摘要：在行政機關(guān)中，事務(wù)管理是一項重點(diǎn)工作，能夠為行政單位、政府機關(guān)提供后勤與物質(zhì)支持，保證相關(guān)工作的良好開(kāi)展。而該項工作也同效能政府的建設具有密切的聯(lián)系。在本文中，將就行政機關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設進(jìn)行一定的研究。
關(guān)鍵詞：行政機關(guān);事務(wù)管理;效能政府
一、引言
在新時(shí)期當中，效能建設成為了政府發(fā)展當中的一項重點(diǎn)內容。在具體政府效能建設中，需要做好機關(guān)管理要素的優(yōu)化，積極規范管理行為與運行方式，通過(guò)內部事務(wù)管理工作的良好開(kāi)展不斷提升工作效率與服務(wù)質(zhì)量，更好的實(shí)現工作目標。
二、機關(guān)事務(wù)管理工作
在政府單位中，機關(guān)事務(wù)管理的作用即是為政府提供服務(wù)以及物質(zhì)保障，從經(jīng)濟層面對政府工作效率形成刺激，以此起到促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的效果，同時(shí)在管理層面為政府運轉創(chuàng )設好的環(huán)境。而在社會(huì )不斷發(fā)展的過(guò)程中，機關(guān)事務(wù)管理工作也向著(zhù)政務(wù)事務(wù)分開(kāi)的方向發(fā)展，在具體職能定位上具有了更為清晰的特征，在管理方式、管理效率以及管理流程等方面具有規范以及合理的特點(diǎn)。
三、機關(guān)效能建設
所謂機關(guān)效能，就是在保證服務(wù)水平的情況下，以較少的成本保證機關(guān)的良好運轉，保證政府機關(guān)的高效運行，可以說(shuō)是對機關(guān)管理水平進(jìn)行衡量的重要方式。近年來(lái)，我國對于政府工作效能具有較大的提高，將統一、精簡(jiǎn)、廉潔、效能作為政府機關(guān)事務(wù)管理工作的重要發(fā)展原則，以此實(shí)現機關(guān)工作科學(xué)水平的提升。在具體效能建設中，即通過(guò)明確責任、強化監督、調整智能、績(jì)效評估、程序規范等措施實(shí)現政府服務(wù)水平、辦事效率的提升，對于工作人員廉政、作風(fēng)建設具有積極的促進(jìn)作用。
四、主要措施
（一）規范行為
在很長(cháng)時(shí)間以來(lái)，因為對政府在執行、行為等方面缺少有效的約束監督機制以及規范性要求，不僅會(huì )因此對政府資源的充分發(fā)揮造成阻礙，也將導致腐敗、作風(fēng)拖沓以及決策失誤等問(wèn)題的發(fā)生，不僅在社會(huì )當中造成了不良影響，對于政府機關(guān)的凝聚力、戰斗力來(lái)說(shuō)也將產(chǎn)生嚴重的影響。在新的改革中，政府建設的一項關(guān)鍵任務(wù)，即是需要對行政行為做好規范，積極堅持依法行政，對社會(huì )事務(wù)管理、公共行政管理職能進(jìn)行強化，對管理的法制、民主目標進(jìn)行實(shí)現，在對服務(wù)管理水平有效提升的情況下，形成人民滿(mǎn)意政府的建設。作為政府建設的重點(diǎn)部分，在機關(guān)事務(wù)管理中，也需要能夠明確工作目標，通過(guò)工作方式的改進(jìn)為政府效能提升起到積極的推動(dòng)作用。具體來(lái)說(shuō)，需要能夠做好傳統理念的轉變，對工作管理模式不斷創(chuàng )新，在機關(guān)事務(wù)管理規范化、標準化的道路上積極探索，在積極摸索經(jīng)驗的基礎上，通過(guò)機關(guān)事務(wù)管理現代化進(jìn)一步提升政府效能水平。
（二）以人文本
在政府效能建設當中，同決策主體的能力水平、心理素質(zhì)等方面因素具有十分密切的關(guān)系。政府機關(guān)功能發(fā)揮，也同機關(guān)成員的素質(zhì)狀態(tài)具有密切的聯(lián)系。對于政府機關(guān)功能來(lái)說(shuō)，其在發(fā)揮水平上同成員素質(zhì)狀態(tài)具有密切的關(guān)系，決策質(zhì)量也將受到知識面、思想觀(guān)念、問(wèn)題處理思路等方面因素的影響，而在具體的決策實(shí)施當中，則同參與者的工作能力、工作要求與工作態(tài)度具有關(guān)聯(lián)。在具體對高效政府進(jìn)行建設時(shí)，需要始終堅持以人為本，匠人的素質(zhì)建設、思想建設放在首位，在日常工作當中加強對于政府人員現代管理能力與思想教育的培訓工作，使其能夠以此形成正確的人生觀(guān)以及價(jià)值觀(guān)，形成責任意識以及擔當精神，在工作當中愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地，在發(fā)展建設中實(shí)現自身價(jià)值的體現，通過(guò)每一名工作人員的不不懈努力切實(shí)提升政府行政效能。
（三）明確目標
在政府效能建設當中，目標是對效能進(jìn)行衡量的重要標準，同時(shí)需要通過(guò)考核保證效能。在工作當中，即需要能夠結合工作實(shí)際對合理的工作目標進(jìn)行制定，同時(shí)制定具有較強操作性的考核政策。在目標制定當中，不僅需要具有一定的高度，并且需要符合實(shí)際，同政府機關(guān)目前工作能力相比稍稍高出，而且需要能夠脫離實(shí)際水平。在考核方面，不僅需要具有全面覆蓋的特點(diǎn)，且需要具有可行、簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，在考核方案制定方面，對于現有執行人員則需要具有一定的挑戰性，但在其經(jīng)過(guò)一定努力后能夠實(shí)現的內容。在該情況下，才能夠對政府組織活力進(jìn)行有效的激發(fā)，保證政府工作能夠獲得良好的效果。要對以往為考核而考核、假大空的方式進(jìn)行堅決摒棄，避免出現走過(guò)場(chǎng)、走形式的考核驗收，保證保障措施、工作目標同實(shí)際考量方式具有相互配套連接的特點(diǎn)，形成系統工程。
（四）民主決策
民主決策也是對效能政府進(jìn)行建立的關(guān)鍵方式，依法行政則是保證行為行為有序性、規范性的關(guān)鍵措施。在實(shí)際效能政府建設中，法治、民主的政府建設十分關(guān)鍵。在民主決策中，其過(guò)程即是對各方面意見(jiàn)認真傾聽(tīng)、集思廣益的過(guò)程，通過(guò)民主決策方式的應用，則能夠在對決策失誤有效減少的情況下，使政府在工作措施、方針政策等方面能夠更好的滿(mǎn)足民眾要求。依法行政不僅是對政府行為約束的關(guān)鍵界限，同時(shí)也是對政府行為進(jìn)行保證的關(guān)鍵措施。在具體政府效能建設中，各級政府即需要能夠對兩者的重要性形成充分的重視，積極轉變固有觀(guān)念，將依法行政、民主決策作為目前形勢下對政府壓力進(jìn)行減輕的關(guān)鍵方式，積極帶頭推進(jìn)政府機關(guān)法制化、民主化進(jìn)程，以科學(xué)措施的應用對政府執行力、領(lǐng)導力進(jìn)行有效的提升，不斷提升政府效能水平。
（五）監督監察
效能監督監察也是提升機關(guān)工作質(zhì)量的重要方式，在對良好法治環(huán)境營(yíng)造的基礎上，對科學(xué)的工作評價(jià)機制進(jìn)行建立，為依法辦事、依法行政打下良好的基礎。作為政府部門(mén)，要做好相應法律基礎的建立與完善，同時(shí)做好對應法律法規的配套，將考評結果作為晉升、年終考核的依據，進(jìn)一步激發(fā)效能提升積極性。
五、結束語(yǔ)
在上文中，我們對行政機關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設進(jìn)行了一定的研究。在實(shí)際工作開(kāi)展中，需要能夠從多方面入手，更好的提升管理、效能水平。
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（作者單位：邳州市市政工程管理處）
