街道低保工作經(jīng)驗總結范文第1篇[關(guān)鍵詞]社區化公共物品；社會(huì )建設{民生建設[中圖分類(lèi)號]C915[文獻標識碼]A[文章編號]1672－2426(2011)09－0058－032000年以后，在城市發(fā)展下面是小編為大家整理的街道低保工作經(jīng)驗總結【五篇】,供大家參考。
街道低保工作經(jīng)驗總結范文第1篇
[關(guān)鍵詞]社區化公共物品；
社會(huì )建設{民生建設
[中圖分類(lèi)號]C915 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2426(2011)09－0058－03
2000年以后，在城市發(fā)展戰略的推動(dòng)下，中國的區域性中心城市出現了以政府支持的房地產(chǎn)業(yè)為主要推動(dòng)的城市擴張，伴隨著(zhù)房?jì)r(jià)和地價(jià)的快速增長(cháng)，城市居民的分化也在加劇，尤其是低收入群體的生計狀況，已成為當地政府憂(yōu)慮的重大民生問(wèn)題。
社區性公共物品，區別于一般公共物品，也不同于地方性公共物品，是以符合低保救助制度特征的社區困難群體為服務(wù)對象的一系列社區范圍內的制度安排和運作規則。例如甘井子街道愛(ài)心服務(wù)中心有關(guān)“愛(ài)心超市的特供物品及其管理的規定”、“膳食指導中心有關(guān)特定服務(wù)對象的規定”、“以低保救助為基礎的輔就業(yè)幫扶辦法”等。
從2002年起，大連市甘井子街道黨工委沒(méi)有被房地產(chǎn)熱和GDP政績(jì)觀(guān)牽著(zhù)鼻子走，而是通過(guò)無(wú)償提供用于發(fā)展完善社區服務(wù)的基礎設施，逐年調配了用于完善社區服務(wù)和社區化公共物品的各種資源，在民生建設上反映了城市社會(huì )治理的新特點(diǎn)。
甘井子創(chuàng )建公共物品的主要特征，一是區域化的重建總體性社會(huì )生活體系，在基層社會(huì )高度整合經(jīng)濟、政治和民間生活。二是由基層政府提供發(fā)展性基礎設施和救公共物品。三是以低保救助制度作為政策實(shí)施和群體區分的依據。第四，通過(guò)社會(huì )救助與生活服務(wù)體系的結合，使道德建設日?；?，社會(huì )救助系統生活化。
一、甘井子經(jīng)驗的基本情況
甘井子街道位于大連市甘井子區的最東端，面積16.1平方公里，有12個(gè)社區，29857戶(hù)，常住人口78067人，流動(dòng)人口3萬(wàn)余人。歷史上，曾有多家大中型國有企業(yè)集聚在這里，隨著(zhù)國有企業(yè)的分化，一些經(jīng)營(yíng)狀況好的國有企業(yè)為該地提供了可觀(guān)的稅收，街道財政收入2008年達到1.3億元，2009年約達到1.6億元。另一些搬遷、改制和破產(chǎn)倒閉的企業(yè)，則向街道分流了大量的下崗失業(yè)人員和低保貧困人員。街道現有2300多城市低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)，困難群體近7000人，約占街道人口十分之一。與此同時(shí)，這些搬遷、倒閉企業(yè)也在街道轄區留下了可觀(guān)的土地資源和建筑設施。甘井子街道沒(méi)有用這些資源招商引資和房地產(chǎn)投資，而是在民生建設上投入上千萬(wàn)的資金，提供近萬(wàn)平方米的公用房屋。
(一)黨組織是民生工程的主導、核心、基礎
民生工程以甘井子街道黨工委為主導，以1個(gè)二級黨委(大連南海企業(yè)集團黨委)，12個(gè)社區黨總支，1個(gè)愛(ài)心服務(wù)中心黨總支，1個(gè)綜合經(jīng)濟黨總支為核心，以36個(gè)樓院黨支部、125個(gè)功能型黨支部、257個(gè)黨小組為基礎，形成完整覆蓋的黨的基層民生工程領(lǐng)導體系。
(二)助推經(jīng)濟發(fā)展，鞏固救助基礎
“街道經(jīng)濟的落腳點(diǎn)在于稅收和就業(yè)”，甘井子街道把稅源建設作為經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)力和潛力所在。近年來(lái)。財政收入由原來(lái)的百萬(wàn)元上升到幾千萬(wàn)元，2007年突破億元大關(guān)，2008年財政收入達到1億3千余萬(wàn)元，財政收入每年以超過(guò)30％的速度遞增。與此同時(shí)，民生建設和愛(ài)民服務(wù)的經(jīng)費投入也在不斷增加，由此整固了社會(huì )救助工作的經(jīng)濟基礎。
(三)完善低保審批，保障困難群體
通過(guò)社會(huì )救助和低保審批的制度化、流程化，真正體現了集體審批，民主監督、陽(yáng)光操作，使每戶(hù)的審核、報批、管理都規范有序，做到了應保盡保、應?？毂?。甘井子街道連續6年被省評為“城市低保工作規范化建設示范單位”。低保制度的陽(yáng)光化、民主化，使甘井子街道創(chuàng )建公共物品有了清晰的政策客體和制度依據。
(四)把社會(huì )救助融入社會(huì )生活系統
1.建“愛(ài)心服務(wù)中心”。下設公共服務(wù)社、救災物資調劑中心、愛(ài)心超市、再就業(yè)培訓基地、愛(ài)心發(fā)廊、愛(ài)心浴池、愛(ài)心診所等利民、便民服務(wù)場(chǎng)所，是街道對轄區困難群眾、弱勢群體提供扶貧幫困、讓利惠民、崗位就業(yè)、物資接收和發(fā)放等方面服務(wù)的管理中心，占地面積420平方米。
2.建“愛(ài)心超市”。近年來(lái)該街道共建立8個(gè)“愛(ài)心超市”，3個(gè)“愛(ài)心菜市場(chǎng)”，占地面積1500余平方米，覆蓋整個(gè)轄區，它是日常捐贈接收、困難救助、惠民服務(wù)的重要場(chǎng)所和窗口。安排70多名低保人員就業(yè)，為轄區100多名重病和孤寡老人免費送米面油菜等物資，對轄區困難群眾實(shí)行進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售，每年打折讓利達35萬(wàn)余元。
3.建立救助物資調劑中心。儲備各類(lèi)救助衣物9763件(2009年7月)，主要對特殊困難人員和突發(fā)性災難人員實(shí)施救助。
4.建立公共服務(wù)社。以低保家庭中無(wú)業(yè)人員為服務(wù)對象，開(kāi)展救助式就業(yè)、社會(huì )互助、精神慰藉、文化娛樂(lè )等活動(dòng)。設有保潔、編織、縫紉、居家養老服務(wù)等項目，現有的200余名社員每月都增加了收入，一定程度上改善了低保群眾的生活，增強了他們的生活信心。
5.建立低保醫療服務(wù)中心。由街道出資，在轄區為生活困難群體設立醫療綠色通道，持低保證就醫，實(shí)行掛號、就診免費，所有藥品～律按進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售，并定期為老年人、低保人員進(jìn)行免費體檢?？偼顿Y達300余萬(wàn)元。
6.建立再就業(yè)培訓基地。投資100余萬(wàn)元建再就業(yè)基地，主要對轄區困難群眾和弱勢群體提供技術(shù)技能培訓，為他們重新就業(yè)創(chuàng )造條件。
7.建立居家養老服務(wù)中心。投資12萬(wàn)元，建立了“菜單式”家庭養老服務(wù)。形成了一個(gè)實(shí)施經(jīng)常性扶貧幫困的救助體系。主要對轄區下崗職工、優(yōu)撫對象、孤寡老人、困難群眾、弱勢群體提供一些免費或優(yōu)惠服務(wù)。
8.建立街道膳食生活指導站。投資30余萬(wàn)元建立了4家膳食指導服務(wù)店，專(zhuān)門(mén)為轄區孤老、殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、70周歲以上低保老人、百歲老人等困難群體提供膳食配餐服務(wù)，同時(shí)為下崗失業(yè)人員及低保人員提供就業(yè)崗位，開(kāi)辟了多元化的救助渠道。
9，完善社區配套設施建設。每個(gè)社區都建立了老年活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、居民議事中心、活動(dòng)廣場(chǎng)等，購置了健身器材，豐富轄區居民的文娛生活。建立共產(chǎn)黨員活動(dòng)中心。為解決轄區161個(gè)黨支部、3525名黨員的學(xué)習、教育問(wèn)題，街道積極籌措資金，建立了面積400多平方米的黨員活動(dòng)中心――“我們黨員的講經(jīng)堂”。
10.豐富民生保障體系。在救助活動(dòng)系統化日?；耐瑫r(shí)，相繼成立了
職業(yè)介紹所、法律服務(wù)所、婚姻介紹所、社區矯正站、居家養老服務(wù)站、殘疾人康復站、幸福老年之家，為轄區群眾提供各種幫助和服務(wù)。
其中的職業(yè)介紹所成立近五年來(lái)，推薦就業(yè)5000余人，實(shí)現上崗就業(yè)2000余人，其中低保戶(hù)、大齡人員、困難群體占65％。
社區矯正站獲大連市社區矯正工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號，最高人民檢察院、遼寧省人民檢察院領(lǐng)導多次親臨調研社區矯正試點(diǎn)工作，給予高度評價(jià)。
甘井子街道多次被省市評為“城市低保規范化管理優(yōu)勝街道”，2008年被省市推薦為“全國和諧社區建設示范街道”。
二、甘井子經(jīng)驗的幾點(diǎn)思考
(一)甘井子經(jīng)驗的基本價(jià)值理念
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精髓，甘井子經(jīng)驗體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的以人為本的要義。怎樣在大連這種開(kāi)放程度較高的現代都市，改善困難群體的基本生活狀態(tài)，提高其幸福感和社會(huì )和諧度，是甘井子經(jīng)驗所追求的基本價(jià)值理念。
第一，以人為本就是要體現出把人作為發(fā)展的目的，就是要讓所有的人能分享經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的成果。伴隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步過(guò)程中不可避免的社會(huì )分化所形成的困難群體和低收入群體，已成為新形勢下民生建設的焦點(diǎn)和民政工作的重點(diǎn)。甘井子街道基層民政工作完善社區服務(wù)功能，創(chuàng )建愛(ài)心社區的基本服務(wù)對象和特色所在，主要就是針對困難群體和低收入群體的社區服務(wù)。其不斷完善的社區服務(wù)功能體系，體現了它與低保救助工程的結合，與對困難群體的愛(ài)心服務(wù)的結合，與下崗職工的輔助式就業(yè)的結合，與基層社會(huì )穩定的結合。
第二，以人為本不僅要在物質(zhì)生活上體現時(shí)代的發(fā)展和基本的人權尊嚴，而且，還要反映人的精神面貌和幸福體驗。甘井子經(jīng)驗并不是弱勢群體的致富之道，但是，它扶貧助困、敬老愛(ài)幼的全方位的社區服務(wù)的功能和目的，是修復和調整市場(chǎng)機制缺失的不可替代的必要途徑，這也就是社會(huì )建設的本質(zhì)所在。因此，甘井子經(jīng)驗的價(jià)值理念所達至的精神撫慰和社會(huì )和諧的功效十分顯著(zhù)。
第三，甘井子經(jīng)驗的基本價(jià)值理念與黨的建設的基本宗旨和黨的群眾工作的精神要領(lǐng)是完全一致的。新中國成立六十年來(lái)，黨的建設成為完成各時(shí)期黨的中心工作的依靠和抓手。經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )和諧是新形勢下黨的中心工作并行不悖的兩個(gè)輪子，經(jīng)濟振興發(fā)展和社會(huì )和諧穩定是同等重要的。而通過(guò)完善服務(wù)功能，創(chuàng )建愛(ài)心社區，正是促進(jìn)和諧，團結群眾，鞏固政權的黨的建設的基礎。
(二)甘井子經(jīng)驗的基本操作思路
以基層民政工作的社區組織建設、低保制度建設為平臺，做實(shí)基層發(fā)展性公共資源配置，提供社區性公共物品，以基層政權指導和推動(dòng)社會(huì )建設，是甘井子經(jīng)驗的基本操作思路。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)戶(hù)籍制和單位制的弱化，社區建設如何擺脫社區自治及其資源獲得的困局?低保救助如何防止和避免出現單方面對國家轉移支付的消極依賴(lài)傾向?甘井子經(jīng)驗為我們提供了可行的并得到有效性驗證的操作思路。
第一，在甘井子經(jīng)驗的基本操作思路中。社區是基層政權指導完善社區服務(wù)的組織平臺，低保制度是民政部門(mén)指導社區建設的制度平臺。社區建設經(jīng)過(guò)2000年初期所謂社區自治的摸索之后，單純機械的理解社區自治，等于拒絕國家的扶助或無(wú)異于讓國家放棄對基層社會(huì )的責任。甘井子經(jīng)驗及眾多社區建設的實(shí)際情況表明，中國的基層社區建設沒(méi)有民政工作的社區指導和精細策劃是不可能的。
2003年在遼寧全省試點(diǎn)實(shí)施低保制度以后，落實(shí)低保制度成為國家指導社區建設的又一重要途徑。甘井子經(jīng)驗中有關(guān)低保對象從集中審批到集體聽(tīng)證的公開(kāi)透明的民主化建設，不僅為社會(huì )建設、社會(huì )保障編織了安全之網(wǎng)，而且，使低保制度具有了識別依托群體，明確社區服務(wù)重點(diǎn)對象的功能特征?？梢哉f(shuō)，依靠社區組織和低保制度是形成甘井子經(jīng)驗的基本操作思路之一。
第二，從提供發(fā)展性公共投入到創(chuàng )新社區性公共物品，是甘井子經(jīng)驗基本操作思路的關(guān)鍵步驟。在社區建設的過(guò)程中，政府在社區環(huán)境和社區活動(dòng)設施等方面曾有過(guò)持續的公共投入，但是，這些作為改善社區環(huán)境設施的投入與作為社區發(fā)展的投人是有區別的。僅僅搭建社區組織和低保制度的平臺是不夠的，如何在上述平臺上發(fā)展完善社區服務(wù)，創(chuàng )建愛(ài)心社區呢?是依靠市場(chǎng)機制等待發(fā)展機會(huì )的來(lái)臨?還是依靠尚停留在概念化階段的非政府組織及其資源投入?中國的實(shí)際情況和甘井子經(jīng)驗表明，發(fā)展公共性投入是可持續的公共服務(wù)的必要前提，也是提供可持續的社區性公共物品的物質(zhì)基礎。這是甘井子經(jīng)驗的又一基本思路。
甘井子基層社會(huì )治理中的社區性的公共物品，雖然是社區性的，但并不是面對所有社區成員，只是以特殊群體為對象，這與1958年時(shí)期的包括所有人的大鍋飯不同。因此，這種公共物品的性質(zhì)還是救助型的。與以往的救助不同的是，第一，這種救助是日?；?、系統化、專(zhuān)業(yè)化、制度化的。第二，這種救助并不一定適用所有的城市社區，因為城市社會(huì )的分化已呈現了區域性特征，其社會(huì )治理的方式，也要因地制宜。這正是建設公共物品的意義所在。
甘井子經(jīng)驗中關(guān)于基層社區發(fā)展性投入所具有的挑戰性的意義是，在城市土地價(jià)格猛漲，房地產(chǎn)業(yè)火爆的背景下，一個(gè)城市的土地及其建筑設施首要的或全部的選項都是土地開(kāi)發(fā)和招商引資嗎?甘井子經(jīng)驗為我們提供了一個(gè)為困難群體改善生活質(zhì)量和提高幸福指數的方案。
(三)甘井子經(jīng)驗的運作模式和運作機制
甘井子經(jīng)驗通過(guò)提供公共物品，創(chuàng )建愛(ài)心社區的運作模式和運作機制有以下特征。僅以愛(ài)心超市和膳食指導中心為例：
第一，甘井子經(jīng)驗運作模式和機制的一個(gè)首要特征，是以基層民政工作為著(zhù)力點(diǎn)。改革以后城市發(fā)展必然伴隨進(jìn)一步的功能分區和階層分化，不同的地區有不同的社會(huì )結構和環(huán)境特征。以基層民政工作為社會(huì )建設的著(zhù)力點(diǎn)，具有資源易于集中，功能應對性強的基層治理優(yōu)勢?？梢愿鶕鐓^階層結構的實(shí)際，制定不同的社區服務(wù)的重點(diǎn)和提供不同性質(zhì)、不同層次的社區服務(wù)。
第二，完善社區服務(wù)與全方位的社會(huì )道德教化相結合。對特殊群體的愛(ài)心活動(dòng)實(shí)現的日?；?、專(zhuān)業(yè)化、嵌入式和全面覆蓋，使服務(wù)的功能和社會(huì )教化的功能融為一體，并有了發(fā)達的觸角，起到了不斷強化道德識別，不斷示范道德行為的作用。這就可以使扶困助貧，尊老愛(ài)幼，守望互助，科學(xué)文明的風(fēng)氣潛移默化地滲透到社區生活的各個(gè)方面，以突顯社會(huì )建設的本質(zhì)。
第三，救社區性公共物品提供與商業(yè)運作的嵌入性結合。愛(ài)心超市和膳食指導中心都有特殊的服務(wù)對象，前者有特供物品，消耗過(guò)程以記賬方式管理，后者有特殊服務(wù)對象，用餐后也是以記賬方式管理，此外還有非交換的面對所有人的營(yíng)養和菜肴的簡(jiǎn)單講解和傳授過(guò)程。同時(shí)，他們又都有
普通的服務(wù)對象，以商業(yè)交換方式購買(mǎi)商品或購買(mǎi)服務(wù)。這就使以往的單項的救助活動(dòng)融入了整體的社會(huì )生活。
第四，在運營(yíng)核算上以商業(yè)活動(dòng)的盈利補充救助活動(dòng)的支出。在不計成本的使用公共房屋設施的基礎上。運營(yíng)核算已由初創(chuàng )期單方面的救投入，逐漸實(shí)現了用商業(yè)盈利補足救助支出，并略有盈余。因此具有以先期公共投入為基礎，然后以商助的模式特征。
第五，服務(wù)人員具有公共奉獻與商業(yè)服務(wù)相結合的角色模式特征。所有社區服務(wù)人員，均是以低保人員為選擇對象。服務(wù)對象既有對特殊群體的奉獻服務(wù)，又有對一般群體的社會(huì )有償服務(wù)。不難理解，這種雙重屬性的服務(wù)如果不是具有低保身份的人員，而是以從社會(huì )招聘的方式錄用，其兩種角色和兩種交換方式及其兩種價(jià)值理念的統一，不僅是難以扮演的，也是難以管理的。
第六，實(shí)現輔就業(yè)具有增加低保人員收入，改善生活處境，豐富社會(huì )交往，促進(jìn)社會(huì )參與的特征。參與社區服務(wù)的低保人員，并不因增加收入而影響低保身份及其救助標準。這樣就使他們的服務(wù)活動(dòng)既有了公益性，又有了收益性和社會(huì )生活的參與性。
三、建議
甘井子經(jīng)驗，反映了基層社會(huì )治理的基本組織結構和制度實(shí)踐特征。在城市二元社會(huì )結構(新二元社會(huì ))的條件下，為了適應不同城市社區的情況，在借鑒或實(shí)施甘井子經(jīng)驗的時(shí)候作以下建議：
第一，甘井子經(jīng)驗不論在精神理念上還是在操作思路上都具普及推廣的意義。在表面上甘井子經(jīng)驗的特殊性是困難群體相對集中，同時(shí)地方財政狀況比較好。但是，并不需要以此限制該經(jīng)驗的適用范圍。困難群體集中的地方表明社區建設的主觀(guān)條件好。社區建設的核心價(jià)值更容易得到認同。甘井子經(jīng)驗更急需在困難群體相對集中的社區推廣。
第二，當前應突出公共服務(wù)的完善和新增相關(guān)財政項目的列支?；鶎由鐓^的公共服務(wù)及其公共物品的推出，應以財政力量為支撐。首先是不能以地方財政狀況不好為借口，拒絕應有的財政投入。然后，建議增設基層社區公共服務(wù)的新的財政專(zhuān)項，使地方財政狀況不平衡的問(wèn)題在市級財政的范圍內通過(guò)轉移支付解決。
街道低保工作經(jīng)驗總結范文第2篇
自《市城鄉居民最低生活保障條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）實(shí)施以來(lái)，我縣城鄉低保工作逐步向制度化、規范化、法制化方向發(fā)展，有力地保障了城鄉困難群眾的基本生活。但在執行過(guò)程中，“人情?！?、“關(guān)系?！?、“輪?！?、“騙?！钡葐?wèn)題時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步做好我縣城鄉低保工作，根據《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》（渝府發(fā)〔〕81號）精神，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內開(kāi)展城鄉低保對象核查清理工作?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面落實(shí)責任，提高保障水平，推動(dòng)城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化方向發(fā)展，實(shí)現“應保盡保、不應保堅決不?！?，不斷提高我縣保障困難群眾基本生活工作水平。
二、目標任務(wù)
對全縣所有城鄉低保家庭逐戶(hù)調查核實(shí)，重點(diǎn)清查不按程序審批、“關(guān)系?！?、“人情?！?、“輪流?！?、“息訪(fǎng)?！?、平分低保金等問(wèn)題，對家庭收入超標的要按程序及時(shí)予以清退，對符合條件的“漏?！比藛T和農轉城困難居民要及時(shí)納入低保，切實(shí)做到對象準確，實(shí)現“應保盡保、不應保堅決不?！?；
要將所有低保對象名單在村（居）務(wù)公開(kāi)欄公示，并定期采取“公示入戶(hù)”的方式告之轄區所有居民，接受社會(huì )監督；
不得把低保制度當作化解各種社會(huì )矛盾的安撫措施，不得突破政策界限將一些應以其它方式解決的困難人員納入享受低保的范疇。
三、工作原則
（一）堅持實(shí)事求是。在核查清理工作中必須堅持實(shí)事求是，對具體問(wèn)題具體分析，不能搞“一刀切”，簡(jiǎn)單地劃定清退人群，必須堅持將收入標準作為核查清理工作中唯一的“度量尺”，公開(kāi)、公正地核查在冊低保對象，對低于標準的堅決納入低保，對高于低保標準的堅決予以清退。
（二）堅持應保盡保。要正確理解“應保盡保，不應保堅決不?！?，不能盲目地為了降低保障人數而下指標、定比例、設門(mén)檻，把符合條件的困難群眾拒之門(mén)外；
對違反政策規定納入低保的各類(lèi)特定人群，要通過(guò)落實(shí)相關(guān)扶助政策和低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)等促進(jìn)就業(yè)的措施加以解決。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（10月20日-10月31日）。各鎮、街道要制定清理核查工作實(shí)施方案，組建核查清理工作領(lǐng)導小組，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，明確工作目標、任務(wù)和要求，做好宣傳動(dòng)員工作。
（二）核查清理階段（11月1日-12月15日）。各鎮、街道要對轄區內所有城鄉低保對象家庭人口、財產(chǎn)、收入等情況逐戶(hù)進(jìn)行重新調查核實(shí)，并結合城鄉低保續保和和農村低保新增加審批工作，做好入戶(hù)調查、聽(tīng)證、公示和政策宣傳解釋以及穩定工作，將矛盾化解在基層。
（三）總結驗收階段（12月15日-12月30日）。各鎮、街道于年12月25日前將城鄉低保全面核查清理工作總結報送縣民政局?？h核查清理工作領(lǐng)導小組將組織人員對各鎮、街道進(jìn)行檢查驗收，對驗收不合格的，將責令立即整改，在年終考核時(shí)作扣分處理。
五、注意事項
（一）加大政策宣傳力度。各鎮、街道和縣級各部門(mén)要向群眾廣泛宣傳低保標準、申請條件、審批流程、家庭收入核算方法等基本規定，確保政策公開(kāi)，做到家喻戶(hù)曉，不留死角，進(jìn)一步提升城鄉低保制度等幫扶救助政策的知曉率，特別是要重點(diǎn)加強對低保對象的政策宣傳，讓“只有符合條件才能享受低?！钡挠^(guān)念深入人心。
（二）完善相關(guān)配套幫扶措施?？h民政局要按照高于城鄉低保保障比例3%―5%的范圍，建立包括城鄉低保、城市“三無(wú)”和其他困難人員的整個(gè)低收入困難家庭檔案。各相關(guān)部門(mén)要著(zhù)力解決醫療、教育、住房等專(zhuān)項救助僅與低保對象掛鉤，導致出現低收入人群“擠低?！钡默F象；
要將專(zhuān)項救助范圍由城鄉低保對象擴展延伸到建檔的所有低收入困難家庭，有針對性地給予幫扶，降低困難群眾對低保制度的依賴(lài)。
（三）嚴格核查清理程序。要嚴格按照低?！稐l例》和申請審批規程、動(dòng)態(tài)管理規范等有關(guān)政策執行。一是要搞好入戶(hù)調查。對所有城鄉低保家庭必須做到“家家登門(mén)、戶(hù)戶(hù)核實(shí)、人人見(jiàn)面”，不能只是由各村（社區）自查上報。二是要抓好聽(tīng)證審核環(huán)節。核查摸底結束后，要對核查結果進(jìn)行聽(tīng)證審核，對明顯不符合條件的低保家庭，要勸其主動(dòng)退出并及時(shí)予以取消。三是要抓好聽(tīng)證評議環(huán)節。對核查清理后仍然申請低保的家庭，要及時(shí)組織聽(tīng)證評議。四是要抓好張榜公示環(huán)節。要及時(shí)將聽(tīng)證評議結果進(jìn)行公示到戶(hù)，公示期不得少于5天。
（四）切實(shí)做好矛盾化解工作。核查清理工作關(guān)系到低保對象的切身利益，如對所反映的問(wèn)題處理不好，極易引起新的社會(huì )矛盾。各鎮、街道和有關(guān)部門(mén)要注意做好清理對象的思想工作；
對不符合條件的、特別是對聽(tīng)證評議結果有異議的低保申請對象，要說(shuō)明具體理由，深入細致地做好政策解釋和思想安撫工作；
對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)所反映的問(wèn)題，要高度重視，及時(shí)調查處理，并按低保政策作出明確答復。
六、工作要求
街道低保工作經(jīng)驗總結范文第3篇
區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)進(jìn)社區服務(wù)日活動(dòng)總結
在6月21日市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)成立十周年之際，按照《市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)進(jìn)社區工作暫行辦法》，區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)在全區范圍內開(kāi)展以“關(guān)注弱勢群體，構建和諧社區”為主題的進(jìn)社區服務(wù)日活動(dòng)，活動(dòng)重點(diǎn)為弱勢群體（貧困戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人、孤寡老人等）提供服務(wù)。為保證活動(dòng)的順利扎實(shí)的開(kāi)展,區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)召開(kāi)預備會(huì )議,要求各網(wǎng)絡(luò )單位報活動(dòng)方式,認真組織落實(shí)。
此次進(jìn)社區活動(dòng)以“關(guān)注弱勢群體,構建和諧社區”為主題，在全區54個(gè)社區同時(shí)開(kāi)展,各社區都設立了咨詢(xún)臺，并懸掛了條幅，并擺放了咨詢(xún)臺標志。截止到活動(dòng)結束，共受理投訴58件，現場(chǎng)發(fā)放便民手冊137份?，F將活動(dòng)情況總結如下：
1、區衛生局在民康社區衛生服務(wù)中心為主會(huì )場(chǎng)，以曙光社區衛生服務(wù)中心為分會(huì )場(chǎng)，開(kāi)展為65歲以上老人免費體驗活動(dòng)，當天共為30位老人進(jìn)行免費體驗。在曙光社區分會(huì )場(chǎng)，醫務(wù)人員免費為前來(lái)咨詢(xún)的居民測血壓。健康教育宣傳員講解健康常識，發(fā)放宣傳單?；顒?dòng)當天共發(fā)放宣傳單138份。
2、新春街道辦事永長(cháng)社區工作人員來(lái)到困難老人王淑范家打掃衛生，為其維修漏雨的房頂；
和平社區工作人員一大早就來(lái)到孤寡老人張慧蘭家，老人已80多歲了，無(wú)兒無(wú)女。社區的工作人員幫助清理室內衛生，并決定每周為老人清掃一次；
松竹梅社區開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注健康、關(guān)心弱勢群體，人人享有健康”活動(dòng)，入戶(hù)走訪(fǎng)駐街居民，發(fā)放宣傳資料，同時(shí)宣傳社會(huì )醫療保險等相關(guān)優(yōu)惠政策；
永春社區工作者分別來(lái)到低保戶(hù)蔣桂平家（因她家5口人都有智障）和低保戶(hù)路龍家，幫助他們打掃室內衛生；
通順社區為老年人檢查身體。
3、永吉街道辦事處吉順社區對特殊家庭王偉德家進(jìn)行了慰問(wèn)，給他送去了毛巾被、雞蛋等慰問(wèn)品，使他感受到黨和政府的溫暖。自由大路社區工作人員來(lái)到弱勢群體梁亞柱(癱瘓在家多年)家進(jìn)行看望。
4、自強街道辦事處為孤寡老人提供服務(wù)，為貧困戶(hù)結成幫扶對子，為弱勢群體提供法律援助上,活動(dòng)當日現場(chǎng)解答5例。
5、長(cháng)通街道辦事處組織辦事處機關(guān)干部和社區工作人員分別來(lái)到光復社區、龍興社區的高翔和全淑云兩位孤寡老人家打掃衛生，送上慰問(wèn)品；
清真寺兩位低保戶(hù)因拆遷無(wú)房居住，辦事處民政科工作人員和社區工作人員經(jīng)過(guò)多方奔走為兩人聯(lián)系租賃住房。又因兩家生活十分困難，拿不出租房款。長(cháng)通辦事處領(lǐng)導經(jīng)研究決定在辦事處資金緊張的情況下，先由辦事處墊付租房款。
6、桃源街道辦事處活動(dòng)當天開(kāi)展“殘疾人樂(lè )園”助殘捐助活動(dòng)，加大宣傳和投入的力度，號召更多的人加入到此次活動(dòng)中。并決定每個(gè)月的21日為捐贈日。21日前由各社區組織居民和駐街單位將捐贈的物品（衣物、生活日用品等）統一交到“殘疾人樂(lè )園”，轄區內的殘疾人可以于21日當天挑選自己所需物品。
7、明珠街道辦事處組織各社區的特困戶(hù)進(jìn)行了面對面的交流，關(guān)心他們生活狀態(tài)，了解特他們的生活近況，幫助他們樹(shù)立迎難而上的生活信心。講解了當前政府關(guān)心弱勢群體的政策，現場(chǎng)向特困戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)品（兩桶豆油），同時(shí)發(fā)放法律宣傳冊和市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)便民手冊。
8、曙光街道辦事處于6月21日邀請曙光醫院醫師，在平陽(yáng)社區開(kāi)展疾病防控講座，加深居民對流行病的認識，提高預防疾病能力，讓社區弱勢居民認識到流行病可防可治。
街道低保工作經(jīng)驗總結范文第4篇
（一）昆山高新區老小區物業(yè)現狀
1.基本情況
由于這些老小區基礎設施相對薄弱、居住人員素質(zhì)不高、物業(yè)費收費困難等原因，正規物業(yè)公司不愿接手，只得由街道社區自行管理。物業(yè)人員由年齡較大的保安、保潔組成，目前共有1719人。管理模式普遍為最簡(jiǎn)單的“看看大門(mén)、搞搞衛生、修修補補”，與正規物業(yè)公司差距較大。
2.保障機制基本以財政投入為主
老小區改造、社區零星維修、門(mén)衛經(jīng)費全部由財政安排；
保潔經(jīng)費扣除各街道社區物業(yè)收費外的差額部分由財政安排。門(mén)衛及保潔經(jīng)費按“人數×定額標準”的形式核定。
（二）昆山高新區老小區物業(yè)管理中的問(wèn)題
當前老小區物業(yè)管理矛盾較突出、糾紛不斷，雖然社區和業(yè)主主觀(guān)上有一定原因，但物業(yè)管理體制、物業(yè)服務(wù)理念、經(jīng)費保障體制也都存在著(zhù)一些問(wèn)題。
1.管理體制不順暢、獎懲力度不夠
①無(wú)相關(guān)的職能管理機構。全區未設立相應的工作部門(mén)或領(lǐng)導小組，無(wú)法統籌協(xié)調全區物業(yè)服務(wù)工作，缺乏通盤(pán)考慮，各街道社區各自為政。②街道社區既是“裁判員”又是“運動(dòng)員”。社區工作人員要花大量的精力投入到物業(yè)管理雜務(wù)中，經(jīng)常出現加班上門(mén)收取保潔費的現象。這讓原本只是監督物業(yè)管理的社區變成了自已動(dòng)手搞物業(yè)，如果與社區居民產(chǎn)生物業(yè)糾紛，容易影響到社區其他方面的工作。③街道社區缺少自。具體體現在1097個(gè)老小區門(mén)衛全部由市綜治委統一招錄（為解決本地戶(hù)籍50歲左右人員就業(yè)問(wèn)題），工資待遇由市統一制定，街道社區只有建議權、無(wú)決定權。④業(yè)主委員會(huì )組建難。老小區基本無(wú)業(yè)主委員會(huì )。除了街道社區指導和監督工作不到位，還有老小區居住人員的結構問(wèn)題。老小區大多以本地老年人、學(xué)區房居住人員、外來(lái)人員租住為主，相當一部分業(yè)主都不居住在本小區，對是否成立業(yè)主委員會(huì )并不關(guān)心。
2.物業(yè)服務(wù)水平低、理念舊
①服務(wù)水平低，收費難、多。亂停車(chē)、環(huán)境差、侵占公共空間等現象時(shí)有發(fā)生，造成業(yè)主拒絕繳費，形成惡性循環(huán)。由于物業(yè)服務(wù)水平低，導致物業(yè)類(lèi)投訴占全區投訴總量的40%左右；
收費率在50%以上的小區個(gè)數只有49個(gè)，占總數的23%，有的街道物業(yè)費收入甚至出現逐年下降的趨勢。②服務(wù)理念舊，質(zhì)量差、意識弱。雖然各街道有物業(yè)管理中心，但真正運作的只有朝陽(yáng)街道，其他街道基本只是空架子。集體收入意識弱，對屬于社區收入的商家進(jìn)場(chǎng)費、廣告費等缺乏管理，免收賣(mài)人情現象較多。
3.財政負擔較重、保障機制等缺乏創(chuàng )新
保安保潔經(jīng)費由于工資水平提高，總量增支較大，2011-2014年均增長(cháng)16.01%。雖然財政投入大、負擔重，但不治本，無(wú)法促進(jìn)老小區向建立現代物業(yè)管理模式轉變，關(guān)鍵就是保障機制缺乏創(chuàng )新。①預算制度不適用。我區的配套資金及保潔經(jīng)費預算參照市級“人數×定額標準”模式，其實(shí)對物業(yè)管理經(jīng)費的核定并不適用。因為定額一經(jīng)確定，大家都知曉全年收入，客觀(guān)上造成“養懶養散”的現象，缺乏收入考核的彈性。②重改造，輕保養。近年來(lái)我區用于老小區屋頂、立面、道路等硬件的改造力度非常大，使很多老小區面貌煥然一新。但幾年過(guò)后，一些小區又重返臟亂差現象，公共設施損壞嚴重。究其原因主要是缺乏日常的保養和維護。安排給各街道每年的零星維修經(jīng)費，根本不足以解決保養和維護問(wèn)題。③物業(yè)收費票據不統一。物業(yè)收費是提供服務(wù)后的有償收費，原則上應使用稅務(wù)發(fā)票，但大多數街道的物業(yè)管理中心不正常運作，并且申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票會(huì )帶來(lái)繳稅問(wèn)題，因而造成物業(yè)收費票據稅務(wù)發(fā)票、財政非稅票據并存的局面。
二、街道社區、財政部門(mén)對老小區管理的有益探索
（一）整合資源，充實(shí)街道物業(yè)管理中心
朝陽(yáng)街道抽調了5名正式工作人員到物業(yè)管理中心，開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的服務(wù)熱線(xiàn)；
招錄10多名有水電等有一技之長(cháng)的社工，專(zhuān)門(mén)負責老小區的物業(yè)報修。通過(guò)這些資源整合，統籌使用原分散在各社區的物業(yè)力量，改變了原先街道內部各社區各管一塊的局面，得到了社區居民的肯定，街道2011-2014年的物業(yè)收費也逐年上升。
（二）動(dòng)遷小區物業(yè)管理開(kāi)展的市場(chǎng)化改革，將為老小區提供借鑒
目前我區銘景苑、廟燈2個(gè)動(dòng)遷小區的物業(yè)管理，正在進(jìn)行市場(chǎng)化管理改革試點(diǎn)。具體做法是召集5個(gè)有一定資質(zhì)且經(jīng)考察平時(shí)管理較正規的物業(yè)公司進(jìn)行議標確定。如試點(diǎn)順利并得以在動(dòng)遷小區推廣，那么此做法應值得老小區借鑒。
（三）對老小區物業(yè)經(jīng)費補助方式的創(chuàng )新也提上了議事日程
一是財政等部門(mén)正在調研老小區物業(yè)經(jīng)費預算管理新模式，以亭林街道為試點(diǎn)測算?；舅悸肥呛硕ㄊ杖牖鶖?，按物業(yè)面積計算物業(yè)經(jīng)費差額補助。二是在2015年預算中專(zhuān)門(mén)安排了老小區養護經(jīng)費。
三、對財政支持老小區物業(yè)管理的建議
老小區物業(yè)管理是社區建設管理的重要內容，是老小區居民最大的民生事業(yè)，而物業(yè)管理屬于《蘇州市政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)指導目錄》中的內容之一。因此老小區的物業(yè)管理應走以政府投入為主，街道社區、物業(yè)公司、社區居民共同參與下的市場(chǎng)化改革之路。財政對老小區物業(yè)的支付應促進(jìn)這一市場(chǎng)化改革。
（一）堅守民生屬性的底線(xiàn)
老小區物業(yè)管理屬于民生事業(yè)屬性，是財政必須保障的公共事業(yè)范圍，這是做好老小區物業(yè)管理的底線(xiàn)。既要重視老小區的改造也要重視改造后的保養及維護；
既要做好日常物業(yè)經(jīng)費保障，也要放權街道社區；
既不能參與物業(yè)人員招錄，也不能框定物業(yè)人員的待遇標準。
（二）堅持循序漸進(jìn)的原則
①在認真調研的基礎上搞好測算。做實(shí)做好測算方案，是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的前提，財政、街道、區社區管理部門(mén)要形成合力。②先試點(diǎn)，成功總結后再推廣。在動(dòng)遷小區物業(yè)管理市場(chǎng)化試點(diǎn)成功后，可借鑒其經(jīng)驗選擇一個(gè)有代表性的街道進(jìn)行試點(diǎn)，成功后總結經(jīng)驗形成制度再推廣。③轉變街道物業(yè)管理職能。在目前的情況下可參照朝陽(yáng)街道的成功做法，先充實(shí)街道的物業(yè)管理中心。市場(chǎng)化改革后街道只是物業(yè)管理的監督部門(mén)，不再是“裁判員”兼“運動(dòng)員”了。
（三）拓展規?；w化的運作思路
亭林街道曾在去年對里厙新小區進(jìn)行了物業(yè)管理改革的可行性研究。綜合測算年收入與年支出，結果是收不抵支。但測算的基數是維持目前的物業(yè)管理人員數量，單單保安就有20人（3個(gè)小區進(jìn)出口），如真正市場(chǎng)化后真的需要20個(gè)保安嗎？如以街道內全部老小區作為整體測算呢？再拓展一下，如以昆山高新區全部老小區作為整體測算呢？市場(chǎng)化后由于老城區和城北地區的老小區大多比較集中，物業(yè)公司可統籌使用物業(yè)人員，遵循優(yōu)勝劣汰的公司化用人規則，肯定會(huì )出現減人增效的良好效果，財政資金的績(jì)效也將體現。如以街道為整體進(jìn)行市場(chǎng)化招標運作，將更加能保證物業(yè)公司的正常利潤。另外，區國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司也可組建相關(guān)子公司參與競標。財政部門(mén)力推的PPP模式也可在小區物業(yè)管理方面嘗試。
（四）拿出改革創(chuàng )新的決心
街道低保工作經(jīng)驗總結范文第5篇
根據區上級文件精神和要求，按照年初制定的工作計劃，街道未成年人思想道德建設工作有序開(kāi)展，現將本年工作總結如下：
一、加強隊伍建設，重視建設青少年活動(dòng)陣地。
按照未成年人思想道德建設工作長(cháng)效機制要求，成立了未成年人思想道德建設工作領(lǐng)導小組，及時(shí)調整和補充小組成人員，保證未成年人思想道德建設工作有序正常開(kāi)展，對熱衷關(guān)心下一代工作的老同志要繼續鼓勵他們發(fā)揮帶頭作用，認真履行教育、關(guān)愛(ài)、服務(wù)青少年的職責，同時(shí)通過(guò)多渠道吸納更多的“五老”人員投身到關(guān)心下一步工作中來(lái)，發(fā)揮他們的余熱，為構建和諧社會(huì )貢獻一份力量。
街道秦社區的圖書(shū)閱覽室已面向未成年人免費開(kāi)放。同時(shí)我們還積極指導社會(huì )團體、社會(huì )力量舉辦美術(shù)、書(shū)法、舞蹈、乒乓球等活動(dòng)，以文體活動(dòng)為載體，寓教于樂(lè )，不斷提升未成年人思想道德教育內涵。不僅豐富了未成年人校外文體生活，而且以?xún)热蒗r活、形式新穎、吸引力強等特點(diǎn)，使未成年人在自覺(jué)參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華，遠離不良文化的侵蝕。
二、多渠道開(kāi)展結對幫扶，繼續加強對留守兒童、貧困家庭子女等重點(diǎn)關(guān)愛(ài)。
街道關(guān)工委繼續通過(guò)多種渠道開(kāi)展“一對一”結對幫扶。月19日，街道關(guān)工委組織開(kāi)展街道志愿者服務(wù)啟動(dòng)儀式，聯(lián)系志愿者結對幫扶9名青少年，現場(chǎng)為他們送上了學(xué)習用品。通過(guò)志愿者幫扶，讓關(guān)愛(ài)青少延伸到學(xué)習中去。
對留守兒童、貧困家庭子女等重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對象進(jìn)行關(guān)愛(ài)。2月，街道關(guān)工委為轄區6名貧困青少年送上了慰問(wèn)金2400元；
“六一“期間，街道關(guān)工委組織工會(huì )、團委、婦聯(lián)對轄區的福利院、幼兒園的小朋友進(jìn)行了慰問(wèn)；
7－8月，街道關(guān)工委與街道團工委、工會(huì )一道對轄區考上大學(xué)的貧困學(xué)生進(jìn)行了摸底，并通過(guò)多種渠道聯(lián)系資助，確保轄區無(wú)因貧困上不起學(xué)的現象，最終共23名貧困大學(xué)生獲得了資助。
三、充分發(fā)揮“五老”作用，開(kāi)展形式多樣積極向上的活動(dòng)。
老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等“五老”人員具有豐富的人生閱歷和深刻的人生感悟，是黨和人民的寶貴財富。他們與青少年有著(zhù)天然緊密的情感聯(lián)系，在深入細致地對青少年進(jìn)行思想道德教育方面有著(zhù)不可替代的獨特優(yōu)勢。在青少年德育工作中，我們緊緊圍繞加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設這一主題，充分發(fā)揮“五老”作用，突出愛(ài)國主義主線(xiàn)、開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，積極引導青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。經(jīng)常邀請“五老”為社區行為出現偏差的青少年進(jìn)行矯正，通過(guò)法律的宣講和談心，使這些青少年能夠認識到自己的錯誤并努力改正。根據“五老”各自的特長(cháng)，組織其深入學(xué)校專(zhuān)題講座、參加社區書(shū)畫(huà)比賽、文藝表演等多種形式的活動(dòng)，促進(jìn)了未成年人思想道德素質(zhì)的提高，收到了良好的教育效果和社會(huì )效應。
四、利用社區陣地，組織好青少年道德實(shí)踐活動(dòng)。
一是開(kāi)展讀好書(shū)活動(dòng)。社區圖書(shū)室節假日向青少年開(kāi)放，由社區工作人員或一村一大帶領(lǐng)青少年多讀書(shū)、讀好書(shū)。
按照街道關(guān)工委要求，我辦所有社區的圖書(shū)室均向青少年免費開(kāi)放。特別是我辦秦宓社區的青年閱覽室有專(zhuān)人管理，極大的方便了社區青少年借閱圖書(shū)。
二是開(kāi)展校外文體活動(dòng)。利用社區乒乓球室、排練室、室等文體設施，組織青少年開(kāi)展體育比賽，文藝表演等文體活動(dòng)。
月，街道關(guān)工委組織轄區少年在秦宓社區開(kāi)展作文比賽；
月5日，街道關(guān)工委組織青少年在淮河街社區開(kāi)展以“低碳減排綠色生活”為主題的演講比賽；
月關(guān)工委與街道科協(xié)一同組織青少年夏令營(yíng)活動(dòng)，思想道德教育。
三是邀請司法所同志在社區或轄區學(xué)校開(kāi)展青少年法制教育和交通安全知識教育。
四是開(kāi)展校外功課輔導。整合社區資源，將社區的退休職工、退休干部組織起來(lái)為社區的青少年進(jìn)行暑期免費的書(shū)畫(huà)培訓（如淮河街社區組織開(kāi)展的書(shū)畫(huà)班）；
整合高校資源，組織大學(xué)生志愿者為有補課需求的青少年進(jìn)行義務(wù)上門(mén)家教（通過(guò)聯(lián)系四川省建筑學(xué)院的青年志愿者，現通過(guò)一對一、多對一的方式對我辦9名學(xué)生進(jìn)行免費家教輔導）。
總之，通過(guò)構筑學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體工作網(wǎng)絡(luò )，做到全民參與，齊抓共管，深入推進(jìn)了未成年人思想道德建設，取得了一定成績(jì)。但還存在著(zhù)不少差距，我們將總結探索適應新時(shí)期的未成年人思想道德建設工作的新路子，與時(shí)俱進(jìn)，適應新形勢，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng )未成年人思想道德建設工作的新局面。
第2則.
上半年，小港街道科協(xié)工作圍繞區創(chuàng )建省和全國科普示范區工作為重點(diǎn)，按照組織健全、隊伍管理、陣地建設、活動(dòng)開(kāi)展、示范創(chuàng )建等工作內容，面向四類(lèi)重點(diǎn)人群，全方位、多層次地開(kāi)展科普活動(dòng)?，F將上半年工作總結如下：
一、加強領(lǐng)導，健全組織,為創(chuàng )建工作提供有力保障。
1、加強組織領(lǐng)導，提供經(jīng)費保障。上半年，街道領(lǐng)導高度重視創(chuàng )建工作，并列入重要議事日程。街道在區里會(huì )議后，隨即印發(fā)了5個(gè)組織文件（《關(guān)于調整小港街道全民科學(xué)述職工作領(lǐng)導小組通知》、《關(guān)于調整小港街道科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )組成人員名單的通知》、《關(guān)于區創(chuàng )建省和全國科普示范區責任分解的通知》、關(guān)于印發(fā)小港街道全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組工作規則）《小港街道全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》實(shí)施方案），成立和調整后的領(lǐng)導以黨群書(shū)記為主席、各科室長(cháng)為成員的工作網(wǎng)絡(luò )，街道還落實(shí)經(jīng)費，提供保障。今年，專(zhuān)門(mén)落實(shí)經(jīng)費20萬(wàn)元，主要用于農技培訓、科普書(shū)籍購買(mǎi)、科普學(xué)校建設、街道及社區科普活動(dòng)經(jīng)費等，到目前為止，已經(jīng)支出近5萬(wàn)元。
2、召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議，及時(shí)分解工作。區里創(chuàng )建工作會(huì )議后，街道及時(shí)印發(fā)了分解文件及12個(gè)表格，分別按大學(xué)生村官、各科室長(cháng)、村干部對象，召開(kāi)了3次會(huì )議，分別按照不同部門(mén)、工作性質(zhì)以及工作任務(wù)，進(jìn)行落實(shí)分解，確定完成任務(wù)的時(shí)間節點(diǎn)，任務(wù)要求及有關(guān)標準等。同時(shí)，確定了以大學(xué)生村官為科普秘書(shū)長(cháng)兼科普宣傳員的工作組織網(wǎng)絡(luò )，建立qq群，不間斷的者業(yè)務(wù)上進(jìn)行的指導及溝通，確?？破談?chuàng )建工作持之以恒。
3、完善基層網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)人員。按照文件要求，街道專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件（印制統一成立組織文本供各村社區參考），要求各村、社區必須建立科普組織。到6月底前，所有村社區都分別建立了科普協(xié)會(huì )（分會(huì )），街道還專(zhuān)門(mén)出資，制作了科普協(xié)會(huì )（分會(huì )）牌子，并下發(fā)到各村社區。7月份，印發(fā)了《關(guān)于公布各村、社區科普協(xié)會(huì )（科普分會(huì )）委員會(huì )名單的通知》。此外，按照創(chuàng )建要求，街道層面，迅速組建了科技示范戶(hù)15戶(hù)、科技示范家庭15戶(hù)、科技帶頭人、30人以上的科普志愿者隊伍，9名講師團成員、10個(gè)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )（江南綠蔬果專(zhuān)業(yè)合作社、小港江五葡萄專(zhuān)業(yè)合作社、小港陽(yáng)光葡萄專(zhuān)業(yè)合作社、龍峰蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、小港新野瓜果專(zhuān)業(yè)合作社、小港上塘漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、小港志紅糧食專(zhuān)業(yè)合作社、妙萱果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、浹江農機專(zhuān)業(yè)合作社、甬琦果蔬專(zhuān)業(yè)合作社），落實(shí)了科普宣傳員42名；
38個(gè)村落實(shí)了科技帶頭人、科技示范戶(hù)、科普宣傳員、科普志愿者隊伍，社區建立了20人以上的科普志愿者隊伍，這些表格已經(jīng)報到區科協(xié)。
二、建設陣地，加大投入，為創(chuàng )建工作開(kāi)展提供平臺。
1、新建科普畫(huà)廊。按照要求，街道38個(gè)村80%以上要建有科普畫(huà)廊。上半年，街道科協(xié)把這項工作作為硬件建設上的一個(gè)工作重點(diǎn)，按照4個(gè)區域，分別確定了22個(gè)村作為此次新建科普畫(huà)廊的任務(wù)村，對新建后的村畫(huà)廊，做好到村現場(chǎng)檢查審核，并積極給予經(jīng)費上報前的報批等有關(guān)工作。到目前，4個(gè)社區（竺山、紅聯(lián)、高河塘、陳山），14個(gè)村已經(jīng)完成新建畫(huà)廊（興岙、山下、丁家山、新模、東崗契、顧家橋、新政、衙前、紅聯(lián)、大石門(mén)、新權、新建、新棉、五盟）。其他村近期相繼都在做方案設計、新建前的相關(guān)工作，爭取到9月初前全面完成科普畫(huà)廊建設工作。
2、落實(shí)活動(dòng)陣地。在抓好科普畫(huà)廊的同時(shí)，街道還抓好新建科普畫(huà)廊村、社區的科普活動(dòng)室建設工作。街道要求都建活動(dòng)場(chǎng)地，如科普圖書(shū)室、科普活動(dòng)室。上半年，街道還對部分村、社區科普書(shū)籍進(jìn)行的增添。目前，4個(gè)社區都建立科普活動(dòng)室，14個(gè)村相繼落實(shí)了活動(dòng)場(chǎng)地。街道還對這些村，在要求增加科普書(shū)籍的基礎上，積極創(chuàng )造條件，幫助解決，區科協(xié)比較重視，還專(zhuān)門(mén)贈送了10包新書(shū)。
三、創(chuàng )新載體,深化活動(dòng)，提升群眾科技文化素質(zhì)。
1、大力開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。一是利用科協(xié)網(wǎng)頁(yè)中的六大欄目，宣傳科普工作情況和群眾關(guān)注的科普知識，并及時(shí)對網(wǎng)絡(luò )信息進(jìn)行更新。二是利用各種媒體，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，在農技、醫療、生活、計生、健康等方面進(jìn)行宣傳。三是利用共建平臺，與部隊、學(xué)校等單位聯(lián)動(dòng)，組織大型科普宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。上半年，街道科協(xié)安排了科普活動(dòng)和科普周活動(dòng)計劃。根據計劃，相繼承辦了“放歌浹江、共享世博”企業(yè)青年歌手團體賽，舉辦了“健康有約，美麗相隨”女性養生保健講座，節能專(zhuān)題講座、科普志愿者表彰晚會(huì )、低碳騎車(chē)行迎“五四”，建立了市首個(gè)健身氣功協(xié)會(huì )“紅十字救護培訓班等活動(dòng)。
2、積極開(kāi)展科普知識培訓。一是依托成人學(xué)校，開(kāi)設實(shí)用技術(shù)等課程，常年開(kāi)班達10多期，約有1000多人次受訓。二是學(xué)?？破栈顒?dòng)形式多樣，如實(shí)驗小學(xué)利用其場(chǎng)地充裕的優(yōu)勢設置勞技工場(chǎng)、種植養殖基地及小氣象站，在課題研究及航模競賽中成績(jì)優(yōu)異；
三是利用計生學(xué)校陣地，宣傳計生知識。四是志愿者在參與科普宣傳、活動(dòng)等方面貢獻突出；
五是針對小港農業(yè)特色，組織農技專(zhuān)家到村里舉辦各種培訓班。
四、立足創(chuàng )建、示范帶動(dòng)，積極開(kāi)展基層科協(xié)創(chuàng )建工作。
街道積極鼓勵社區和村開(kāi)展各級科普示范社區（村）創(chuàng )建工作，到目前街道成功創(chuàng )建省級科普示范街道，4個(gè)社區分別創(chuàng )建成功市級科普社區，1個(gè)村市級科普示范村。
1、做好省市級科普示范申報工作。上半年，積極與4個(gè)村進(jìn)行聯(lián)系，幫助做好檔案資料。協(xié)助做好市級科普示范村的創(chuàng )建申報工作。到目前，興岙、紅聯(lián)、朱田、衙前4個(gè)村都已經(jīng)上報資料，帶年底前驗收通過(guò)。對陳山社區積極做好省級示范科普社區的申報前的各項工作。
2、做好臺帳資料的整理歸檔工作。對于新創(chuàng )建村，街道總是不遺余力地幫助做好臺帳資料的整理指導工作。按照要求、標準要求建立起新的全套臺帳，以迎接年終驗收。
3、協(xié)助做好評先表彰工作。積極協(xié)助區科協(xié)做好評先表彰工作，上半年，2名科技戶(hù)被評為市級科技戶(hù)，1名成校老師被評為市級農函大個(gè)人先進(jìn)。
下半年工作安排：
1、化大力氣抓好各村科普陣地建設工作。重點(diǎn)是繼續抓好村科普畫(huà)廊的新建，科普活動(dòng)室、圖書(shū)室等活動(dòng)場(chǎng)地的完善工作。在科普畫(huà)廊及科普陣地建設上，街道打算對完成的村，給予1000元--3000元不等的補助，因此，下半年還要做好這筆經(jīng)費的落實(shí)、審核等各項工作。
2、不遺余力抓好活動(dòng)培訓工作開(kāi)展。按照要求，對各類(lèi)對象的培訓時(shí)間、期數等，做好督促、檢查等工作。同時(shí)，還要積極開(kāi)展好各項科普活動(dòng)。
3、細致周到做好臺帳資料整理歸檔工作。此項工作，上半年街道在會(huì )議上就要求各社區、村在9月10日前將臺帳資料一式二份，其中一份交到街道。下半年，重點(diǎn)是做好臺帳資料的催收、分類(lèi)等工作，按時(shí)間交到區科協(xié)。
4、按照要求舉辦好全國科普周活動(dòng)。此項工作，8月初已經(jīng)安排好，落實(shí)4個(gè)社區出節目，地點(diǎn)在高河塘社區廣場(chǎng)，形式主要是擺攤宣傳等形式為主，期間，還要求各村在科普周期間舉辦好各類(lèi)活動(dòng)。
5、立足創(chuàng )建抓好年終4個(gè)市級科普示范創(chuàng )建村的驗收迎檢工作。督促做好臺帳、硬件設施建設等工作。
第3則.
一年來(lái)，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，本部門(mén)全體人員能認真學(xué)習業(yè)務(wù)知識和有關(guān)文件、領(lǐng)會(huì )精神，處處遵紀守法，努力做好本職工作，把所學(xué)知識運用于實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地為民服務(wù)。
現將主要情況匯報如下：
一、主要工作成績(jì)
（一）抓好最低生活保障工作。
城鄉低保本著(zhù)應保盡保的原則抓好落實(shí)，街道轄區總人口為25526人，其中城市人口為11610人，農村13916人。
1、認真落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，對我轄區的城鄉低保進(jìn)行全面重新核查，重新登記，重新申報，及時(shí)較好地完成低保核查任務(wù)。
2、我辦現有城市低保226戶(hù)610人（最高月每人補助260元，最低為105元），全年發(fā)放低保金1063860元，低保覆蓋率為5.25%（城市低保指標2.6%）。
3、農村低保對象197戶(hù)433人，其中五保戶(hù)47戶(hù)49人（月發(fā)放保障金每人160元），其他低保對象150戶(hù)384人（最高月每人補助160元，最低為70元），計全年發(fā)放低保金370920元，低保覆蓋率為3.12%（農村指標1.55%）。
城鄉低保符合計生戶(hù)158人，殘疾人465人（其中重度殘疾人108人）。
上述費款按照上級有關(guān)規定，已全面實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，直接由銀行到保障對象帳號。我們在做好城鄉低保工作中，注重計生戶(hù)、殘疾人等對象在同等條件下優(yōu)先入保。
（二）做好“雙擁”落實(shí)工作。
1、做好優(yōu)撫金兌現工作，保障社會(huì )政治穩定。
全年，共發(fā)放優(yōu)撫定補經(jīng)費218950元，享受對象43人。并做好特困戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)先列入城鄉居民最低生活保障線(xiàn)，享受雙重保障（下黃村在鄉老復退軍人林和夫在月享受定補基礎上每月發(fā)放160元）。
2、今年“八一”建軍節，舉行軍民聯(lián)歡晚會(huì )，街道主要領(lǐng)導率分管領(lǐng)導等人員深入駐地部隊開(kāi)展“雙擁軍民”共建工作，撥給部隊節日慰問(wèn)金3.5萬(wàn)元，今年以來(lái)共撥出6.5萬(wàn)元支援部隊建設，幫助部隊解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步加強軍民團結。
（三）做好救災救濟工作。
今年發(fā)放特大自然災害救濟款5.6萬(wàn)元（其中區民政局下?lián)?.6萬(wàn)元），救濟貧困對象300多戶(hù)近860人；
撥給殘疾人基金13000元。
（四）抓好殯葬改革工作。
1、加強宣傳力度，努力營(yíng)造濃厚的殯改宣傳氛圍。
認真貫徹殯改有關(guān)“條例”和殯改規定，多次召開(kāi)殯改專(zhuān)題會(huì )議，建立領(lǐng)導機構，制定工作責任書(shū)，上宣傳欄和墻報，利用“兩節”開(kāi)展殯改宣傳月活動(dòng)，定時(shí)不定時(shí)印發(fā)有關(guān)殯改的宣傳材料到各村（居）和有關(guān)單位，加強宣傳力度。今年1-12月份，出宣傳墻報12期，包片工作隊下鄉入戶(hù)分發(fā)和張貼宣傳標語(yǔ)計10000張，出動(dòng)宣傳車(chē)3次，“兩節”期間懸掛橫幅標語(yǔ)16條，街道和各村（居）設立殯改舉報電話(huà)和舉報信箱。
2、狠抓整治工作，確保殯改工作順利推進(jìn)。
充分發(fā)揮村、居民政委員、殯改信息員及群眾舉報作用（各村居、街道全面啟動(dòng)舉報電話(huà)和舉報信箱），建立60歲以上老年、病弱和傷殘人員臺帳，采取事前報告、事中監督、事后跟蹤管理等監管措施。今年1-12月共火化143具。
五、依法推進(jìn)村（居）“四個(gè)民主”建設。
1、普遍地實(shí)行村（居）財務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)社區建設，強化社區功能，逐步提高以社區居民綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標的管理服務(wù)體系已初步形成。
2、認真抓好基層班子組織建設，依法組織村（居）民委員會(huì )換屆選舉工作。
（六）加強自身建設，提高隊伍素質(zhì)。
為了提高民政工作隊伍整體素質(zhì)，除了積極參加辦事處集體組織的每周一次政治理論學(xué)習外，我們還堅持每月組織一次本部門(mén)全體人員認真學(xué)習業(yè)務(wù)知識和民政職業(yè)道德建設規范以及政策法律法規等有關(guān)文件，以提高業(yè)務(wù)能力和理論水平，提高思想素質(zhì)和整體素質(zhì)。
（七）其他綜合工作。
1.扎實(shí)抓好下黃新農村社區建設，加快城市化建設進(jìn)程。
2.認真做好各種來(lái)訪(fǎng)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的法律咨詢(xún)工作。
今年共接受有關(guān)婚姻法律和低保等咨詢(xún)36人次，低保等其他業(yè)務(wù)咨詢(xún)31人次。
3.努力完成年度民政雜志征訂任務(wù)，積極完成街道領(lǐng)導交辦的和上級部門(mén)的各項工作，并及時(shí)較好地完成。
二、存在問(wèn)題
1、街道財政對救災經(jīng)費投入嚴重不足。由于自然、歷史等方面的原因，我街道農村貧困面大、部份對貧困程度深，因災返貧現象嚴重。
2、由于片區改造和項目建設等原因，失地農民日益增加，農村低保急需擴面。
三、下一步工作打算
