鄉村振興背景下新型青年職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)影響機制和路徑優(yōu)化研究

關(guān)鍵詞：共同富裕;青年職業(yè)農民;返鄉創(chuàng )業(yè);現實(shí)困境與突破

本文索引：朱楚芝.鄉村振興背景下新型青年職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)影響機制和路徑優(yōu)化研究[J].商展經(jīng)濟，2022（11）：-152.

中圖分類(lèi)號：F323.6 文獻標識碼：A

在我國全面推進(jìn)當前鄉村振興的工作過(guò)程中，“三農”問(wèn)題是國家規劃的重點(diǎn)戰略目標和任務(wù)，積極鼓勵和支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，持續加強鄉村振興工作的開(kāi)展，將這兩者有效地融合起來(lái)，以改善我國“三農”現有困境和難題為目標，有效提升人民群眾尤其是“新型職業(yè)農民”的基本生活標準。

尤其是在國家人才振興和共同富裕協(xié)同發(fā)展的政策思想下，鄉村振興戰略發(fā)展政策的目的是更好地促進(jìn)農村生產(chǎn)條件的提升，以及積極有效地改善農村的生活條件。

要吸引新時(shí)代的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，要從政策上、制度上、思想上加以積極引導和鼓勵，持續提升并拉動(dòng)現有的新型職業(yè)農民的創(chuàng )造力和無(wú)限價(jià)值，增強新型青年職業(yè)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的積極性和熱情，新型青年職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)可以促進(jìn)農民生產(chǎn)力的提高，改變傳統農村的思維，為新時(shí)代農村的發(fā)展帶來(lái)全新的科學(xué)技術(shù)、思想觀(guān)念、農村經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)等，從而幫助我國現有鄉村邁向嶄新的新征程。

1 現階段新型職業(yè)農民回鄉創(chuàng )業(yè)的特征

1.1 新型青年職業(yè)農民的群體特點(diǎn)

新型青年職業(yè)農民是指年齡上在25～45歲，具有初中以上的文化基礎，并且擁有一定的技術(shù)能力及較強的學(xué)習能力和領(lǐng)悟能力的新時(shí)代農民。通過(guò)在城市工作，他們掌握了一技之長(cháng)，或者具有一定的管理才能，這一代青年農民比起傳統農民，對國家和政府的創(chuàng )業(yè)扶持政策更加敏感，并且本身具有很強的執行能力，勇于創(chuàng )新，并且敢于創(chuàng )新。有一定的積蓄，并能熟練地掌握和運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對城市和農村的兩種生產(chǎn)和生活方式的適應能力極強。

1.2 新型青年職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)具有個(gè)體性特點(diǎn)

新型青年職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的目的是更好地兼顧家庭和事業(yè)。通常他們返鄉創(chuàng )業(yè)都是以他們在城市里所從事的工作為依據，或者從傳統的農業(yè)業(yè)態(tài)出發(fā)，根據當地的交通優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢從事傳統的農產(chǎn)品種植，或者以家禽畜牧養殖為創(chuàng )業(yè)內容，再或者以鄉村交通運輸為創(chuàng )業(yè)內容。針對一些自然資源較為豐富的農民，可以在政府的幫助下積極開(kāi)展旅游服務(wù)業(yè)。例如鄉村旅游、鄉村果園采摘、鄉村一日游、鄉村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗旅游等。

2 新型職業(yè)農民回鄉創(chuàng )業(yè)面對的現實(shí)困境

2.1 創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金籌措困難

現階段，阻礙新型職業(yè)農民回鄉創(chuàng )業(yè)的最大困境就是創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金籌措難。青年職業(yè)農民在城市的收入較大部分直接用于家庭內部需求。大部分農民結婚時(shí)間比較早，家庭承受的經(jīng)濟負擔比工薪階級大很多。再加上其他方面的日常支出，創(chuàng )業(yè)風(fēng)險難以控制和估量，因此，用僅有的積蓄進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，對他們來(lái)說(shuō)是極大的冒險。即使有部分職業(yè)農民敢于嘗試就近創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)農民脫貧，他們面臨的就是第一筆資金籌措困難，有別于工薪階層有一定的固定資產(chǎn)可用于抵押等，農民的固定資產(chǎn)比較少，常見(jiàn)的是農田和宅基地，這些都不能直接用于抵押和融資。

2.2 返鄉創(chuàng )業(yè)缺乏實(shí)際經(jīng)驗

我國城鄉工作調查研究報告結果顯示，當前我國新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的意愿極其強烈，創(chuàng )業(yè)的規模大小不一，創(chuàng )業(yè)內容領(lǐng)域各不相同，一是主要集中在經(jīng)濟作物的種植領(lǐng)域，以水果、蔬菜、花卉等經(jīng)濟型農作物為主;二是以畜牧養殖業(yè)為主，包括規模大小不一的養雞場(chǎng)、生豬養殖場(chǎng)、魚(yú)塘等;三是以工業(yè)生產(chǎn)為主的創(chuàng )業(yè)類(lèi)型，包括裝修、房屋建設、跑運輸、家政等服務(wù)型的創(chuàng )業(yè)內容。由此可見(jiàn)，新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)主要還是以體力勞動(dòng)為主。但由于缺乏良好的技術(shù)及管理經(jīng)驗，往往讓返鄉創(chuàng )業(yè)看上去很美，實(shí)際卻困難重重。缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引導，缺乏政府智囊團的鼎力相助，使得新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)沒(méi)有技術(shù)和經(jīng)驗保障，最終難以成功。

2.3 返鄉創(chuàng )業(yè)缺乏規模性的經(jīng)濟群體效果

新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的根本是以個(gè)人的行為為主，主要以個(gè)人在鄉村的實(shí)際影響力、個(gè)人社會(huì )人脈關(guān)系，以及所具備的自身能力為創(chuàng )業(yè)的核心要素，因此，是根據個(gè)人的實(shí)際能力進(jìn)行創(chuàng )業(yè)項目的確定和選擇，導致在規模上存在大小不一的情況，難以在當地形成規?；?，只能滿(mǎn)足小范圍的市場(chǎng)需求，導致投入和產(chǎn)出存在極大的差異。技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、有效的解決，會(huì )給新型職業(yè)農民的創(chuàng )業(yè)項目帶來(lái)嚴重威脅，尤其是對他們創(chuàng )業(yè)熱情的打擊會(huì )導致他們放棄創(chuàng )業(yè)。例如，鄉村一日游、鄉村農家樂(lè )等項目需要良好的交通條件、配套的娛樂(lè )設施、多樣性的服務(wù)內容，但是由于技術(shù)和經(jīng)驗缺乏，會(huì )使鄉村一日游因缺乏創(chuàng )意而導致客戶(hù)不斷流失。

2.4 當地政府主流媒體沒(méi)有起到引領(lǐng)作用

近些年，國家通過(guò)各個(gè)地方的廣播電視部門(mén)的改革和創(chuàng )新，在各地建立了縣級“融媒體”中心。但是據了解，大部分地方縣級政府主流媒體對新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的問(wèn)題缺乏深入報道和宣傳，并且都是以政府企業(yè)的政策宣傳為主，沒(méi)有真正從新型職業(yè)農民的需求角度出發(fā)，宣傳工作脫離實(shí)際需求。絕大部分新型職業(yè)農民了解創(chuàng )業(yè)信息的渠道極為閉塞，大都是來(lái)自親戚朋友的轉告或通過(guò)觀(guān)看電視中農業(yè)類(lèi)的節目。來(lái)自當地政府的網(wǎng)站宣傳，或者是政府的“微信公眾號”的宣傳效果極小。因此，政府的官方主流媒體沒(méi)有起到關(guān)鍵性的宣傳作用，并且沒(méi)有將創(chuàng )業(yè)項目的實(shí)際內容進(jìn)行簡(jiǎn)單細化的傳播。

2.5 返鄉創(chuàng )業(yè)缺乏完善的基礎實(shí)施體系

我國各地農村由于當地經(jīng)濟發(fā)展的差異性，使得農村基礎設施建設及公共服務(wù)體系的完善程度都有很大差異。對于沿海發(fā)達地區的新型職業(yè)農民來(lái)說(shuō)，離城市近，自然風(fēng)光條件資源具有一定優(yōu)勢，或者有些農村擁有豐富的傳統歷史文化資源，古遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承技法等，這些地方的新型職業(yè)農民回鄉創(chuàng )業(yè)就具有極大優(yōu)勢，但是對于少數民族山區的新型職業(yè)農民，本身地方經(jīng)濟發(fā)展整體較為落后，而且道路交通資源沒(méi)有得到有效地開(kāi)發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)信號和網(wǎng)絡(luò )設施條件差，物流等基礎設施沒(méi)有有效普及，這些都是阻礙新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的根本性原因。

3 現階段新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的創(chuàng )新對策

3.1 加大新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)通信信息設備建設力度

新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)是時(shí)代發(fā)展的必然，是我國社會(huì )經(jīng)濟建設發(fā)展過(guò)程中需要面對的現實(shí)問(wèn)題。農民群眾是我國生產(chǎn)力的重要保證，是推動(dòng)城市經(jīng)濟建設的核心力量，隨著(zhù)國家的發(fā)展，政策越來(lái)越好，城鄉經(jīng)濟一體化的進(jìn)程得到有效推進(jìn)。新型職業(yè)農民都有初中以上的義務(wù)教育文憑，并且他們會(huì )運用網(wǎng)絡(luò )，從而為農民返鄉創(chuàng )業(yè)制造了良好的機遇。農民返鄉創(chuàng )業(yè)一方面是來(lái)自政策的支持，另一方面來(lái)自自身的積極性和熱情。農村基礎移動(dòng)通信信號的提速，以及移動(dòng)信號基礎設備的完善和優(yōu)化，是保障農村通信信號穩定的基本前提。也是農民返鄉創(chuàng )業(yè)的決定性因素之一。農民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )加強和外界的交流和互動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )宣傳自己的創(chuàng )業(yè)項目。尤其是以文化和旅游為創(chuàng )業(yè)項目的農民，他們更加依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)。還有進(jìn)行經(jīng)濟型農作物創(chuàng )業(yè)的農民，他們要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。從一定程度上說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)現代新型農民返鄉創(chuàng )業(yè)的關(guān)鍵性要素之一。

3.2 提高新型職業(yè)農民職業(yè)生活質(zhì)量

職業(yè)生活質(zhì)量是指員工對工作環(huán)境的感知和體驗，包括員工對從工作中獲得的身心健康的感知（Magid，1994;Cascio，1998）。職業(yè)生活質(zhì)量是一個(gè)認知概念，取決于研究人員的經(jīng)驗和受訪(fǎng)者的個(gè)人認知。因此，對職業(yè)生活質(zhì)量沒(méi)有統一的定義。新型職業(yè)農民職業(yè)生活質(zhì)量可以理解為，有參與創(chuàng )業(yè)就近就業(yè)的獲得感和參與感，更高的滿(mǎn)足感和更少的挫敗感，自己有權在達到預定目標的路徑中完善和改進(jìn)自己的決策?；谝陨隙x，職業(yè)生活質(zhì)量可以分為狹義和廣義。狹義上是指其本身的生活質(zhì)量。從廣義上講，它包括人際關(guān)系、管理制度、工作與家庭的關(guān)系，以及對員工與組織、工作、家庭關(guān)系平衡的關(guān)注。需要說(shuō)明的是，雖然定義不同，但職業(yè)生活質(zhì)量的最終目標是通過(guò)員工對工作環(huán)境、管理制度、人際關(guān)系的感知來(lái)提高績(jì)效，滿(mǎn)足員工的個(gè)人需求。

西方國家對職業(yè)生活質(zhì)量的研究始于20世紀30年代。我國學(xué)者從90年代開(kāi)始研究教師和企業(yè)員工的職業(yè)生活質(zhì)量。進(jìn)入21世紀，拖欠農民工工資的事件頻發(fā)，職業(yè)農民已經(jīng)成為城鎮和大都市勞動(dòng)力的主體。因此，職業(yè)農民的職業(yè)生活質(zhì)量受到越來(lái)越多的關(guān)注。越來(lái)越多的我國學(xué)者開(kāi)始分析職業(yè)農民生活質(zhì)量的現狀，并提出相應的提高農民職業(yè)生活質(zhì)量的措施。研究表明，近三分之二的職業(yè)農民對自己目前的職業(yè)生活質(zhì)量不滿(mǎn)意，婚姻狀況、收入、居住地、健康狀況、家庭結構、年齡等因素有著(zhù)顯著(zhù)影響。為提高職業(yè)農民的職業(yè)生活質(zhì)量，政府應完善相關(guān)法律和政策，掃除職業(yè)農民進(jìn)城的制度性障礙，企業(yè)應創(chuàng )新管理體制，為職業(yè)農民提供平等機會(huì )。

3.3 推進(jìn)新型職業(yè)農民就近創(chuàng )業(yè)政策

職業(yè)農民創(chuàng )業(yè)研究始于20世紀90年代，當時(shí)許多農民選擇返鄉。此后，我國學(xué)者對農民返鄉創(chuàng )業(yè)進(jìn)行了卓有成效的研究。此類(lèi)研究側重于農民的個(gè)體特征、制約因素和政策環(huán)境。有學(xué)齡子女及父母需要照顧的農民更有可能回鄉創(chuàng )業(yè)，受過(guò)良好教育并對市場(chǎng)需求有敏銳洞察力的年輕男性農民形成了主要的創(chuàng )業(yè)力量。此外，工作經(jīng)驗、工作年限、技術(shù)水平、婚姻狀況、家庭經(jīng)濟狀況、風(fēng)險認知等因素是影響農民返鄉創(chuàng )業(yè)的重要個(gè)體因素?，F實(shí)中，當地經(jīng)濟發(fā)展水平較低、融資較難、創(chuàng )業(yè)教育不足、創(chuàng )業(yè)培訓不力等都是制約農民返鄉創(chuàng )業(yè)的因素。政府和相關(guān)職業(yè)培育高校要做好政策信息公開(kāi)，有效落實(shí)政策，提高政策服務(wù)質(zhì)量，引導和支持新型職業(yè)農民創(chuàng )業(yè)。

3.4 完善農村基礎設施和公共服務(wù)

對我國新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)來(lái)說(shuō)，其決定因素受多方面的影響，（1）要充分完善返鄉創(chuàng )業(yè)的基礎設施，包括，道路交通、鄉村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信號的優(yōu)化、物流基礎設施的完善等;（2）要優(yōu)化完善青年農民返鄉創(chuàng )業(yè)的公共服務(wù)，地方政府成立新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)工作專(zhuān)項小組，從網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、市場(chǎng)影響、科技技術(shù)、畜牧家禽的疾病防疫技術(shù)和人員配備，各個(gè)鄉政府、村委會(huì )成立幫扶小組給回鄉創(chuàng )業(yè)的農民工提供技術(shù)和信息方面的全力支持;（3）地方政府聯(lián)合鄉鎮金融機構，積極幫助農民工解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金的問(wèn)題，通過(guò)惠農貸款、農業(yè)合作式信用擔保貸款等方式進(jìn)行幫扶。解決新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)的資金和技術(shù)問(wèn)題，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提供創(chuàng )業(yè)資金和技術(shù)條件的保障，從而吸引大量新型職業(yè)農民積極返鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

4 結語(yǔ)

目前，新型職業(yè)農民已成為回鄉創(chuàng )業(yè)的主要力量，一般來(lái)說(shuō)，新型職業(yè)農民回家和創(chuàng )業(yè)源于外部刺激和內部要求。鼓勵新型職業(yè)農民返鄉創(chuàng )業(yè)，應努力激發(fā)其創(chuàng )業(yè)意志和熱情，提高自身素質(zhì)。此外，新型職業(yè)農民創(chuàng )業(yè)要不斷優(yōu)化組織管理，提高人際交往能力。和諧的人際關(guān)系和組織內部關(guān)系有助于提高農民對組織的承諾，更好地了解他們的職業(yè)期望，為可能的空缺職位提前做好準備，并減少潛在的損失。

參考文獻

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