農村預防保健工作是農村醫療衛生工作的重點(diǎn),是關(guān)系廣大農民健康、能否實(shí)現“社會(huì )主義新農村”目標的關(guān)鍵。全國數以萬(wàn)計的衛生工作者夜以繼日地戰斗在農村預防保健工作的第一線(xiàn)上,多年來(lái)逐步形成了一套較完整的工作下面是小編為大家整理的正規化管理論文【五篇】（全文完整）,供大家參考。
正規化管理論文范文第1篇
【關(guān)鍵詞】預防保健;規范化管理
【中圖分類(lèi)號】R139+2【文獻標識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)18-047-1
農村預防保健工作是農村醫療衛生工作的重點(diǎn),是關(guān)系廣大農民健康、能否實(shí)現“社會(huì )主義新農村”目標的關(guān)鍵。全國數以萬(wàn)計的衛生工作者夜以繼日地戰斗在農村預防保健工作的第一線(xiàn)上,多年來(lái)逐步形成了一套較完整的工作程序。但由于我國幅員遼闊,地理環(huán)境差異大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,再加上各地醫技人員素質(zhì)參差不齊,因此,我國農村預防保健工作始終未能實(shí)現完全統一的科學(xué)化、規范化的管理模式。為了進(jìn)一步提高農村預防保健工作的管理水平,逐步實(shí)現科學(xué)化、規范化的管理模式,我們僅就吉林省東遼縣農村預防保健工作的實(shí)踐,圍繞規范化管理的課題,進(jìn)行幾個(gè)方面粗淺的探討。
東遼縣地處長(cháng)白山余脈,屬半山區丘陵地帶,農村人口居住相對分散,預防保健工作運作起來(lái)很難集中操作,給預防保健工作帶來(lái)諸多不便,致使農村傳染病發(fā)病偏高,食物中毒現象屢見(jiàn)不鮮,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率居高不下。自上世紀八十年代末啟用農村三級預防保健網(wǎng)以來(lái),全縣的預防保健工作逐年好轉,各種常規疫苗的接種率逐漸上升,從1986年平均接種率的85%上升到2005年平均接種率95%以上。相應傳染病的發(fā)病率卻相繼降到國家規定的標準。農村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率逐漸降到國家規定的標準,完成了上級交辦的各項預防保健工作任務(wù)。
一農村預防保健工作的管理程序及反饋模式
“管理是一門(mén)科學(xué),也是一門(mén)藝術(shù)”。它是一個(gè)“理論實(shí)踐反饋+修正理論修正實(shí)踐”的正螺旋發(fā)展的前進(jìn)模式,在這個(gè)模式中,資料管理是關(guān)鍵的一環(huán)。資料不僅是實(shí)踐的總結,也是理論修正的依據和指導實(shí)踐的準則。
我縣的農村預防保健工作管理模式如下:
二規范化管理總體理論
規范化管理理論分如下幾個(gè)方面:
1、網(wǎng)絡(luò )管理――建立縣、鄉、村三級預防保健網(wǎng)。
縣里由疾病預防控制中心、衛生監督所、婦幼保健站、結核病防治所、衛生進(jìn)修學(xué)校分工負責一級網(wǎng)管理?？h疾病預防控制中心制定流行病防治、地方病防治、心血管疾病管理理論及實(shí)施辦法;衛生監督所制定飲食服務(wù)行業(yè)衛生管理理論及實(shí)施辦法;縣婦幼保健站制定婦幼衛生保健管理理論及實(shí)施辦法;縣結核防治所制定結核病防治管理理論及實(shí)施辦法;縣衛生進(jìn)修學(xué)校制定農村衛生人員技術(shù)管理理論及培訓辦法。
一級網(wǎng)絡(luò )通過(guò)文件或責任狀形式把管理理論及實(shí)施辦法下發(fā)到二級網(wǎng)――鄉(鎮)防保站,并在各項工作實(shí)踐的資料積累活動(dòng)中接受信息反饋。
二級網(wǎng)――鄉(鎮)防保站按照一級網(wǎng)下發(fā)的文件及實(shí)施辦法制定實(shí)踐細則,并做好資料積累,及時(shí)反饋信息。
三級網(wǎng)――村衛生所(或鄉村醫生),根據鄉(鎮)防保站制定的實(shí)踐細則具體實(shí)施預防保健實(shí)踐活動(dòng),并做好資料收集工作,及時(shí)反饋信息。
2、制度管理――為保證網(wǎng)絡(luò )管理的正常運行,各級預防保健網(wǎng)均需建立相應的管理制度。
(1)一級網(wǎng)站、校、所擬定各種理論管理標準、考核、評價(jià)辦法。
(2)二級網(wǎng)按一級網(wǎng)制定各種預防保健措施實(shí)施辦法、操作規程、監測程序、標準及獎懲細則。
(3)三級網(wǎng)依據二級網(wǎng)的實(shí)施辦法及工作細則進(jìn)行實(shí)施,收集好資料,及時(shí)反饋信息。
3、資料管理。
(1)一級網(wǎng)資料管理范圍包括:各種管理理論制定依據,各種反饋信息存檔,修正理論依據及修正內容,考核及評價(jià)存檔。
(2)二級網(wǎng)資料管理范圍包括:各一級網(wǎng)單位下達文件、預防保健各種制度、操作規程、監測程序及監測結果、社會(huì )效益評價(jià)顯示。
(3)三級網(wǎng)資料管理范圍包括:衛生預防保健工作實(shí)施細則,衛生預防保健工作實(shí)踐數據及實(shí)踐過(guò)程中獲得的各種數據。
(4)規范化管理要實(shí)行標準統一的各類(lèi)表、卡、冊、簿、證,用統一的格式,統一的時(shí)間,統一的計量單位。
各種考核、評價(jià)也采取統一的時(shí)間,統一的程序,統一的標準。各種監測均采取統一內容,統一評價(jià)方法。
三規范化管理的自身評價(jià)
規范化管理自身評價(jià)應包括以下幾個(gè)方面內容:
1、管理本身的適應性:因為是農村預防保健工作,所以管理本身要適應農村的特點(diǎn),比如所有規章制度應該簡(jiǎn)單明了,一目了然。所有表、卡、證均刪繁就簡(jiǎn),準確實(shí)用,所有的規程都應簡(jiǎn)潔流暢,易記好寫(xiě)等等。
正規化管理論文范文第2篇
企業(yè)財務(wù)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中占據著(zhù)重要作用，而基于企業(yè)財務(wù)的企業(yè)發(fā)展戰略對于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展目標的實(shí)現更有方向性的指導意義。近年來(lái)專(zhuān)家學(xué)者也從不同的視角對企業(yè)的財務(wù)戰略理論進(jìn)行了深入的探討。筆者從管理熵和管理耗散規律這一獨特的視角對企業(yè)的財務(wù)戰略體系展開(kāi)一個(gè)全新的闡述角度，對企業(yè)的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行一個(gè)全新的解釋?zhuān)⒔沂境銎髽I(yè)要實(shí)現長(cháng)遠的發(fā)展就需要不斷地和外界進(jìn)行信息、技術(shù)以及其他資源的交換，以獲得持續有序的發(fā)展局面，從而保持企業(yè)持續的生命力。
二、基于熵理論與耗散規律的企業(yè)演化進(jìn)程
任何企業(yè)的發(fā)展都需要經(jīng)歷一個(gè)逐步成長(cháng)壯大的過(guò)程，這是企業(yè)存在和發(fā)展的基本規律，也是企業(yè)不斷向前發(fā)展的目標。隨著(zhù)對企業(yè)演化進(jìn)程研究的深入，不同的視角對企業(yè)的演化發(fā)展做出了不同的解釋。熵理論、耗散規律結合企業(yè)管理理論在企業(yè)的演化規律上也形成了其獨特的理論視角。
（一）管理熵 熵理論是從熱力學(xué)的角度對事物的認識。這一理論認為，任何事物在一個(gè)比較孤立的環(huán)境中產(chǎn)生、存在和發(fā)展都是一個(gè)逐漸走向滅亡的過(guò)程。管理學(xué)從這一理論的研究中獲得了新的思路，發(fā)展出了管理熵理論，對企業(yè)的發(fā)展具有十分重大的指導意義。從管理熵理論角度出發(fā)去研究企業(yè)的發(fā)展過(guò)程發(fā)現，當企業(yè)的發(fā)展過(guò)于封閉保守，處于較為孤立的狀態(tài)，與外界交換的信息、物質(zhì)、能量等都較少時(shí)，企業(yè)的管理效率就會(huì )下降，企業(yè)的發(fā)展也會(huì )逐漸出現問(wèn)題，直至最終導致隱患的爆發(fā)，使企業(yè)生命過(guò)程結束。管理熵的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)內部本身就存在著(zhù)能量的不平衡，以及發(fā)展的無(wú)序，如果企業(yè)不能處于與之能量不平衡狀態(tài)相適應的開(kāi)放狀態(tài)，企業(yè)的能量差異不能得到及時(shí)的交換，企業(yè)的不平衡狀態(tài)將會(huì )加劇，企業(yè)也最終會(huì )走向終結。
（二）管理耗散規律 管理耗散規律是對企業(yè)發(fā)展演化的另一種見(jiàn)解。管理耗散理論是對熵理論的進(jìn)一步深化研究，闡述了企業(yè)的發(fā)展不一定會(huì )走向滅亡，企業(yè)在發(fā)展演化過(guò)程中熵值不一定都是持續增加的，可以有負熵值的存在從而使企業(yè)的總熵值保持一個(gè)較低或者為零的狀態(tài)，也就是企業(yè)保持一個(gè)相對平衡有序的狀態(tài)。而企業(yè)也將這樣的平衡狀態(tài)作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，不斷地通過(guò)企業(yè)開(kāi)放的發(fā)展方式，促使企業(yè)外部負熵值與內部正熵值的中和，使企業(yè)平穩發(fā)展。企業(yè)的管理耗散規律發(fā)生作用的前提條件是，企業(yè)內部各要素之間非線(xiàn)性關(guān)系的存在，促使企業(yè)可以實(shí)現從遠離平衡狀態(tài)向平衡狀態(tài)中心的發(fā)展，企業(yè)的開(kāi)放系統較為有效，外部環(huán)境也具有一定的有效性，能夠讓企業(yè)實(shí)現同外界不斷地進(jìn)行有效的信息等的交換，促使企業(yè)內部和企業(yè)外部正負熵值的轉化以保持總熵值的降低，實(shí)現企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)的發(fā)展演化過(guò)程中既存在管理熵促使企業(yè)向無(wú)序和滅亡方向發(fā)展的消極影響，也存在管理耗散規律對企業(yè)發(fā)展的積極作用，促使企業(yè)向有序狀態(tài)的發(fā)展。管理耗散規律在企業(yè)演進(jìn)進(jìn)程中的作用從財務(wù)戰略的視角來(lái)看，主要表現在，企業(yè)通過(guò)財務(wù)戰略在與外界進(jìn)行信息、資源要素等的溝通、交流、交換過(guò)程中，吸收各種與企業(yè)內部相互作用的負熵值，并通過(guò)正負熵值的總效應促進(jìn)企業(yè)總體熵值減少，逐漸形成促進(jìn)企業(yè)向有序方向發(fā)展的企業(yè)熵值運轉系統，通過(guò)企業(yè)的柔性管理，抑制內部正熵值，而加快吸收企業(yè)外部的負熵值耗散結構的構建，使其總熵值始終保持有利于企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
三、基于管理熵與耗散規律的企業(yè)財務(wù)戰略新認識
企業(yè)的發(fā)展需要從全局角度對各個(gè)組成部分進(jìn)行合理的安排和部署，才能促進(jìn)整個(gè)系統始終保持高效的運轉狀態(tài)。企業(yè)的財務(wù)戰略是企業(yè)運轉系統的關(guān)鍵環(huán)節，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，一直都非常重視對企業(yè)財務(wù)戰略的布局和部署。企業(yè)財務(wù)戰略受到的內外部影響因素多、潛在的風(fēng)險大，故而其戰略部署的難度也較高。利用管理熵以及管理耗散規律對企業(yè)的財務(wù)戰略進(jìn)行部署，是從新的視角對企業(yè)財務(wù)戰略的再認識，在新的理論視角的闡述下，企業(yè)的財務(wù)戰略的特點(diǎn)可以概括為全局性、系統性、柔性化、方向性以及低熵值性幾個(gè)方面，利用這一視角，企業(yè)戰略部署也將會(huì )有新的思路和方法。
（一）企業(yè)運轉中的熵值構成 管理熵理論以及管理耗散規律在闡述企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中表明企業(yè)整個(gè)運轉系統的熵值包括兩部分，一部分是企業(yè)內部不可逆過(guò)程所產(chǎn)生的始終為正的熵值，另一部分是企業(yè)在與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等交流所產(chǎn)生的可為正、可為負、也可為零的交換熵值，企業(yè)的總體熵值是不可逆正熵值和交換不確定熵值的總和。結合熵理論和耗散規律，促進(jìn)企業(yè)向有序方向發(fā)展就需要企業(yè)的總熵值盡可能小，由于不可逆熵值總為正，所以關(guān)鍵就在于企業(yè)與外部進(jìn)行交換所產(chǎn)生的熵值。企業(yè)有序發(fā)展的條件是企業(yè)總熵值為負，并保持在一定合理的范圍內。故而企業(yè)要通過(guò)不斷同外界進(jìn)行交流、溝通產(chǎn)生足夠多的負熵值，并能夠有效地抵減企業(yè)不可逆過(guò)程中所產(chǎn)生的正熵值，使總熵值向負值方向發(fā)展，故而在熵理論和管理耗散規律的共同作用下，企業(yè)經(jīng)歷不斷地發(fā)展和完善過(guò)程。
企業(yè)的熵理論表明，在封閉的發(fā)展環(huán)境下，由于潛在風(fēng)險和隱患的不斷累積與發(fā)展，促使企業(yè)不可逆熵值不斷地累積和增加，導致企業(yè)逐步走向衰退和滅亡。管理耗散規律則是在熵理論的基礎上，闡述在開(kāi)放的環(huán)境中，企業(yè)可以通過(guò)外部的溝通交換，不斷預防和避免風(fēng)險，排除內部隱患，并且通過(guò)資源、技術(shù)、人才等方面的引進(jìn)和應用，構建有利于企業(yè)發(fā)展的總體熵值耗散框架，促進(jìn)企業(yè)向高效、有序的方向發(fā)展，并完成企業(yè)的創(chuàng )立、成長(cháng)、成熟、衰退完整生長(cháng)周期的發(fā)生和發(fā)展。企業(yè)的管理耗散框架，可促進(jìn)企業(yè)自身完善和發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)正熵值逐步遞減，最為重要的是不斷地進(jìn)行創(chuàng )新變革，保持企業(yè)的發(fā)展生機和活力，通過(guò)內外部的新陳代謝排除隱患和風(fēng)險，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造機會(huì )和機遇，從而使企業(yè)能夠擺脫自身正熵值的累積所造成的弊端，走出衰退的困局，而創(chuàng )造出新的生機和活力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，完成企業(yè)的發(fā)展目標。所以企業(yè)的發(fā)展不僅需要從管理熵這一基本理論意識到企業(yè)發(fā)展的必然缺陷，還要從管理耗散規律的視角意識到企業(yè)需要不斷地創(chuàng )新變革構建合理的耗散框架，不斷地減少企業(yè)正熵流的影響，吸收有利的負熵流，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
（二）企業(yè)不同發(fā)展階段管理熵理論與耗散規律的作用 企業(yè)管理的關(guān)鍵是需要不斷發(fā)揮企業(yè)耗散框架的作用并增加企業(yè)負熵流的作用。在企業(yè)財務(wù)管理戰略上，也需要利用管理熵和管理耗散規律對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行全局性的規劃，一方面構建能夠發(fā)揮遞減正熵值的財務(wù)戰略體系，另一方面構建合理的耗散體系的財務(wù)戰略。企業(yè)的生長(cháng)周期包括初創(chuàng )期、成長(cháng)期、成熟期以及衰退期四個(gè)階段，在不同的發(fā)展階段，企業(yè)也需要認識并發(fā)揮熵理論和管理耗散規律的不同特征與作用。
在企業(yè)初創(chuàng )期，企業(yè)財務(wù)戰略在企業(yè)不可逆發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的正熵流變化較小，而這個(gè)時(shí)期企業(yè)對外交流所產(chǎn)生的熵值變化比較大，為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的財務(wù)戰略主要考慮如何降低籌資成本和籌資風(fēng)險，而盡可能獲得較多的企業(yè)后續發(fā)展資金。這一時(shí)期由于企業(yè)面臨較多的不確定因素，風(fēng)險較大，故而對資金的運用和籌集都需要進(jìn)行合理的分配，對項目進(jìn)行較多的可行性分析，加強風(fēng)險防范，增強收益的可得性。這一時(shí)期管理耗散規律的作用主要表現在企業(yè)資金的籌集和運用上。
在企業(yè)發(fā)展的成長(cháng)期，按照傳統理論，企業(yè)在這一時(shí)期會(huì )進(jìn)行規模的擴張以及價(jià)值鏈的延伸，故而，這一時(shí)期企業(yè)總熵值的變化特點(diǎn)主要是圍繞企業(yè)通過(guò)外部交流的負熵值的變化而變化。這一時(shí)期企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是擴大生產(chǎn)規模和擴展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)規模經(jīng)濟效應，籌集更多的資金，向企業(yè)發(fā)展橫向產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域不斷擴展，加強市場(chǎng)占有率，并建立起企業(yè)發(fā)展更為牢固的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )， 加強外部交流， 增強管理耗散規律負熵值的作用， 推動(dòng)企業(yè)的穩步成長(cháng)， 并使企業(yè)的總熵值小于零從而基本處于低熵、有序狀態(tài)。
在企業(yè)發(fā)展的成熟期，由于企業(yè)在成長(cháng)期階段逐步建立起了比較固定的外部溝通和交流體系，故而這一時(shí)期企業(yè)管理耗散所依托的企業(yè)外部交換的負熵值變化不是企業(yè)總熵值變化的主要方向。這一時(shí)期，關(guān)注的重點(diǎn)應逐步轉向企業(yè)在不可逆發(fā)展過(guò)程中積累的正熵值的變化上來(lái)。由于企業(yè)的不可逆熵值是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不可避免的，其熵值會(huì )隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展不斷地積累增加，為了保持企業(yè)的低熵的良好發(fā)展狀態(tài)，除了進(jìn)一步增強同外界負熵流的吸收外，還需要通過(guò)企業(yè)內部資本的進(jìn)一步優(yōu)化配置發(fā)揮成本驅動(dòng)的作用，從內部抑制正熵值的增加，使不可逆過(guò)程所產(chǎn)生的正熵值在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中始終不能占據企業(yè)總熵值的主導地位。
隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)抑制內部正熵值增加和增強對外部負熵值吸收兩方面共同作用下，企業(yè)內部的正熵值仍然成為企業(yè)總熵值的主導方向，企業(yè)就進(jìn)入其發(fā)展的衰退期。在這一時(shí)期，為了保持企業(yè)持久的發(fā)展潛力，企業(yè)的財務(wù)戰略?xún)A向于縮減企業(yè)發(fā)展規模，重新進(jìn)行資金分配，進(jìn)一步發(fā)揮資金的優(yōu)勢力量，尤其對產(chǎn)生企業(yè)高正熵值的部門(mén)進(jìn)行嚴格的資金控制和分配，盡管企業(yè)的規模減小，但由于企業(yè)資金得到了進(jìn)一步的合理分配和利用，企業(yè)不可逆過(guò)程中的正熵值也得到抑制，延長(cháng)了企業(yè)的生命周期。而且，企業(yè)還通過(guò)新一輪資金的分配進(jìn)行企業(yè)財務(wù)戰略的規劃和部署，使企業(yè)外部吸收負熵值的能力也得到不斷的恢復和增強，從而使企業(yè)開(kāi)始新的生命周期的成長(cháng)和發(fā)展。
四、基于管理熵及耗散規律的企業(yè)財務(wù)戰略實(shí)施
企業(yè)財務(wù)戰略需要在科學(xué)理論的指導下進(jìn)行制定，更需要結合理論和實(shí)踐進(jìn)行因地制宜、因時(shí)制宜的實(shí)施。需要將科學(xué)的理論指導思想變成切實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，才能真正發(fā)揮作用?；诠芾盱睾凸芾砗纳⒁暯堑钠髽I(yè)財務(wù)戰略實(shí)施重點(diǎn)應從宏觀(guān)上把握好整體戰略的實(shí)施和控制。
（一）組織結構 企業(yè)在建立和發(fā)展過(guò)程中會(huì )不斷地形成并完善起企業(yè)的組織結構。企業(yè)的組織結構是保證企業(yè)能夠形成有效的運轉體系，將企業(yè)的人、財、物等資源要素結合起來(lái)的組織方式，在這一組織方式的引導下，企業(yè)會(huì )按照有序的形式和方式進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展，并進(jìn)行內外部信息的溝通，它是企業(yè)運轉的基礎及有序發(fā)展的前提，沒(méi)有有效的組織形式，企業(yè)的運轉會(huì )進(jìn)入混亂狀態(tài)，使企業(yè)發(fā)展陷入僵局。企業(yè)組織結構對企業(yè)的影響表現在對企業(yè)戰略目標以及政策實(shí)施具有影響作用、對企業(yè)資源配置具有影響作用以及對企業(yè)戰略變革具有影響作用幾個(gè)方面。企業(yè)組織結構對企業(yè)財務(wù)戰略實(shí)施的影響主要表現在組織結構熵值的不同發(fā)展階段，企業(yè)財務(wù)戰略需要采取不同的應對措施才能保證戰略的良好實(shí)施。當企業(yè)的組織結構所產(chǎn)生的熵值較高時(shí)，財務(wù)戰略應該進(jìn)行適當的抑制，控制內部正熵值的積累，使外部負熵值能夠充分發(fā)揮耗散作用；
當企業(yè)的組織結構所產(chǎn)生的熵值較低時(shí)，是企業(yè)財務(wù)戰略擴張的良好時(shí)機，這一時(shí)期應充分發(fā)揮財務(wù)戰略的作用，為企業(yè)的擴張奠定良好基礎。
（二）系統協(xié)調 企業(yè)的發(fā)展既需要從宏觀(guān)的角度進(jìn)行總體的戰略部署，更需要結合各部分的特點(diǎn)，從微觀(guān)角度進(jìn)行戰略的分別部署。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要促進(jìn)總體戰略與局部戰略以及各局部戰略之間的協(xié)調和配合。
（1）企業(yè)財務(wù)戰略與企業(yè)總體戰略間的協(xié)調。企業(yè)的財務(wù)戰略是企業(yè)戰略系統中的重要組成部分，企業(yè)的財務(wù)戰略需要與整體戰略進(jìn)行協(xié)調，以發(fā)揮財務(wù)戰略和總體戰略的優(yōu)勢。具體而言，一方面，從整體的角度來(lái)看，企業(yè)的財務(wù)戰略屬于總體戰略的從屬部分，當整體戰略發(fā)生變動(dòng)時(shí)，企業(yè)的財務(wù)戰略也需要配合總戰略，進(jìn)行局部的調整，實(shí)現總體上的統一；
但另一方面，戰略系統的各個(gè)組成部分都具有一定的獨立性，故而財務(wù)戰略也需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，當自身環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，需要進(jìn)行適當的調整，以始終保持自身優(yōu)越性和科學(xué)性，為總體戰略功能價(jià)值更好地發(fā)揮做出重要貢獻。
（2）企業(yè)財務(wù)戰略與企業(yè)其他各職能戰略間的協(xié)調。企業(yè)戰略系統內部各個(gè)功能部分的戰略不是從屬關(guān)系，是各自獨立的組成部分，具有不同的作用。但各個(gè)組成部分卻都從屬于總體戰略，所以各個(gè)組成部分之間也應該形成良好的協(xié)調關(guān)系，才能共同促進(jìn)戰略效能的發(fā)揮。財務(wù)戰略的主要功能是促進(jìn)企業(yè)資本要素價(jià)值的充分發(fā)揮，在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)貫穿始終的作用，但財務(wù)戰略的發(fā)揮還需要諸如人力資源戰略、營(yíng)銷(xiāo)戰略的協(xié)調和配合，故而企業(yè)財務(wù)戰略的實(shí)施不能單獨從自身角度出發(fā)，還需要綜合考慮其他功能部分的戰略部署，各個(gè)功能部分戰略部署在保持高度協(xié)調一致的條件下，才能既保證自身戰略得到效能的最大發(fā)揮，也為總體戰略目標的實(shí)現提供重要條件和基礎。
（三）企業(yè)文化 企業(yè)文化作為企業(yè)重要的軟實(shí)力資源，是企業(yè)戰略實(shí)施不可或缺的重要保障，也是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不可忽略的生存條件之一。企業(yè)文化在企業(yè)財務(wù)戰略中的作用首先表現在它是企業(yè)財務(wù)戰略定位的價(jià)值導向。企業(yè)文化一經(jīng)形成，便會(huì )自發(fā)地形成企業(yè)的價(jià)值導向，促使企業(yè)目標的制定、戰略的部署都自發(fā)地以企業(yè)文化的價(jià)值觀(guān)為導向，故而企業(yè)的財務(wù)戰略在定位時(shí)也是以企業(yè)文化作為基本的價(jià)值思想的。其次企業(yè)文化是企業(yè)財務(wù)戰略實(shí)施的關(guān)鍵因素。企業(yè)文化會(huì )形成企業(yè)的凝聚力、向心力、約束作用以及激勵作用，故而對于員工積極性的發(fā)揮以及員工對企業(yè)戰略的實(shí)施情況都具有重要的影響，越是強有力的企業(yè)文化對員工的約束作用越強，企業(yè)戰略得到實(shí)施的狀況也越強。最后，企業(yè)的戰略需要和企業(yè)文化相適應。企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐步建立和發(fā)展起來(lái)的比較固定的文化體系，一般不會(huì )發(fā)生改變，但隨著(zhù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入不同階段以及企業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，企業(yè)文化會(huì )發(fā)生潛移默化的變化，盡管文化的變化不具有經(jīng)常性和明顯性，但也是企業(yè)發(fā)展不可避免的事情。由于企業(yè)文化是企業(yè)戰略的指導思想，故而，企業(yè)文化發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)的戰略也需要與之相適應進(jìn)行適當的調整。企業(yè)文化也是企業(yè)熵值的重要影響因素，良好的、強有力的企業(yè)文化能夠形成企業(yè)正確的價(jià)值核心，并增強企業(yè)的團結性和凝聚力，促進(jìn)企業(yè)始終朝低熵值的有序方向發(fā)展。故而為了保證企業(yè)的健康發(fā)展，需要建立科學(xué)強有力的企業(yè)文化，并在其指導下制定實(shí)施科學(xué)的企業(yè)財務(wù)戰略，才能有效促進(jìn)企業(yè)低熵值有序的發(fā)展。
五、基于管理熵及耗散規律的企業(yè)財務(wù)戰略控制安排
管理熵理論以及管理耗散理論強調柔性管理和人主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮，在利用這一理論對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)戰略安排時(shí)，需要發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，同時(shí)需要注重對客體的控制，使財務(wù)戰略更具有靈活性和彈性。由于環(huán)境是企業(yè)生存的基礎條件之一，所以在財務(wù)戰略的控制中也不能忽略環(huán)境的影響。
（一）對主體的柔性管理 管理熵理論與管理耗散規律所主導的柔性管理是一種人本主義的管理思想，認為在企業(yè)的管理中，人是最重要和最具潛力的資本。企業(yè)的管理如果能夠通過(guò)合理的鼓勵和激勵政策，促使企業(yè)員工不遺余力地發(fā)揮自身人力資本的價(jià)值，并很好地與企業(yè)的其他成員進(jìn)行人力資本的合作，使整個(gè)企業(yè)的人力資本能夠得到最大價(jià)值的發(fā)揮，形成企業(yè)發(fā)展強大的凝聚力和向心力，企業(yè)的財務(wù)戰略目標無(wú)疑發(fā)揮了最為重要的作用。在這一作用的指導下，企業(yè)員工會(huì )為了企業(yè)的發(fā)展增強對企業(yè)的認同感和歸屬感，從而更為主動(dòng)地降低企業(yè)不可逆過(guò)程正熵值的產(chǎn)生，同時(shí)更積極地為企業(yè)吸收更多的負熵值，保持企業(yè)低熵值狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)的成長(cháng)。
（二）對客體的柔性管理 財務(wù)戰略主體人發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性必然能夠形成企業(yè)發(fā)展的重要推力，但主體人也需要作用于客體才能真正實(shí)現企業(yè)總體熵值的降低。具體而言，一方面企業(yè)需要充分發(fā)揮人力資源的聰明才智，促使企業(yè)的財務(wù)資本能夠形成科學(xué)的分配體系，促使企業(yè)資源能夠恰到好處地發(fā)揮功能和作用，而且盡可能產(chǎn)生較少的企業(yè)內部正熵值；
另一方面加強與外部的溝通、交流，吸收更多的對企業(yè)有利的負熵值。通過(guò)對財務(wù)戰略主體和客體共同的柔性化管理，才能保證財務(wù)戰略得到很好地實(shí)施，并且保證戰略實(shí)施更為科學(xué)，具有靈活性和變通性，在企業(yè)發(fā)生突發(fā)狀況下，能夠有的放矢地對企業(yè)進(jìn)行管理和控制，促進(jìn)財務(wù)戰略目標的實(shí)現，也能夠更好地發(fā)揮財務(wù)戰略的作用，使企業(yè)的熵值始終保持在合理范圍。
（三）增強企業(yè)適應環(huán)境的能力 環(huán)境是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要條件之一，也是企業(yè)財務(wù)戰略中的重要環(huán)節。企業(yè)的財務(wù)戰略只有充分表現出能夠很好地適應環(huán)境變化的靈活性，才能體現出其合理性和適用性。管理熵理論以及耗散規律強調對企業(yè)進(jìn)行柔性化的管理和控制，故而對在增強企業(yè)適應環(huán)境變化能力方面，也需要按照這一要求進(jìn)行。但基于環(huán)境要素的特點(diǎn)，在加強環(huán)境管理的同時(shí)，更應發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性。充分調動(dòng)企業(yè)員工的積極性，增強員工對企業(yè)財務(wù)戰略的認同性和參與性，使其主動(dòng)為完善企業(yè)的戰略而發(fā)揮自身的聰明才智，自發(fā)地為增強企業(yè)對環(huán)境變化的適應能力以及其他方面貢獻力量，是企業(yè)利用管理熵理論以及耗散規律部署財務(wù)戰略所要達到的最終目標。
六、結論
財務(wù)戰略是企業(yè)管理的重要戰略體系之一，為了更好地發(fā)揮其作用，需要從不同的角度對其進(jìn)行完善和補充，管理熵以及管理耗散規律的理論思想對企業(yè)財務(wù)戰略體系的完善提供了重要的方向和指導思想，企業(yè)應結合自身需要，積極吸取適用的部分，促進(jìn)自身財務(wù)戰略體系的完善。為了更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)始終保持一種有序的發(fā)展狀態(tài)，就需要運用柔性管理思想，激發(fā)財務(wù)控制的主體人的積極能動(dòng)性，同時(shí)協(xié)調好控制客體的關(guān)系，克服刻板和缺乏彈性的弊端，把握環(huán)境的變化，與環(huán)境協(xié)調統一。只有做好這方面的統籌協(xié)調工作，才能真正發(fā)揮企業(yè)財務(wù)戰略體系的作用，使企業(yè)的總熵保持在一個(gè)較低的狀態(tài)，保持企業(yè)持續的發(fā)展競爭力。
參考文獻：
正規化管理論文范文第3篇
關(guān)鍵詞：畢業(yè)論文管理 全面質(zhì)量管理 PDCA 質(zhì)量標準
中圖分類(lèi)號：G642.477 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.032
畢業(yè)論文是高等學(xué)校教學(xué)計劃規定的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，撰寫(xiě)畢業(yè)論文不僅有助于本科生鞏固已學(xué)的基礎知識、基本理論和基本技能，而且也是培養本科生科學(xué)思維、學(xué)術(shù)規范和科研創(chuàng )新能力的重要環(huán)節。通過(guò)畢業(yè)論文可以檢驗學(xué)生學(xué)習效果、教學(xué)質(zhì)量。因此，畢業(yè)論文質(zhì)量的控制成為各大高校提高教學(xué)質(zhì)量、確保畢業(yè)生質(zhì)量的重要考核指標。
1 提高畢業(yè)論文質(zhì)量的必要性和可行性
隨著(zhù)我國高校辦學(xué)體制的改革，高等教育大眾化、產(chǎn)業(yè)化趨勢使得高校之間的競爭也日益激烈，而教學(xué)質(zhì)量的好壞關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。如何綜合、有效地配置學(xué)校的有限資源，加強高等教育的質(zhì)量管理，把握好人才培養質(zhì)量這條生命線(xiàn)，將本科教育質(zhì)量提高到一個(gè)新水平顯得尤為重要，而畢業(yè)論文就是這條生命線(xiàn)的重要指標之一。
提高畢業(yè)論文質(zhì)量是必要的，也是可行的。首先，畢業(yè)論文的設計工作基礎是四年來(lái)的知識積累。其次，對每篇畢業(yè)論文都配有指導教師，指導教師不僅從知識結構、業(yè)務(wù)水平上進(jìn)行指導，同時(shí)還提供一定的方法論。再次，作為重要的教學(xué)環(huán)節，學(xué)校為畢業(yè)論文置留了一定的教學(xué)時(shí)間和試驗條件。
2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理
2.1 全面質(zhì)量管理的基本思想
全面質(zhì)量管理是1961年費根堡姆提出的一種質(zhì)量管理理論。全面質(zhì)量管理的基本思想是一切按照PDCA循環(huán)辦事，PDCA循環(huán)包括四個(gè)階段若干步驟：即計劃執行檢查總結，具體包括分析現狀找出問(wèn)題、分析原因、找出關(guān)鍵因素、制定措施計劃、執行計劃、調查結果等步驟。其核心思想和基本特點(diǎn)是：全員參加、全過(guò)程、全面運用一切有效方法、全方位控制質(zhì)量因素，將工作質(zhì)量作為管理的重點(diǎn)，以此保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。最終要領(lǐng)就是要求流程規范化、管理制度化、實(shí)施文檔化。
2.2 畢業(yè)論文的全面質(zhì)量管理
畢業(yè)論文質(zhì)量方針是學(xué)校教學(xué)總方針的重要組成部分，是學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量方面的宗旨和行動(dòng)準則。質(zhì)量方針主要包括質(zhì)量標準和質(zhì)量監控兩個(gè)方面的內容，質(zhì)量標準是對畢業(yè)論文質(zhì)量的全面描述和具體細化；
質(zhì)量監控包括對質(zhì)量標準的執行情況監控和過(guò)程監控。主要內容包括設計管理、設計過(guò)程、設計結果、師資和設備等質(zhì)量特性；
要求畢業(yè)論文質(zhì)量持續提高，對各種不合格的情況進(jìn)行糾正、改進(jìn)和預防等。
3 加強標準建設，全面提高質(zhì)量
質(zhì)量標準是闡明學(xué)校畢業(yè)論文質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)性文件，是畢業(yè)論文執行過(guò)程的基本規程，具有嚴肅性和權威性。對內，它用于規范教學(xué)及服務(wù)質(zhì)量管理活動(dòng)；
對外，它用于展示學(xué)校畢業(yè)論文管理體系結構、運作狀態(tài)和向教學(xué)質(zhì)量。
從全面質(zhì)量管理的思想角度來(lái)看，畢業(yè)論文質(zhì)量標準的制定首先應該包括過(guò)程控制流，即畢業(yè)論文設計應該經(jīng)過(guò)哪些基本過(guò)程及各過(guò)程間的前驅后繼關(guān)系。其次，應有具體的質(zhì)量標準，針對每一個(gè)基本過(guò)程的主體和客體設計切實(shí)的質(zhì)量控制標準及監控措施。
具體地說(shuō)，根據全面質(zhì)量的思想，畢業(yè)論文基本過(guò)程可分為教學(xué)準備、選題、論文指導、基本訓練、質(zhì)量檢查、成績(jì)評定、答辯、材料總結和存檔等環(huán)節。針對每一環(huán)節，選擇最能直接影響論文質(zhì)量的關(guān)鍵要素作為觀(guān)測點(diǎn)，建立相應的質(zhì)量標準。該質(zhì)量標準符合全面質(zhì)量管理思想，遵照PDCA基本流程，可以分解為目標系統、執行系統、檢查系統和總結系統，該標準的建立實(shí)際上就是PDCA四個(gè)子系統的建立過(guò)程。
3.1 目標系統的建立（Plan）
在調研基礎上制定計劃、明確目標，包括教學(xué)計劃和教學(xué)準備兩部分。要求教務(wù)部門(mén)組織修訂各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文大綱，提高本科畢業(yè)論文工作的科學(xué)化、規范化水平。制訂一系列教學(xué)管理文件，對畢業(yè)論文的全程組織管理進(jìn)行規范。
3.2 執行系統的建立（Do）
該子系統包括選題、開(kāi)題和指導。執行系統的作用是按目標系統的各項要求完成所規定的任務(wù)。按照三全質(zhì)量管理思想，產(chǎn)品質(zhì)量的主體是人，要求院系、教研室、指導教師及學(xué)生都要加入到畢業(yè)論文工作中，各司其職，做到層層落實(shí)，實(shí)現全員思想。另外，質(zhì)量的優(yōu)劣體現在客體――畢業(yè)論文上，因此對主體如何作用于客體應進(jìn)行詳盡的規定，即怎樣進(jìn)行論文選題、開(kāi)題、指導。
3.3 檢查系統的建立（Check）
檢查系統的作用是及時(shí)了解執行系統按目標系統要求完成任務(wù)的情況。該子系統包括論文質(zhì)量和評定。論文質(zhì)量重在檢查，主要檢查項目有論點(diǎn)正確性、論據充分性、格式規范性、論文實(shí)用性等。建立畢業(yè)設計的檢查制度，包括學(xué)院自查、專(zhuān)家組抽查、定期檢查、不定期檢查等。
3.4 總結系統的建立（Act）
總結系統的作用是信息反饋，以此進(jìn)行偏差修訂、錯誤更正。在各階段分析的基礎上進(jìn)行材料總結，肯定成績(jì)，明確存在的問(wèn)題和改進(jìn)方向。不斷地充實(shí)修改文件，不斷完善目標系統使其更符合實(shí)際情況，并對論文進(jìn)行及時(shí)規范地歸類(lèi)存檔。
4 結論
畢業(yè)論文工作是全面系統工程，將TQM引入畢業(yè)論文管理具有積極意義。它的核心是質(zhì)量標準的建立和監控，這種全面質(zhì)量管理的畢業(yè)論文質(zhì)量標準有利于學(xué)校明確每個(gè)角色在畢業(yè)論文中的任務(wù)、職責和工作程序，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)落實(shí)到質(zhì)量上，主動(dòng)地根據質(zhì)量標準自查和互查、自評和互評，及時(shí)預防、糾正錯誤；
從而提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，提高教育服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強社會(huì )對學(xué)校的滿(mǎn)意度和信任度，提高學(xué)校聲譽(yù)和競爭力。
參考文獻：
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正規化管理論文范文第4篇
一、學(xué)校文化管理的內涵
筆者認為，文化管理就是“人化管理”，其本質(zhì)是“以人為本”，就是以人為出發(fā)點(diǎn)，并以人的價(jià)值實(shí)現為最終管理目標的尊重人性的管理。尊重人、關(guān)心人、培養人、激勵人、開(kāi)發(fā)人的潛力是文化管理的基本特征。
所謂學(xué)校文化管理，是指在學(xué)校管理過(guò)程中，以師生共同價(jià)值觀(guān)念和信念的確立為核心，通過(guò)形成具有自身特色的學(xué)校組織文化，激勵和規范師生的行為，增強群體凝聚力、親和力和戰斗力，從而實(shí)現學(xué)生的全面發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)的整體提升。
對于任何一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，只要有管理，就有管理的主體和客體。學(xué)校管理也同樣存在，不過(guò)，與企業(yè)不同，學(xué)校管理的對象是一個(gè)特殊的群體，是一個(gè)具有不同文化層次的“文化群體”，這個(gè)“文化群體”的主要成員是教師和學(xué)生。也正是由于這個(gè)原因，學(xué)校是最有必要實(shí)施文化管理也必須實(shí)施文化管理的機構。
二、學(xué)校文化管理模式的構建
學(xué)校的主體要素，使學(xué)校實(shí)施文化管理成為必然。那么，現代學(xué)校如何構建文化管理模式呢？
第一，要整體提高教師隊伍的文化素養。
教師有高水平的文化素養，才能更好地認同文化管理的內涵，才能自覺(jué)地參與文化管理。同時(shí)，這也是教師育人素質(zhì)的基本要求。
提升教師的文化素養，首先是道德素養?！罢讼日骸?，“治學(xué)從教，貴在有德”，說(shuō)的就是教師要有高尚的師德，這是做教師首要的和必要的條件。學(xué)校要引導教師認真學(xué)習《教師職業(yè)道德規范》、《公民道德實(shí)施綱要》，使教師具備高尚的師德、具有文明的教學(xué)儀態(tài)和教學(xué)行為，真正做到“為人師表”、“身正為范”。
提升教師的文化素養，要培育教師的現代化思維方式。教師的現代思維方式包括求真意識、理論意識、創(chuàng )新意識、批判意識和主體意識等。學(xué)校要大力倡導追求真理、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，為教師提供必要和必需的教育理論讀物，開(kāi)展教育理論探究活動(dòng)，鼓勵教師樹(shù)立問(wèn)題意識，鼓勵教師創(chuàng )新教學(xué)模式。要把工作反思作為教師發(fā)展的推動(dòng)力，培養教師的主體意識，用嶄新的現代教育視野，引導教師自主發(fā)展。要把新課程的教育教學(xué)理念適時(shí)地體現在學(xué)校文化管理模式的構建中，引領(lǐng)教師形成現代化、科學(xué)化的教育觀(guān)、教學(xué)觀(guān)、課程觀(guān)、學(xué)生觀(guān)、教師觀(guān)和課堂觀(guān)，從而刷新教師的教育視野，提升教育境界，提高教育水平，提高教學(xué)效率，讓教師以現代教育思維方式思考教育、思考學(xué)生、思考自身發(fā)展、思考文化管理，自覺(jué)地成為學(xué)校文化管理的執行者和實(shí)施者。
第二，要全力建設師生發(fā)展的“精神家園”。
歸屬感、被尊重的價(jià)值環(huán)境、有效的精神對話(huà)平臺、融洽關(guān)愛(ài)的心靈空間，是“精神家園”的重要特征。學(xué)校要尊重師生個(gè)性，引導個(gè)體之間也認同個(gè)性?xún)r(jià)值。然后在認同的基礎上進(jìn)一步發(fā)展個(gè)性，這兩個(gè)方面就構成了尊重的內容。學(xué)校要建立良好的對話(huà)交流機制，領(lǐng)導與群眾、教師與教師、學(xué)生與學(xué)生以及師生之間都可以進(jìn)行自由平等的心靈交流，從而實(shí)現價(jià)值認同和境界提升，營(yíng)造一個(gè)融洽關(guān)愛(ài)的心靈空間。同時(shí)，要引領(lǐng)集體輿論的正方向。這是因為，集體輿論就是集體存在狀況的表達，透過(guò)集體輿論，可以看到一個(gè)集體的精神世界。正確引領(lǐng)了集體輿論，也就把握了文化管理的正確導向，實(shí)現群體“精神境界”的提升。
第三，文化形態(tài)的呈現要以文化管理為核心。
從某種意義上說(shuō)，學(xué)校的文化形態(tài)主要有三種，即制度文化、精神文化、行為文化，要以文化管理為核心，通過(guò)多元化的形式，發(fā)揮其文化管理功能。
具體到制度文化，不僅是指完善學(xué)校的規章制度，更重要的是注重制度的內涵，特別是制度層面深處的人文色彩。作為文化形態(tài)的制度應深含著(zhù)尊重人、發(fā)展人的理念，體現著(zhù)人的需求和愿望，成為學(xué)校發(fā)展的根本動(dòng)力和保障。
精神文化要立足于教師的信息需求和心理健康來(lái)建設，發(fā)揮好“信息推力”和“精神激勵”的作用。其中，信息推力的有效支持就是讀書(shū)學(xué)習。學(xué)校要有計劃地增購新書(shū)、報刊、雜志，開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng)，努力營(yíng)造書(shū)香校園；
要為教師培訓提供支持，滿(mǎn)足教師發(fā)展的信息需求。同時(shí)，要完善各種獎勵和先進(jìn)評選措施，通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)典型的評選活動(dòng)，激勵教師自主發(fā)展；
并關(guān)注教師的心理健康，多形式地疏導教師的壓抑情緒，讓教師愉悅發(fā)展。
正規化管理論文范文第5篇
[關(guān)鍵詞]管理哲學(xué)；
理性與哲辨；
哲學(xué)素養
[中圖分類(lèi)號]C93-02
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672-2426(2006)07-0006-02
21世紀初始，人類(lèi)社會(huì )處于新舊對峙和轉折時(shí)期。經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展仍是世界變化的主要原動(dòng)力。與此同時(shí)，不可避免的是對抗、競爭、協(xié)作、均衡，利弊共存，興衰交替?，F代社會(huì )正在朝著(zhù)多極化、多元化迅速發(fā)展。然而，不管這個(gè)世界怎么樣，總歸要人們去引導它、掌握它、管理它。正因為如此，作為各級領(lǐng)導者，在面對紛繁復雜、突發(fā)多變的社會(huì )、政治、經(jīng)濟時(shí)代，如何判斷事物的發(fā)展趨勢，迎接面臨的管理危機的挑戰，并做出正確的抉擇是至關(guān)重要的。每個(gè)領(lǐng)導者正確的管理行為往往來(lái)源于理性和哲辨的思維。
一、從哲學(xué)的視野展望管理新天地
領(lǐng)導在人類(lèi)的復雜社會(huì )活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)中，始終處于駕馭和支配全局的重要地位。這就決定了領(lǐng)導者的哲學(xué)素養及其在實(shí)踐中的能力，直接關(guān)系到一個(gè)國家和民族的興衰成敗。歷史的辯證法告訴我們，管理的生命力源泉何在?不僅在于健全的體制、精湛的設施、高超的技藝，更重要的在于通過(guò)提升領(lǐng)導者、管理者的哲學(xué)素養，使他們具備高瞻遠矚的戰略眼光，服務(wù)社會(huì )的導向，崇高的價(jià)值信念，正確的管理理念。
從古至今，領(lǐng)導與管理的文化都是以漸進(jìn)、積累的形式在發(fā)展著(zhù)的。兩千多年來(lái)，中國是世界管理發(fā)展史中的一個(gè)文化巨人。她最具融合性，把東方與西方管理文化的特點(diǎn)，融于自己民族管理精華之中。她也一再向世人證明，中國人所具有的高深的管理文化內涵及修養，曾達到過(guò)世界最高水平。她曾具有控制、協(xié)調和處理上億人口的能力，尤其突出的是，她建立起一個(gè)主要以功績(jì)?yōu)榛A的官制體制機構，使用相當少的訓練有素的領(lǐng)導者、管理者來(lái)處理大量的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn)，就連世界管理大師馬克斯。韋伯也不得不承認，西方的管理體制從中受益匪淺，以至它成為直到19世紀后還仍有效能的樣板。在很長(cháng)一段時(shí)期以?xún)?，中華民族是具備有效地使用應用技術(shù)去提高生產(chǎn)和維持比歐洲國家大許多倍的人口生計的組織才能的民族。當時(shí)中國人的生活水平勝過(guò)其他地方。這種民族自尊和民族自信應是21世紀中國高中級公務(wù)員引以為榮的。
我們的民族從近代開(kāi)始落伍了。在剛剛過(guò)去的20世紀，我們與世界先進(jìn)管理水平差距甚遠。當然，全球變化的速度并不能始終如一，技術(shù)革命和經(jīng)濟增長(cháng)的速度本身是參差不齊的。不言而喻，管理水平是生產(chǎn)力發(fā)展水平的晴雨表。有多高的生產(chǎn)力發(fā)展水平就需要有多高的管理水平。時(shí)至今日，經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展可以說(shuō)仍是世界變化的主要原動(dòng)力，爾后，它影響社會(huì )結構，政治制度、軍事力量以及各個(gè)國家的地位。這說(shuō)明，全球不同地區不同社會(huì )的發(fā)展有快有慢，不僅取決于技術(shù)、生產(chǎn)和貿易的變化方式，而且取決于對增加生產(chǎn)和財富的新方式的接受能力。落后就要挨打，這正是應該成為我們國家高中級公務(wù)員民族憂(yōu)患意識的基礎。只有在哲學(xué)觀(guān)念上樹(shù)立奮起直追的緊迫意識，虛心學(xué)習當代先進(jìn)的管理理念、管理模式、管理方法，才能使中華民族潛在的文化管理內涵不斷綻放出燦爛的花朵。
21世紀中國高中級公務(wù)員將與我們的國家和民族共同面臨文明進(jìn)步的新挑戰。經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，由數千年的農業(yè)文明、數百年的工業(yè)文明到今天的知識文明，人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的節律已由算術(shù)級數轉變?yōu)閹缀渭墧担?br>世界科技日新月異，我國面臨著(zhù)發(fā)揮后起效應、加快發(fā)展的歷史性機遇，也受到發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟上占優(yōu)勢的強大壓力和激烈競爭的嚴峻挑戰。本屆政府面臨的形勢和任務(wù)是：國內經(jīng)歷了20年的高速增長(cháng)，粗放經(jīng)濟的能量已經(jīng)基本釋放完畢，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，社會(huì )生活出現的多元化、豐富化，舊的運行機制與管理模式同新的市場(chǎng)經(jīng)濟、新的社會(huì )生活之間出現的矛盾沖突日益突出。這預示著(zhù)，現實(shí)的中國面臨著(zhù)改革以來(lái)社會(huì )深層次矛盾的尖銳化。主要表現在：市場(chǎng)機制與某些政府行為的矛盾；
政治權力公共性與少數權力腐敗的矛盾；
利益分化與共同富裕的矛盾；
勞動(dòng)力資源配置市場(chǎng)化與工人階級主體地位的矛盾；
政治文化價(jià)值多元化與社會(huì )共同理想的矛盾。所有這些，對21世紀的高中級公務(wù)員提出了更高要求。
二、用哲學(xué)的理性探索管理的真空
理性是人類(lèi)的獨家瑰寶。知識工程理論創(chuàng )立者愛(ài)德華?費根鮑姆教授，在他的名著(zhù)《第五代計算機：人工智能和日本計算機對世界的挑戰》中指出：“世界上的大部分工作都是非數學(xué)性的，只有一小部分活動(dòng)是以我們在工程和物理運用中看到的那種公式作為核心。組織管理的思考幾乎全都是靠推理，而不是靠計算?！?/p>
然而，人們面對錯綜復雜、瞬息萬(wàn)變的形勢，原有的知識和經(jīng)驗總是滯后的，精神上不免產(chǎn)生失重和真空，而理性的貧乏和濫用，都會(huì )導致思想和行動(dòng)的混沌現象。這是正常與非常的統一。德魯克說(shuō)，政治家和理論家拼命在那里制作各種新學(xué)說(shuō)，他們認為“不存在社會(huì )拯救的理論”，懷疑“任何社會(huì )問(wèn)題都有一個(gè)正確答案”。多年來(lái)的教訓使我們懂得了一個(gè)道理：政治動(dòng)蕩和管理混亂，來(lái)自指導思想上的混亂，而思想上的混亂則根源于理論上的混亂。所有這些都反映了人類(lèi)理性的盲目性和動(dòng)搖性，正待要尋求一種清醒的堅定的哲學(xué)科學(xué)理性。傳統的理性模式正在衰落，老的“理性”最終要為新的、更為有用的“理性”所代替。美國西點(diǎn)軍校編的《軍事領(lǐng)導藝術(shù)》一書(shū)強調，要成為科學(xué)的觀(guān)察者，就要具有批判的態(tài)度，站在不受情感影響，充分了解情況的客觀(guān)、系統、科學(xué)的有利立場(chǎng)上。傳統的觀(guān)念和外來(lái)的理論，也許合乎“凡是現實(shí)的都是合理的”名言。但是，科學(xué)的哲學(xué)和哲學(xué)的科學(xué)同樣認為，對現實(shí)的一切進(jìn)行科學(xué)的分析和哲學(xué)的審視，加以唯物辯證的揚棄，可能更趨向“凡是合理的都是現實(shí)的”邏輯。這才是真正深層意義的歷史必然性。
人們辭別一種理性，走向一種新的理性，并不是輕松愉快、輕而易舉的事情。一方面是解放思想、實(shí)事求是，另一方面卻是口將言而囁嚅、足將入而趑趄。理性的本意，是指明智、有邏輯、合情合理、正確地闡明問(wèn)題而得出科學(xué)結論和決策。在今天社會(huì )競爭的條件下，動(dòng)態(tài)的變化已是司空見(jiàn)慣。要隨機應變、提高效率，只有不斷吸取新知識，采取新技巧，才不至于在管理上落伍。哈佛管理叢書(shū)之一《管理的智慧和藝術(shù)》中說(shuō)：經(jīng)營(yíng)組織，“就像在暗夜中行路，每一位領(lǐng)導者都要有一套屬于自己的經(jīng)營(yíng)理念――一盞智慧的燈，來(lái)做為暗夜行路的指引，否則就難免會(huì )把握不住
方向，在黑夜中迷失自己?！眴?wèn)題不是要不要理論，而在于要什么樣的理論。如果是真正的理論，就能使實(shí)際工作中的領(lǐng)導者有能力確定方針，認清前途，對工作充滿(mǎn)信心，相信事業(yè)必定成功。正如列寧曾經(jīng)強調指出的：“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì )有革命的運動(dòng)。在醉心于最狹隘的實(shí)際活動(dòng)的偏向同時(shí)髦的機會(huì )主義說(shuō)教結合在一起的情況下，必須始終堅持這種思想?！边@對于我們的社會(huì )主義現代化改革和建設事業(yè)，具有莫大的意義。
三、哲學(xué)在管理活動(dòng)中的功能
哲學(xué)的命運取決于哲學(xué)發(fā)揮怎樣的功能和怎樣發(fā)揮功能。在當今市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，有許多人懷疑哲學(xué)的作用，不了解哲學(xué)的作用，不重視哲學(xué)。綜觀(guān)哲學(xué)在社會(huì )生活中的發(fā)展歷史，可以說(shuō)：哲學(xué)雖無(wú)小用，卻有大用。雖無(wú)近用，卻有遠用。雖無(wú)淺用，卻有深用。
管理哲學(xué)從哲學(xué)的高度，科學(xué)地闡明管理過(guò)程的哲學(xué)機制，從而從最高層次的管理意識和觀(guān)念的總體上，給予領(lǐng)導人員的思想和行為提供世界觀(guān)、方法論的規范和導向。闡述一種機制，就意味著(zhù)對它的認識從外部現象描述進(jìn)到內在本質(zhì)和規律的揭示。管理科學(xué)是對各種具體管理過(guò)程(經(jīng)濟、政治、軍事、文化管理)及其各項職能(計劃、組織、協(xié)調、控制等)的機制作實(shí)證的說(shuō)明。而顧及管理主體和管理客體兩個(gè)方面及其相互關(guān)系，從人與人、人與物，從管理系統與整個(gè)社會(huì )、歷史的宏觀(guān)關(guān)系的高度上，闡明管理的總體機制，則是管理哲學(xué)的基本任務(wù)。
1．哲學(xué)能夠揭示領(lǐng)導工作的根本規律。哲學(xué)是人們的世界觀(guān)和方法論，是人們對待世界的總看法、總態(tài)度。哲學(xué)所揭示的是世界事物發(fā)展的普遍的根本的規律。由于人類(lèi)歷史發(fā)展的階段不同，社會(huì )實(shí)踐的任務(wù)不同，在不同的歷史時(shí)期，唯物辯證法研究的重點(diǎn)有所不同。我國正在步入現代社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，黨和國家高度重視并全力加強對社會(huì )的公共管理。更需要具有專(zhuān)業(yè)的深厚的知識和根基，經(jīng)濟建設必定是更困難、更復雜、更要遵循規律、循序漸進(jìn)。列寧說(shuō)，整個(gè)關(guān)鍵不在于政治權力，而在于是否會(huì )管理，是否會(huì )正確地安排人員，是否會(huì )避免細小的沖突，使國家的經(jīng)濟工作不致間斷。這就是說(shuō)，要學(xué)習管理科學(xué)，認識管理規律，掌握管理辯證法，造就一代總攬全局、高瞻遠矚的有效領(lǐng)導者，也就是說(shuō)；
要搞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，學(xué)會(huì )管理的辯證法是根本。這是事關(guān)總體全局的根本大計。
