電力施工行業(yè)工作建議范文第1篇關(guān)鍵詞:電力工程;電氣專(zhuān)業(yè);土建施工;配合;建議措施根據電力工程的自身情況及形勢變化,在電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合的過(guò)程中,通過(guò)對建議措施的深入探討,可使這些專(zhuān)業(yè)施工配合效果下面是小編為大家整理的電力施工行業(yè)工作建議【五篇】,供大家參考。
電力施工行業(yè)工作建議范文第1篇
關(guān)鍵詞:電力工程;
電氣專(zhuān)業(yè);
土建施工;
配合;
建議措施
根據電力工程的自身情況及形勢變化,在電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合的過(guò)程中,通過(guò)對建議措施的深入探討,可使這些專(zhuān)業(yè)施工配合效果更加明顯,按期完成電力工程作業(yè)計劃。因此,在細化電力工程施工研究?jì)热莸倪^(guò)程中,應給予電氣專(zhuān)業(yè)及土建施工配合足夠的重視,找出切實(shí)有效的建議措施并進(jìn)行科學(xué)使用,確保電力工程施工及應用有效性。
1電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合的重要性
在電力工程實(shí)踐中,為了確保電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合的有效性,則需要對它們配合的重要性有所了解。具體包括:(1)重視電氣專(zhuān)業(yè)與土建配合施工,有利于降低電力工程施工問(wèn)題發(fā)生率,避免對其進(jìn)度、質(zhì)量等造成不利影響;
(2)通過(guò)對電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合方面的充分考慮,有利于增強電氣設備在電力工程中的應用效果,優(yōu)化工程施工中的結構性能,更好地促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展;
(3)充分考慮電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合,也能使電力工程建設與發(fā)展有著(zhù)豐富的技術(shù)內涵,實(shí)現對性能可靠的電氣設備的高效利用,保持土建結構良好的性能狀況,為電力工程建設事業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的保障。
2電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合存在的問(wèn)題
在電力工程施工中涉及到電力設備安裝作業(yè),而電力工程安裝工程施工涉及到土木工程、給排水、電氣安裝等多個(gè)方面,也可以說(shuō)該施工環(huán)節是電力工程施工中最為復雜困難的環(huán)節。在電力工程施工的過(guò)程中若是僅僅涉及到電力工程電氣專(zhuān)業(yè)的工作,對所涉及到的其他專(zhuān)業(yè)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多的考慮必然會(huì )對整個(gè)電力工程產(chǎn)生影響,甚至對于電力工程電氣專(zhuān)業(yè)方面的工作也難以高質(zhì)量的完成。同時(shí),在電力工程具體施工的某個(gè)階段若是沒(méi)有充分地考慮到其他專(zhuān)業(yè)必然會(huì )為整個(gè)工程施工帶來(lái)影響,最終影響整個(gè)工程建設的質(zhì)量,可以說(shuō)實(shí)現多個(gè)專(zhuān)業(yè)的協(xié)調配合十分有必要。因此,在電力工程開(kāi)展的過(guò)程中,電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工的配合,既可以實(shí)現各專(zhuān)業(yè)之間的有效協(xié)調,還能夠使工程的各個(gè)施工環(huán)節高效有序的進(jìn)行。
3電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合的建議措施探討
3.1施工前準備階段配合的建議措施
為了完成好電力工程施工作業(yè),保持電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工良好的配合狀況,最大限度地降低施工問(wèn)題發(fā)生率,則需要考慮其施工前準備措施的使用。具體包括:(1)電氣專(zhuān)業(yè)及土建施工人員需要對雙方的圖紙內容有著(zhù)更多的了解,提出各自的意見(jiàn),確保后續施工計劃實(shí)施中的配合效果良好性;
(2)電氣專(zhuān)業(yè)人員在落實(shí)施工準備階段的工作時(shí),需要對土建施工預留的管槽、孔洞是否合理有效進(jìn)行充分考慮,避免影響電氣管線(xiàn)及設備安裝效果,從而為電力工程高效施工及效益增加等提供專(zhuān)業(yè)支持,避免給設備運行埋下隱患;
(3)在開(kāi)展電力工程施工準備階段的工作時(shí),也需要電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工人員之間加強溝通交流,對電力工程現場(chǎng)情況及建設要求等有著(zhù)更多的了解,確保施工準備階段彼此間的配合狀況良好性,最大限度地降低電力工程施工問(wèn)題發(fā)生的概率。
3.2施工階段配合的建議措施
(1)注重主體結構施工配合。為了增強電力工程主體結構施工效果,保持其作業(yè)計劃良好的實(shí)施狀況,則需要電氣專(zhuān)業(yè)與土建對工程主體結構施工配合進(jìn)行更多的考慮。在此期間,需要做到:土建施工作業(yè)開(kāi)展中,需要實(shí)施好配電箱、排水管道等方面的預留放線(xiàn)操作,充分考慮電氣專(zhuān)業(yè)施工要求,避免影響其設備安裝質(zhì)量;
強化土建施工中預留預埋方面與電氣專(zhuān)業(yè)施工配合方面的意識,實(shí)施好切實(shí)有效的施工計劃,從而為電力工程主體結構性能優(yōu)化及施工目標實(shí)現等打下基礎,避免電氣設備運行效果受到不利影響。(2)重視主體砌體工程施工配合。施工單位及管理人員在符合電力工程混凝土結構強度及硬度符合規定要求后,可進(jìn)行砌體工程施工作業(yè)。在此期間,需要電氣專(zhuān)業(yè)施工人員保持高度的責任感,對預留孔洞尺寸是否合理、位置是否準確等進(jìn)行全面檢查,避免影響主體砌體工程施工效果;
土建及電氣專(zhuān)業(yè)施工人員也需要對各類(lèi)管道設置情況、協(xié)調施工要求等進(jìn)行充分考慮,從而為砌體工程高效施工提供相應的保障,避免引發(fā)電力工程結構問(wèn)題。(3)關(guān)注地面樓板施工配合。電力工程土建施工計劃實(shí)施前,需要對地面中既有的管線(xiàn)敷設情況進(jìn)行全面了解,為自身施工作業(yè)開(kāi)展創(chuàng )造有利的條件,降低管線(xiàn)交叉現象出現的概率。同時(shí),電氣專(zhuān)業(yè)施工及管理人員也需要強化自身的責任意識,加大對施工現場(chǎng)的監管力度,實(shí)施好管線(xiàn)敷設中的保護計劃,結合土建施工要求,逐漸實(shí)現電力工程電氣及土建施工方面的配合目標,實(shí)現對性能可靠的地面樓板的高效利用,在技術(shù)層面上為電力工程施工目標實(shí)現及管線(xiàn)應用質(zhì)量提供科學(xué)保障,避免出現管線(xiàn)損壞現象。(4)加強柱梁結構施工配合。通過(guò)對電力工程自身情況、電氣與土建施工狀況等方面的考慮,為了優(yōu)化柱梁結構使用功能,需要對這方面的施工配合進(jìn)行思考。在此期間,需要做到:電氣施工人員需要了解作業(yè)現場(chǎng)鋼筋的不足情況,強化與土建施工方面的配合使用,將切實(shí)有效的施工計劃實(shí)施到位,逐漸提高電力工程柱梁結構施工質(zhì)量。同時(shí),土建施工單位在實(shí)踐中需要對電氣管線(xiàn)走向、設備安裝位置等有著(zhù)更多的了解,從而完成好電力工程結構施工作業(yè),并在均壓處理方式的配合作用下,增強柱梁結構施工及應用效果,逐漸實(shí)現電力工程結構施工目標。(5)加強接地網(wǎng)施工的配合。在接地網(wǎng)施工過(guò)程中,土建人員需要與電氣技術(shù)人員一起來(lái)指導變電站的接地網(wǎng)施工過(guò)程,同時(shí)還需要對施工工藝與施工材料的質(zhì)量進(jìn)行監督,所以為了更好地保證施工過(guò)程順利的進(jìn)行,土建人員需要配合電氣技術(shù)人員對室外電氣設施、進(jìn)線(xiàn)、母線(xiàn)與接地網(wǎng)連接進(jìn)行充分的準備,以此來(lái)確保主控樓及配電室中的電氣設備與接地網(wǎng)連接之前的準備工作。另外,在接地網(wǎng)施工的過(guò)程中還需要對接地網(wǎng)四周的接地樁進(jìn)行標記,若是電氣測試人員在檢測的過(guò)程中存在接地網(wǎng)電阻不合格的情況,則需要電氣人員依據接地樁的位置采取相應的改進(jìn)措施來(lái)解決問(wèn)題。同時(shí)在具體施工的過(guò)程中,還需要土建施工人員主動(dòng)地通知監理單位到施工現場(chǎng)來(lái)檢查隱蔽工程,在獲得監理部門(mén)的認可之后方可進(jìn)行后續掩埋的工作。(6)配電室施工的配合。在進(jìn)行接地網(wǎng)施工的同時(shí),還需要做好各個(gè)配電室的施工,還需要依據電氣技術(shù)人員的需求來(lái)做好室內電氣設備的基礎施工,為電氣安裝人員提供輔助。同時(shí)土建施工人員則需要在電氣人員的技術(shù)指導下,對室外電纜坑與主控室電纜夾層和電纜豎井進(jìn)行施工,以此來(lái)確保電纜坑排水坡度、電纜支架及接地電阻符合有關(guān)電氣安裝的規范,這樣可以為接下來(lái)的設備安裝工作做好鋪墊。
3.3施工后期配合的建議措施
(1)在鋪設完二次控制電纜及電力電纜之后,則需要土建施工人員與電力安裝人員一起將電纜的重要出口進(jìn)行封堵作業(yè),同時(shí)在電纜坑上面設置遮擋物,避免電纜被外界損壞以及在電力設備安裝的過(guò)程中出現電纜著(zhù)火或者損壞的情況。在主控制及各配電室的燈光照明進(jìn)行安裝的過(guò)程中,電氣安裝人員必須先告知土建人員電氣安裝的各個(gè)作業(yè)細節。另外,在土建工程砌筑隔斷墻之前,電氣作業(yè)人員和土建人員及防線(xiàn)員對水平線(xiàn)及隔墻線(xiàn)的位置進(jìn)行核實(shí)及確定,此時(shí)電氣人員則需要嚴格的按照水平線(xiàn)與隔墻線(xiàn)來(lái)對預埋路線(xiàn)的位置進(jìn)行確定,然后對燈具的位置、開(kāi)關(guān)插座的位置及高度進(jìn)行科學(xué)合理的設置。(2)在電力工程施工的過(guò)程中,土建施工人員在進(jìn)行抹灰作業(yè)之前,需要電氣安裝工作人員嚴格按照標準對墻上的水平線(xiàn)及墻面線(xiàn)、預留線(xiàn)路進(jìn)行檢查,并按照施工圖紙對暗配線(xiàn)路進(jìn)行檢查。同時(shí),電氣安裝人員需要與土建人員進(jìn)行及時(shí)的溝通,這樣才能夠采取有效的措施對土建設施進(jìn)行保護,以此來(lái)避免墻面出現臟亂的情況。另外,在電氣人員安裝完電氣設備之后,土建人員需要對后續施工進(jìn)行修補,對電氣設備進(jìn)行保護,避免噴漿作業(yè)對電氣設備產(chǎn)生污染。
3.4收尾階段配合的建議措施
在電氣設備安裝的收尾階段,土建施工人員則需要與電氣安裝施工人員一起來(lái)對電氣設備的基礎設施機械進(jìn)行檢查與驗收,對電氣設備進(jìn)行有效的檢查,對于設備安裝過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,對損壞的情況需要及時(shí)進(jìn)行上報及采取相應的修復措施。同時(shí),在檢查的過(guò)程中還需要對設備區的主控室與配電間的各個(gè)部位進(jìn)行量化檢查,確保電氣安裝的收尾驗收工作。
4增強電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合效果的思路分析
電力工程建設中進(jìn)行電氣專(zhuān)業(yè)施工作業(yè)時(shí),為了達到其與土建施工配合效果不斷增強的目的,則需要落實(shí)好思路分析工作。其工作內容包括:(1)充分考慮電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工方案內容、電力工程現場(chǎng)情況等,對施工中的管線(xiàn)預埋處理狀況、土建結構穩定性等進(jìn)行全面分析,給電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合效果增強更多保障;
(2)嚴格把控電氣專(zhuān)業(yè)與土建工程施工過(guò)程,處理好其中的細節問(wèn)題,不斷積累二者配合方面的實(shí)踐經(jīng)驗,促使土建施工與電氣專(zhuān)業(yè)在未來(lái)實(shí)踐中的配合效果更加明顯,避免影響電力工程建設質(zhì)量;
(3)充分發(fā)揮電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工人員的職能作用,利用他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,給予這些方面不同專(zhuān)業(yè)施工效果增強更多的專(zhuān)業(yè)保障,高效率、高質(zhì)量地完成電力工程施工計劃,提升其在實(shí)踐中的潛在應用價(jià)值。同時(shí),需要在了解電氣設備功能特性及土建施工要求的基礎上,提高對二者之間配合效果增強必要性的正確認識,促使具體的作業(yè)計劃能夠實(shí)施到位,從而為電力工程建設與發(fā)展帶來(lái)更多的保障,有效應對其施工風(fēng)險。
5電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合中的注意事項
(1)充分考慮電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合是否有效、科學(xué),了解相關(guān)管控體系的構建與執行情況,處理好這方面施工配合中的細節問(wèn)題,促使電力工程高效施工及科學(xué)建設水平提升中能夠得到更多的專(zhuān)業(yè)支持,避免電氣設備功能特性、土建施工質(zhì)量及應用價(jià)值等受到不利影響。(2)在了解電力工程自身情況的基礎上,應對電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合人員的專(zhuān)業(yè)能力、基本素質(zhì)是否符合作業(yè)計劃高效實(shí)施要求進(jìn)行更多的考慮,促進(jìn)具體的培訓活動(dòng)開(kāi)展更具專(zhuān)業(yè)性,從而為電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合水平的不斷提升提供專(zhuān)業(yè)支持,拓寬電力工程建設事業(yè)可持續發(fā)展思路。同時(shí),需要對電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合中的細節問(wèn)題處理是否高效加以思考,了解培訓活動(dòng)的開(kāi)展狀況,使得電力工程能夠處于良好的建設與發(fā)展狀態(tài),避免引發(fā)其結構施工及應用問(wèn)題。(3)全面了解施工單位在電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合中發(fā)揮的作用及整體表現,對施工管控方式是否有效、施工配合中的細節問(wèn)題處理效率等進(jìn)行綜合考慮,促使電力工程施工計劃推進(jìn)能夠得到更多的技術(shù)保障,最大限度地降低其施工風(fēng)險發(fā)生的概率,滿(mǎn)足施工企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求。同時(shí),也需要對電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合中的實(shí)踐經(jīng)驗積累及運用情況進(jìn)行深入分析,使得電力工程施工作業(yè)高效開(kāi)展能夠得到有效支持,實(shí)現對性能可靠的電氣系統及設備的科學(xué)應用,逐漸提升土建施工風(fēng)險應對水平。
6電力工程電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合中的要點(diǎn)分析
(1)完善施工管控機制。電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工單位在完成電力工程作業(yè)計劃的過(guò)程中,需要考慮精細化管理理念的科學(xué)運用,并在全過(guò)程控制機制的支持下,為電力工程施工管控機制的不斷完善提供參考依據,促使電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合過(guò)程能夠處于可控狀態(tài),從而為相應施工目標的實(shí)現及工程施工水平的提升打下基礎。(2)加強施工配合效果評估。為了完成好電力工程施工計劃,保持電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工過(guò)程良好的配合狀況,則需要對它們的配合效果是否顯著(zhù)進(jìn)行科學(xué)評估,處理好其中的細節問(wèn)題,滿(mǎn)足電氣設備穩定運行要求,并為土建施工水平提升提供專(zhuān)業(yè)支持,滿(mǎn)足施工企業(yè)長(cháng)效發(fā)展要求。(3)加深施工配合方面的重視程度。在電力工程實(shí)踐中,無(wú)論是電氣專(zhuān)業(yè)還是土建施工人員,需要在培訓活動(dòng)的作用下,強化自身的責任意識,提高個(gè)人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),給予電氣專(zhuān)業(yè)與土建施工配合足夠的重視,促使電力工程作業(yè)計劃完成中能夠得到更多的專(zhuān)業(yè)支持,降低施工問(wèn)題發(fā)生率。
電力施工行業(yè)工作建議范文第2篇
供電大隊__供電隊現有職工23名,其中干部3名,黨員2名,團員16人,平均年齡28歲,基層下設2個(gè)外線(xiàn)班組。我們__供電隊是大隊的邊關(guān),主要承擔著(zhù)____x,9條6kv、11條10kv、1條35kv供電線(xiàn)路(共計190多公里)的檢修維護工作,同時(shí)負責檢修維護314臺變壓器和管理礦區生活用電工作,以及承擔轄區內電量控制和線(xiàn)路施工任務(wù)。
今年以來(lái),我們在采油廠(chǎng)和供電大隊的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“四杜絕、三不超、一穩定”的全年安全生產(chǎn)工作目標,切實(shí)加強和完善安全管理措施;
堅持“安全第一,預防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,認真負責的抓好安全環(huán)保管理工作,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全基礎管理、檢查監控、培訓教育和安康文化建設工作,實(shí)現了安全工作零事故的目標;
按照管理局和采油廠(chǎng)[20__]43號文件《關(guān)于開(kāi)展安全環(huán)保工作調研活動(dòng)的通知》精神,__供電隊于01月29日組織隊干部、外線(xiàn)班長(cháng)、職工代表對20__年以來(lái)我隊的安全環(huán)保工作進(jìn)行了調研座談,現將調研情況匯總如下:
(一)安全環(huán)保綜合管理方面
1、 在新形勢下,為保證油田持續穩定發(fā)展,在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理方面有哪些好的舉措?
建議充分落實(shí)“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)責任制,各項工作實(shí)行安全承包負責制,加強重要部位的安全環(huán)保監督力度,加大對職工的安全培訓力度,推行hse管理體系,將安全環(huán)保制度落實(shí)到位,突出學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》、《新電力安全工作規程》。
2、 今年開(kāi)展的第80次崗位責任制大檢查的成果是否得到鞏固?對今后做好此項工作有什么好的建議?
大家一致認為80次崗檢的成果比較鞏固,局檢查團雖然未到我大隊檢查,我大隊對照崗檢查出的問(wèn)題,從各個(gè)方面對我大隊工作進(jìn)行了自查自改,確保了80次崗檢的成果鞏固。調研一致認為以后開(kāi)展此項工作有利于“落實(shí)安全責任,提高操作技能”,希望繼續開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)。
3、 今年安康文化建設活動(dòng)的效果如何?針對明年安全環(huán)保工作的特點(diǎn),油田開(kāi)展一個(gè)什么樣的活動(dòng),作為全年安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn)?
今年采油廠(chǎng)組織開(kāi)展了“十個(gè)一活動(dòng)”,通過(guò)開(kāi)展安康文化建設活動(dòng),切實(shí)強化了“三基”,提升了“三力”,夯實(shí)了基礎,推動(dòng)了基層經(jīng)營(yíng)管理等各項工作的開(kāi)展。針對明年安全環(huán)保工作的特點(diǎn),大家各抒己見(jiàn),歸納起來(lái)可以用“提高安全標準化水平,爭做知識性崗位職工”內容來(lái)代替,從根本上提高職工的標準化水平,爭做知識性新型崗位職工,提高職工處置突發(fā)事故的能力,提升各項工作上水平。
4、 《安全生產(chǎn)事故問(wèn)責制》的出臺對油田安全管理有什么影響?事故處理情況如何?對“四不放過(guò)”條款內容的具體落實(shí)有什么好的建議?
安全生產(chǎn)責任制出臺后,廠(chǎng)、大隊的責任制也相繼出臺,大隊組織職工認真學(xué)習,明確責任,明確了“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,促進(jìn)了本單位安全生產(chǎn)的主要責任者,抓好本單位、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)使責任人不報有僥幸思想。對事故的處理情況從今年發(fā)生的事故處理來(lái)看,事故責任者從嚴,從重處理,決不姑息,從而促進(jìn)了全盤(pán)安全管理工作。對“四不放過(guò)”條款內容的具體落實(shí)建議歸納起來(lái)大致有:1、加強有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規的安全標準的學(xué)習。2、多進(jìn)行一些事故案例教育,組織職工到事故現場(chǎng)觀(guān)摩教育,總結和吸取事故教訓,鼓勵全體員工積極參加到隱患分析和評估糾錯活動(dòng)中去。3、組織職工進(jìn)行事故大討論。
5、 對推行hse管理體系,如何將hse管理與傳統管理有機融合,有哪些建議?油田擬組織制定基層隊hse檢查表,規范hse檢查行為,并實(shí)施hse監督審核(審核、評價(jià)),促進(jìn)hse業(yè)績(jì)的持續改進(jìn),對此有何建議?
大家對目前推行的hse管理體系,已逐步納入正常軌道,真正的深入了人心,以后應按照hse管理程序逐步實(shí)施,建議應根據行業(yè)標準和技術(shù)標準來(lái)制定,從而促進(jìn)hse業(yè)績(jì)的持續改進(jìn)。
6、 對安全、環(huán)保必備的基礎資料建立和綜合統計、考核方面,有哪些建議和意見(jiàn)?
大家一直認為采油廠(chǎng)綜合資料比較完善,比較齊全,比較規范。部分同志認為資料應該精簡(jiǎn)。
7、 對安全環(huán)保信息反饋方面有哪些建議,對現有的網(wǎng)絡(luò )辦公系統有哪些建議?
大家一致認為安全科最近更新了網(wǎng)頁(yè),更換了辦公系統,安全工作有了新的亮點(diǎn),工作動(dòng)向能迅速的傳達到基層單位,提高了工作效率,方便了信息的上傳下達。
8、 對領(lǐng)導干部安全承包關(guān)鍵裝置要害部位制度有什么好的建議和措施?
大家討論認為目前推行的安全承包關(guān)鍵要害部位制度切合實(shí)際,卻是能對要害關(guān)鍵部位的安全管理起到良好的推動(dòng)作用。
9、 對明年準備印刷的基層隊、班組健康、安全和環(huán)境(hse)活動(dòng)記錄本有何改進(jìn)意見(jiàn)?
大家討論基層隊的活動(dòng)記錄本內的文件登記頁(yè)數少,不夠,應急演練重復(有hse演練評價(jià)記錄)。
10、對油田安全環(huán)保部門(mén)的工作方式、方法有何建議?
大家討論應加強對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)節的檢查監督。制定綱領(lǐng)性文件,實(shí)用性安全文化。
(二)安全技術(shù)方面
1、 安全評價(jià)工作開(kāi)展情況如何?應怎樣抓好這項工作?
業(yè)已開(kāi)展,應當根據行業(yè)標準,安全技術(shù)標準使內容應更加具體,對查出的安全隱患應分析落實(shí)責任人,定期檢查監督,部門(mén)堅持考核制度。
2、 今年各單位安全技措計劃執行情況如何?對《安全技措管理規定》的執行有什么建議?
20__年以來(lái)我單位在采油廠(chǎng)和供電大隊的支持下,嚴格按照《新電業(yè)安全操作規程》,做好各項工作,在今年的電網(wǎng)檢修中,我們嚴格落實(shí)“兩票三制”,做好停電送電,登高作業(yè)等各個(gè)環(huán)節的安技措施。開(kāi)展了《停電送電令》,線(xiàn)路的停、送電需11道程序確認。
3、 各單位新、改、擴建項目是否按“三同時(shí)”要求進(jìn)行了安全預評價(jià)、安全評價(jià)和專(zhuān)項驗收評價(jià)?
在今年的電網(wǎng)檢修施工中,我們首先對電網(wǎng)檢修進(jìn)行了安全評價(jià),制定了《風(fēng)險評價(jià)報告》,和《線(xiàn)路檢修應急預案》,制定了《線(xiàn)路檢修安全質(zhì)量驗收標準》,并有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量驗收人員進(jìn)行驗收。
4、 對有害作業(yè)從業(yè)人員健康查體情況如何?
今年采油廠(chǎng)組織人員統一查體。
5、 對執行油田勞保護品行業(yè)標準方面有何建議?
應根據行業(yè)來(lái)采購勞保用品的質(zhì)料。勞保用品應配備齊全。
(三) 工業(yè)安全管理方面
1、 對抓好工業(yè)安全管理,提高安全生產(chǎn)監督管理有什么建議?
首先加強工業(yè)安全管理的培訓力度,定期組織培訓班。其次,加大對工業(yè)安全管理的檢查監督力度,定期對安全生產(chǎn)監督管理檢查。再者,加強對工業(yè)安全生產(chǎn)的質(zhì)量驗收,最后加強工業(yè)安全管理的反饋,要追究相關(guān)檢查、驗收責任人責任,查出問(wèn)題的懲處力度要大。
2、 針對生產(chǎn)特點(diǎn),組織開(kāi)展全油田性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),從形式和內容上有何建議?
建議應有內容更詳細,有主題,有側重點(diǎn),檢查有統一標準。定期或不定期檢查相結合。定時(shí)活不定時(shí)檢查相結合。
3、 對開(kāi)展安全科技攻關(guān)工作有何建議?
建議應多開(kāi)展一些項目的安全科技攻關(guān),并多引進(jìn)新的安全科技信息,并付諸實(shí)施,可以大大加強隊伍的安全技術(shù)科技含量。
4、對如何有效降低作業(yè)等生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險有何建議?
應該引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工具、先進(jìn)生產(chǎn)設備、安全防護用品,保證職工安全工作。要求職工嚴格執行《新電業(yè)操作規程》,做好各項工作,在施工作業(yè)中,嚴格落實(shí)“兩票三制”“三三二五制”,做好停電送電,登高作業(yè)等各個(gè)環(huán)節的安全技術(shù)措施,停電、驗電、掛接地線(xiàn)、設遮攔和安全警示牌。有計劃,有檢查,有落實(shí)、有考核。
5、對重大事故隱患治理整改工作有何建議?
今年我們按照計劃對油區金北線(xiàn)、正南線(xiàn)進(jìn)行了線(xiàn)路改造,確保了西部油區電網(wǎng)安全運行,同時(shí)對線(xiàn)路拉線(xiàn)加裝絕緣子,環(huán)氧樹(shù)脂拉線(xiàn)。但是還有4條線(xiàn)路老化嚴重,線(xiàn)路危桿50根,需要資金,進(jìn)行改造和加固。路邊拉線(xiàn)、變壓器應加裝警示牌。
6、直接生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節的安全監督管理工作有何建議?工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、進(jìn)入容器作業(yè)等是否按照中石化集團公司相關(guān)要求執行,是否根據油田實(shí)際情況制定了相應的實(shí)施細則?
對直接作業(yè)環(huán)節的安全監督應確保監督到位,安全技術(shù)措施落實(shí)到位,落實(shí)責任人,明確責任。臨時(shí)用電嚴格按照中石化集團公司相關(guān)要求執行,我們制定了《臨時(shí)用電安全管理規定》,嚴格執行落實(shí)。
(四)交通安全管理方面
1、對開(kāi)展交通安全措施管理“十八法”有何建議?是否能夠得到真正的運行?
應加強其實(shí)行的檢查考核力度,嚴考核硬兌現,明確責任人。
2、對加強運輸車(chē)隊交通安全管理有何建議?
加強對駕駛員的安全教育、按時(shí)進(jìn)行教育、培訓、考核。定期做好車(chē)輛的檢查維修,杜絕車(chē)輛帶病上路,加強換季教育,落實(shí)交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的實(shí)行。
3、對年度駕駛員和車(chē)輛的檢審工作有何建議?
在駕駛員和車(chē)輛的檢審前,應對駕駛員進(jìn)行安全培訓和教育和考核。
4、對駕駛員的安全教育、培訓方面有何建議?
建議應聘請專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對駕駛員進(jìn)行教育,培訓,并加強對駕駛員的考核。
5、對?;愤\輸管理有何建議?
運輸前加強對人員的安全教育,使人員明白工作中的危險,以及發(fā)生緊急情況的應急措施。做好車(chē)輛等設備的檢查和安全措施。嚴禁酒后駕車(chē)和疲勞駕駛。
(七)安全標準教育培訓方面
1、對油田安全教育培訓工作有何建議?
加大對安全培訓工作的培訓力度,加大對安全培訓教育的培訓頻次。
2、對特種作業(yè)人員培訓、復審工作有何建議?
對特種作業(yè)人員培訓復審工作,應該抽出足夠的時(shí)間對復審人員進(jìn)行培訓教育。
3、對執行安全行業(yè)標準和企業(yè)安全標準方面有何建議?
建議對于行業(yè)標準和企業(yè)安全標準加強學(xué)習培訓,同時(shí)加強對行業(yè)標準和安全標準的執行情況的檢查監督力度。
4、對制定安全標準有何建議?
建議對于安全標準分行業(yè),分層次細化安全標準。
(八)環(huán)境保護方面
1、目前油田環(huán)境保護工作存在哪些主要問(wèn)題?應如何搞好油田的環(huán)境保護工作?
目前環(huán)保存在1、環(huán)保意識不到位。2、環(huán)境保護不到位。3、環(huán)??己瞬坏轿?。加強監督考核力度。
2、 搞好環(huán)保工作關(guān)鍵是領(lǐng)導重視,重點(diǎn)是要健全機構網(wǎng)絡(luò ),加大環(huán)保治理資金、技術(shù)和管理的投入。對上述問(wèn)題有何建議?
還應加強考核、監督。
3、 20__年,油田印發(fā)了《勝利油田環(huán)境保護工作管理規定》等三項管理制度。這些制度在執行過(guò)程中存在哪些問(wèn)題,有哪些意見(jiàn)和建議?
沒(méi)有
4、 隨著(zhù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的實(shí)施,地方政府環(huán)保部門(mén)對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”管理工作提出了新的要求,油田環(huán)保部門(mén)和各二級單位應如何面對新的形勢,切實(shí)加強建設項目的環(huán)境管理工作?
切實(shí)落實(shí)安全環(huán)保預評價(jià),和安全環(huán)?,F狀評價(jià)。
5、 目前油田污染治理形勢十分嚴峻,達標率偏低,廢棄泥漿、巖屑、油泥沙治理資金不落實(shí),導致作業(yè)污水普遍超標,生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)污染嚴重,各單位應重視并提出解決的建議和措施。
無(wú)
6、 從20__年四季度開(kāi)始,油田實(shí)行《內部排污費管理辦法》,各二級單位的排污費由油田統一收取并統一上繳地方環(huán)保部門(mén),對此有何建議?
無(wú)
7、 實(shí)行《內部排污費管理辦法》后,地方政府環(huán)保部門(mén)將加大執法管理
和違法處罰等力度,油田環(huán)保部門(mén)應如何加大協(xié)調力度?
無(wú)
8、 針對油田污染治理和管理上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,加大科研力度,搞好技術(shù)攻關(guān),加強油田內外部的學(xué)習和交流。在這方面有何建議?
應推薦和學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,并付諸實(shí)施。
9、 20__年終安排的隱患治理項目和20__年正在安排的項目進(jìn)展情況如何?20__年需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題是什么?對隱患治理工作有哪些建議和意見(jiàn)?
電力施工行業(yè)工作建議范文第3篇
一、加強理論學(xué)習,提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)
電力公司黨委堅持把創(chuàng )建學(xué)習型組織做為提高企業(yè)競爭力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的主題,把各級黨組織的學(xué)習與提高員工的綜合素質(zhì)緊密結合,并納入黨委的重要議事日程,努力實(shí)現“學(xué)習工作化,工作學(xué)習化”目標。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習活動(dòng),有力地推進(jìn)了電力公司黨委貫徹落實(shí)中央、兵師各項會(huì )議、文件精神,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,達到了統一思想,增強凝聚力和推動(dòng)工作的目的。
一是加強理論學(xué)習,統領(lǐng)企業(yè)各項工作。公司黨委完善了組織和個(gè)人的各項學(xué)習制度,規范了中心組學(xué)習方法。堅持每月一次理論學(xué)習制度,始終做到理論學(xué)習與實(shí)際工作相結合,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。重點(diǎn)學(xué)習《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》、總理視察新疆及兵團時(shí)的重要講話(huà)精神、黨的十七報告、新《》等內容,黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習心得68篇、理論文章24篇。一年來(lái),公司領(lǐng)導班子集中重點(diǎn)學(xué)習了黨的十七大、十六屆五中、六中全會(huì )精神、總書(shū)記6.25重要講話(huà)精神、總理視察新疆和兵團時(shí)的重要講話(huà)精神及師市黨委九屆四次全委(擴大)會(huì )議精神等重要會(huì )議和文件12次,并做到了先學(xué)一步,學(xué)深一步,指導工作。通各種形式的學(xué)習活動(dòng),提高了班子成員認識和解決問(wèn)題的能力,統一了思想,推動(dòng)了公司各項工作向前發(fā)展。
二是認真貫徹落實(shí)師市黨委重大問(wèn)題決策程序,并作為黨委工作的根本方法。公司先后完善了《電力公司黨委會(huì )工作制度》、《黨委書(shū)記辦公會(huì )制度》、《總經(jīng)理辦公會(huì )制度》、《電力公司黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細則》等一系列規章制度。從師市工農業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),公司黨委認真落實(shí)“工業(yè)企業(yè)管理年”活動(dòng),全面制定了實(shí)施方案,落實(shí)工作責任,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,從現場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、成本管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、依法管理、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng )新等方面對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施管理和考核,提高了企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,為師市發(fā)展大局提供經(jīng)濟可靠的電力能源。
三是以活動(dòng)為載體推進(jìn)黨建工作目標的落實(shí)。拍攝以《熱血鑄就電力魂》為主題的宣傳黨建先進(jìn)典型的電視專(zhuān)題片。在慶祝建黨86周年的活動(dòng)中,組織開(kāi)展“我為黨旗添光彩”演講比賽。組織機關(guān)副科以上黨員干部深入基層掛鉤單位調查研究,為基層解決實(shí)際困難。全年發(fā)展新黨員8名,11名新黨員按期轉正。公司黨委配齊配強了黨支部(黨總支)書(shū)記及支委成員,對黨務(wù)工作實(shí)行全方位公開(kāi),23個(gè)基層黨支部戰斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,無(wú)后進(jìn)黨支部。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)戰略,推動(dòng)電力經(jīng)濟又好又快發(fā)展
,電力公司黨委緊緊抓住重點(diǎn)項目建設、生產(chǎn)發(fā)展、基礎設施建設的戰略機遇,突出抓好電源、電網(wǎng)和管理三大建設,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,完善了“十一五”發(fā)展 規劃和年度計劃,強化以精細化為核心的經(jīng)營(yíng)管理,全面開(kāi)展了“企業(yè)管理效能建設年”和“工業(yè)企業(yè)管理年”活動(dòng),推動(dòng)了電力產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展。
一是全面實(shí)施“科技是第一生產(chǎn)力”的科技強企戰略。制定完善了一系列政策、措施,建立領(lǐng)導干部科技工作目標責任制、崗位責任制,從政策、資金、人力、管理上大力支持科協(xié)、qc小組和科技管理部門(mén)的工作,形成三級科技網(wǎng)絡(luò ),負責對公司科技工作的組織和實(shí)施。組織開(kāi)展以“當好主力軍、建功十.一五、和諧奔小康”為主題的職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新和勞動(dòng)競賽,2779人次參加了競賽活動(dòng),提合理化建議46條,實(shí)施20條。技術(shù)革新攻關(guān)項目20項,成立質(zhì)量管理小組10個(gè)。建成了新一代電力營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統,實(shí)現了電力信息一體化管理,增強了企業(yè)發(fā)展競爭的科技含量。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標全面完成。全年完成發(fā)電量24953萬(wàn)kwh,完成計劃的107.8%;
完成供電量50944萬(wàn)kwh,完成計劃的111.3%;
完成售電量43843萬(wàn)kwh,完成計劃的111.2%;
完成供熱量128.54萬(wàn)百萬(wàn)千焦;
實(shí)現生產(chǎn)總值8845萬(wàn)元,利潤633萬(wàn)元。
三是固定資產(chǎn)投入不斷加大。固定資產(chǎn)投資3.8億元。其中:阿拉爾熱電廠(chǎng)投資1.8億元;
市二期集中供暖工程投資1.4億元;
阿拉爾城市電網(wǎng)建設與改造及農網(wǎng)完善工程投資4807萬(wàn)元;
9萬(wàn)噸煤礦技改工程完成投資800萬(wàn)元。
四是新建項目扎實(shí)推進(jìn)。阿拉爾250mw熱電聯(lián)產(chǎn)工程建設,1號冷卻塔已順利封頂,鍋爐鋼架、汽包吊裝已完成,150米高的煙囪已完成,55米高的1號冷卻塔和主廠(chǎng)房封頂。市二期集中供熱工程續建供熱管網(wǎng)2.6km,新建換熱站8座,對第二熱源點(diǎn)基礎工程、客戶(hù)中心、煤場(chǎng)、地磅房、水處理設施、綠化建設等工程進(jìn)行完善。完成投資1.4億元。實(shí)現供熱面積190多萬(wàn)平方米,收回熱費2300萬(wàn)元。9萬(wàn)噸煤礦技改工程完成了職工住房、內部通訊系統、炸藥庫房、井下瓦斯監控系統、高低壓配電房等地面設施的改造與建設完成新一井、老一井煤礦用電雙回路改造工程,已投入使用。
五是基礎設施建設不斷加強。投資680萬(wàn)元完成阿拉爾北郊變電站2號主變25000kva建設,新建2座35kv變電站,啟動(dòng)西大橋至塔北93.3km110kv輸電線(xiàn)路新建工程,完成一團、四團、十一團、十二團等團場(chǎng)部分10kv農業(yè)節水灌溉配電線(xiàn)路新建工程100余km。
六是加強管理年各項工作,提高企業(yè)可持續發(fā)展能力。公司黨委全面制定“工業(yè)企業(yè)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案,明確指導思想,確定發(fā)展目標,落實(shí)工作職責,建立量化考核體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。從現場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、成本管理、財務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、依法管理、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng )新、提高效益等方面,對各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施管理和考核,并將管理年活動(dòng)開(kāi)展情況和目標完成情況作為評選先進(jìn)文明單位的條件之一。今年,單位供電成本下降0.015元,降低成本737.3萬(wàn)元,度電煤耗下降83克,廠(chǎng)用電率下降0.09%,節能降耗減排工作扎實(shí)開(kāi)展,企業(yè)效益較去年得到明顯提高,職工收入也較去年增加9.5%。
七是企業(yè)安全生產(chǎn)穩定發(fā)展。公司黨委堅持開(kāi)展定期安全檢查和專(zhuān)項整治工作并注重實(shí)際效果,健全特殊崗位、特種設備、特殊工種的培訓和考核制度。全面落實(shí)作業(yè)前安全操作許可證制度。公司與12個(gè)基層單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書(shū),各單位與車(chē)間、班組簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)110份,安全知識培訓130余次,杜絕“三違”現象。召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議6次,事故分析會(huì )4次。加強了對阿拉爾熱電工程、二期集中供暖工程、煤礦技改工程建設中的安全措施,積極排查質(zhì)量與安全隱患,保證了電力建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)質(zhì)量。
三、加強班子民主建設,提高了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力
公司黨委建立和完善了領(lǐng)導班子議事規則和決策程序,按照集體領(lǐng)導和個(gè)人分工相結合,認真落實(shí)了“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的基本原則,領(lǐng)導班子凝聚力、戰斗力不斷增強,決策效率和工作效率明顯提高,班子整體功能得到有效發(fā)揮。
一是堅決執行民主集中制原則,發(fā)揮了班子整體作用。公司黨委認真貫徹《各級黨委重大問(wèn)題決策程序暫行規定》,規范了公司黨委常委會(huì )等會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后工作的基本程序,做到了大事上會(huì )集體研究決策,小事碰頭多商量,形成了既有民主、又有集中的和諧局面。
二是堅持“三重一大”集體討論制度。公司黨委認真執行《農一師建設項目招投標管理辦法》的規定,堅持招投標“公開(kāi)、公平、公正”的原則杜絕暗箱操作。堅持重大物資采購招標制度,嚴格采購程序,建立物資采購付款牽制制度。公司黨委堅持黨管干部的原則,嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔作用工作實(shí)施辦法》,積極推行干部人事制度改革,大力推行干部考核、公示通告制度。先后制定和完善了《電力公司人事制度改革方案(試行)》、《電力公司人事管理制度》、《電力公司后備干部選拔管理辦法》等五個(gè)規范性文件,并在實(shí)際工作中認真貫徹執行。
三是發(fā)揮班子作用,提高集體創(chuàng )造力和戰斗力。公司黨委常委會(huì )始終堅持“三不開(kāi)”和“五不上會(huì )”原則,“三不開(kāi)”即:兩名主要領(lǐng)導沒(méi)有形成一致意見(jiàn)不開(kāi)會(huì )、議題準備不充分不開(kāi)會(huì )、能參加會(huì )議的常委未達到規定人數不開(kāi)會(huì );
“五不上會(huì )”原則即:兩名主要領(lǐng)導沒(méi)有形成一致意見(jiàn)的議題不上會(huì )、議題沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分調研論證的不上會(huì )、分管常委不能到會(huì )的議題不上會(huì )、時(shí)機不成熟的議題不上會(huì )、材料不齊全的議題[!]不上會(huì )。常委會(huì )上,班子主要負責人鼓勵與會(huì )人員充分發(fā)表意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn),對每個(gè)議題,常委成員都明確表達態(tài)度,充分發(fā)揚民主,調動(dòng)一班人的積極性和創(chuàng )造性,保證正確的集中,使班子決策更具科學(xué)性,提高了班子的凝聚力和戰斗力,使班子整體作用得到充分發(fā)揮。
四是嚴格執行黨內生活制度,班子解決自身問(wèn)題能力增強。公司領(lǐng)導帶頭踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求,自覺(jué)參加所屬黨支部組織生活,履行黨員義務(wù),過(guò)好雙重組織生活會(huì )。高質(zhì)量開(kāi)好年度領(lǐng)導班子民主生活會(huì ),廣泛征求意見(jiàn),成員間開(kāi)展談心交換意見(jiàn),嚴格對照剖析,積極開(kāi)展批評與自我批評,認真抓好整改,在講黨性的前提下,更注重團結和效率。
四、全員建企,勤儉創(chuàng )業(yè),塑造光明使者新形象
公司黨委牢固樹(shù)立服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和師市大局的思想,狠抓班子成員作風(fēng)建設,堅持依法經(jīng)營(yíng),嚴格管理,增強了企業(yè)管理人員和員工的事業(yè)心和責任感,推動(dòng)企業(yè)和諧發(fā)展。
一是堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設。公司黨委、紀委十分重視抓黨風(fēng)廉政建設和預防腐敗 教育,堅持落實(shí)《電力公司黨委領(lǐng)導班子成員黨風(fēng)廉政建設責任制分解》等多項具體制度和措施,把事前教育放在第一位,筑牢思想道德防線(xiàn)。與基層黨組織和機關(guān)部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設和糾風(fēng)目標管理責任書(shū)34份,深入基層參加領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、座談會(huì ),掌握和了解基層黨風(fēng)廉政建設情況,撰寫(xiě)調研報告和論文25篇,積極探索加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的方法和途徑。在第九個(gè)黨風(fēng)廉政教育月中,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗形勢報告會(huì ),要求企業(yè)領(lǐng)導班子成員撰寫(xiě)“讀廉潔書(shū),做廉潔事”心得體會(huì ),并以黑板報、書(shū)法、繪畫(huà)、電教片、懸掛橫幅等多種形式擴大宣傳教育聲勢。一年中,領(lǐng)導干部無(wú)違法違紀現象。
二是全面開(kāi)展以“打造平安電力,構建和諧企業(yè)”為主題的平安創(chuàng )建活動(dòng)。公司堅持用平安建設統領(lǐng)穩定工作,把平安建設與創(chuàng )建文明單位、創(chuàng )建五好家庭、“十星級文明戶(hù)”、未成年人思想道德教育、人口與計劃生育等工作有機結合起來(lái)。編印了《公司平安建設、法律知識、家庭平安袋》1500套,張帖和懸掛爭創(chuàng )平安建設活動(dòng)的宣傳標語(yǔ)1500余條幅,建永久性標語(yǔ)牌290個(gè),組織平安建設知識考試2次,職工參與率、知曉率達100%。
三是加強用電管理,提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好公司營(yíng)銷(xiāo)管理系統的建設,投入70萬(wàn)元對收費系統進(jìn)行全面升級改造,按國家標準對各供電所(站)用戶(hù)資料進(jìn)行整理、歸檔,使收費工作更加安全可靠。分兩批對抄表收費、用電監察人員進(jìn)行了培訓,使抄表收費人員熟練掌握系統操作,提高服務(wù)質(zhì)量,塑造良好的電力窗口形象。
四是加強職工民主管理,牢固樹(shù)立全員建企思想,增強了職工參與企業(yè)管理的積極性。公司黨委認真落實(shí)了職工代表大會(huì )制度,業(yè)務(wù)招待費、《集體合同》執行情況、財務(wù)預決算向職代會(huì )報告制度。的職工代表大會(huì )上,由職工代表討論通過(guò)了《集體合同》以及《工資集體協(xié)議合同》、《女職工權益保護專(zhuān)項集體協(xié)議書(shū)》、《電力公司安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》。廣泛開(kāi)展了民主議政日活動(dòng),征集議題35條,職代會(huì )職權落實(shí)率達100%。
五是加大培訓力度,提高職工素質(zhì)。公司黨委把職工素質(zhì)建設擺到十分重要的位置,,參加職工技術(shù)等級培訓考試219人次,電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓班38人次,營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)系統培訓班2期76人次,電工作業(yè)操作證復審取證考試431人次,送外培訓管理人員和技術(shù)人員232人次,投入培訓費用25.6萬(wàn)元。
六是關(guān)愛(ài)企業(yè)員工,為職工群眾辦實(shí)事。積極籌措資金27萬(wàn)元為西電廠(chǎng)部分職工房屋供水主、供暖、廁所進(jìn)行了改造;
補貼職工取暖費79萬(wàn)元,分期分批組織先進(jìn)人物赴內地學(xué)習考察;
撥款46000元(其中兵團撥款50%)對461名女職工進(jìn)行常見(jiàn)病普查,受檢率100%。認真落實(shí)義務(wù)兵優(yōu)待政策,為一名現役軍人發(fā)放優(yōu)待金5000元,為軍屬、傷殘軍人發(fā)慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計3900元。春節期間為38戶(hù)困難職工發(fā)放慰問(wèn)金10000元。對符合規定的14戶(hù)31名低保人員發(fā)放低保金41817元。
七是愛(ài)心奉獻社會(huì ),塑造光明使者形象。廣泛開(kāi)展軍民共建和“獻愛(ài)心,送溫暖”活動(dòng),忠實(shí)履行社會(huì )責任。在“八一”建軍節,為地區武警支隊、兵團武警一支隊和農一師人武部贈送了背投電視、數碼照像機,價(jià)值共計30000余元。2月初9名副處以上領(lǐng)導捐現金1000元,捐贈面粉、大米、清油、食品價(jià)值3000余元,慰問(wèn)地區福利院孤寡老人。公司投入9萬(wàn)余元為共建單位托喀依鄉政府和鄉中學(xué)架設400v低壓線(xiàn)路800多米。為托海鄉民族學(xué)校捐贈教師辦公桌椅25套,為阿依庫勒鎮一大隊小學(xué)贈送了價(jià)值900元的文體用品,用于發(fā)展民族教育事業(yè),改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。截止底,公司扶貧幫困基金已累計達14萬(wàn)元。
五、存在的問(wèn)題與整改措施
(一)班子全體成員在理論學(xué)習上還須進(jìn)一步加強,特別是要在學(xué)習的深度、解放思想的程度和提高運用理論指導、解決實(shí)際問(wèn)題的能力上下功夫。
(二)在阿拉爾熱電工程建設、煤礦技改進(jìn)度,二期集中供暖面積的擴大等工作上,還要進(jìn)一步加強領(lǐng)導、協(xié)調、提高,促進(jìn)項目建設的速度和質(zhì)量。
(三)內部管理還要進(jìn)一步加強,按照師市領(lǐng)導調研時(shí)提出的總體要求,在提高電量回收率、節能減排、增收節支,推行全面預算管理等工作上,開(kāi)拓創(chuàng )新,抓出成效。
電力施工行業(yè)工作建議范文第4篇
[關(guān)鍵詞] 新建住宅 供配電 稅收政策
一、前言
長(cháng)期以來(lái),城市住宅小區供配電設施缺乏統一的政策法規規制。城市配電網(wǎng)“最后100米”的建設管理游離在公用配電網(wǎng)之外,建設標準低、容量配置低、設備質(zhì)量差、維護管理差、到戶(hù)電價(jià)高等問(wèn)題普遍存在,并隨著(zhù)每年大量新建住宅小區建成而不斷累積,已成為一個(gè)嚴重的社會(huì )問(wèn)題,威脅到城市居民生命財產(chǎn)安全,影響政府有效實(shí)施公共管理,損害電網(wǎng)企業(yè)形象。很多省市紛紛出臺相關(guān)政策法規,以解決這些問(wèn)題,但各省政策出臺標準不統一,各地對政策的理解也不一致,影響了新建住宅小區供配電設施工程財務(wù)管理和稅金繳納,亟待統一規范和管理。
二、政策出臺及實(shí)施情況
(一)新建住宅供配電設施建設管理辦法出臺及實(shí)施情況
1、南方電網(wǎng)供電區域政策出臺及實(shí)施情況
據調查了解,南方電網(wǎng)供電區域現已出臺新建住宅供配電設施建設管理辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)的包括:云南省、廣西南寧市、海南三亞市。其中,云南省在昆明市2007年試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上2012年出臺全省辦法,廣西南寧市2009年出臺辦法,海南三亞市2011年出臺辦法。政策的主要內容是建立新建小區供配電設施統建統管的模式,由供電企業(yè)按照規定標準向小區開(kāi)發(fā)建設單位收取費用,統一負責小區供配電設施建設和維護。由于政策實(shí)施需出臺配套的收費標準,目前僅云南昆明、曲靖、文山以及廣西南寧、海南三亞等五個(gè)城市正式實(shí)施。
截至2013年6月1日,五個(gè)城市共受理項目561個(gè),投運161個(gè),收取費用57.75億元。根據昆明供電局統計數據,其從2008年開(kāi)建的第一批工程完成竣工結算的12個(gè)工程中,已經(jīng)有6個(gè)項目出現虧損,有資金結余的6個(gè)工程也不足以支付供電設施以后的運行維護費用,有四分之一的新建住宅項目在建設期就已經(jīng)出現資金缺口。
政策實(shí)施取得成效:一是解決了小區供配電設施建設管理存在的突出問(wèn)題。由供電企業(yè)按照規定的容量配置和技術(shù)標準統一規劃、統一建設,提高了供配電工程質(zhì)量,且設備材料質(zhì)量得到保證,設施和通道資源得到有效利用。二是提高了小區供電可靠性。設施建成后,統一由供電企業(yè)維護管理,優(yōu)化設施安裝及運行環(huán)境,提高小區用電安全和電能質(zhì)量,保障了電網(wǎng)可靠運行。三是提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。供電、抄表、收費、服務(wù)“四到戶(hù)”,提高了電力故障解決的響應速度,避免臨時(shí)用電、到戶(hù)電價(jià)高等問(wèn)題,同時(shí),有利于防范“臨電”小區的產(chǎn)生和現有“臨電”小區的改造。
2、國家電網(wǎng)供電區域政策出臺及實(shí)施情況
據調查了解,目前上海、江蘇、福建、山東、湖北、重慶等近20個(gè)省市已出臺政策。上海出臺時(shí)間最早,起初因開(kāi)發(fā)商提出供電配套工程收費無(wú)標準、結算價(jià)格畸高等問(wèn)題,2000年物價(jià)局與電力工業(yè)局共同出臺文件,明確市區新建住宅供配電設施實(shí)行統一建設管理,并確定收費標準每平方米140元,2002年政策擴展到市郊區,2007年收費標準上調為每平方米165元,并擴大到全市范圍。江蘇2005年出臺《居住區供配電設施建設標準》,因仍不能對隱蔽工程、設備選型、線(xiàn)材質(zhì)量實(shí)施有效管控,難以確保工程質(zhì)量,2009年物價(jià)局出臺文件,確定了供電企業(yè)統建統管模式及收費標準。
上海市政策出臺后,實(shí)施情況較好,小區電力故障和矛盾糾紛明顯減少,政府、小區居民、開(kāi)發(fā)商對政策都非常支持,上海電力公司每年受理新建住宅供配電工程項目300余個(gè),收費30-40億元。江蘇省政策出臺之初,開(kāi)發(fā)商曾因收費標準高(每平方米230元),向價(jià)格部門(mén)提出質(zhì)疑并申請公開(kāi)定價(jià)依據,2012年江蘇省收費標準下調為每平方米190元后實(shí)施情況較好。
(二)相關(guān)稅收政策出臺情況
據調查了解,目前共有5個(gè)省市出臺了新建小區供配電設施建設配套費納稅問(wèn)題的文件,但納稅標準不統一,其中上海、遼寧、江西三省市明確視同供電貼費,不繳納營(yíng)業(yè)稅;
昆明市實(shí)行工程建設結余轉后期維護部分納稅,隨著(zhù)新?tīng)I業(yè)稅出臺稅務(wù)局要求應全額納稅;
而2013年7月出臺政策的重慶市實(shí)行收取的建設價(jià)款扣除支付給分包單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額,按建筑業(yè)申報繳納營(yíng)業(yè)稅;
其余大部分省市對如何繳納營(yíng)業(yè)稅商不明確或存在爭議。已經(jīng)出臺政策省市的相關(guān)文件如下:
1、《關(guān)于上海市電力公司收取的住宅供電配套費納稅問(wèn)題的批復》(滬地稅流[2004]106號),對市電力公司統一向用戶(hù)收取的住宅供電配套費,視市電力公司為“建筑業(yè)”總承包單位,各施工單位為分包單位,對市電力公司按總包單位征收營(yíng)業(yè)稅。本市電力公司收取的住宅供電配套費,其性質(zhì)與供電工程貼費一致,按財稅字(1997)102號文件的規定,不應征收營(yíng)業(yè)稅和增值稅。對市電力公司收取住宅供電配套費后委托施工單位實(shí)施住宅供電配套工程,不能將市電力公司視為建筑安裝工程營(yíng)業(yè)稅的總包單位,應由各施工單位在提供住宅供配電工程勞務(wù),取得市電力公司支付的住宅供電配套工程費時(shí),按營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規定向主管稅務(wù)機關(guān)繳納營(yíng)業(yè)稅。
2、《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于新建住宅供電配套工程費有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(遼地稅函[2007]298號),對全省供電系統收取的供電配套工程費,應比照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于供電工程貼費不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅的通知》(財稅字[1997]102號)文件的規定,不征收營(yíng)業(yè)稅,并按規定仍應準許其使用地稅發(fā)票。
3、《江西省地方稅務(wù)局日前關(guān)于新建住宅供配電設施工程建設費營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(贛地稅函[2009]15號),鑒于新建住宅配套供電設施工程費用與供電工程貼費性質(zhì)相同,對省電力公司及其供電公司統一向住宅建設單位收取的新建住宅配套供電設施工程費用,不征收營(yíng)業(yè)稅。
4、《昆明市地方稅務(wù)局關(guān)于云南電網(wǎng)公司昆明供電局新建住宅項目供電設施建設工程費有關(guān)稅收政策的批復》(昆地稅一字〔2008〕3號),同意昆明供電局對其按規定收取的新建住宅項目供電設施建設工程費按以下方式核算后繳納營(yíng)業(yè)稅:昆明供電局作為工程總承包人,向房地產(chǎn)公司收取工程預付款,并按規定將供電設施工程分包給設計方、設備供應方、施工方,分包方繳納相應的營(yíng)業(yè)稅等稅金;
工程總款扣除支付給分包方價(jià)款后的余額為維修費用,維修費用由昆明供電局向房地產(chǎn)公司提供稅控建安發(fā)票,并按照發(fā)票開(kāi)具金額申報繳納營(yíng)業(yè)稅等稅金。
5、《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于新建居民住宅小區供配電設施建設營(yíng)業(yè)稅征管問(wèn)題的通知》(渝地稅發(fā)〔2013〕95號),供電單位作為新建居民住宅小區供配電設施建設的施工總承包單位,其收取的建設價(jià)款扣除支付給分包單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額,按建筑業(yè)申報繳納營(yíng)業(yè)稅。對主城區范圍內的新建居民住宅小區供配電設施項目,供電單位取得的建設價(jià)款在其機構所在地稅務(wù)機關(guān)申報繳納營(yíng)業(yè)稅,所需使用的建筑業(yè)發(fā)票向其機構所在地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)用。對非主城區范圍內的新建居民住宅小區供配電設施項目,供電單位取得的建設價(jià)款在其勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報繳納營(yíng)業(yè)稅,所需使用的建筑業(yè)發(fā)票在勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)用或代開(kāi)。新建居民住宅小區供配電設施建設的分包單位取得分包工程款在其勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申報繳納營(yíng)業(yè)稅,所需使用的建筑業(yè)發(fā)票在其勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機關(guān)申請領(lǐng)用或代開(kāi)。
三、存在問(wèn)題及建議措施
由于新建住宅小區供配電設施建設政策出臺沒(méi)有全國統一標準,部分省市起步較晚,相關(guān)配套政策不完善,特別是相關(guān)稅收政策尚不明朗,下面對政策涉及的法律關(guān)系、收費性質(zhì)及用途、產(chǎn)權歸屬、維護管理、收費標準等主要問(wèn)題進(jìn)行分析研究,并提出了具體建議。
(一)從法律關(guān)系層面統一政策制定,保證配套政策標準統一
新建住宅小區供配電工程建設管理涉及的法律主體包括:政府、供電企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和業(yè)主,界定主體之間的法律關(guān)系是制定政策的一個(gè)重要前提。根據相關(guān)法律及各地實(shí)踐,政策可按兩種法律關(guān)系制定:一是行政法律關(guān)系。將供配電設施作為城市基礎設施,確立政府與供電企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之間的行政管理關(guān)系,供電企業(yè)根據政府授權,負責小區供配電設施建設管理等相關(guān)工作。二是民事法律關(guān)系。以政府對小區供配電設施建設市場(chǎng)收費行為實(shí)施管理為依據,制定政策明確小區供配電設施建設管理中供電企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和小區業(yè)主之間的民事關(guān)系。法律關(guān)系不同,導致供電企業(yè)在建設管理、費用收取、設施產(chǎn)權、維護管理等方面承擔的責任和風(fēng)險也不相同。目前,上述兩種做法目前都存在,若按照行政法律關(guān)系制定政策,則可一攬子徹底解決建設管理、費用收取、設施產(chǎn)權等問(wèn)題;
若按照民事法律關(guān)系制定政策,小區供配電設施屬全體業(yè)主所有,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商代業(yè)主建設供配電設施,供電企業(yè)還應與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位、小區業(yè)主簽訂合同明確各方在建設管理、收費及使用、項目招標、產(chǎn)權歸屬、維護管理中的權利義務(wù)關(guān)系,但在解決收費主體合法性、收費標準確定和產(chǎn)權移交等問(wèn)題時(shí),程序要求比較復雜。
建議:按照行政法律關(guān)系制定政策,以政府對城市基礎設施建設實(shí)施管理為依據,明確供電企業(yè)作為政府授權的供配電設施建設管理主體,開(kāi)發(fā)商向供電企業(yè)支付供配電設施建設管理等費用,并在政策中明確供電企業(yè)與其他主體之間的權利義務(wù)關(guān)系、設施建成后產(chǎn)權歸屬以及設施維護管理等問(wèn)題。
(二)統一明確收費性質(zhì)及用途,免征營(yíng)業(yè)稅和增值稅的規定,享受的稅收優(yōu)惠
收費性質(zhì)直接關(guān)系到收費標準的出臺、收費用途、稅費繳納等。目前國家層面法律法規對住宅小區供配電設施的性質(zhì)未做明確統一規定,已出臺政策中,云南稱(chēng)“供配電設施建設費”,用于供配電設施建設,建設費剩余部分征營(yíng)業(yè)稅;
南寧稱(chēng)“建設維護費”,92%用于供配電設施建設,8%用于維護,收費總額征營(yíng)業(yè)稅等;
上海稱(chēng)“住宅供電配套工程費”,按照財稅字[1999]102號文件規定,收費不征收營(yíng)業(yè)稅和增值稅。因收費性質(zhì)不甚明確,各地收費名稱(chēng)、用途各不相同,實(shí)施中容易引起房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的質(zhì)疑,并影響到維護管理費用的收取和稅費繳納。
建議:按照行政法律關(guān)系制定政策,將小區供配電設施作為城市基礎設施,借鑒山東省通過(guò)《物業(yè)管理條例》地方立法明確供配電設施建設資金來(lái)源的做法,將其并入城市基礎設施配套費,明確供電配套工程費由供電企業(yè)收取并專(zhuān)項用于小區供配電設施投資建設,一攬子解決供配電設施建設、產(chǎn)權、稅費等問(wèn)題。若按民事法律關(guān)系制定政策,將供配電設施作為小區共有設施,建議以政府對供配電設施建設市場(chǎng)收費行為實(shí)施管理為依據,明確供電企業(yè)負責組織實(shí)施供配電設施建設,按照規定標準收取相關(guān)費用。同時(shí),借鑒上海市關(guān)于住宅供電配套工程收費免征營(yíng)業(yè)稅和增值稅的規定,明確該項收費享受的稅收優(yōu)惠。
(三)應明確產(chǎn)權歸屬供電企業(yè),確保該項政策的可持續性
目前國家法律法規對小區供配電設施產(chǎn)權未作明確統一的規定,供配電設施產(chǎn)權歸屬主要存在兩方面問(wèn)題:一是小區供配電設施的定性不一致。存在小區供配電設施屬于城市基礎設施或屬于小區業(yè)主共有設施兩種情況,由此導致小區供配電設施產(chǎn)權屬供電企業(yè)或者小區業(yè)主兩種截然不同的結果,根據公司關(guān)于用戶(hù)資產(chǎn)接收的財務(wù)分析,接收用戶(hù)資產(chǎn)對公司有利有弊。二是產(chǎn)權歸屬及資產(chǎn)移交方式不同。目前,南寧、三亞以及上海、江蘇均接收新建住宅小區供配電資產(chǎn),南寧通過(guò)與開(kāi)發(fā)商簽訂《資產(chǎn)移交協(xié)議》接收,三亞在政策中規定設施建成后產(chǎn)權屬電網(wǎng)公司,上海、江蘇在與開(kāi)發(fā)商簽訂的《供配電工程服務(wù)協(xié)議》中,明確供配電設施建成后產(chǎn)權屬電力公司。云南目前尚未明確接收新建小區供配電資產(chǎn)。上述做法,由于供配電設施建成后小區業(yè)主委員會(huì )尚未成立,如供配電設施權利歸屬小區業(yè)主,這些協(xié)議的法律效力存在瑕疵,且供配電資產(chǎn)移交也存在現實(shí)困難。
另外,政策規定了供電企業(yè)收取費用后,負責供配電設施的運行、維護、更新、改造,對小區用戶(hù)實(shí)施供電、抄表、收費、服務(wù)“四到戶(hù)”。該項規定使供電企業(yè)面臨兩方面新問(wèn)題:一是供電企業(yè)維護管理的范圍增加,需投入的人、財、物等成本增加;
二是政策規定與物權法有關(guān)業(yè)主可自行管理或委托他人管理小區公共設施的規定不一致,造成事實(shí)上的維護管理責任不清晰。
建議:按照行政法律關(guān)系制定政策,在政策中明確供配電設施為城市基礎設施,產(chǎn)權屬供電企業(yè),納入公司固定資產(chǎn)計提折舊,解決維護管理費用問(wèn)題,同時(shí)積極爭取電價(jià)政策支持,為資產(chǎn)重置提供資金來(lái)源。
(四)制定可持續和聯(lián)動(dòng)的收費標準,為后期維護改造提供資金來(lái)源
收費標準是政策實(shí)施的關(guān)鍵,是供電企業(yè)和開(kāi)發(fā)商最關(guān)注的核心問(wèn)題。目前,收費標準存在的主要問(wèn)題包括:一是收費標準差異大。房?jì)r(jià)低的城市收費標準一般相對較低,最低每平方米90元,供配電設施建設費用都無(wú)法滿(mǎn)足;
最高每平方米198元,也難以覆蓋供配電設施全部維護管理費用。二是測算收費標準的費用構成不同。部分省市僅測算了建設費用,沒(méi)有測算后續維護改造費用。(詳見(jiàn)下表)
建議:在制定收費標準中,除測算建設費外,按照政策規定的維護管理期限足額測算后續維護管理費用,將后續維護費納入現有定價(jià)中與統一收取,并在政策中明確后續維護管理費占收費總額的比例,保障后續維護管理資金來(lái)源;
現有定價(jià)無(wú)法滿(mǎn)足維護管理需要的,積極爭取電價(jià)政策支持,或者明確供電企業(yè)按照收取的維護管理費確定免費運維期,超越免費維修期供電企業(yè)提供有償運維服務(wù)。收費標準制定中,為避免其占房?jì)r(jià)比例過(guò)高引起開(kāi)發(fā)商抵觸,建議按不同區域住房及配置要求等制定收費標準調整系數,使收費標準更加合理。
[參考文獻]
[1]昆明市地方稅務(wù)局關(guān)于云南電網(wǎng)公司昆明供電局新建住宅項目供配電設施建設工程費有關(guān)稅收政策的批復[S](昆地稅一字〔2008〕3號)
[2]關(guān)于上海市電力公司收取的住宅供電配套費納稅問(wèn)題的批復[S](滬地稅流[2004]106號)
[3]遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于新建住宅供電配套工程費有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知[S](遼地稅函[2007]298號)
[4]云南省新建住宅供配電設施建設管理辦法》[S](公告第39號)
電力施工行業(yè)工作建議范文第5篇
關(guān)鍵詞:電力設施、外力破壞后果保護原則 措施
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經(jīng)兩年以來(lái)的運行數據統計分析,因施工大型施工機械在線(xiàn)路通道附近違章作業(yè)而造成的觸碰導線(xiàn)、碰撞桿塔導致的外力破壞事件多次發(fā)生,并呈上升趨勢。造成的后果有以下三種。
第一種:外力破壞導致輸、變、配電設施故障停運,部分故障越級沖擊主網(wǎng),嚴重危及電網(wǎng)安全運行。
第二種:輸、變、配電設施故障停運,將可能導致大面積用電客戶(hù)的供電中斷,由于海西地區轄區面積大,外力破壞后的巡視,發(fā)現及后期搶修恢復時(shí)間長(cháng),較長(cháng)時(shí)間的用戶(hù)停電,極易引發(fā)客戶(hù)投訴或社會(huì )負面輿論事件的發(fā)生,造成公司工作的被動(dòng)。
第三種:在外力破壞事件發(fā)生的同時(shí),瞬間高電壓、大電流作用于大型機械,輕則機械燒毀,重則人員傷亡?;谝陨洗嬖诘膶?shí)際問(wèn)題及嚴重后果,公司應從宣傳教育、線(xiàn)路運維、政企聯(lián)動(dòng)、屬地化管理、人防、技防等方面強化電力設施保護工作,有效防范外力破壞事件的發(fā)生。
一、電力設施保護原則及防范措施
(一)電力設施保護原則
1.群防群治原則:依托地方政府電力監管部門(mén)將設備運檢單位、屬地縣市供電公司、專(zhuān)兼職護線(xiàn)員、施工建設單位全部納入電力設施保護工作網(wǎng),集中力量,有效發(fā)揮各自職責及作用。
2.防控結合原則:積極推行事前預防、事中管控、事后評估的工作理念,通過(guò)前期的電力設施宣傳培訓、開(kāi)工前各種防外力破壞措施的落實(shí)和管控,結束后對各種措施的實(shí)施效果的評估,將預防與管控有機結合,有效防范事件的發(fā)生。
3.屬地化管理原則:借鑒青海省電力公司“三集五大”改革后,對于部分光纜線(xiàn)路運維巡視屬地化管理的經(jīng)驗,對于海西境內各縣市供電公司區域內運維的各電壓等級的線(xiàn)路,將平時(shí)的巡視、與地方職能部門(mén)的工作銜接、電力保護安全協(xié)議簽訂、事發(fā)后的賠償等工作由所屬地各縣市供電公司負責,實(shí)行屬地化管理,并在年初將電力設施保護作為年度指標進(jìn)行下達,年終量化考核。
(二)電力設施保護措施
1.動(dòng)態(tài)巡視,查找隱患
(1)設備運檢單位做好與各縣市供電公司的信息溝通工作,及時(shí)掌握線(xiàn)路通道附近施工作業(yè)的信息,及時(shí)收集整理,由運檢單位根據施工進(jìn)度或潛在的對電力設施危害的隱患進(jìn)行不定期、有重點(diǎn)、有針對性的專(zhuān)業(yè)巡查。
(2)由所屬地縣市公司、護線(xiàn)員協(xié)助進(jìn)行日常巡視,做到專(zhuān)業(yè)和業(yè)余巡查的結合,實(shí)現信息互通,對于可能或潛在的隱患及時(shí)在事故的萌芽狀態(tài)發(fā)現并制止,從事前進(jìn)行預防。
2.大力宣傳,有效預防
(1)設備運檢單位、各縣市供電公司,根據掌握的施工區域,及時(shí)與施工單位取得聯(lián)系,提前進(jìn)行書(shū)面的危險點(diǎn)告知,并向施工單位管理人員發(fā)放《電力法》、《電力設施保護條例》、《安全用電手冊》及外力破壞的警示圖片,將可能因違章施工引發(fā)的外力破壞事件對電網(wǎng)、對客戶(hù)和對自己的危害進(jìn)行宣傳培訓。并督促施工單位及時(shí)對每個(gè)大型機械操作者宣傳到位,從人員的思想源頭對外力破壞事件進(jìn)行預防。
(2)設備運檢單位、各縣市供電公司及時(shí)督促施工單位將施工作業(yè)范圍、作業(yè)方式及臨近電力設施情況進(jìn)行向轄區安監部門(mén)和公司備案,并做好相關(guān)記錄。
3.簽訂協(xié)議,明確職責
(1)由設備運檢單位、縣市供電公司根據施工單位備案情況,協(xié)同施工單位一起對施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行勘察,對電力設施保護范圍、施工作業(yè)范圍、保護的具體防控措施進(jìn)行明確。
(2)由縣市供電公司起草電力設施保護安全協(xié)議,由縣市供電公司做為甲方、施工單位做為乙方對電力設施保護范圍、施工作業(yè)范圍、保護措施、雙方職責、義務(wù)及事發(fā)后的賠償責任以協(xié)議的方式進(jìn)行明確和約定。當施工單位工地辦理用電手續時(shí),將該協(xié)議做為供用電合同的附件一并簽訂,對其在公司線(xiàn)路通道附近施工作業(yè)行為進(jìn)行規范。安全協(xié)議一式五份,甲乙雙方各存兩份,一份交到當地政府安監局備案。
4.政企聯(lián)動(dòng),事中管控
(1)各縣市供電公司要將轄區內線(xiàn)路通道內施工情況、對電網(wǎng)企業(yè)的危害及安全協(xié)議簽訂情況及時(shí)向政府電力主管部門(mén)書(shū)面匯報,并對關(guān)鍵內容上報備案,以防止在外力破壞事件發(fā)生造成人身傷亡或大面積停電事件時(shí),造成公司工作局面的被動(dòng)。
(2)積極向地方政府安監部門(mén)匯報工作,對于可能會(huì )造成的潛在危害,申請與安監部門(mén)聯(lián)合對施工地點(diǎn)安全用電和外力破壞隱患進(jìn)行檢查,依托政府執法部門(mén)加大對施工單位防外力破壞隱患的整改力度,實(shí)現過(guò)程的可控。
(3)加強與地方警方協(xié)作,定期聯(lián)系轄區內公安機關(guān),進(jìn)行信息溝通和工作協(xié)作。對于部分施工單位違章野蠻施工導致外力破壞事件發(fā)生后,態(tài)度惡劣,拒不承認的事件,在積極收集有力證據,事實(shí)清楚的情況下,申請警方介入,以《電力法》、《電力設施保護條例》中對應條款進(jìn)行經(jīng)濟處罰或追究刑事責任,形成懲防結合的長(cháng)效機制。
5.完善技防措施,科學(xué)綜合防治
除了不斷加強人力防治工作同時(shí),也要加強技防措施的投入,通過(guò)在電力設施周?chē)惭b限高門(mén)架、在鐵塔和電桿安裝熒光防撞標示和防撞樁、桿塔周?chē)惭b大型機械臨近帶電體報警裝置、地埋電纜警示樁等技術(shù)防范措施,從技術(shù)手段方面進(jìn)行預防,科學(xué)進(jìn)行防范。