摘要:伴隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展趨勢,我國行政事業(yè)單位致力于謀求自身的長(cháng)期穩定效益以及更廣闊的發(fā)展空間,并在不斷地積累與進(jìn)步過(guò)程中逐步建立起了新型的財務(wù)管理模式,與此同時(shí),國家的財政政策變革也為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供了新的機遇和發(fā)展契機。當下行政事業(yè)單位必須把發(fā)展和革新的側重點(diǎn)更多地放在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理上來(lái)。本文針對我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作方面的現狀進(jìn)行了深入的分析與思考,并提出了一些健全和強化行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作及制度的相應對策。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財務(wù)管理工作;現存問(wèn)題;強化對策
目前,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作受到越來(lái)越多的關(guān)注。財務(wù)管理工作是指針對行政事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中一切財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的財務(wù)管理與監督,其主要內容包括行政事業(yè)單位的單位預算合理編制、單位財務(wù)狀況的如實(shí)反映、依法組織合理收入、節省財務(wù)費用支出、健全和完善單位財務(wù)管理制度等。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作對行政事業(yè)單位的長(cháng)遠發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用,有效的財務(wù)管理工作對于實(shí)現行政事業(yè)單位自身經(jīng)濟成效的優(yōu)化也有著(zhù)重要的意義,近幾年行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也出現了諸多現實(shí)的問(wèn)題,比如資產(chǎn)管理的漏洞和安全隱患問(wèn)題、財務(wù)收入與支出的不規范管理、往來(lái)款項管理的不合理、票據管理不規范等問(wèn)題,如果繼續放任這些問(wèn)題的存在都有可能在行政事業(yè)單位的長(cháng)久發(fā)展中產(chǎn)生許多不利的影響因素。所以,行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進(jìn)一步規范和強化必將成為影響行政事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵一步。
1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作現存的主要問(wèn)題
1.1 資產(chǎn)管理的安全隱患
在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,資產(chǎn)管理工作仍然存在著(zhù)一些管理漏洞和安全隱患,這主要體現在貨幣資金的管理方面。而影響行政事業(yè)單位貨幣資金安全管理的根源就在于對單位內部出納和會(huì )計人員的監督不嚴,通常情況下行政事業(yè)單位很少清查或盤(pán)點(diǎn)庫存現金情況,單位會(huì )計和出納人員一旦出現不規范操作的行為,如白條抵庫、公款私存等問(wèn)題,就必將會(huì )給單位的資產(chǎn)管理帶來(lái)諸多的不利影響。
1.2 財務(wù)收支管理不規范
在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,財務(wù)收支管理工作的規范程度也有待進(jìn)一步提高。行政事業(yè)單位財務(wù)收支管理工作方面的不規范主要體現在自定項目的亂收費情況和收支兩條線(xiàn)混亂管理情況這兩個(gè)方面。一般來(lái)說(shuō),行政事業(yè)單位收費是指國家以籌集財政資金和平衡社會(huì )收入為目的借助法律、法規的權威賦予行政事業(yè)單位的一項職權,但事實(shí)上,部分行政事業(yè)單位卻并沒(méi)有嚴格執行政府的規定,甚至為謀求自身私利而巧立名目,在單位自定項目中胡亂的增加收費,這樣的不規范收費行為在很大程度上影響了行政事業(yè)單位的聲譽(yù)和長(cháng)遠發(fā)展。另外,許多行政事業(yè)單位對收支兩條線(xiàn)的管理仍然存在著(zhù)一定程度的認識上的欠缺,尤其是在實(shí)際的財務(wù)管理工作中存在分不清政府非稅收入規定界限的問(wèn)題,所以這些單位也往往會(huì )對政府非稅收入疏于監管,從而導致財務(wù)收支的不平衡狀況。
1.3 往來(lái)款項管理較混亂
在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,往來(lái)款項方面也存在著(zhù)管理混亂的現象。部分行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在往來(lái)款項手續制度不全;未設置往來(lái)款項明細賬核算機制,長(cháng)期不清理核對賬目;應收款項金額過(guò)大,難以收回;往來(lái)款項收支不平衡;往來(lái)款項掛賬現象嚴重,賬目核算不真實(shí)等問(wèn)題,這些混亂的管理狀況往往直接影響著(zhù)單位之間往來(lái)賬目的正常管理秩序。
1.4 財務(wù)票據管理不規范
在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,財務(wù)票據的管理不規范。有些行政事業(yè)單位并沒(méi)有健全的票據管理機制,票據使用和辦理的手續不完善;有些單位違反財政部相關(guān)規定,使用自行印制的收費票據替代國家統一發(fā)行的票據;有些單位為了自身私利隨意加大收費范圍和標準;有些單位不按照財政部門(mén)許可和批準自行銷(xiāo)毀財務(wù)票據,直接影響相關(guān)部門(mén)監督審核工作的開(kāi)展。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的強化對策
關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作強化的對策,首先,最關(guān)鍵的任務(wù)就在于行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理機制的健全和強化,在實(shí)際財務(wù)管理工作中,財務(wù)管理人員和單位領(lǐng)導層要共同參與預算管理,并科學(xué)合理的設計全面預算的編制和各個(gè)部門(mén)預算的編制,還要特別重視預算執行和監督的全程,一旦出現財務(wù)預算方面的問(wèn)題就可以及時(shí)地處理和改進(jìn),不斷地提高財務(wù)預算監督和控制的能力和水平,這樣才能為單位資金使用的安全性、有效性和規范性提供有力的保障;其次,行政事業(yè)單位還要加強財務(wù)固定資產(chǎn)的管理。具體來(lái)說(shuō),單位要加大對固定資產(chǎn)管理人員的管理和監督力度,對國家相關(guān)法律、法規政策進(jìn)行深入的了解和學(xué)習,規范固定資產(chǎn)的管理登記程序,積極采用現代先進(jìn)資產(chǎn)管理技術(shù)和方式,切實(shí)貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理的監督制度,最終實(shí)現單位資金使用效率的進(jìn)一步提高;再次,行政事業(yè)單位必須建立健全自身的財務(wù)監控制度和審核制度,內部監控機制、外部監督管理要同時(shí)并舉,這樣財務(wù)資金的使用風(fēng)險才能得到有效的控制。另外,加大單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培訓力度也是提升財務(wù)管理水平的關(guān)鍵因素之一,只有單位財務(wù)工作人員具備了更專(zhuān)業(yè)的財務(wù)管理技能和水平,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量才能夠得到有效的提升。
結語(yǔ)
綜合上述關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作現狀與強化對策的思考與分析,我們可以了解到,我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的強化和完善仍然是一項十分艱巨的任務(wù),當下我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中仍然存在許多的問(wèn)題和弊端,所以行政事業(yè)單位還需要為此付出更多的努力和貢獻,只有進(jìn)一步促進(jìn)我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的不斷規范和強化,才能實(shí)現我國行政事業(yè)單位在今后的更好更快發(fā)展。
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