摘 要：會(huì )計基礎工作是會(huì )計工作的基本環(huán)節，也是經(jīng)濟工作的重要基礎。離開(kāi)這一個(gè)基本環(huán)節，會(huì )計工作就無(wú)從談起。但是，目前行政事業(yè)單位的會(huì )計基礎工作還有一些薄弱環(huán)節，也在不同程度上存在一些問(wèn)題。根據實(shí)際工作進(jìn)行檢查調研，發(fā)現會(huì )計基礎工作普遍存在的一些問(wèn)題，針對此類(lèi)問(wèn)題提出一些具體的整改意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：會(huì )計基礎；行政事業(yè)
一、注重會(huì )計基礎工作的意義
會(huì )計工作是一項重要的經(jīng)濟管理活動(dòng)，它通過(guò)收集、處理、利用和提供會(huì )計信息，對單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行核算和監督，從而為改進(jìn)和加強財務(wù)管理服務(wù)。如果沒(méi)有健全的會(huì )計基礎工作，收集、處理、利用和提供會(huì )計信息就失去了可靠的保證，會(huì )計工作水平也就無(wú)法提高。應當說(shuō)，正常、有序的會(huì )計工作，應當是以規范的會(huì )計基礎工作做保證的，會(huì )計工作秩序的混亂，往往是從會(huì )計基礎工作薄弱開(kāi)始的。
二、目前行政事業(yè)單位會(huì )計基礎工作存在的一些問(wèn)題
（一）會(huì )計機構和會(huì )計人員方面的問(wèn)題。1.會(huì )計人員無(wú)證上崗現象。有的行政事業(yè)單位由于人員缺乏等原因，違反《會(huì )計法》和《會(huì )計人員工作規則》，不按規定設置專(zhuān)職會(huì )計人員，或使用無(wú)會(huì )計從業(yè)資格的人員，有的單位會(huì )計出納由一人兼任，既管錢(qián)又管賬，內部財務(wù)管理失控，造成財務(wù)核算的漏洞，甚至為違法違紀留下了隱患。 2.領(lǐng)導重視不夠，會(huì )計人員更換頻繁。有的行政事業(yè)單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)不精通，有的是辦公室人員兼職。單位主要領(lǐng)導對財會(huì )方面的知識也知之甚少，造成記賬隨意，手續不清，差錯嚴重，會(huì )計資料散失。有的單位賬據不符，會(huì )計人員也不進(jìn)行認真審核，違反了會(huì )計人員起碼的職業(yè)道德。
（二）部分原始憑證不合規。在原始憑證與實(shí)際經(jīng)濟業(yè)務(wù)不符的情況下，會(huì )計人員不進(jìn)行認真審核，隨意報銷(xiāo)，違反了會(huì )計人員起碼的職業(yè)道德。如有發(fā)票無(wú)收款單位公章；固定資產(chǎn)維修，辦公用品購置，圖書(shū)購置等沒(méi)有附明細；白條子報銷(xiāo)；以匯款單、借據等列經(jīng)費支出報銷(xiāo)；發(fā)票與購物不符，開(kāi)的是樂(lè )購超市購物發(fā)票，內容寫(xiě)的是辦公用品。等等問(wèn)題都違反了《會(huì )計基礎工作規范》中第四十八條：“原始憑證的內容必須具備：憑證的名稱(chēng)；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱(chēng)或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱(chēng)；經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容；數量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導人或者其指定的人員簽名或者蓋章。對外開(kāi)出的原始憑證，必須加蓋本單位公章?！?/p>
（三）部分記賬憑證不合規。有的單位記賬憑證印章不全，特別是有的單位在實(shí)行會(huì )計電算化以后，對于機制記賬憑證忽略了制單、審核、記賬等各崗位應加蓋的印章；有的摘要記摘不清楚，不能清晰地反映業(yè)務(wù)內容；有的在記賬憑證上寫(xiě)餐費，而在后面附的原始憑證中有汽油發(fā)票。這類(lèi)問(wèn)題都違反了《會(huì )計基礎工作規范》中第五十一條：“記帳憑證的內容必須具備：填制憑證的日期；憑證編號；經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要；會(huì )計科目；金額；所附原始憑證張數；填制憑證人員、稽核人員、記帳人員、會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或者蓋章?！?/p>
（四）賬簿中存在的問(wèn)題。賬簿啟用表、賬戶(hù)目錄填列不全，承前頁(yè)、過(guò)次頁(yè)不規范，結賬不及時(shí)，造成總賬與明細賬數字不符。未按規定填寫(xiě)登記表，或者填寫(xiě)的不完整。賬簿中存在用鉛筆填寫(xiě)、勾抹現象。這類(lèi)問(wèn)題違反了《會(huì )計基礎工作規范》中第五十九條：“啟用會(huì )計帳簿時(shí)，應當在帳簿封面上寫(xiě)明單位名稱(chēng)和帳簿名稱(chēng)。在帳簿扉頁(yè)上應當附啟用表，內容包括：?jiǎn)⒂萌掌?、帳簿?yè)數、記帳人員和會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員姓名，并加蓋名章和單位公章。記帳人員或者會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員調動(dòng)工作時(shí)，應當注明交接日期、接辦人員或者監交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或者蓋章?！?/p>
（五）科目使用不規范。如應該從職工福利費中支付的費用卻在公務(wù)費、招待費中列支；有的單位在購置固定資產(chǎn)時(shí)，不列固定資產(chǎn)和固定資金科目，造成賬面固定資產(chǎn)的流失；有的事業(yè)單位有專(zhuān)項資金，未設專(zhuān)項資金收支科目。
（六）會(huì )計人員變動(dòng)，交接手續不健全。有的單位會(huì )計人員更換時(shí)只清點(diǎn)一下現金，平衡一下余額，其他就由原會(huì )計人員全部推給新接任的會(huì )計人員。對往來(lái)項目不作查實(shí)，對歷年會(huì )計檔案不辦理移交，整個(gè)交接過(guò)程沒(méi)有上級財會(huì )人員和單位領(lǐng)導人監交。
三、針對出現的問(wèn)題提出對策
（一）通過(guò)培訓，不斷提高會(huì )計人員素質(zhì)
加強對《會(huì )計基礎工作規范》的學(xué)習，不斷提高對會(huì )計基礎工作的認識。通過(guò)會(huì )計人員繼續教育和其他教育培訓途徑，使會(huì )計人員熟悉國家財經(jīng)法律、法規、規章和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識，熟練掌握《會(huì )計基礎工作規范》的各項要求。懂得“會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其它會(huì )計資料必須符合國家統一的會(huì )計制度的規定，精通業(yè)務(wù)，熟悉會(huì )計基礎工作的各個(gè)環(huán)節，掌握會(huì )計處理的各種方法，這樣工作起來(lái)才不會(huì )盲從。
（二）提高重要性認識
單位領(lǐng)導和財務(wù)人員對會(huì )計基礎工作規范化重要性的認識。對目前存在的問(wèn)題，不能僅僅看成是粗與細、好與差的問(wèn)題，而應當認識到如果會(huì )計基礎工作搞不好，會(huì )直接影響到本單位經(jīng)營(yíng)管理水平，甚至可能給不法分子以可乘之機，最終可能會(huì )給單位帶來(lái)嚴重的經(jīng)濟損失。
（三）堅持原則，廉潔奉公
《會(huì )計基礎工作規范》第七條對會(huì )計機構負責人與會(huì )計主管人員規定的任職條件之一，就是“堅持原則，廉潔奉公”。這是加強會(huì )計基礎工作的一項非常重要的措施，對提高會(huì )計隊伍素質(zhì)和會(huì )計工作質(zhì)量有重要的和現實(shí)意義。其中有一條要求就是堅持原則，廉潔奉公。特別是在單位負責人不懂財務(wù)制度的情況下，更要堅持原則，做好說(shuō)服解釋工作，避免違紀違規問(wèn)題發(fā)生。
（四）加強會(huì )計職業(yè)道德建設
這是加強會(huì )計基礎工作的一項重要的措施。廣大財務(wù)人員應具有優(yōu)良的政治品質(zhì)和職業(yè)道德。要求財務(wù)人員具有強烈的使命感和責任心，樹(shù)立為國家為單位理好財，為人民為職工服好務(wù)思想，要使他們主動(dòng)學(xué)習，領(lǐng)會(huì )會(huì )計職業(yè)道德內涵，自覺(jué)遵守會(huì )計職業(yè)道德，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)，依法辦事，客觀(guān)公正，服務(wù)經(jīng)濟等職業(yè)道德觀(guān)，努力提高自身職業(yè)道德水準，樹(shù)立良好的職業(yè)形象，加強宣傳和培訓，積極采取各種有效措施，對財會(huì )人員職業(yè)道德的情況經(jīng)常進(jìn)行檢查監督，使維護會(huì )計職業(yè)道德成為財會(huì )人員的自覺(jué)行動(dòng)。
參考文獻：
[1]許群. 會(huì )計基礎工作規范與會(huì )計工作實(shí)務(wù)[M].中國市場(chǎng)出版社，2007.
[2]張浩. 新編會(huì )計基礎工作規范與核算實(shí)務(wù)[M].藍天出版社，2006.
