本工程施工期?？拷斋@期，因此應提出對外灘農作物的保護，要求在施工占壓外灘農耕地前提前搶收作物。7．水上護坡
潛在影響：干擾碼頭。
措施與方法：在距岸邊碼頭設施100m范圍內進(jìn)行施工時(shí)，要確定碼頭設施（包括地下埋件）的具置。在碼頭設施范圍進(jìn)行削坡施工時(shí)，不宜使用機械作業(yè)，在施工前標定埋件部位，根據部件的大小和構造，調整開(kāi)挖走向和尺寸，并與后續施工相銜接。
分析：本工程多在沿江岸邊施工，常有與碼頭設施交叉的情況，根據有關(guān)港口作業(yè)環(huán)境保護規范，岸邊碼頭100m范圍內為碼頭設施保護范圍。由于機械施工作業(yè)范圍大、強度大，因此在碼頭設施保護范圍內宜采用人工削坡，并在施工前探查碼頭地下設施。
8．施工跡地
潛在影響：影響土地利用，損害景觀(guān)。
措施與方法：地面整理應與水、土污染防治相結合。對潛在性改變土壤性狀和化學(xué)成分，影響土壤功能的污染物應徹底清除，不得留置在土壤中。在堤外邊灘，經(jīng)洪水沖刷、淘洗后可能逸出的施工有害物質(zhì)，應徹底清除干凈。不宜在岸灘土壤中殘留的物質(zhì)有：未干涸的含砼泥漿物、各種石油類(lèi)及含油廢棄物、礦渣、其他有毒、有害物質(zhì)。
分析：根據本工程護岸施工的特點(diǎn)和區域特征，特別確定了清除物的具體種類(lèi)，并提出處置地點(diǎn)的要求。
9．堤內植被
潛在影響：施工占壓或損毀堤內草皮。
措施與方法一：盡量減少施工占壓或損毀堤內草皮，特別是人工草皮和草皮密集地。施工機械及施工人員需穿行紅線(xiàn)外大面積草地時(shí)，應固定通道，減少紅線(xiàn)外草地的損毀面積。
措施與方法二：大型構件安裝和移動(dòng)時(shí)，應避免損毀植物。禁止利用樹(shù)木作為設備安裝的臨時(shí)支撐物。不得在人工草皮和綠化苗圃地進(jìn)行施工設備的前期安裝。
分析：根據以往類(lèi)似工程施工中出現的原有堤坡防護草皮損毀，多為施工中的人為損毀，因此特別提出了不得隨意穿行人工草皮和草皮密集地的要求。在綠化樹(shù)木保護方面，根據工程施工特點(diǎn)，特別提出不得用樹(shù)木作為臨時(shí)支撐物，不得在人
工草皮和綠化苗圃地進(jìn)行施工設備的前期安裝活動(dòng)。
10．重點(diǎn)保護區
潛在影響：施工對珍稀水生生物的干擾。
措施與方法：在珍稀水生生物（如白鰭豚、江豚）保護區施工時(shí)，應注意對珍稀水生生物的觀(guān)測，發(fā)現施工區江段內有珍稀水生生物活動(dòng)時(shí)，應立即采取避讓措施，并及時(shí)報告當地漁政主管部門(mén)。
分析：護岸施工多有水下作業(yè)活動(dòng)，某些施工江段目前仍可能有少數珍稀水生動(dòng)物活動(dòng)，因此專(zhuān)門(mén)提出對水生生物的避讓措施。
11．環(huán)保對象的標識
潛在影響：對施工范圍內環(huán)保對象的干擾或損害。
措施與方法一：在施工范圍內下列保護對象地點(diǎn)，設立警示牌標識：飲用水取水口上游1000m處，下游100米處；
排水設施；
有施工活動(dòng)的堤內草皮密集地；
人工草皮；
有水下施工活動(dòng)的魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)邊界；
施工范圍內的堤內漁用水體；
珍稀水生物（如白鰭豚、江豚）保護區。血吸蟲(chóng)疫區，施工人員活動(dòng)范圍內的濕地和水深1m以?xún)鹊乃疄?、淺塘和淺溝；
生活飲用水源地。
措施與方法二：通知所有施工人員，遵守警示牌提出的警示要求。
分析：根據工程施工特點(diǎn)和區域特征，確定施工范圍內的環(huán)保對象，設立警示牌，并指明設立警示牌的具置，操作明確，便于監督與檢查。
三、結論
按照堤防工程環(huán)保設計和施工合同條款的要求，對環(huán)境保護措施進(jìn)一步具體化，可操作化，并根據堤防工程施工特點(diǎn)和區域特征，設計可行的堤防護岸工程施工環(huán)境保護作業(yè)方法，使環(huán)保措施的操作簡(jiǎn)單、易行，有利于施工承包商按其施工項目和工序實(shí)施環(huán)境保護作業(yè)，有利于監理人員實(shí)施有效監理，有利于業(yè)主全面、規范化地開(kāi)展環(huán)境管理工作。
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保護環(huán)境保護論文范文第5篇
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