摘 要：這些年來(lái)，我國一直都在集中高度進(jìn)行國家企業(yè)建設，國企建設精髓則在于堅持黨的思想貫徹，嚴格將國家領(lǐng)導作為發(fā)展目標，從而加強企業(yè)各方面的深化改革與建設，這是國企想要獲取良好發(fā)展的先決條件，也是必須要具有的特殊要求。為此筆者以下專(zhuān)門(mén)就國有企業(yè)的黨組織領(lǐng)導問(wèn)題，展開(kāi)具體分析，希望可以當下需要迫切發(fā)展的國有企業(yè)帶來(lái)相關(guān)參考。
關(guān)鍵詞：黨領(lǐng)導；國企保障；實(shí)踐研究
為了面前解決國企建設問(wèn)題，全面多次進(jìn)行了企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)的相關(guān)部署，其中，國企黨建工作始終都是企業(yè)建設的重點(diǎn)項目?jì)热?，特別是2016年，總書(shū)記習近平在國企黨建工作會(huì )議上發(fā)布重要講話(huà)之后，更一步提出了國企建設的核心方針，必須要把黨組織作為領(lǐng)導重點(diǎn)，從而發(fā)揮好政治、領(lǐng)導兩方面的核心力量，落實(shí)好企業(yè)的一切工作安排，爭取發(fā)揮出黨的把方向、管大局、保落實(shí)的最大核心作用。這次的重要講話(huà)，不但為國有企業(yè)亮出了具體的行動(dòng)綱領(lǐng)，還為企業(yè)指明了今后的發(fā)展道路，以及綱領(lǐng)中對國企領(lǐng)導干部也提出了嚴格要求，希望黨務(wù)工作者可以在工作中進(jìn)行認真學(xué)習，制定行為貫徹目標?？倳?shū)記習近平領(lǐng)導的講話(huà)精神非常值得我們落實(shí)，國有企業(yè)只有真正堅持做到跟著(zhù)黨領(lǐng)導作用前行，才能得到可持續發(fā)展的機會(huì )，所以國有企業(yè)的黨組織要想徹底發(fā)揮出政治核心作用，應當考慮完善以下五個(gè)企業(yè)內容，鋪墊好扎實(shí)保障。
一、企業(yè)必須保持“雙向進(jìn)入”任職模式，在企業(yè)體制上落實(shí)黨領(lǐng)導保障
總書(shū)記習近平同志在會(huì )議上提出，國有企業(yè)要將黨領(lǐng)導作為堅持的重大原則，并對黨組織的地位一再強調，一以貫之[1]。而且國有企業(yè)想要建立正確的企業(yè)發(fā)展制度，也必須要以黨領(lǐng)導為改革方向，一以貫之?？倳?shū)記各種講話(huà)中，都特別指出過(guò)，當下特色社會(huì )主義國企制度，就是要把“特”這個(gè)字的定義與黨領(lǐng)導連接，堅持在企業(yè)內部的各項環(huán)節工作治理中，都嵌入黨組織的核心領(lǐng)導力量，將公司的法人結構中，加入特殊的黨組織法人代表，使結構中的黨組織地位被切實(shí)落實(shí)起來(lái)，堅持干部到位、職責監督、責任明確的嚴格的黨領(lǐng)導紀律。
我們應當注意的是，在過(guò)去管理中對于國有企業(yè)中的黨組織地位，或當組織認識問(wèn)題，人們很長(cháng)時(shí)間內都誤解很大，有些人單純的人為，既然企業(yè)只是用來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，那么黨組織在其中最多也就是起到了附屬作用而已，應當是處于從屬地位的，只要管好企業(yè)中的黨員就可以了，只是扮演者企業(yè)配角的角色，很多事情都無(wú)需太多過(guò)問(wèn)，更沒(méi)有必要充當企業(yè)核心管理地位。因此過(guò)去爭論最多的還是黨組織在國有企業(yè)內部的“核心”“中心”位置的爭論，這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到好的解決[2]。甚至還有人抱著(zhù)企業(yè)既然走現代發(fā)展制度，那么必定要實(shí)現與國外企業(yè)的接軌，那么黨組織就沒(méi)有必要再進(jìn)行參與。這些本質(zhì)上的糊涂認知，對我國國有企業(yè)的建設十分不利，既淡化了企業(yè)的黨建工作，使得更加模糊與邊緣化，還使得國企中的黨組織無(wú)法將最具核心力量的部分管理作用發(fā)揮出來(lái)?，F在習近平總書(shū)記的強調對話(huà)，不僅將國有企業(yè)的“雙向進(jìn)入、實(shí)現任職交叉”的領(lǐng)導體制凸顯出來(lái)，更加采用讓符合條件規定的黨委成員進(jìn)入國有企業(yè)董事會(huì )的方法，將黨領(lǐng)導的作用貫徹到企業(yè)董事上層，實(shí)現原則上的職位分設，讓國有企業(yè)產(chǎn)生了巨大變化，黨委書(shū)記可以在國企擔任董事長(cháng)要職，符合條件的黨員，也可以進(jìn)入董事會(huì )。筆者認為這種安排是非常符合當下一以貫之的情勢發(fā)展的，充分發(fā)揮出黨組織的實(shí)際領(lǐng)導作用，在實(shí)踐中進(jìn)行了“把方向、管大局、保落實(shí)”的方針落石，在實(shí)踐中有效提升了黨建工作的地位，使得從原有的從屬地位變?yōu)檎?、領(lǐng)導的核心力量，加強了黨組織在國有企業(yè)內部的制約和監督力，客觀(guān)上，也進(jìn)行了腐敗現象的削弱，為企業(yè)提供了限制不良因素滋生的有利條件[3]。
二、國企必須堅持嚴格原則，在企業(yè)選人上落實(shí)保障
作為國有企業(yè)的核心領(lǐng)導力量，黨組織十分重要，黨干部作為組織內的重要組成，習近平總書(shū)記還對當干部提出了具體要求指出必須以干部原則為堅守，保障重要干部的管理權，及企業(yè)領(lǐng)導人是否具有合格的選政資格，禁止出現腐敗及作風(fēng)問(wèn)題，一定要保持廉潔、作風(fēng)過(guò)硬才行[4]。筆者認為總書(shū)記提出對國企內部黨領(lǐng)導班子的嚴格要求，是為了企業(yè)可以得到更好的建設發(fā)展，在內部選人上，符合黨組織的用人要求。一方面，黨組織干部應當治理企業(yè)有方，嚴于律己，公證無(wú)私，在為企業(yè)發(fā)展選賢招才時(shí)，時(shí)刻謹記自己身上的擔子，要履行好對他們的黨性教育問(wèn)題，用嚴明紀律約束他們的品德教育問(wèn)題。另外方面，要時(shí)刻把持好自身的企業(yè)領(lǐng)導權利，充分將把黨的精神發(fā)揮出來(lái)，堅決做到不輕易動(dòng)搖，不胡亂任用選拔，一定是需要通過(guò)嚴格的記錄審核，按照企業(yè)的人才任免程序來(lái)規范人員制度行為，做到黨風(fēng)清廉，特別是對重要崗位的企業(yè)人員，一定要嚴格監督與管理，時(shí)常進(jìn)行批評教育，同時(shí)又不缺乏支持與關(guān)心。漸漸培養出企業(yè)關(guān)鍵人員的核心意識，使他們識大體、顧大局、具有良好的看齊意識，成為黨組織治理企業(yè)的中堅力量，國企發(fā)展離不開(kāi)黨干部原則，必須落實(shí)保障好[5]。
三、以“三重一大”為中心，落實(shí)決策制度保障
所謂的“三重一大”，其實(shí)是指三方面內容，重大決策、人事任免與項目安排。國有企業(yè)的黨組織核心作用也就在于此，范式屬于必須堅持的這三大重要原則中的一個(gè)內容時(shí)，必須要全部領(lǐng)導共同決策，這是黨組織向黨員領(lǐng)導班子提出的硬性要求，也是黨紀。以這個(gè)要求為基礎，國有企業(yè)決策機構中的全體黨組織成員，例如：董事會(huì )、企業(yè)黨委、經(jīng)理人等人員都需要嚴格按照企業(yè)制度的議事規則和權限，集合自身?yè)摰墓ぷ髀氊?，進(jìn)行重大事項的共同商討，這樣做也是考慮到過(guò)去企業(yè)存在的少數人或個(gè)人獨裁現象，希望使用這種方法可以使此現象得到有效的管控與治理。在三重一大問(wèn)題處理上，黨組織充分制定剛性決策原則，不管經(jīng)理班子，還是其他董事、監理會(huì )等組織，都必須嚴格遵守這項制度的安排，保證決策機構處于“清流”狀態(tài)，一邊有效避免企業(yè)上的職責串通行為，一邊又防止出現企業(yè)職責無(wú)序和相互脫節的不良情況的發(fā)生，可謂是用心良苦。而且另外所謂的“黨委主張”，在這里絕不是代表的個(gè)人的意識，是黨委集體成員的主張成果，個(gè)人或黨委書(shū)記，都不可以進(jìn)行全部人員的代表，更不可以在會(huì )議上代替他人進(jìn)行意見(jiàn)提出，這里強調的是集體性[6]。
四、企業(yè)工作的開(kāi)展必須堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)目標保障
總書(shū)記對話(huà)中還特意強調了國有企業(yè)的“四個(gè)堅持”要求，其中，經(jīng)營(yíng)不偏離就是第二個(gè)堅持中的主要內容，也就是說(shuō)，國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須按照一定的企業(yè)改革成果進(jìn)行，需要黨組織嚴格按照規定對國有企業(yè)的生產(chǎn)戰斗力進(jìn)行檢驗。為什么要有四個(gè)堅持內容呢？這是因為作為我國特色社會(huì )主義建設的重要支撐產(chǎn)物，國有企業(yè)不但具備著(zhù)對我國所有企業(yè)的中國物質(zhì)基礎，而且它在特殊管理下的特殊企業(yè)體制，也是我們的政治基礎保障，是興國的力量支柱[7]。為此，必須做到狠抓經(jīng)營(yíng)才可以，必須要按照既定生產(chǎn)目標，將企業(yè)發(fā)展得越來(lái)越裝啊，不斷發(fā)揮出黨組織特有的領(lǐng)導魅力與核心作用。目的在于，對國有企業(yè)的生產(chǎn)值予以保障，給予提升企業(yè)的增值生產(chǎn)空間，有利于企業(yè)在市場(chǎng)競爭中占據優(yōu)勢地位，有利于我國國有企業(yè)資本功能的放大，也只有這樣，才證明國有企業(yè)使用黨組織作為企業(yè)的核心力量，進(jìn)行相關(guān)組織領(lǐng)導，是具備科學(xué)性的，能夠真正發(fā)揮出對企業(yè)發(fā)展的有效作用。為此企業(yè)必須落實(shí)好生產(chǎn)目標，提供國有企業(yè)從生產(chǎn)、生存、到經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要保障。
五、必須堅持企業(yè)文化建設與黨思想工作同時(shí)進(jìn)行，落實(shí)精神保障
在國有企業(yè)中突出黨組織領(lǐng)導的根本目的，除了具有對國有企業(yè)干部、組織的領(lǐng)導作用的同時(shí)，它還扮演者更為重要的角色任務(wù)，即，它是國有企業(yè)的思想政治領(lǐng)導，為企業(yè)不斷提供著(zhù)艱難發(fā)展道理上的思想保障。因此黨組織必須要做好，將自身政治優(yōu)勢最大發(fā)揮出來(lái)，始終把自身的理念教育，在國有企業(yè)內部進(jìn)行路線(xiàn)貫徹，帶動(dòng)起更多企業(yè)員工為企業(yè)建設的積極熱情與奉獻精神，創(chuàng )造和諧企業(yè)文化氛圍。需要落實(shí)的工作內容有，建立企業(yè)文化，發(fā)展企業(yè)戰略與經(jīng)營(yíng)之道，在制定路線(xiàn)中充分體現出企業(yè)內、外兩部分行為力量，加強在企業(yè)文化在企業(yè)生活活動(dòng)中的滲透，做好對國有企業(yè)內部生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)、管理工作[8]。一來(lái)通過(guò)堅強思想高度的保證力量，使企業(yè)文化得到建設上的力度強化，使得延安、井岡山等革命精神繼續弘揚起來(lái)，充分發(fā)用于國有企業(yè)的建設中，二來(lái)，通過(guò)國有企業(yè)全體隊伍精神層次的不斷優(yōu)化與提高，為以后的改革發(fā)展，儲備更多不可估量的偉大精神動(dòng)力。
六、總結
本文針對國企發(fā)展建設問(wèn)題，以黨思想指導為方針，從不同方面工作的保障落實(shí)開(kāi)始，嚴格控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)展企業(yè)人員的黨建思想，從方向、大局及保障落實(shí)工作的多方把關(guān)細節闡述，希望可以帶來(lái)國企未來(lái)良好發(fā)展的基本保障，同時(shí)也說(shuō)明我黨思想指導的重要性，我們應當與時(shí)俱進(jìn)，嚴格服從國家及黨的建設思想，向前邁步新的發(fā)展方向。
參考文獻：
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