淺談融媒體環(huán)境下問(wèn)政類(lèi)節目的創(chuàng )新發(fā)展

于瀛 崔權毅

關(guān)鍵詞：?jiǎn)?wèn)政；
瓶頸；
融合；
創(chuàng )新；
發(fā)展

隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步，群眾對公共事務(wù)的參與度和對公共信息的知情權都有了更高層次的要求。問(wèn)政類(lèi)節目應需而起，應運而生，它的出現暢通了政府與人民群眾溝通交流的渠道，搭建了群眾參政議政的平臺，獲得了社會(huì )各界的普遍認同。發(fā)展至今，已經(jīng)成為政府與群眾溝通交流、促進(jìn)政府轉職能、轉作風(fēng)的重要平臺。不過(guò)，由于節目運行時(shí)間較長(cháng)，加之媒體外部環(huán)境的變化，許多問(wèn)政類(lèi)節目都遇到了發(fā)展瓶頸。

隨著(zhù)智能化時(shí)代的到來(lái)，人們的思維方式、生活習慣和參與社會(huì )事務(wù)的方式都隨之發(fā)生了變化。信息傳播的“去中心化”越來(lái)越明顯。這就要求我們一定要主動(dòng)適應時(shí)代的變化，積極改變原來(lái)的生產(chǎn)模式，從而達到更好的傳播效果。我們必須充分認識到網(wǎng)絡(luò )和新媒體平臺優(yōu)勢，不斷樹(shù)立用戶(hù)思維，不斷拓寬輿論監督新渠道，從而進(jìn)一步提高主流媒體的輿論監督水平。

廣播問(wèn)政類(lèi)節目的現狀分析

內容同質(zhì)化嚴重，缺乏理性思考

在問(wèn)政類(lèi)節目中，群眾反映的問(wèn)題往往是個(gè)例，缺少系統性和關(guān)聯(lián)性，碎片化現象嚴重，播出內容日趨同質(zhì)化，大大降低了節目質(zhì)量。大量重復性的案例消耗了欄目組編采人員大部分的精力，反而忽略了對具有代表性的典型熱點(diǎn)問(wèn)題的深度調查，從而降低了媒體的輿論監督力度。除此之外，問(wèn)政類(lèi)節目形式化嚴重的問(wèn)題也不容忽視。一些問(wèn)政類(lèi)節目事先擬定好要提問(wèn)的問(wèn)題，刻意回避一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，出現官員“打官腔”“說(shuō)空話(huà)”“推諉扯皮”的現象，有的甚至采取錄播的形式，只是讓線(xiàn)上部門(mén)照本宣科，沒(méi)有與群眾的直播互動(dòng)，完全達不到問(wèn)政的效果。長(cháng)此以往，節目就會(huì )失去民心，失去生命力。

問(wèn)題回訪(fǎng)力度不夠，缺乏長(cháng)效監督機制

在問(wèn)政類(lèi)節目運行中，我們發(fā)現，一些已經(jīng)解決的問(wèn)題出現了反彈，甚至出現了多次反彈，群眾對此反映強烈，甚至引發(fā)了群體上訪(fǎng)事件，造成了惡劣的社會(huì )影響。有的責任部門(mén)只是做了表面文章，根本沒(méi)有從源頭上解決問(wèn)題，推諉扯皮現象嚴重，損害了政府形象。凌云早市的規范化管理曾一度成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，噪音擾民、垃圾污染、占道經(jīng)營(yíng)、交通堵塞等問(wèn)題讓周?chē)用窨嗖豢把?。?jīng)有關(guān)部門(mén)多次整治，仍出現問(wèn)題反彈。面對類(lèi)似的問(wèn)題，如果媒體不建立長(cháng)效監督機制，缺乏對問(wèn)題的定期回訪(fǎng)，不能及時(shí)地了解到真實(shí)的情況，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，勢必引發(fā)群眾不滿(mǎn)，對政府的公信力也會(huì )造成極大的損害，媒體的輿論監督力度也會(huì )被大大削弱。

傳播渠道和形式單一，社會(huì )影響力減弱

進(jìn)入融媒體時(shí)代，多元化、智能化、場(chǎng)景化的傳播趨勢越來(lái)越凸顯。傳統的媒體傳播形式已經(jīng)不適應社會(huì )的發(fā)展。特別是移動(dòng)客戶(hù)端的迅猛發(fā)展，改變了人們對信息的獲取模式。網(wǎng)絡(luò )、手機等新的傳播渠道越來(lái)越受到人們的青睞。融視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、互動(dòng)為一體的新媒體傳播形式大大地增強了傳播效果。如果傳統媒體固守原來(lái)的傳播態(tài)勢，勢必跟不上時(shí)代的發(fā)展潮流，滿(mǎn)足不了受眾的信息獲取需求，從而降低媒體的社會(huì )影響力。問(wèn)政類(lèi)節目作為與百姓生活息息相關(guān)的民生類(lèi)節目，更要提升自己的媒體嗅覺(jué)和信息敏感度，不斷適應時(shí)代需求，實(shí)現多渠道、多元化傳播，最大限度地為群眾服務(wù)。

群眾的參與性不足，話(huà)語(yǔ)權有限

在新的媒體生態(tài)環(huán)境下，公眾的知情權和話(huà)語(yǔ)權越來(lái)越受到重視。但很多傳統媒體在這方面認識不足，做得還遠遠不夠，特別是問(wèn)政類(lèi)節目的群眾主體地位還有待進(jìn)一步提升。單向傳播將逐步被交互式傳播取代。群眾不再被動(dòng)地單方面接收信息，而是扮演著(zhù)主要角色，可以主動(dòng)發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)，積極提出合理化建議，不斷參與城市治理，從而掌握足夠的話(huà)語(yǔ)權。如果節目?jì)热荼淮罅空?wù)性訪(fǎng)談?wù)紦?，只重視單方面的輸出，而忽略了群眾的參與主體地位，趣味性就會(huì )大大降低，節目生命力也會(huì )被逐漸削弱。長(cháng)此以往，問(wèn)政類(lèi)節目就會(huì )變成政府部門(mén)的自說(shuō)自話(huà)，逐漸失去民心，影響節目的長(cháng)期良性發(fā)展。

廣播問(wèn)政婁節目的創(chuàng )新與發(fā)展

以大數據為依托，聚焦社會(huì )熱點(diǎn)

問(wèn)政類(lèi)節目承擔著(zhù)重要的社會(huì )責任，架起了政府與群眾溝通的橋梁，不應該只局限在對個(gè)例問(wèn)題的解決，應該更多地關(guān)注和梳理群眾急需解決的具有代表性的難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大努力為群眾解決實(shí)際困難，真正做到替百姓說(shuō)話(huà)，為政府分憂(yōu)。我們既要努力解決具體問(wèn)題，也要認真梳理和思考共性問(wèn)題，并積極挖掘深層原因，做到標本兼治，才能讓問(wèn)政類(lèi)節目發(fā)揮出應該有的公共效能。為此，《黨風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)》欄目與民心網(wǎng)和12345政府熱線(xiàn)合作，以大數據為依托，認真做好輿情分析，積極開(kāi)展深入調查，著(zhù)重解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。欄目要求每名記者每天都要與合作平臺溝通，并登錄專(zhuān)屬的網(wǎng)站、微博及微信公眾號，瀏覽動(dòng)態(tài)信息并與網(wǎng)友進(jìn)行及時(shí)互動(dòng)，依據大數據平臺，掌握第一手信息，并每周召開(kāi)一次新聞策劃會(huì )，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入采訪(fǎng)報道。2021年7月，教育“雙減”政策落地，引發(fā)社會(huì )的廣泛關(guān)注，欄目組每天都要收到很多來(lái)自各個(gè)平臺群眾的咨詢(xún)和投訴，為了第一時(shí)間回應群眾訴求，及時(shí)化解矛盾和糾紛，讓“雙減政策”落實(shí)落細，欄目推出了專(zhuān)題報道《“雙減”落地，讓教育回歸初心》，邀請市教育局相關(guān)負責人、學(xué)校老師、學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )觀(guān)察員做客直播間，就群眾普遍關(guān)注的“雙減”政策實(shí)施的目的、意義、方法、舉措進(jìn)行了詳細解讀，消除了部分群眾對于“雙減政策”的誤解，解決了一些家長(cháng)對于“雙減政策”認識不足的問(wèn)題。同時(shí)教育局相關(guān)負責人還針對部分群眾反映的“老師變相留作業(yè)”“學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量不高”“培訓機構變相存在”等問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)答復并進(jìn)行了事后調查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題，充分滿(mǎn)足了群眾的知情需求，也為“雙減”政策的順利實(shí)施提供了強大的輿論支持。

在做好熱點(diǎn)問(wèn)題深度報道的同時(shí)，欄目組每月召開(kāi)一次輿情研判會(huì )，對群眾的咨詢(xún)與訴求進(jìn)行科學(xué)的分析，并將分析結果及時(shí)反饋給政府相關(guān)部門(mén)，有效地為群眾解決具有普遍性的實(shí)際困難。同時(shí)，欄目組還加大了重點(diǎn)民生部門(mén)的上線(xiàn)頻次，持續推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，進(jìn)一步提升了媒體的公信力和美譽(yù)度。

強化受眾思維，建立長(cháng)效機制

問(wèn)政類(lèi)欄目必須以受眾為中心，時(shí)刻關(guān)注受眾的需求。如今，故事化、情節化越來(lái)越成為受眾喜愛(ài)的敘事方式，許多問(wèn)政類(lèi)節目摒棄以往枯燥的一問(wèn)一答模式，引入了情節化、場(chǎng)景化模式，以更加直觀(guān)生動(dòng)的方式贏(yíng)得了受眾的喜愛(ài)。每次節目開(kāi)播前，《黨風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)》欄目記者都會(huì )對熱點(diǎn)新聞事件進(jìn)行深入調查采訪(fǎng)，做到以事實(shí)為依據，同時(shí)突出故事化和情節性，引發(fā)受眾的情感共鳴和普遍關(guān)注。同時(shí)欄目十分重視交互性，通過(guò)微信公眾號、客戶(hù)端等平臺載體，接受各類(lèi)用戶(hù)的咨詢(xún)和投訴，廣泛征集各類(lèi)新聞線(xiàn)索，豐富輿論監督題材。在節目運行過(guò)程中，對于網(wǎng)友的言論，我們必須要進(jìn)行篩選和優(yōu)化，要對網(wǎng)友發(fā)布的內容進(jìn)行去偽存真，實(shí)地求證，使網(wǎng)友提供的內容真正成為可利用的優(yōu)質(zhì)內容。

對于群眾反映強烈的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，我們要做到積極關(guān)注、努力解決，并定期回訪(fǎng)，建立長(cháng)效監督機制，有效避免問(wèn)題反彈，不斷提升欄目的運行水平和群眾的滿(mǎn)意度?！饵h風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)》欄目在成立之初．就建立了問(wèn)題反饋回訪(fǎng)制度，每個(gè)季度開(kāi)展一次受眾滿(mǎn)意度調查，對于發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)通報，持續監督，妥善解決。2021年5月，龍港區翠?；▓@觀(guān)瀾苑小區的居民普遍反映家中自來(lái)水渾濁，擔心飲用水不安全，給身體健康造成危害。記者就此問(wèn)題進(jìn)行了多次跟蹤采訪(fǎng)，積極與市自來(lái)水公司、小區物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行溝通協(xié)調，經(jīng)多方共同研究決定，對小區原有老舊的鑄鐵管線(xiàn)進(jìn)行改造，更換為現代新型給水管線(xiàn)，有效地保證了當地居民的用水安全。此后，記者多次到翠?；▓@觀(guān)瀾苑小區進(jìn)行回訪(fǎng)，又陸續協(xié)調解決了一些遺留問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意度很高。2021年8月，市民通過(guò)欄目熱線(xiàn)反映，連山區水泥市場(chǎng)下水堵塞嚴重，數月來(lái)，附近居民出行不便，生活受到很大的影響。盡管社區工作人員溝通聯(lián)系了相關(guān)部門(mén)，但水泥市場(chǎng)鵬程1號樓附近的下水堵塞依然困擾著(zhù)居民，問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決。接到居民打來(lái)的反映熱線(xiàn)電話(huà)后，記者第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，邀請連山區住建局、市自來(lái)水公司等相關(guān)部門(mén)負責人共同到現場(chǎng)勘察情況，努力尋求解決方案。后來(lái)經(jīng)過(guò)三次現場(chǎng)采訪(fǎng)，多方溝通協(xié)調，并多次進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，水泥市場(chǎng)下水堵塞問(wèn)題終于得到有效解決，媒體的公信力進(jìn)一步增強。

多媒體聯(lián)動(dòng)，多渠道傳播

伴隨著(zhù)信息社會(huì )的不斷發(fā)展，新興媒體的影響力越來(lái)越大。網(wǎng)民規模的擴大要求主流媒體要努力實(shí)現多渠道傳播，多媒體聯(lián)動(dòng)，具有更加強大的傳播力、引導力、影響力和公信力。網(wǎng)絡(luò )傳播技術(shù)的發(fā)展提供了傳播者和受眾之間充分互動(dòng)的可能。很多問(wèn)政類(lèi)欄目開(kāi)始嘗試打破以往熒屏內外之間的屏障，嘗試大屏小屏一體策劃，相互聯(lián)動(dòng)，運用短片播放、直播連線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )投票、現場(chǎng)調查等多種手段，加強了參與性和互動(dòng)性，以更加富有時(shí)代感的年輕態(tài)傳播方式傾聽(tīng)了受眾的聲音，以更加專(zhuān)業(yè)的視角引領(lǐng)受眾對相關(guān)政策和問(wèn)題進(jìn)行理性思考，既擴大了覆蓋面，又提升了影響力，實(shí)現了精準有效傳播，有效地彌補了傳統媒體傳播渠道單一、互動(dòng)性欠缺的短板。

《黨風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)》欄目也在這方面做出了一些有益嘗試，實(shí)現了多媒體聯(lián)動(dòng)、跨媒體互動(dòng)的新傳播態(tài)勢。首先，與電視民生欄目《零距離》實(shí)現聯(lián)動(dòng)，對節目中群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合采訪(fǎng)和深度報道，同時(shí)通過(guò)“聲動(dòng)葫蘆島”公眾號和“掌上葫蘆島”APP與群眾進(jìn)行在線(xiàn)直播互動(dòng)，并現場(chǎng)連線(xiàn)調查記者和場(chǎng)外評論員，欄目的傳播力和影響力進(jìn)一步擴大?？箵粜鹿诜窝滓咔樘貏e節目“青年力量，青春在戰疫中綻放”，就成功地實(shí)現了融媒體播出。這個(gè)專(zhuān)題節目邀請到了我市馳援武漢和本地抗疫的優(yōu)秀人物代表走進(jìn)演播室，講述感人的抗疫故事。為了達到更好的播出效果，欄目組采用了廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )三媒同步直播，并采用了第二次現場(chǎng)連線(xiàn)、微信視頻連線(xiàn)、電話(huà)連線(xiàn)等多種形式積極與受眾互動(dòng)，在分享感人故事的同時(shí)，為群眾答疑解惑，具有非常大的感染力和影響力。

淡化中心，實(shí)現平等對話(huà)

許多傳統的問(wèn)政類(lèi)節目常常忽視受眾的主體地位，而把被問(wèn)政部門(mén)當作社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，使節目的宣傳效果大打折扣?！饵h風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)》節目推行的理念之一就是去中心化，淡化政府官員的中心地位，減少大量政務(wù)性的訪(fǎng)談內容，強調政府與群眾之間的平等交流。主持人要始終保持客觀(guān)、中立的態(tài)度，以客觀(guān)事實(shí)為依據，既要努力幫助反映問(wèn)題的群眾解決困難，又要積極促進(jìn)相關(guān)線(xiàn)上部門(mén)不斷轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作。節目日常直播十分注重場(chǎng)內、場(chǎng)外及線(xiàn)上線(xiàn)下實(shí)時(shí)互動(dòng)。上線(xiàn)單位除了在直播間直接解答群眾困惑外，還組織部門(mén)工作人員在“第二現場(chǎng)”在線(xiàn)解答網(wǎng)友問(wèn)題，用多元化外延觸及更多用戶(hù)。同時(shí)，主持人在節目中會(huì )積極引導網(wǎng)友通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)實(shí)時(shí)參與節目，與主持人和上線(xiàn)嘉賓三方通話(huà)，讓問(wèn)題和訴求更快得到解決。節目致力于提供一個(gè)平等交流的機會(huì )，通過(guò)熱心群眾的直言不諱，政府官員的耐心解答，場(chǎng)外觀(guān)察員的建言獻策，營(yíng)造一個(gè)社會(huì )互信的良好氛圍，共同推動(dòng)問(wèn)題得到妥善解決。

多年的經(jīng)驗體會(huì )告訴我們，與群眾實(shí)現平等對話(huà)，時(shí)時(shí)了解群眾的所思所想所盼，處理解決問(wèn)題堅持“有調查、有研究、有思路、有落實(shí)，有回音”，群眾滿(mǎn)意度就會(huì )不斷提升；
問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決，矛盾就不會(huì )進(jìn)一步激化，就不會(huì )出現集體上訪(fǎng)事件。事事有回音，件件有結果是我們對群眾的承諾。對于群眾反映的一般性問(wèn)題，原則上5個(gè)工作日要落實(shí)解決，重大復雜問(wèn)題要在30個(gè)工作日內落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節點(diǎn)和方案。只有時(shí)時(shí)刻刻、切切實(shí)實(shí)關(guān)心群眾生活，始終牢記群眾利益無(wú)小事，想群眾之所想，解群眾之所難，才能讓問(wèn)政類(lèi)節目保持長(cháng)久的生命力。

問(wèn)政類(lèi)節目架起了政府與群眾之間溝通的橋梁，起到了關(guān)注民生、匯集民意、轉變作風(fēng)、促進(jìn)和諧的作用，大大地提升了政府的公信力與美譽(yù)度。辦好問(wèn)政類(lèi)節目，我們必須堅持正確的輿論導向和問(wèn)題導向，以人為本，關(guān)注民生，真情溝通，科學(xué)決策，讓黨委政府和廣大人民群眾切身感覺(jué)到欄目帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的幫助和實(shí)惠。辦好問(wèn)政類(lèi)欄目，必須要摒棄固有思維，做到與時(shí)俱進(jìn)，借助新媒體的力量，融入新媒體的思維，不斷思考，不斷創(chuàng )新，才能讓節目永葆生機與活力。