下面是小編為大家精心整理的有關(guān)加強流動(dòng)黨員教育管理調查與思考 如何加強流動(dòng)黨員的教育管理文章,供大家閱讀參考。
關(guān)于加強流動(dòng)黨員教育管理的調查與思考
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善,經(jīng)濟社會(huì )結構發(fā)生了深刻而復雜的變化,城鄉發(fā)展日益融合,聯(lián)系日益緊密。這種變化和聯(lián)系越來(lái)越明顯地反映到黨的建設上來(lái),按照城鄉二元結構形成的黨員管理方式,已明顯不能適應新的形勢和任務(wù)對黨的建設的要求。為了貫徹落實(shí)黨的十七大報告提出的“建立健全城鄉一體黨員動(dòng)態(tài)管理機制”的要求,中共密云縣委成立課題組,以密云縣域內工作所在地、長(cháng)期居住地與黨員正式組織關(guān)系所在地分離的黨員以及從外省市流入密云縣的黨員為調查對象,調查了解密云縣流動(dòng)黨員的有關(guān)情況,探索加強流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)工作的新思路和新舉措,為建立健全城鄉一體黨員動(dòng)態(tài)管理機制提供依據。
一、加強流動(dòng)黨員教育管理的重要性和緊迫性
近年來(lái),伴隨著(zhù)我縣經(jīng)濟建設和城市建設的不斷推進(jìn),勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間轉移和地區之間流動(dòng)日益廣泛,黨員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間流動(dòng)也日益頻繁,加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理成為建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制的重要內容。
(一)流向分布。流動(dòng)黨員多數以親、鄰、友互介互帶的方式外出,同村、同鄉黨員的流向往往在地域上、行業(yè)上相對集中,流動(dòng)的總體情況是流出黨員主要從農村向縣城和北京城區流動(dòng)、從一產(chǎn)向二產(chǎn)或三產(chǎn)流動(dòng);流入黨員主要是從外地農村向我縣縣城流動(dòng),而且以北京市周邊省份尤其是河北省流入到我縣的黨員居多。根據調查顯示,從流動(dòng)黨員行業(yè)分布上看,我縣流出的黨員主要以開(kāi)出租車(chē)等勞動(dòng)密集型行業(yè)為主;此外,有部分黨員因年老體弱投靠子女,或者外出務(wù)工經(jīng)商等。外地流入我縣的黨員絕大部分在企業(yè)務(wù)工,有少數人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或興辦企業(yè)。如我縣十里堡鎮,全鎮共接收外省市流動(dòng)黨員12人,其中10人在企業(yè)務(wù)工。
(二)流動(dòng)數量。隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深入和城市化進(jìn)程不斷加快,流動(dòng)黨員的數量迅速增長(cháng)。以縣人才服務(wù)中心為例,2000年組織關(guān)系在該單位的流動(dòng)黨員只有
50人,到2005年增加到150多人,目前則達到了240多人。據統計,截止到今年10月底,我縣工作所在地或長(cháng)期居住地在組織關(guān)系所在鄉鎮(街道)以外的流動(dòng)黨員有1179人,占全縣黨員總數的3.4%,其中在縣域內流動(dòng)的有587人,占49.8%;流入到本市其他區縣(主要是城區)的577人,占48.9%;流入到外省市的有15人,占1.3%。從外省市流入到我縣的黨員有506人,占我縣黨員總數的1.4%,其中從河北省流入到我縣的黨員有180多人,占流入到我縣黨員總數的35.6%。
(三)黨員構成。流動(dòng)黨員主體突出但結構日益復雜。從身份上看,我縣1179名流出黨員中,農村黨員921名,占78.1%,明顯占據主體地位,但近年來(lái)下崗職工、復退軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生中的流動(dòng)黨員數量不斷增多。就性別而言,男性有884人,占75%;就年齡而言,全縣流動(dòng)黨員仍以中青年為主,45歲以下的有786人,占66.5%,但各年齡層次均有分布。就文化程度而言,大專(zhuān)以上學(xué)歷的有336人,占28.5%;高中中專(zhuān)學(xué)歷的392人,占33.2%;初中及以下學(xué)歷的451人,占38.2%。
二、密云縣加強流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的主要做法
近年來(lái),密云縣委以“有利于促進(jìn)黨員合理流動(dòng),有利于加強黨員的教育管理,有利于黨員發(fā)揮作用”為原則,在優(yōu)化組織設置、建立服務(wù)平臺、創(chuàng )新活動(dòng)方式等方面進(jìn)行了探索和實(shí)踐,在強化流動(dòng)黨員教育、管理和服務(wù),發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用,保持和發(fā)展流動(dòng)黨員群體的先進(jìn)性等方面取得了一定的成效。
(一)建立組織,確保流動(dòng)黨員做到離家不離黨。為了有效加強對流動(dòng)黨員的管理,在流動(dòng)黨員聚集的縣人才服務(wù)中心和具備條件的非公企業(yè)建立黨組織,作為建立健全雙向共管和城鄉一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機制的重要基礎性工作。結合組織關(guān)系轉移到縣人才服務(wù)中心的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員日益增多的實(shí)際,2007年5月,在縣人才服務(wù)中心建立了黨委,并根據黨員的分布情況,建立了5個(gè)流動(dòng)黨員黨支部,將每一名流動(dòng)黨員都納入到黨組織的管理范圍之內。針對非公經(jīng)濟快速發(fā)展和在非公企業(yè)就業(yè)的黨員不斷增加的情況,以在規模以上非公企業(yè)建立黨組織為重點(diǎn),不斷擴大黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面,去年以來(lái)共在141家規模以上非公企業(yè)建立了