國企八五普法工作計劃范文第1篇一、加強領(lǐng)導,健全組織早在年,根據州人民政府轉發(fā)《州委宣傳部、州司法局關(guān)于在全州公民中開(kāi)展法制宣傳教育推進(jìn)依法治州進(jìn)程的第五個(gè)五年規劃》的通知(怒發(fā)[]11號),我委領(lǐng)導下面是小編為大家整理的國企八五普法工作計劃【五篇】(全文),供大家參考。
國企八五普法工作計劃范文第1篇
一、加強領(lǐng)導,健全組織
早在年,根據州人民政府轉發(fā)《州委宣傳部、州司法局關(guān)于在全州公民中開(kāi)展法制宣傳教育推進(jìn)依法治州進(jìn)程的第五個(gè)五年規劃》的通知(怒發(fā)[]11號),我委領(lǐng)導班子于年6月召開(kāi)了“五五”普法專(zhuān)題會(huì )議,研究討論了“五五”普法相關(guān)工作,至此,拉開(kāi)了我州計生系統“五五”普法工作的序幕。
(一)成立計劃生育系統法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組。為了確保全州計劃生育系統法制宣傳教育工作的順利實(shí)施,加強對法律知識學(xué)習和普及活動(dòng)的管理和指導,我委成立了以主任組長(cháng),各科室負責人為成員的州人口和計劃生育系統法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組,并設立“法制宣傳教育”辦公室。指定委辦公室副主任張瀠轍同志專(zhuān)門(mén)負責全州計劃生育系統的“五五”普法工作,普法所需經(jīng)費由州縣計生委列入正常工作經(jīng)費預以保證。
(二)廣泛調查研究,制定“五五”法制宣傳教育規劃。為使法制宣傳教育規劃的制定符合計劃生育工作要求,全面提升計劃生育依法治理工作水平,我委主任親自帶領(lǐng)領(lǐng)導小組成員赴四縣,采取詢(xún)問(wèn)有關(guān)政策法規、查閱行政執法檔案、走訪(fǎng)群眾聽(tīng)取意見(jiàn)、建議等方式,對計劃生育有關(guān)政策法規執行情況、群眾對計劃生育工作滿(mǎn)意程度進(jìn)行了摸底調查。通過(guò)調研,摸清了計劃生育法制宣傳教育工作存在的問(wèn)題和人民群眾對計劃生育法律法規知識的需求,有針對性地結合實(shí)際制定了計劃生育系統“五五”普法規劃。
(三)開(kāi)展組織動(dòng)員工作。年12月,我委召開(kāi)了計生系統“五五”普法動(dòng)員大會(huì ),四縣計生委主任、副主任、各股室負責人、州計生委干部職工及服務(wù)中心全體技術(shù)服務(wù)人員參加了會(huì )議。會(huì )上,黃主任就“五五”普法工作作了具體安排的部署,她要求各縣計生委要切實(shí)抓好本縣的“五五”普法工作,要組織開(kāi)展內容豐富、形式多樣的法制宣傳教育主題活動(dòng),要把法制宣傳教育融入社會(huì )組織和人民群眾的生產(chǎn)生活之中,在服務(wù)群眾中加強計生法制宣傳教育。要在各行各業(yè)掀起學(xué)習計劃生育法律法規熱潮,特別要針對農村人口和流動(dòng)人口法制觀(guān)念不強、依法維權意識不高等特點(diǎn),開(kāi)展好相關(guān)法律法規宣傳和培訓。她強調:全州計生干部要認真學(xué)習有關(guān)法律知識,要堅持依法管理、依法行政,堅決杜絕“八不準”等違法行為發(fā)生,切實(shí)維護群眾依法生育的合法權益,樹(shù)立計生干部的良好形象。
二、以人為本,開(kāi)展不同對象的法制宣傳教育工作
(一)大力推進(jìn)“法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)”活動(dòng)。一是利用本委星期二、五組織學(xué)習的時(shí)間,組織全委干部職工反復學(xué)習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《國家社會(huì )扶養費征收管理辦法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《省人口與計劃生育條例》、《省社會(huì )扶養費征收管理規定》、《省農業(yè)人口獨生子家庭獎勵規定》以及計劃生育“八不準”規定;
二是建立健全學(xué)習制度,將集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合,要求干部職工必須按要求完成當年所學(xué)篇目;
三是將參加普法學(xué)習、考試、考核作為年終公務(wù)員評定的重要依據;
四是選派干部職工參加省、州普(執)法培訓;
五是州人口計生委每年舉辦一期全州人口和計劃生育干部業(yè)務(wù)培訓班,邀請州政府法制局領(lǐng)導到會(huì )做了依法行政方面專(zhuān)門(mén)講座,培訓人數達260余人次。六是組織計生系統執法人員參加執法資格培訓考試,取得省政府頒發(fā)的行政執法證件。
(二)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳教育進(jìn)鄉村”活動(dòng)。針對計劃生育工作重點(diǎn)在農村的特點(diǎn),我委大力加強了對農村人口的法制宣傳教育工作。一是開(kāi)展“送法下鄉”。組織各級計生部門(mén)利用街天群眾趕集人員集中的有利時(shí)機,以發(fā)放法律法規及政策等宣傳品、出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳、開(kāi)展計劃生育生殖健康服務(wù)等方式進(jìn)行普法宣傳;
二是開(kāi)展法律、法規、政策進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)。州人口計生委投入資金24萬(wàn)元,印制了集計劃生育法律、法規及政策有關(guān)知識的“歷書(shū)”共12.4萬(wàn)冊,發(fā)至每一戶(hù)農村家庭;
同時(shí)四縣計生委也征訂了《中華人民共和國人口與計劃生育法》《省人口與計劃生育條例》《省農業(yè)人口獨生子家庭獎勵規定》、《州人民政府關(guān)于執行〈省農業(yè)人口獨生子家庭獎勵規定〉實(shí)施辦法》等宣傳資料,發(fā)放到廣大農村。據不完全統計,自年至年,我州人口計生部門(mén)共征訂各種普法宣傳資料近20多萬(wàn)冊(張);
組織送法律、法規、政策進(jìn)鄉村活動(dòng)217次,放電影、錄相宣傳829場(chǎng)次,累計受教育人次達30多萬(wàn)人次。三是在全州農村推行“計劃生育村民自治”,引導農民自我教育、自我管理、自我服務(wù),自我監督,有力促進(jìn)了農民學(xué)法律、講權利、講責任、講義務(wù),進(jìn)一步強化農村人口和計劃生育的普法力度。
(三)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳進(jìn)社區”活動(dòng)。在城鎮,我委針對城鎮職工下崗、農村人口進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多,開(kāi)展了“法制宣傳教育進(jìn)社區”活動(dòng)。一是與社區居委會(huì )聯(lián)合設立計劃生育法制宣傳欄和避孕藥具免費發(fā)放點(diǎn)。州縣人口計生為社區居委會(huì )配置了宣傳品和避孕藥具擺放柜,堅持因人、因地制宜實(shí)施計生法制宣傳教育;
二是對流動(dòng)人口集中的民通商場(chǎng)、峽谷市場(chǎng),每年至少組織二次法律法規宣傳和已婚育齡婦女生殖健康檢查;
三是采取提供法律服務(wù)、幫助解決實(shí)際困難、組織開(kāi)展人口和計劃生育法律法規知識講座等辦法,幫助流動(dòng)人口提高學(xué)法守法、依法維權的意識和能力。我委還在瀘水縣六庫鎮向陽(yáng)社區開(kāi)展了計劃生育居民自治試點(diǎn),取得了良好的效果。由于措施得當,社區法制宣傳的教育、引導功能得到發(fā)揮,下崗工人、流動(dòng)人口計劃外生育逐年減少。
(四)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳教育進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。在“五五”普法中,我委堅持與民族中專(zhuān)等學(xué)校聯(lián)合,開(kāi)展“生殖健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)。將計劃生育法律法規及符合青少年青春期生理發(fā)育特點(diǎn)的青春期生理常識、計劃生育生殖健康、預防出生缺陷及遠離等知識編寫(xiě)成宣傳材料,制作成光碟發(fā)放到學(xué)校,使青少年通過(guò)正規渠道了解人口計生基本知識。年3月,還聯(lián)合民族中專(zhuān)舉辦了《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》知識競賽。通過(guò)開(kāi)展“生殖健康教育進(jìn)校園”活動(dòng),深化了計生法制宣傳教育,保護了青少年健康成長(cháng)。
(五)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。針對大多數企業(yè)中沒(méi)有設立計生機構,少數有計生機構的也因機構精簡(jiǎn)、人員減少,難以擔負計生工作任務(wù)的實(shí)際,在“五五”普法中,人口計生系統以5種途徑打開(kāi)企業(yè)人口計生法制宣傳教育工作的突破口:一是通過(guò)社區與企業(yè)簽訂人口與計生目標管理責任書(shū),堅持實(shí)行目標管理;
二是通過(guò)社區與企業(yè)簽訂計劃生育雙向服務(wù)協(xié)議,落實(shí)企業(yè)法定代表人計劃生育責任制,提高企業(yè)法人對計劃生育法制教育的參與意識,明確管理職責;
三是在企業(yè)中設立了計劃生育宣傳員,專(zhuān)門(mén)負責計劃生育政策宣傳,使計生工作實(shí)現一體化管理和服務(wù);
四是將企業(yè)吸收為計劃生育協(xié)會(huì )團體會(huì )員,通過(guò)計生協(xié)會(huì )群眾組織實(shí)施計劃生育法制宣傳教育。從實(shí)踐看,在企業(yè)中開(kāi)展計劃生育法制宣傳教育,使企業(yè)法人提高了依法管理自覺(jué)性,企業(yè)職工實(shí)行計劃生育政策的合法權益也得到保護,為企業(yè)更好地發(fā)展經(jīng)濟提供了健康支持,推進(jìn)了企業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳教育進(jìn)單位”活動(dòng)。為充分發(fā)揮客運站、公園等公共事業(yè)機構對計劃生育法制宣傳的作用,州計劃生育協(xié)會(huì )將客運站等公共事業(yè)機構吸收為團體會(huì )員,并在客運站、三江超市等地設立了計劃生育政策宣傳資料和避孕藥具免費發(fā)放臺,既宣傳了計劃生育法律法規及相關(guān)知識,也滿(mǎn)足了群眾生殖健康需求。
(七)開(kāi)展“計劃生育法制宣傳教育進(jìn)教堂”活動(dòng)。針對我州農村群眾信教人數多的實(shí)際,我委利用宗教局開(kāi)辦培訓班的有利時(shí)機,對教牧人員進(jìn)行了人口和計生法律法規培訓,使人口計劃生育法律法規宣傳進(jìn)入了教堂。各級計生協(xié)還聯(lián)系實(shí)際,召開(kāi)信教群眾座談會(huì ),圍繞“生兒育女為什么”、“趁自己年輕時(shí)應做什么”,“兒女將來(lái)干什么”等主題,與群眾深入討論。幫助群眾算家庭經(jīng)濟賬、子女培育賬和未來(lái)發(fā)展賬,讓群眾在算賬對比中深切感受到實(shí)行計劃生育政策是利國、利民、利家的好政策,引導信教群眾依法生育。
(八)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展社會(huì )化人口和計劃生育法制宣傳教育。法制宣傳教育是一項宏大的社會(huì )系統工程,僅靠人口計生部門(mén)是不行的,需要整合社會(huì )方方面面的資源、手段、方法,形成法制宣傳教育的合力。為廣泛宣傳人口和計劃生育法律法規,我委采取了以下措施:一是與報社聯(lián)合在《報》上推出“提高人口素質(zhì),構建和諧”宣傳專(zhuān)欄,刊登人口和計劃生育相關(guān)法律法規和政策;
二是在廣播電臺開(kāi)通“計劃生育廣角”欄目,開(kāi)展人口計生法制宣傳教育;
三是與州委黨校聯(lián)合建立“人口理論教育基地”,結合黨校教學(xué),將人口和計劃生育法律法規宣傳教育內容納入全州各級黨校主體教程,增強各級黨政領(lǐng)導干部的人口和計劃生育法制意識。四是依托“農村人口文化大院”,設立計劃生育法律法規、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛(ài)女孩、婚育新風(fēng)等宣傳欄(墻);
五是利用農村業(yè)余文藝隊伍,編排計劃生育文藝節目,讓群眾在自?shī)首詷?lè )中接受教育,增強計生法制觀(guān)念。六是開(kāi)展計劃生育法律法規宣傳月活動(dòng)。年3月。我委在全州范圍內開(kāi)展了計劃生育法律法規和“獎優(yōu)免補”政策宣傳月活動(dòng)。在宣傳月活動(dòng)中,全州各級組織宣傳活動(dòng)129場(chǎng)次,制作永久性宣傳標語(yǔ)3244條,發(fā)放各種計劃生育法律法律和“獎優(yōu)免補”政策宣傳資料14950份,并免費發(fā)放避孕藥5894人、份。七是組織全州各級人口計生委開(kāi)展了以“男性參與計劃生育”為主題的第18個(gè)世界人口日法制宣傳教育活動(dòng);
八是由州人口計生委、州計生協(xié)牽頭,州直婦工委參與,州計劃生育服務(wù)中心具體承辦,組織了集計劃生育法律法規宣傳和生殖健康服務(wù)為一體的生殖健康普查活動(dòng)?;顒?dòng)為312名婦女進(jìn)行了乳腺病診斷、生殖道感染、化驗等婦科檢查。
(九)開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。廉政文化建設是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大工作,州人口計生委以開(kāi)展社會(huì )主義榮辱為契機,以“家庭設防線(xiàn)、常敲廉政鐘”為主題,制定《州開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)的實(shí)施方案》,在人口計生干部職工中開(kāi)展了“立黨為公、執政為民、依法行政、廉潔從政”等廉政教育活動(dòng)。要求黨員領(lǐng)導干部,要在廉政建設中率先垂范,自覺(jué)把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為行為準則,努力做到“八個(gè)帶頭”。即帶頭加強思想修養和從政道德修養,堅決抵制各種誘惑和侵蝕;
帶頭嚴格遵守政治紀律,堅決維護中央權威;
帶頭樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),糾正不切實(shí)際的“高指標”;
帶頭依法行政、廉潔從政,防止行政不當和違法行政,杜絕收受商業(yè)賄賂等職務(wù)犯罪;
帶頭勤政高效,下大力解決辦事拖拉、效率低下問(wèn)題;
帶頭求真務(wù)實(shí),克服形式主義和報喜不報憂(yōu)現象;
帶頭艱苦奮斗、勤儉節約,制止鋪張浪費;
帶頭深入基層調查研究,反對。從開(kāi)展廉政文化建設教育活動(dòng)以來(lái),結合“破舊俗,樹(shù)新風(fēng)”生育觀(guān)念大討論,全委干部職工先后有17名撰寫(xiě)了心得體會(huì ),占職工總數的94%,組織計生干部職工和家屬收看了反映計生系統的一部警示教育片,起到了促進(jìn)廉政文化建設和促進(jìn)工作的要求。
三、采取各種措施,扎實(shí)推進(jìn)依法治理各項工作
在“五五”普法和依法治理工作中,我州計生系統高度重視,從機構設置到人員配備、從業(yè)務(wù)培訓到制度建設及經(jīng)費投入等各方面均予以了保障。
(一)保證經(jīng)費投入,加大干部培訓力度。一是投入2.5萬(wàn)元征訂2000冊計劃生育法律法規匯編發(fā)至各州、縣、鄉黨、政領(lǐng)導干部、計生干部、村計劃生育宣傳員;
還購買(mǎi)了《公務(wù)員依法行政讀本》、《干部法律知識讀本》、《五五普法干部讀本》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定學(xué)習問(wèn)答》、《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》等多種法律、法規、計生政策等書(shū)籍供職工學(xué)習,做到人手一套。二是加強相關(guān)法律法規知識宣傳、學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓。州計生委每年都制定人口計生系統普法年度計劃,規定人口計生系統干部職工必學(xué)篇目,促使計生干部職工懂政策、添本領(lǐng)。三是把法制宣傳教育納入系統內公務(wù)員初任培訓、任職培訓、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓和更新知識培訓,進(jìn)一步強化民行政執法人員的執法能力和水平。
(二)強化措施,確保依法治理取得實(shí)效。為確保依法治理工作取得實(shí)效,我委強化了以下措施:一是制定了規范性文件備案審查制度和行政許可設定及實(shí)施行為制度;
二是嚴格遵守《計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實(shí)施細則》,嚴肅準入和考試制度,堅決杜絕無(wú)證執業(yè);
三是將群眾對人口和計劃生育工作的滿(mǎn)意程度納入州對縣、縣對鄉目標責任制考核,實(shí)行黃牌警告和一票否決。四是統一計劃生育執法文書(shū)和嚴格執行計劃生育行政執法規范;
五是堅決查處執法過(guò)程中違反“八不準”規定行為,強化責任追究;
六是強化執法檢查工作。在年4月和年7月,州人口計生委、州紀委監察局、州計劃生育協(xié)會(huì )抽調人員聯(lián)合組成工作組,就計劃生育有關(guān)政策、“獎優(yōu)免補”政策中“四權分離”“三公開(kāi)”“三公示”“一評議”“一見(jiàn)面”制度的貫徹落實(shí)、興邊富民工程項目建設、流動(dòng)人口計劃生育管理、避孕藥具管理與發(fā)放、社會(huì )撫養費征收、07--08年度各縣責任目標完成及紀律在貫徹落實(shí)計生基本國策中的保證作用等進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。檢查組深入四縣26個(gè)鄉鎮,采取聽(tīng)匯報、查看記錄及有關(guān)檔案資料、實(shí)地走訪(fǎng)縣、鄉、村干部、計生宣傳員及群眾的方法對各項目進(jìn)行了嚴格檢查;
還就州人口計生委機關(guān)的政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)行了“下評上”的民主測評。七是建立健全行政問(wèn)責等四項制度。我委領(lǐng)導還座客州紀委、州委宣傳部、州監察局、州政府糾風(fēng)辦、州廣播電視局主辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節目,接受聽(tīng)眾對人口計生系統政風(fēng)行風(fēng)等方面的反映、咨詢(xún)、投訴,并給予解釋和答復;
八是開(kāi)展“陽(yáng)光計生行動(dòng)”雙評活動(dòng),采取發(fā)放《請農民兄弟姐妹評計生活動(dòng)評議問(wèn)卷》和《請流動(dòng)人口農民工評計生活動(dòng)評議問(wèn)卷》等方式,請農民和流動(dòng)人口評議人口計生工作。通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光計生行動(dòng)”,完善了我州人口和計劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評議、社會(huì )監督體系。人口計生工作實(shí)現了“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權”。
(三)積極防范和化解社會(huì )矛盾
人口和計劃生育涉及千家萬(wàn)戶(hù),稍有不慎就會(huì )引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)。為此,各級人口計生部門(mén)認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,努力把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。同時(shí),州縣兩級堅持了每月18的領(lǐng)導接待日制度,完善了群眾實(shí)名舉報有獎制度、新聞曝光案件追查制度,做到對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調查、核實(shí),并依法作出處理,切實(shí)解決群眾通過(guò)舉報反映的問(wèn)題,保障了全委各項工作的正常開(kāi)展。
綜上所述,五年來(lái),在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,在州委宣傳部、州委依法治州領(lǐng)導小組辦公室、州司法局的指導下,在各級人口計生部門(mén)的共同努力及各部門(mén)、各單位及社會(huì )各界的大力支持下,我州人口和計劃生育“五五”法制宣傳教育和依法治理工作基本達到了預期目標。以憲法為核心,以《中華人民共和人口和計劃生育法》及有關(guān)法律法規知識得到較為廣泛的普及;
廣大公民的依法生育、依法維也納權意識逐步增強;
人口和計劃生育依法治理工作深入開(kāi)展;
各項人口計生事業(yè)的法制化管理水平逐步提高;
全州人口計生部門(mén)干部職工依法行政和依法辦事能力和意識得到普遍增強。我委也在年被授予社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。
五、存在問(wèn)題
國企八五普法工作計劃范文第2篇
第一條為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,推動(dòng)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展,實(shí)施科教興國戰略,根據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,結合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條在本市從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果的推廣應用、科學(xué)技術(shù)知識的普及以及相關(guān)的服務(wù)和行政管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本市按照經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的基本方針,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第四條本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)是發(fā)展高新技術(shù),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,利用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)。
本市有重點(diǎn)地支持科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的基礎性研究。
第五條通過(guò)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,增強技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率和為社會(huì )發(fā)展服務(wù)的水平。
第二章科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的宏觀(guān)管理
第六條市人民政府應當根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要,組織有關(guān)部門(mén)制定科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃,確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域并組織實(shí)施。
各區、縣人民政府應當根據本地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求,通過(guò)制定科學(xué)技術(shù)進(jìn)步計劃或者采取其他有效措施,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第七條市和區、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是同級人民政府管理科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的綜合職能部門(mén),負責本行政區域內科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織協(xié)調。
市和區、縣其它有關(guān)部門(mén),應當根據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃,按照職責分工,確定各行業(yè)、各系統科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求和階段目標,并采取有效措施付諸實(shí)施。
第八條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當編制科學(xué)技術(shù)進(jìn)步年度報告,總結和反映科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃的實(shí)施、研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費的投入和使用、科學(xué)技術(shù)成果的水平及應用、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率等情況。
第三章科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的保障條件
第九條根據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃的總體要求,逐年提高全社會(huì )科學(xué)技術(shù)投入的總體水平,使之與科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應。
全市研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費應當占本市國內生產(chǎn)總值的百分之二以上。
第十條本市建立以財政撥款、銀行貸款、企業(yè)投入、社會(huì )集資、引進(jìn)外資等多渠道的科學(xué)技術(shù)投入體制。
市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、健全規范全社會(huì )科學(xué)技術(shù)投入的考核指標體系。
第十一條市財政用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費的年增長(cháng)幅度,應當高于財政收入的年增長(cháng)幅度;
其中,研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費的年增長(cháng)幅度應當高于財政支出的年增長(cháng)幅度。
各區、縣財政用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費的年增長(cháng)幅度,應當高于本地區財政收入的年增長(cháng)幅度。
第十二條金融系統用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的信貸規模的年增長(cháng)幅度,應當高于本市信貸規模的年增長(cháng)幅度。
第十三條本市建立技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險投資機構,支持高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及其成果的產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵企業(yè)及其他組織對高新技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行風(fēng)險投資。
經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認定的技術(shù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險投資項目,可以享受本市的優(yōu)惠待遇。
第十四條鼓勵國內外的個(gè)人、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和社會(huì )團體設立多種形式的科學(xué)技術(shù)基金,支持各領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果的推廣應用、科學(xué)知識的普及以及優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)出版物的出版。
為建立科學(xué)技術(shù)基金向社會(huì )募集資金的,按照國家有關(guān)規定辦理。
第十五條本市設立“*市自然科學(xué)基金”,支持重點(diǎn)基礎性科學(xué)研究課題。
本市設立“*市青年科學(xué)基金”,支持優(yōu)秀中青年科學(xué)技術(shù)工作者從事科學(xué)研究。
第十六條市人民政府在每年建設性投資總額中確定一定比例的專(zhuān)項資金,用于科學(xué)技術(shù)的基礎設施建設。
第十七條鼓勵企業(yè)增加對技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新的投入。企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費按實(shí)際發(fā)生額計入成本。
第十八條鼓勵科學(xué)技術(shù)工作者依法帶著(zhù)科學(xué)技術(shù)成果辦企業(yè),實(shí)施成果轉化。
研究開(kāi)發(fā)機構對本單位職務(wù)成果實(shí)行轉讓或者轉化的,可以按照法律法規的規定,以成果的部分無(wú)形資產(chǎn)作為該項成果的完成者和轉化者的獎勵。
第十九條本市有計劃地建立現代化科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò ),加強信息資源的利用,為科學(xué)技術(shù)信息的社會(huì )共享創(chuàng )造條件。
第二十條全社會(huì )應當尊重知識,尊重人才,尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng )造性勞動(dòng),保護知識產(chǎn)權。
第四章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統產(chǎn)業(yè)改造
第二十一條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),應當根據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃,確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目。
第二十二條市人民政府應當為高新技術(shù)研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的功能開(kāi)發(fā),提供良好的環(huán)境,制定并實(shí)施扶持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區的優(yōu)惠政策。
第二十三條本市實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認定登記制度。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品,可以享受?chē)液捅臼幸幎ǖ挠嘘P(guān)優(yōu)惠待遇。
第二十四條企業(yè)應當根據國際、國內市場(chǎng)的需求,吸收和開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝,增強市場(chǎng)競爭力。
企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設備,應當經(jīng)過(guò)咨詢(xún)論證,按照國家的法律以及產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,對引進(jìn)的技術(shù)和設備應當制訂消化吸收、創(chuàng )新計劃。
企業(yè)為實(shí)施消化吸收、創(chuàng )新計劃需要貸款的,可以向市人民政府有關(guān)部門(mén)申請貼息。
第二十五條企業(yè)應當鼓勵職工的合理化建議活動(dòng),支持工會(huì )組織職工開(kāi)展技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。
第二十六條市人民政府各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據國家的有關(guān)規定和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的要求,積極改造傳統產(chǎn)業(yè),淘汰落后的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝。
第二十七條各級科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和農業(yè)行政部門(mén)應當采取有效措施,促進(jìn)農業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及其成果的推廣應用,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現代化農業(yè)。
第二十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當幫助民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),鼓勵民營(yíng)科技企業(yè)參預本市科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項目的招標,支持民營(yíng)科技企業(yè)建立共同發(fā)展基金,用于民營(yíng)科技企業(yè)的信貸擔保。
財政、稅務(wù)、金融部門(mén)應當在稅收、信貸方面對民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)予以支持。
第五章研究開(kāi)發(fā)機構
第二十九條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、教育行政部門(mén)應當充分發(fā)揮在本市的科研機構、高等院校的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,支持重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究,逐步形成一批重點(diǎn)實(shí)驗室、科學(xué)研究中心、工程研究中心。
第三十條市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),按照本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規劃的總體要求,合理設置、調整本市的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構。
第三十一條以應用為主的研究開(kāi)發(fā)機構可以按照下列要求進(jìn)行管理:
(一)實(shí)行管理科學(xué)、決策自主、經(jīng)濟獨立的企業(yè)法人制度;
(二)實(shí)行科學(xué)技術(shù)工作者專(zhuān)職與兼職、固定崗位與流動(dòng)崗位相結合的人事制度,并推行以研究開(kāi)發(fā)項目為中心的聘用制、合同制;
(三)實(shí)行科學(xué)技術(shù)工作者收入與工作業(yè)績(jì)、經(jīng)濟效益掛鉤的分配形式,逐步推行職務(wù)工資與課題津貼相結合的工資制度。
第三十二條鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構轉制為科技企業(yè),支持研究開(kāi)發(fā)機構采用多種形式與企業(yè)相結合,組建為科技企業(yè)或者科技企業(yè)集團。
鼓勵有條件的企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機構。
第三十三條鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構和科學(xué)技術(shù)工作者同國內、國外的組織和個(gè)人進(jìn)行科學(xué)技術(shù)交流和合作。
第三十四條鼓勵研究開(kāi)發(fā)機構和其他組織與國外組織和個(gè)人在本市設立聯(lián)合的研究開(kāi)發(fā)機構,具體辦法由市人民政府制定。
第六章科學(xué)技術(shù)知識的普及
第三十五條市和區、縣科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應當加強科學(xué)技術(shù)知識的普及工作,支持科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )和各業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)知識的宣傳和普及活動(dòng)。
鼓勵科學(xué)技術(shù)、教育、文化、新聞出版、衛生等機構和社會(huì )團體開(kāi)展多種形式的科學(xué)技術(shù)知識的宣傳。
第三十六條市和區、縣財政應當有專(zhuān)項經(jīng)費,支持科學(xué)技術(shù)知識的普及工作;
其中,用于科學(xué)技術(shù)知識普及活動(dòng)的經(jīng)費,應當逐年提高。
第三十七條鼓勵公民、法人和其他組織向經(jīng)過(guò)注冊或者認定登記的科學(xué)技術(shù)知識普及公益機構捐贈,其捐贈款項按照國家規定實(shí)行稅前列支。
第三十八條科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、教育行政部門(mén)以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )、學(xué)校應當鼓勵和積極組織青少年參加科學(xué)技術(shù)知識的普及活動(dòng),形成學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì )風(fēng)尚。
第三十九條市和區、縣人民政府應當加強科學(xué)技術(shù)知識普及的場(chǎng)館建設。
科學(xué)技術(shù)知識普及場(chǎng)館應當加強管理,切實(shí)為科學(xué)技術(shù)知識普及工作提供服務(wù)。
第七章科學(xué)技術(shù)工作者
第四十條市和區、縣人民政府應當采取切實(shí)措施,創(chuàng )造有利環(huán)境,改善科學(xué)技術(shù)工作者的工作條件和生活條件,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)工作者的作用。
第四十一條科學(xué)技術(shù)工作者有依法創(chuàng )辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體的權利。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )以及其他科學(xué)技術(shù)社會(huì )團體應當在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、維護科學(xué)技術(shù)工作者的合法權益等方面,發(fā)揮積極作用。
第四十二條科學(xué)技術(shù)工作者應當遵守職業(yè)道德,完成本職工作,努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。
第四十三條鼓勵國內外的科學(xué)技術(shù)工作者在本市創(chuàng )辦科技企業(yè),參與本市的建設和重大科學(xué)技術(shù)項目的研究開(kāi)發(fā)。
第四十四條對承擔重點(diǎn)基礎性研究和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項目的科學(xué)技術(shù)工作者實(shí)行津貼制度。
第四十五條本市設立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,獎勵在完成重大科學(xué)技術(shù)工程項目、應用推廣科學(xué)技術(shù)成果、改進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理等工作中有突出貢獻的個(gè)人和組織。
對為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出杰出貢獻的人員,由市人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號并給予物質(zhì)獎勵。
第八章法律責任
第四十六條對違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用、克扣、截留國家財政用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費的,由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用、克扣、截留的經(jīng)費;
情節嚴重的,由上級機關(guān)或者所在單位對直接責任人員給予行政處分。
第四十七條對在高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認定中弄虛作假,采用欺騙手段取得國家和本市優(yōu)惠待遇的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)撤回其認定證書(shū),并由財政、稅務(wù)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規予以處理。
第四十八條,壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明或者合理化建議,情節嚴重的,由上級機關(guān)或者所在單位對直接責任人員給予行政處分。
國企八五普法工作計劃范文第3篇
一、指導思想
以鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神,省委九屆八次全會(huì )、市委八屆七次、八次全會(huì )精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞我市經(jīng)貿中心工作,按照建立完善社會(huì )主義法律體系和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的總要求,繼續全面深入地開(kāi)展法制宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)貿系統依法行政,大力推進(jìn)經(jīng)貿法制建設,促使經(jīng)貿各項工作走向規范化管理,為我市“十一五”時(shí)期經(jīng)貿工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)“五五”普法規劃的實(shí)施,深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高全局機關(guān)干部和經(jīng)貿企業(yè)人員的法律意識和法律素質(zhì),提高依法管理經(jīng)濟的能力和水平,各項工作納入法制化軌道,形成依法決策、依法行政、依法行政的新局面。全市經(jīng)貿系統普法依法治理工作達到以下目標:
(一)進(jìn)一步提高增強公務(wù)員特別是領(lǐng)導干部的社會(huì )主義法治理念,提高依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的能力,自覺(jué)接受人大和群眾的監督,提高依法行政能力和水平;
進(jìn)一步完善行政執法和執法監督體系,使經(jīng)貿工作逐步走上法制化的軌道。
(二)經(jīng)貿系統企業(yè)干部職工的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理水平得到全面提高。企業(yè)依法行使權利,履行義務(wù),自覺(jué)遵守市場(chǎng)競爭規則,依法維護自身權益,形成依法誠信經(jīng)營(yíng)、依法管理的法制氛圍。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度,發(fā)展壯大企業(yè)法律顧問(wèn)隊伍。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習宣傳規范政府行為的法律法規。按照市委宣傳部、市司法局“五五”普法要求,結合經(jīng)貿中心工作,重點(diǎn)宣傳學(xué)習《中華人民共和國憲法》、《公務(wù)員法》、《監察法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》、《電力法》、《合同法》、《未成年人保護法》、《條例》《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等專(zhuān)業(yè)法律、法規。
(二)深入學(xué)習宣傳與經(jīng)貿工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規規章。一是要認真學(xué)習、大力宣傳宏觀(guān)經(jīng)濟調控與管理,保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展方面的法律法規規章。重點(diǎn)學(xué)習掌握調節經(jīng)濟
運行、投資管理、工業(yè)商貿產(chǎn)業(yè)結構調整、自主創(chuàng )新、節約能源、循環(huán)經(jīng)濟等方面的法律法規規章。二是要認真學(xué)習、大力宣傳社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的法律法規規章。重點(diǎn)學(xué)習掌握完善基本經(jīng)濟制度、整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、信用制度、反商業(yè)賄賂等方面的法律法規規章。三是要認真學(xué)習、大力宣傳發(fā)展國防科技工業(yè)的法律法規規章。重點(diǎn)學(xué)習掌握武器裝備科研生產(chǎn)管理、民用爆破器材行業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面的法律法規規章。另外,及時(shí)學(xué)習“五五”法制宣傳教育時(shí)期新頒布、新修訂的法律法規,認真學(xué)習掌握,并結合實(shí)際工作貫徹執行。
(三)堅持普法與法治實(shí)踐相結合,大力開(kāi)展依法行政。不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政程度;
圍繞經(jīng)貿中心工作,開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查;
推行行政執法責任制,規范行政執法行為和實(shí)行評議考核制度,做好行政執法職權核準界定公告工作,自覺(jué)將執法活動(dòng)接受社會(huì )和公眾監督;
將行政執法評議考核與崗位責任制考核結合起來(lái);
認真做好行政復議工作,保障和監督經(jīng)貿部門(mén)依法行使職權。
四、普法對象和工作要求
(一)普法對象
經(jīng)貿系統第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的對象是:經(jīng)貿系統全體干部職工,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員、企業(yè)中層經(jīng)營(yíng)管理人員及企業(yè)法律顧問(wèn)。
(二)工作要求
1、加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著(zhù)力提高依法執政能力。領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法用法,樹(shù)立社會(huì )主義法治理念,提高依法管理經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的能力,規范決策、管理和服務(wù)行為;
進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導干部法制教育制度化、規范化、堅持和完善黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識考試考核制度,領(lǐng)導班子成員五年內至少參加兩次以上法制輪訓,保證每年以黨組名義進(jìn)行二次的法制講座。
2、加強機關(guān)工作人員法制宣傳教育,著(zhù)力提高依法行政能力。繼續推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習培訓,增強依照法定權限和程序行使權力、履行職責的意識和能力,切實(shí)嚴格執法、公正執法和文明執法。健全公務(wù)員年度法律考試制度,把法律知識考核結果作為年度考核、任職的重要內容,做到法制學(xué)習有計劃、有安排、有落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
“五五”普法規劃從20__年開(kāi)始實(shí)施,到20__年結束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
宣傳啟動(dòng)階段:20__年1至9月。根據市普法規劃研究制定經(jīng)貿系統的普法規劃,報市普法辦、省經(jīng)貿委備案。健全普法分工負責、協(xié)調配合的工作機制,做到有領(lǐng)導抓,有人員管,有工作做。
組織實(shí)施階段:從20__年10月至20__年。按照規劃任務(wù)和要求,由普法領(lǐng)導小組負責制定每年工作計劃。各級經(jīng)貿機關(guān)和有關(guān)企業(yè)要按照確定的目標、任務(wù)和要求,突出年度工作重點(diǎn),有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地認真組織實(shí)施。分別對經(jīng)貿機關(guān)工作人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)法律顧問(wèn)進(jìn)行分期分批培訓,抓好普法治理的試點(diǎn),總結交流經(jīng)驗。
總結驗收階段:20__年。根據省經(jīng)貿委和市普法辦的要求,認真做好“五五”普法的檢查和驗收工作,總結經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。
六、工作措施
(一)提高認識,深入開(kāi)展普法工作。經(jīng)過(guò)“四五”普法的宣傳,已經(jīng)取得一定的成效,要進(jìn)一步利用各種形式,各種宣傳工具,大力宣傳普法工作的重要性,使經(jīng)貿系統形成一個(gè)人人學(xué)法、個(gè)個(gè)守法、事事講法的新風(fēng)尚。
(二)加強普法工作的組織領(lǐng)導。做好法制宣傳教育工作,各級領(lǐng)導重點(diǎn)是關(guān)鍵,組織落實(shí)是保證。經(jīng)貿局成立“五五”普法領(lǐng)導小組,負責“五五”普法的組織領(lǐng)導工作,分析普法工作形勢,針對存在問(wèn)題及時(shí)提出改正措施,把普法工作真正落到實(shí)處。并設立專(zhuān)門(mén)辦事機構,對普法工作做到年度有計劃,工作有措施,年終有總結。經(jīng)貿部門(mén)要把實(shí)施“五五”普法規劃擺到重要議事日程,進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導機構、工作機構,明確其職責、任務(wù)和工作內容。
(三)建立健全普法制度。建立健全普法制度是落實(shí)普法工作的重要保證。建立健全學(xué)法登記制度,結合崗位工作需要,制定學(xué)習計劃,明確學(xué)習的重點(diǎn)和要求,堅持自學(xué)和集中學(xué)習相結合;
建立健全法律知識培訓制度,機關(guān)工作人員每年至少參加一次法制培訓,對執法人員、法制工作人員要定期舉辦法律知識培訓,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn);
建立健全法律知識考核制度和普法宣傳教育檔案,要將法律知識考核結果作為年度考核、任職的重要內容,做到法制學(xué)習有計劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。
(四)創(chuàng )新普法工作思路和方式。在采取授課、講座、咨詢(xún)等基本方法的同時(shí),拓展渠道,豐富手段,進(jìn)行全方位立體滲透。充分利用電視、報紙、經(jīng)貿網(wǎng)、中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育工作,加強公益性法制宣傳教育活動(dòng)。
國企八五普法工作計劃范文第4篇
為了貫徹執行中央關(guān)于改革的指示精神和各盡所能、按勞分配的社會(huì )主義原則,更好地發(fā)揮工資分配對促進(jìn)生產(chǎn)和調動(dòng)職工積極性的作用,我們認為,從一九八三年起,調整工資必須實(shí)行調改結合的方針,把調整工資和改革工資制度結合起來(lái),把調整工資同企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞、同職工個(gè)人勞動(dòng)成果的大小掛起鉤來(lái),并在國家計劃安排的工資增長(cháng)指標范圍內,在提高經(jīng)濟效益的基礎上,通過(guò)調整工資和改革工資制度,使企業(yè)的多數職工能夠在一九八三、一九八四兩年內增加工資,部分工資偏低、起骨干作用的中年知識分子較多地增加工資。
(一)調整工資要同企業(yè)的經(jīng)濟效益相結合。企業(yè)是物質(zhì)生產(chǎn)單位,不能不分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好壞,都同樣調整工資。經(jīng)濟效益好,即完成了當年應繳納的稅金或上繳利潤計劃(包括減虧計劃)和其它主要經(jīng)濟技術(shù)指標的企業(yè),從一九八三年第四季度開(kāi)始調整工資;
經(jīng)濟效益差,管理紊亂,發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損的企業(yè),要積極創(chuàng )造條件,力爭盡快扭虧為盈,創(chuàng )造調整工資的條件。關(guān)停企業(yè),暫不調整工資。
(二)調整工資必須認真貫徹按勞分配原則。具備調整工資條件的企業(yè),職工能否調整工資應與本人的勞動(dòng)成果掛鉤,不能學(xué)不學(xué)技術(shù)一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。因此企業(yè)調整工資時(shí),應對職工的勞動(dòng)態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻大小進(jìn)行考核。經(jīng)過(guò)考核,工人必須是勞動(dòng)表現好,達到了上一級技術(shù)等級標準的要求,并且按質(zhì)按量完成了生產(chǎn)任務(wù)的,才能調整工資;
干部必須是工作表現好,本人的技術(shù)業(yè)務(wù)水平符合本崗位的要求,并且完成了規定的工作任務(wù)的,才能調整工資。這次企業(yè)調整工資,也不搞群眾評議。
(三)企業(yè)調整工資所需的增資指標,國家將按照計劃安排,在一九八三年、一九八四年分配給各地區、各部門(mén)。一九八三年國家計劃安排的增資指標,從第四季度開(kāi)始,按全民所有制企業(yè)單位一九七八年底以前參加工作的固定職工,平均每月增加工資三元五角計算,分配給各地區、各部門(mén)。各省、市、自治區和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)逐級往下分配時(shí),可以在地區(市)之間、主管局之間、企業(yè)之間作適當調劑。一九八四年國家計劃安排的增資指標,也同樣按照上述辦法辦理。
經(jīng)濟效益好的企業(yè),除按照國家分配的增資指標使用外,還可以從企業(yè)自有資金中拿出一部分,在一九八三年給多數職工調整工資。企業(yè)用于調整職工工資的自有資金,來(lái)源僅限于:(1)企業(yè)當年稅后利潤或利潤留成中按規定可以提取的一部分獎勵基金;
(2)企業(yè)歷年節余的一部分獎勵基金;
(3)整頓和壓縮不合理的工資支出而節余下來(lái)的工資基金;
(4)壓縮一部分或大部分獎金。用于調整工資的自有資金,至少要有一年以上的負擔能力。企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展基金、福利基金以及其它自有資金,不得挪用。更不得借用銀行貸款調整工資。自有資金不足的企業(yè),可以按照上級分配的增資指標,在一九八三年先給一部分職工調整工資,一九八四年再調整其他職工的工資。
為了保證企業(yè)不減少上繳國家的稅金和利潤,今年調整工資,允許攤入成本的,只限于國家計劃安排的增加工資的部分。企業(yè)用于調整工資的一部分自有資金,屬于企業(yè)獎勵基金開(kāi)支的,暫不攤入成本,待今后國家計劃安排企業(yè)增加工資時(shí),再相應地攤入成本。
企業(yè)利用自有資金調整工資,要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)批準。財政、銀行、稅務(wù)和勞動(dòng)人事部門(mén)要加強監督檢查,對于違反上述規定,挪用其他自有資金和亂攤成本的,要以違犯財經(jīng)紀律論處,情節嚴重的要追究責任。
(四)企業(yè)調整工資要與改革工資制度相結合。企業(yè)經(jīng)過(guò)整頓驗收合格,自有資金較多,今后財源也有保證,有條件進(jìn)一步改革工資制度的,可進(jìn)一步研究方案,如簡(jiǎn)化現行工資標準,實(shí)行職務(wù)工資,建立崗位津貼,調整某些工種的定級工資,建立正常的升級或增加工資的制度,改革某些不符合按勞分配原則的規章制度等。今年改革工資制度,主要是改善企業(yè)內部的工資關(guān)系,至于產(chǎn)業(yè)關(guān)系、地區關(guān)系留待以后再改革。改革工資制度,要進(jìn)行試點(diǎn),經(jīng)過(guò)實(shí)踐確實(shí)看準了,條件成熟了,再組織實(shí)施。改革方案,要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)人事部批準。
這次和以后職工升級,應改固定升級為浮動(dòng)升級。凡是升級的,都暫不固定,升級后繼續考核兩年或三年,考核不合格的降回來(lái),連續考核合格后再予固定。
(五)企業(yè)調整工資和改革工資制度,不論調改結合的程度如何,也不論在一九八三年或一九八四年進(jìn)行,都必須對起骨干作用的中年知識分子,多增加一些工資。
(六)對調整工資和改革工資制度所增加工資的幅度應有適當控制。調整工資的企業(yè),用于增加工資的金額,包括國家計劃分配的和企業(yè)自有的資金在內,按一九七八年底以前參加工作的固定職工人數計算,平均每人每月增加的工資,一般為七元,級差較大的,最多不得超過(guò)一個(gè)平均級差。具體的控制金額,由省、市、自治區和國務(wù)院各部門(mén)根據企業(yè)不同情況確定。調整工資和改革工資制度相結合的企業(yè),除調整工資增加的金額外,用于改革工資制度增加的金額,平均每人每月一般不得超過(guò)一元五角,如果超過(guò)上述規定,國家征收累進(jìn)的消費基金調節稅。
(七)集體所有制企業(yè)單位如何調整工資和改革工資制度,由各省、市、自治區人民政府參照上述意見(jiàn),結合實(shí)際情況研究確定。
我們認為,按照上述意見(jiàn)實(shí)施,把調整工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤,與職工的勞動(dòng)好壞掛鉤,與改革工資制度相結合,體現按勞分 配原則,能夠促進(jìn)企業(yè)整頓,促進(jìn)勞動(dòng)制度、人事制度的改革,也能夠充分發(fā)揮地方、部門(mén)和企業(yè)的積極性,符合改革的方向。而且允許企業(yè)使用一部分自有資金按國家計劃規定給較多的職工調整工資的辦法,就可以把“壓力”和“動(dòng)力”結合起來(lái),有利于發(fā)揮工資的經(jīng)濟杠桿作用,調動(dòng)企業(yè)和職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益?,F在,企業(yè)的潛力都很大,只要真正發(fā)動(dòng)群眾,努力提高經(jīng)濟效益,就能夠解決好調整工資和改革工資制度所需的資金,這是許多企業(yè)可以做到的。
國企八五普法工作計劃范文第5篇
河北省法制宣傳教育條例最新版第一條 為了加強和規范法制宣傳教育工作,提高公民的法律素質(zhì),推進(jìn)法治河北建設,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內開(kāi)展法制宣傳教育,適用本條例。
第三條 法制宣傳教育是全社會(huì )的共同責任。
國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、武裝力量和其他組織應當做好法制宣傳教育工作。
接受法制宣傳教育是公民依法享有的權利和應盡的義務(wù)。
第四條 法制宣傳教育應當堅持圍繞中心,服務(wù)大局;以人為本,服務(wù)群眾;分類(lèi)指導,注重實(shí)效;學(xué)用結合,普治并舉;與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng )新的原則。
第五條 法制宣傳教育的基本任務(wù)是,普及憲法和法律基本知識,教育公民依法行使權利、履行義務(wù),增強公民的法律意識;提高國家公職人員的法律素質(zhì),促進(jìn)依法行政、公正執法和公正司法,推進(jìn)依法治理。
第六條 各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當加強對法制宣傳教育工作的監督檢查,聽(tīng)取本級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作報告。
第七條 縣級以上人民政府應當把法制宣傳教育納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府目標管理,實(shí)行績(jì)效考核。
法制宣傳教育經(jīng)費應當列入同級政府財政預算,足額撥付,專(zhuān)款專(zhuān)用。同級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當加強對預算和預算執行情況的監督檢查。
第八條 縣級以上人民政府司法行政部門(mén)主管本行政區域內的法制宣傳教育工作,履行下列職責:
(一)貫徹執行有關(guān)法制宣傳教育的法律、法規、決議,建立健全法制宣傳教育工作制度;
(二)研究制定法制宣傳教育規劃、年度計劃,并組織實(shí)施;
(三)組織、協(xié)調、指導、檢查本行政區域的法制宣傳教育工作;
(四)對本行政區域的法制宣傳教育工作情況進(jìn)行考核、評比和表彰;
(五)組織法制宣傳教育培訓、考試;
(六)總結推廣法制宣傳教育經(jīng)驗;
(七)推動(dòng)依法治理工作;
(八)辦理法制宣傳教育的其他事項。
第九條 省人民政府司法行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據不同對象,組織編印和發(fā)行全省統一的各類(lèi)法制宣傳教育的教材。
第十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、武裝力量和其他組織應當明確法制宣傳教育機構,并設專(zhuān)(兼)職人員負責。
鄉(鎮)、街道法制宣傳教育組織、村(居)民委員會(huì )應當設專(zhuān)(兼)職人員負責法制宣傳教育工作。
第十一條 司法機關(guān)、行政執法部門(mén)應當對司法人員和行政執法人員進(jìn)行經(jīng)常性的法律知識培訓、考試或者考核,并結合司法、行政執法工作,有針對性地向社會(huì )開(kāi)展法制宣傳教育。
第十二條 具有任免權的國家機關(guān)應當對國家公職人員進(jìn)行法律知識培訓和執法實(shí)績(jì)考核,并將其法律知識水平和執法實(shí)績(jì)納入國家公職人員擬提拔使用的考查內容,推行干部任前法律知識考試制度。
第十三條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當將法律知識學(xué)習列入公務(wù)員培訓計劃,錄用國家公務(wù)員應當把法律知識列為考試的重要內容。
第十四條 教育行政部門(mén)應當把法制宣傳教育納入各級各類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)計劃。
學(xué)校應當通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題教育、課外活動(dòng)等多種方式,對學(xué)生開(kāi)展法制宣傳教育。
中小學(xué)校應當明確法制副校長(cháng)、法制輔導員,定期組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),保障法制宣傳教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費落實(shí)。
各級各類(lèi)培訓機構應當將法制宣傳教育納入教學(xué)計劃和培訓規劃,并組織實(shí)施。
第十五條 國有資產(chǎn)監督管理、工業(yè)和信息化、工商行政管理、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )(學(xué)會(huì ))應當按照各自的職責,對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行法制宣傳教育和培訓,增強其誠信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權的意識和能力。
第十六條 發(fā)展和改革、公安、民政、衛生和計劃生育、人力資源和社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責,加強對流動(dòng)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、失業(yè)人員的法制宣傳教育,提高其守法意識和維權能力。
第十七條 公安、司法行政部門(mén)應當對被羈押的犯罪嫌疑人、拘留人員、服刑人員、強制隔離戒毒人員等進(jìn)行法制宣傳教育,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對取保候審、監視居住、社區矯正等人員開(kāi)展法制宣傳教育。
第十八條 文化、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當加強法治文化建設,推進(jìn)法治文化教育基地和陣地建設,指導法制宣傳教育題材的文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng )作、演出、出版和播映工作,組織開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育。
第十九條 報刊、網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視等大眾傳播媒介應當加強法制宣傳,履行好社會(huì )責任。
第二十條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織應當根據自身工作特點(diǎn)宣傳和普及法律知識,教育職工、青少年、婦女和殘疾人依法維護自身合法權益,履行法定義務(wù)。
第二十一條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應當組織民族宗教工作人員和宗教教職人員進(jìn)行法律知識培訓,開(kāi)展對少數民族和信教群眾的法制宣傳教育。
第二十二條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織、指導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展法制宣傳教育。
村(居)民委員會(huì )應當利用廣播站、文化站、農村夜校、遠程教育網(wǎng)、農村書(shū)屋、宣傳欄等途徑向村(居)民進(jìn)行法制宣傳教育。
第二十三條 縣級以上人民政府及各有關(guān)部門(mén)應當按照國家和本省有關(guān)規定,對在法制宣傳教育工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
第二十四條 對法制宣傳教育工作未達到驗收標準的單位,由縣級以上司法行政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,由同級人民政府給予通報批評。
第二十五條 挪用、截留、貪污、侵占法制宣傳教育經(jīng)費的,依法追究責任。
第二十六條 本條例自20xx年7月1日起施行。1995年12月26日河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《河北省法制宣傳教育工作的若干規定》同時(shí)廢止。
全國法制宣傳日中共中央、國務(wù)院決定將我國現行憲法實(shí)施日12月4日,作為每年的全國法制宣傳日。按照黨中央關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育決議的要求,20xx年來(lái),憲法和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規得到比較廣泛的普及;廣大人民群眾的法制觀(guān)念普遍提高,遵紀守法的自覺(jué)性和運用法律維護自身合法權益的能力不斷增強;各級領(lǐng)導干部的法律意識明顯增強,依法決策、依法行政、依法管理的能力逐步提高;隨著(zhù)普法教育的深入,依法治理工作全面展開(kāi),為推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步都發(fā)揮了積極重要的作用。
歷年主題
20xx年
增強憲法觀(guān)念,推進(jìn)依法治國。
20xx年
學(xué)習宣傳憲法,推進(jìn)民主法制建設。
20xx年
依法治國,執政為民。
20xx年
弘揚憲法精神,增強法制觀(guān)念。
20xx年
弘揚憲法精神,構建和諧社會(huì )。
20xx年
落實(shí)五五普法規劃,促進(jìn)和諧社會(huì )建設。
20xx年
弘揚法治精神,推進(jìn)依法治國。
20xx年
弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。
20xx年
加強法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
20xx年
弘揚法治精神,促進(jìn)社會(huì )和諧。
20xx年
深入學(xué)習宣傳憲法,大力弘揚法治精神。