派駐紀檢組發(fā)言材料_ _ 關(guān)于派駐紀檢組工作的交流材料
文章摘要：接下來(lái)為大家整理派駐紀檢組交流材料。派駐紀檢組交流材料：黨的十八大報告中指出:健全紀檢監察體制,完善派駐機構統一管理.派駐紀檢組監察室是司法局 開(kāi) 展 黨 … …
派駐紀檢組全稱(chēng)是中央紀委派駐紀檢組也是紀律檢查職能的常設機構，其本質(zhì)是黨內監督，派駐的形式是單獨派駐和歸口派駐。接下來(lái)為大家整理派駐紀檢組交流材料。
派駐紀檢組交流材料：
黨的十八大報告中指出:健全紀檢監察體制,完善派駐機構統一管理.派駐紀檢組監察室是司法局開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作的重要機構,肩負著(zhù)反腐倡廉建設的重要責任,受市紀委監察局領(lǐng)導并報告工作,同時(shí)又接受司法局黨組的領(lǐng)導.紀檢監察機構能否高效履職,紀檢監察工作能否順利開(kāi)展,與紀檢監察室有直接的責任.在這些年的工作實(shí)踐中,主要有以下體會(huì ). 一、 要有準確的職能定位 定位準確,是正確履職的前提.當前,紀檢監察的任務(wù)越來(lái)越多,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,工作戰線(xiàn)越來(lái)越長(cháng),作為紀檢監察室,只有正確定位自己的職能,才能全面履行職責,充分發(fā)揮
作用.根據《黨章》和中紀委有關(guān)規定,派駐紀檢組監察室主要履行以下職能:一是維護黨章和其他黨內法規,監督檢查駐在部門(mén)及所屬系統黨組織和黨員領(lǐng)導干部貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和決議的情況；二是監督所在部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領(lǐng)導干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和廉政勤政的情況；三是初步核實(shí)所在部門(mén)領(lǐng)導班子及其他成員違犯黨紀的問(wèn)題,參與調查所在部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員違犯黨紀的案件；四是調查所在部門(mén)處級及以下干部違犯黨紀的案件及其他重要案件；五是組織協(xié)調所在部門(mén)及所屬系統的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作；六是受理對所在部門(mén)及所屬系統黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員權利；七是承辦市紀委和所在部門(mén)黨組交給的其他任務(wù)；八是按照《行政監察法》規定,負責執法監察、廉政監察、效能監察、政務(wù)公開(kāi)、糾風(fēng)工作等.這既是對紀檢監察室的職能定位,也是基本的工作方向. 二、 要有清晰的工作思路 工作要有思路,遇事要有辦法,這是作為一名領(lǐng)導干部應具備的基本素質(zhì)能力.紀檢監察工作任務(wù)重、內容多、要求嚴、標準高,作為紀檢監察室負責人,只有做到工作思路清晰,指導思想明確,重點(diǎn)突出,定位準確,措施有力,工作才能有條不紊、緊張有序、張馳有度、循序漸進(jìn)的順利開(kāi)展.在確定
工作思路時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):一是要吃透上面的精神.即要吃透黨中央、省委、市委、市紀委、司法行政系統關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭以及司法行政工作重點(diǎn)的決策部署和總體要求；吃透當前的世情、國情、黨情等,切實(shí)把精神實(shí)質(zhì)、任務(wù)目標、工作重點(diǎn)、措施要求搞清楚、弄明白.二是要摸清下面的情況.即要詳細摸清機關(guān)和直屬單位以及全市各區司法局的人員編制、工作職責、班子建設、工作進(jìn)展等情況；黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的基本態(tài)勢、主要成效和經(jīng)驗、存在問(wèn)題等.三是要了解外面的態(tài)勢.即要了解全國司法行政系統、乃至全國反腐倡廉系統開(kāi)展廉政工作的情況,認真學(xué)習借鑒行之有效的經(jīng)驗做法.四是要形成符合實(shí)際的思路.即要按照上級的部署要求,結合司法行政工作實(shí)際,形成符合本單位反腐倡廉建設實(shí)際的工作思路.思路定下來(lái)后,還要反復宣講,使之進(jìn)入干警職工的思想和工作,使之成為行動(dòng)的向導,并始終如一的抓好落實(shí). 三、 要善于整合各方資源 紀檢工作涉及面廣,僅靠紀檢監察干部的力量單打獨斗很難管理監督到位,必須要整合各種資源,協(xié)調各方力量,形成部門(mén)各負其責,群眾廣泛參與的工作格局,才能把工作開(kāi)展好.紀檢監察工作,要善于整合四種資源,第一,要整合內部資源.要把本機關(guān)的行財部門(mén)、人事部門(mén)、機關(guān)黨委這些內部資源整合起來(lái),形成合力抓反腐倡廉建設.第二,要整合上下資源.
要加強與市紀委、市監察局和省廳紀委的請示匯報,及時(shí)聽(tīng)取上級機關(guān)的指示,了解工作最新動(dòng)態(tài)和進(jìn)展.加強與各區紀委監察局等部門(mén)的溝通協(xié)調,做到工作相互支持,情況相互通報,經(jīng)驗相互借鑒.第三,要整合其他資源.要充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、群眾評議機關(guān)作風(fēng)、人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的作用,把這些力量用起來(lái).通過(guò)全面、規范、有效的資源整合,組織各方面的力量,調動(dòng)各方面的積極性,形成齊抓共管的強大合力. 四、 要理順上下左右關(guān)系 作為紀委監察局的派駐機構,要切實(shí)履行好職責、發(fā)揮應有的作用,應理順以下關(guān)系.第一,理順和市紀委、市監察局的關(guān)系.紀檢監察室是受市紀委監察局的委派行使黨的紀律檢查和行政監察職能,必須接受市紀委監察局的統一領(lǐng)導,完成市紀委監察局交辦的各項工作任務(wù),發(fā)揮好監督檢查、組織協(xié)調、受理舉報和查辦案件、承辦市紀委交辦的其他事項.這就要求紀檢監察室要經(jīng)常、及時(shí)地請示報告,要定期不定期的匯報工作,要無(wú)條件的執行市紀委、市監察局的決議指示.第二,理順與被派駐部門(mén)的關(guān)系.作為駐在部門(mén)的日常工作機構,必須接受被派駐部門(mén)黨組的領(lǐng)導.這就要理順與黨組的關(guān)系,要主動(dòng)溝通,取得主要領(lǐng)導的支持.要主動(dòng)向他們傳達上級有關(guān)反腐倡廉建設的指示精神及工作安排,請示匯報,并做好監督工作.要主動(dòng)匯報群眾舉報、本單位在工作中
出現的矛盾和問(wèn)題.要主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數,拓寬工作局面. 要主動(dòng)承擔黨組交辦的其他事項.第三,理順與其他處室之間的關(guān)系.要圍繞被派駐單位業(yè)務(wù)開(kāi)展工作,堅持在黨組的領(lǐng)導下,檢查督促機關(guān)各處室、直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況,對違反黨風(fēng)廉政建設責任制的行為進(jìn)行責任追究.要加強對干警職工的廉政教育.要對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行監督和檢查.要認真處理干部職工的舉報和投訴,糾正損害群眾利益的違紀違法行為.第四,理順與各區司法局的關(guān)系.按照管行業(yè)、必須管行風(fēng)的要求,加強對各區司法局開(kāi)展紀檢監察和行風(fēng)工作的檢查和指導,在力量上給予支持,在方法給予指導,在工作上給予關(guān)心幫助.第五,理順與區紀委監察局的關(guān)系.加強與這些單位的溝通協(xié)調,及時(shí)了解當地的紀檢監察工作情況,以及當地司法局開(kāi)展紀檢監察工作的情況.同時(shí),還要特別注重理順與省廳紀委的關(guān)系,經(jīng)常請示匯報工作,了解掌握全省司法行政系統黨風(fēng)廉政建設推進(jìn)情況,圓滿(mǎn)完成交辦的各項任務(wù). 五、 要勇于不斷開(kāi)拓創(chuàng )新 當前的反腐倡廉形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然艱巨,給紀檢監察工作提出了新的更高標準和要求.面對新形勢、新任務(wù),一定要認真研究和思考,切實(shí)解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,在抓工作落實(shí)上下功夫見(jiàn)成效.一是要加大監督檢
查力度.加大對單位和個(gè)人的監督檢查,切實(shí)維護中央、省委、市委市政府、上級司法行政機關(guān)的權威,堅決克服和糾正有令不行、有禁不止,確保政令暢通.二是要切實(shí)維護人民群眾的權益.三是要狠抓機關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn).讓干警職工始終牢記為民、務(wù)實(shí)、清廉要求,堅決反對四風(fēng),著(zhù)力解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題,不斷改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)撲下身子為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事.四是要加強懲防腐敗體系的建設.嚴格教育,完善和堅決執行制度,強化監督,嚴格責任追究,堅決懲處違紀違法行為.五是要抓好黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí).努力形成黨組統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協(xié)調、部門(mén)各負其責、依靠群眾支持和參與的良好工作格局,切實(shí)讓黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)橫向到邊、縱向到底. 六、 要提升自身過(guò)硬素質(zhì) 人的素質(zhì)具有一定的先天稟賦,但更需要后天的學(xué)習培養和實(shí)踐鍛煉.領(lǐng)導干部提高素質(zhì)不僅是職責需求和工作要求,更是眾人所望.紀檢監察干部要注重提高以下素質(zhì).一要增強政治素質(zhì).要系統學(xué)習、熟悉和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、x 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān),深刻理解中國特色社會(huì )主義的基本內涵,把握正確的政治方向,堅定正確的政治信念,保持鮮明的政治觀(guān)點(diǎn),學(xué)會(huì )運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法分析問(wèn)題,認識問(wèn)題,指導實(shí)踐,推動(dòng)工作.二
要提高能力素質(zhì).要加強對理論、文化、經(jīng)濟、法律、歷史、業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習,不斷拓展知識的廣度和深度,不斷提高思維水平和專(zhuān)業(yè)技能.堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),在學(xué)用結合中不斷培養、提高素養.要善于總結經(jīng)驗,廣泛吸取營(yíng)養.切實(shí)通過(guò)學(xué)習實(shí)踐,不斷提高自己科學(xué)判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法執紀的能力和總攬全局的能力.三要提高決策素質(zhì).要善于深謀遠慮、運籌全局,能夠在錯綜復雜的情況下判別事物的本質(zhì),作出最好的決定,選出最佳的方案,確保決策的原則性、科學(xué)性、準確性、針對性和可行性.四要提高心理素質(zhì).只有性格上的偉大,才有智力上的成就.要注重磨煉自己的心理素質(zhì),不斷提高自我調適、自我控制、自我管理的能力,增強人格魅力. 七、 要帶頭樹(shù)立良好形象 派駐紀檢監察干部處于反腐倡廉第一線(xiàn),責任重大,任務(wù)艱巨,x 光榮,自身的形象直接影響工作開(kāi)展.這就要求必須以身作則,率先垂范.一是要做廉潔自律的表率.要大公無(wú)私,潔身自好,公道正派辦事,經(jīng)得住誘惑,頂得住歪理,切實(shí)做到一身正氣,兩袖清風(fēng).二是要做行動(dòng)清廉的表率.要帶頭維護黨的形象,維護人民利益.要在監督別人的同時(shí),自覺(jué)接受群眾的監督.實(shí)際工作中要做到公開(kāi)、公平、公正,敢于負責,敢抓敢干,不畏首畏尾,不瞻前顧后,不趨炎附勢.要心如止水,明鏡如玄,自重、自省、自警、自勵,做黨的忠誠衛士,當
群眾的貼心人.這樣才能公生廉,廉生威,說(shuō)話(huà)才有份量,做事才有威信,才能樹(shù)立可敬、可親、可愛(ài)的紀檢監察干部形象. 派駐紀檢組的工作總結：
今年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和市紀委的具體指導下，全面貫徹中央、省、市反腐倡廉工作會(huì )議精神，圍繞水利中心任務(wù)，以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照抓源頭、重預防、建機制、強教育的工作思路，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，大力推進(jìn)水利特色的教育、制度、監督、管理并重的懲治和預防腐敗體系的構建，取得了一定成效。
一）加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，不斷提高反腐倡廉工作水平 我局始終堅持把黨風(fēng)廉政建設擺在重要位置，注重發(fā)揮領(lǐng)導班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制中的組織領(lǐng)導作用，通過(guò)落實(shí)責任、加強教育、完善制度、強化監督等系列措施，強力抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
1、增強責任意識，堅持兩手抓。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作納入水利中心工作，通盤(pán)考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設與水利各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。年初，成立黨風(fēng)廉政建設、治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議研究部署黨風(fēng)廉政建設工作，研究制定《郴州市水利局 x 年黨風(fēng)廉政建
設工作要點(diǎn)》、《郴州市水利局規范機關(guān)內部權力運行制度建設實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)專(zhuān)項工作交辦任務(wù)工作方案》和《郴州市水利局 x 年度綜合績(jì)效評估工作任務(wù)分解方案》等文件。同時(shí)，在全市水利系統聘請了鄺孔昌等 10名黨風(fēng)廉政建設監督員，使黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作在組織領(lǐng)導上得到保證。
2、明確任務(wù)分工，層層落實(shí)責任。為了強化各級領(lǐng)導的責任意識，認真落實(shí)一崗雙責制、目標責任制和分級負責制,確保黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處，突出抓了兩方面工作：一是抓責任分解。堅持集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，制定下發(fā)了《郴州市水利局 x 年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，對黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)進(jìn)行細化分解，進(jìn)一步明確了一把手負總責，班子成員和科室負責人的責任范圍和應承擔的任務(wù)。二是抓責任制的落實(shí)。年初，我局根據黨風(fēng)廉政建設任務(wù)和要求，制定了《郴州市水利系統廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施方案》、《郴州市水利局 x 年黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，各科室和局屬各單位負責人向局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄧廣興同志遞交責任書(shū)共 22 份，形成一級抓一級、一級對一級負責，層層抓落實(shí)的責任體系和齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了責任制的落實(shí)。
二）抓好教育、注重預防，有效筑牢思想堤防 我局結合開(kāi)展作風(fēng)大整頓和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞水利工作五
大改革和創(chuàng )建四型機關(guān)活動(dòng)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設教育，切實(shí)增強反腐倡廉工作的針對性和有效性。
1、搞好主題教育。我局先后召開(kāi)了作風(fēng)大整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )、市直農口系統創(chuàng )先爭優(yōu)暨作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì )、作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評大會(huì )和落實(shí)全市作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì )精神的再動(dòng)員大會(huì )，局長(cháng)親自作了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓，推動(dòng)水利大發(fā)展》動(dòng)員報告，組織學(xué)習《黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》、《加強干部作風(fēng)建設的若干意見(jiàn)》和《水利行業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊（試行）》等內容。我局以世界水日、中國水周等活動(dòng)為契機，圍繞大力加強農田水利，保障國家糧食安全和興水惠民，建設秀美山川這個(gè)主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法規制度。x 年3 月 22 日，《郴州日報》在頭版刊登了市長(cháng)瞿?！杜d水利保平安惠民生》的署名文章，《郴州新報》在頭版刊登了《郴州水資源報告不進(jìn)行強有力管理，20 年后我們可能沒(méi)有安全的水可飲用》，郴州電視臺在晚上八點(diǎn)半的法制欄目，從 22日到 24 日，每晚播出一集《護航水利：中國水利法制建設紀實(shí)》（共三集）?！冻恢萑請蟆?3 日又在頭版以圖片新聞形式進(jìn)行了報道。同時(shí)，號召干部職工向全省水利系統先進(jìn)典型羅宇同志學(xué)習。積極開(kāi)展每月讀一本好書(shū)、格言警句創(chuàng )制展示和讀書(shū)報告會(huì )等活動(dòng)，豐富了學(xué)習教育內容，促進(jìn)了機關(guān)廉政文化建設。今年，我局按要求完成《黨風(fēng)廉政建設》、
《中國監察》、《清風(fēng)》和《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》等報刊雜志的征訂。
2、突出警示教育。結合作風(fēng)大整頓活動(dòng)，認真組織黨員干部學(xué)習省紀委等五部門(mén)出臺的《關(guān)于進(jìn)一步嚴明工作紀律改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的暫行規定》，市委《問(wèn)責暫行辦法》、五個(gè)一律免職和問(wèn)責通報等內容。組織大家觀(guān)看《貪欲使他走向深淵》、《忠誠與背叛》和全市作風(fēng)大整頓電視問(wèn)政節目等警示教育片，結合實(shí)際開(kāi)展自我問(wèn)政和自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。
3、強化日常教育。結合四型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)和階段性工作任務(wù)，利用中心組學(xué)習、上黨課、局月工作調度會(huì )和政治理論學(xué)習等時(shí)機組織開(kāi)展宣傳教育，有效開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育治理活動(dòng)。同時(shí)，充分發(fā)揮郴州水利網(wǎng)短信群發(fā)平臺的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀政紀條規和法律知識等有關(guān)內容，方便大家學(xué)習，提高了學(xué)習效果。尤其逢年過(guò)節，通過(guò)專(zhuān)門(mén)會(huì )議和廉政短信重點(diǎn)強調提醒，做實(shí)促廉查廉工作，有效預防了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
三）整頓作風(fēng)，完善制度，注重從源頭預防腐敗 圍繞水利工作管理職能和廉政風(fēng)險防控機制建設，抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節，以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機，以規范和制約權力運行為核心，著(zhù)力建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力
結構和運行機制。
1、強化機關(guān)作風(fēng)。以開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)和轉變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題作風(fēng)建設主題實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn)，按照三進(jìn)三問(wèn)三同工作要求，積極踐行忠誠、責任、創(chuàng )新、超越的郴州水利行政文化理念。一是明確目標要求。年初，成立了以局長(cháng)鄧廣興同志為組長(cháng)的作風(fēng)大整頓活動(dòng)領(lǐng)導小組，精心制定了《開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》、《轉變作風(fēng)走基層，傾聽(tīng)民聲解難題作風(fēng)建設主題活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于召開(kāi)黨員干部專(zhuān)題民主生活會(huì )的通知》和《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng)點(diǎn)評的實(shí)施方案》等一系列活動(dòng)方案，提出了明確目標要求和工作措施，并結合每一階段特點(diǎn)進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員部署。二是強力推進(jìn)作風(fēng)大整頓。我局全體黨員干部對照市委《問(wèn)責暫行辦法》、五個(gè)一律免職規定和電視問(wèn)政內容，認真開(kāi)展自查自糾工作，形成了書(shū)面的個(gè)人自查報告。召開(kāi)以密切聯(lián)系群眾，轉變機關(guān)作風(fēng)為主題的黨員干部專(zhuān)題民主生活會(huì )和作風(fēng)大整頓點(diǎn)評大會(huì )。各級黨組織和黨員干部將整改措施、服務(wù)要求和目標任務(wù)等向社會(huì )作出了專(zhuān)項公開(kāi)承諾 100 余份。局作風(fēng)辦向市直有關(guān)單位、局屬各單位和各縣市區水利（水務(wù)）局發(fā)放征求意見(jiàn)函 50 余份，收回 38 份，歸納整理意見(jiàn)建議 16 條。
深入開(kāi)展捐書(shū)惠民、義務(wù)植樹(shù)、明星科室、工作標兵、明星支部、黨員之星評比、格言警句創(chuàng )制展示、亮牌踐諾、創(chuàng )先
奪標、八字理念演講解讀、讀書(shū)報告會(huì )和民生水利大推進(jìn)等一系列活動(dòng)。截止目前，領(lǐng)導干部下基層 500 多人次、幫扶基層水管單位 60 多個(gè)、監督檢查重點(diǎn)項目 200 余個(gè)、召開(kāi)座談會(huì ) 30 多次、接訪(fǎng)群眾 20 余次，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報 22 期，制作活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄 18 期，《郴州日報》上稿 10 余篇，郴州電視臺報道多次。一年來(lái)，多次召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議，深入傳達全市作風(fēng)大整頓活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì )等會(huì )議精神，原原本本學(xué)習向書(shū)記和瞿市長(cháng)等領(lǐng)導的講話(huà)精神，并對每階段作風(fēng)大整頓活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)題研究和工作部署。三是嚴格監督問(wèn)責。我局采取定期或不定期開(kāi)展了明查暗訪(fǎng)工作，認真部署落實(shí)全市作風(fēng)大整頓電視問(wèn)政等工作。做到舉一反三，開(kāi)展自我問(wèn)政活動(dòng)，重點(diǎn)對機關(guān)人員上班考勤、辦公秩序、敬業(yè)履職和全市防汛抗災等工作進(jìn)行了明查暗訪(fǎng)。針對督查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責通報，并責令整改，進(jìn)一步整頓作風(fēng)，嚴肅紀律，有效促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉。今年，我局開(kāi)展明察暗訪(fǎng) 20 余次，發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題 30 多件，糾正不規范個(gè)人行為 40 余人次。對存在問(wèn)題較多的 2 個(gè)單位和 13 名干部職工進(jìn)行嚴格問(wèn)責和通報批評。
2、完善規章制度。按照精簡(jiǎn)、高效、統一原則，對每個(gè)崗位所承擔的工作內容、工作流程進(jìn)行梳理，由局辦公室起草了十大公務(wù)規范化管理制度（公務(wù)績(jì)效考核、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)用品采購、公共財務(wù)、公務(wù)會(huì )議、公務(wù)形象、
公共衛生、公共網(wǎng)絡(luò )及公共食堂等規范化管理制度），重新修訂了《局黨組工作規則》、《市水利局工作人員考勤試行辦法》和《作風(fēng)建設考核評分實(shí)施細則（試行）》等一系列規章制度。同時(shí)，完善了辦點(diǎn)幫扶制、上班簽到制、工作督查制、首問(wèn)責任制、一次告知制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、政務(wù)公開(kāi)制和信訪(fǎng)接待制等一系列激勵約束及便民利民的工作機制。積極倡導不讓上門(mén)的群眾在我這里受到冷落、不讓單位的工作在我這里受到延誤、不讓組織的形象在我這里受到影響的工作作風(fēng)和只為成事想辦法，不為三誤找理由的工作理念，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。
3、創(chuàng )新工作方法。為規范干部職工的廉潔從政行為，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，結合水利建設三年行動(dòng)工作要求，努力在創(chuàng )新工作思路和方法上求突破。一是切實(shí)加強網(wǎng)上行政處罰和電子監察工作。突出硬件建設，為水資源科（水政監察支隊）購置兩臺新計算機替換原有的老舊計算機，配備了照相機、攝像機等執法裝備，16 名同志辦理了個(gè)人數字證書(shū)，集中組織執法人員培訓學(xué)習，確保相關(guān)人員熟練掌握系統的操作和簡(jiǎn)單的維護，保證我局網(wǎng)上行政處罰和電子監察系統的正常運行。二是積極開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督。根據市紀委、市監察局有關(guān)文件要求，結合單位工作實(shí)際，今年我局對行政審批科進(jìn)行專(zhuān)項效能監察，對計
劃財務(wù)科進(jìn)行重要崗位效能監督，重點(diǎn)督查其行政效能和服務(wù)質(zhì)量。三是有效推進(jìn)涉企檢查備案工作。堅持以人為本、執政為民理念，我局制定了《涉企檢查備案工作實(shí)施方案》等文件，嚴格落實(shí)檢查范圍、內容和時(shí)間，提高了工作效率，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。四是認真落實(shí)制度廉潔性評估工作。按照制度廉潔性評估文件要求，依法依規開(kāi)展規范性文件評估工作，嚴格執行相關(guān)審批程序。今年，完成了《郴州市加快水利改革實(shí)施方案》和《郴州市小型水庫管護員管理暫行辦法》兩個(gè)規范性文件的制度廉潔性評估工作，切實(shí)從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。
四）落實(shí)制度、強化監督，切實(shí)規范權力運行 圍繞水工程、水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟、水文化等中心工作，以人財物為重點(diǎn)部位，以決策執行、程序監控、過(guò)程監督、結果監督和責任追究為重點(diǎn)環(huán)節，不斷加大約束制衡和監督防范力度，有效規范領(lǐng)導干部廉潔從政。
1、大力推行陽(yáng)光政務(wù)。我局結合每月工作調度會(huì )時(shí)機，適時(shí)召開(kāi)局黨組擴大會(huì )議，對重大事項采取集體討論，嚴格執行集體決議制度。通過(guò)郴州水利網(wǎng)和黨務(wù)、政務(wù)公示欄等多種渠道，及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)和三重一大等信息內容。年初，將局領(lǐng)導班子成員分工、各科室職能職責、黨組織和黨員的公開(kāi)承諾書(shū)、行政性收費公示牌和行政許可（審批）項目、水利建設三年行動(dòng)實(shí)施方案等內容全部公示在辦公樓大廳
和郴州水利網(wǎng)，主動(dòng)接受社會(huì )和群眾的監督，有效保證三重一大事項、人、財、物監管、行政審批兩集中、兩到位和網(wǎng)上電子監察工作的落實(shí)，16 項行政審批項目全部授權至進(jìn)駐市政務(wù)中心的行政審批科。5 月份，我局成立專(zhuān)門(mén)財務(wù)內部審計小組，對局機關(guān)和局屬單位等 5 個(gè)單位 x 年-x 年度的財務(wù)工作進(jìn)行了內部審計，在審計中發(fā)現問(wèn)題 15 個(gè)，及時(shí)下達了整改通知書(shū)，現已全部整改到位。同時(shí)，注重發(fā)揮水利系統黨風(fēng)廉政建設監督員作用，邀請他們定期評議黨務(wù)政務(wù)和黨風(fēng)行風(fēng)工作，收集和反映群眾建議意見(jiàn)，參與監督檢查。今年，按要求填報了 x 年至 x 年的水利建設領(lǐng)域的建設項目名單及相關(guān)信息，落實(shí)了重大項目報告制度；對舉辦慶典、研討會(huì )、論壇活動(dòng)等進(jìn)行了摸底清理工作，統計上報了黨風(fēng)廉政建設有關(guān)數據；我局沒(méi)有發(fā)生違規違法行為和案件，沒(méi)有公款出國出（境）人員；車(chē)輛購置及運行費用和公務(wù)接待費沒(méi)有超預算。
2、狠抓招標投標及后續管理。加強對水利水電建設項目招標投標的監督，按要求將水利工程建設領(lǐng)域項目信息統一公開(kāi)在市政府經(jīng)信委信息平臺上，進(jìn)一步規范水利水電工程建設項目招投標工作，從源頭上防治工程建設中的腐敗行為。一是規范水利工程招投標。嚴格按照市紀委文件和省水利廳等四廳委出臺的湘水辦[x]36 號和湘水辦〔x〕29 號文件要求，凡是依法應招標的工程項目都必須招標，依法應公開(kāi)招
標的工程項目都必須公開(kāi)招標，進(jìn)一步推行網(wǎng)上招投標及招標投標違法行為記錄公告制度，有力地規范了水利建設市場(chǎng)秩序。今年，全市病險水庫除險加固工程 180 座、解決農村飲水安全 27.66 萬(wàn)人等水利工程項目招投標全部進(jìn)入市級交易中心或縣級交易中心。二是嚴格投標人的資格審查。為防止圍標、串標行為，要求相關(guān)人員參加投標時(shí)必須提供投標單位為其辦理的 6 個(gè)月以上的社會(huì )保險證明。確定中標候選人之后要求項目法人對中標單位進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察中標單位承諾的駐工地人員是否為該單位的正式職工，是否有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗。
同時(shí)，實(shí)行投標人主要負責人面簽制度。投標單位法人代表或其委托代理人必須參加開(kāi)標會(huì )，并在開(kāi)標記錄上簽字和簽署誠信承諾書(shū)；投標人法人代表的委托代理人只能是投標項目擬任施工項目負責人（注冊建造師），否則其投標無(wú)效。同時(shí)，繼續推行投標保證金集中管理制度，我局按要求在銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的投標保證金托管帳戶(hù)，投標保證金必須以銀行轉帳方式通過(guò)投標人基本帳戶(hù)和投標保證金托管帳戶(hù)進(jìn)行繳存或退付，確保對投標保證金進(jìn)行集中監管。今年，在招標投標過(guò)程中發(fā)現各類(lèi)違紀違規問(wèn)題 16 件，及時(shí)糾正或制止 12 件，在開(kāi)標取消參建單位投標資格 4 家。三是加強后續監管，防止資質(zhì)掛靠、轉包和違法分包等問(wèn)題。以前一些工程存在資質(zhì)掛靠、轉包和違法分包等問(wèn)題，一些個(gè)體老板
借用施工單位資質(zhì)參加投標，中標后臨時(shí)找來(lái)民工隊施工，施工單位無(wú)人在工地進(jìn)行現場(chǎng)管理，工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。為有效防止這類(lèi)問(wèn)題，我局印發(fā)了《關(guān)于加強全市水利工程參建單位人員監督管理的通知》和《關(guān)于上報全市在建水利工程項目人員履職情況的通知》，采取對施工方三大員（建造師、技術(shù)負責人、安全員）、監理方工作人員實(shí)行了押證管理，照相存檔，預留簽字筆跡等三項措施。同時(shí)，加大對全市在建水利工程項目人員履職情況的監督力度，采取定期或不定期抽查，要求縣市區水利（水務(wù)）局紀檢監察部門(mén)負責每半月上報一次施工單位人員的履職情況，每月上報一次水利工程項目監督檢查的總體情況，有效預防了違規違紀行為的發(fā)生。今年，我局對慈利縣水利水電建設總公司等 8 家水利建設市場(chǎng)主體違規行為進(jìn)行了通報（郴水發(fā)[x]33 號），并報送省水利廳分別記誠信不良記錄一次，進(jìn)一步整頓和規范了全市水利建設市場(chǎng)。
3、強化水利工程監督檢查。加大水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項治理力度，嚴格落實(shí)《關(guān)于防止和遏制領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》和省水利廳《關(guān)于嚴肅查處水利建設市場(chǎng)非法轉、違法分包、出借資質(zhì)等違法行為的通知》，制定了《小型水庫大壩安全巡視檢查辦法》、《郴州市水利系統開(kāi)展打非治違專(zhuān)項整治實(shí)施方案》、《關(guān)于明確全市水利工程質(zhì)量監督管理范圍和職責的通知》和《開(kāi)
展水利工程建設領(lǐng)域違法違紀案件查處專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，進(jìn)一步強化水利項目中央投資和地方政府投資的資金監管，強化水利工程項目質(zhì)量監督，充分發(fā)揮市縣兩級質(zhì)量監督站（分站）的職能作用，保證有專(zhuān)人負責質(zhì)量監督工作。對所有受監的水利工程實(shí)行誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責的責任追究制度，其他業(yè)務(wù)科室各負其責。今年，紀檢監察協(xié)同建管科、工管站、計財科、質(zhì)監站等業(yè)務(wù)科室先后對全市病險水庫除險加固、農村飲水安全、中小河流治理等水利項目開(kāi)展了多批次抽查和監督檢查，對全市病險水庫除險加固項目隱蔽工程（新建隧洞）進(jìn)行了一次地毯式的檢測，全面排查工程建設領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節存在的違紀違規和違法問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，做到防患于未然。據統計，全年共排查水利工程項目近 300 個(gè)，發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題 139 處，目前已整改到位 126 處，有效促進(jìn)水利工程建設的規范化管理，確保了工程、資金、生產(chǎn)、干部四個(gè)安全。
4、加強水政執法和河道采砂治理工作。起草印發(fā)《郴州市水功能區劃》和《郴州市河道采砂專(zhuān)項整治工作方案》，積極搞好水行政執法人員培訓、換證工作。切實(shí)落實(shí)最嚴格的水資源三條紅線(xiàn)指標控制管理，進(jìn)水土保持和河道采砂專(zhuān)項整治等工作的監督檢查和違法處罰等工作。同時(shí)聯(lián)合發(fā)改、國土、環(huán)保、公安、交通、電力等部門(mén)的執法人員，積極開(kāi)展水行政執法處罰和水事糾紛調處工作，取得了良好效果。
今年，全市共調處水事糾紛 21 起，處理水事違法行為 18 起。
5、突出抓好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和案件查處工作。堅持把信訪(fǎng)舉報工作作為加強對領(lǐng)導干部監督重要環(huán)節，作為檢驗民生水利大建設和作風(fēng)大整頓成效的主要標準。我局充分運用制度＋科技等手段，在郴州水利網(wǎng)設立局長(cháng)信箱和局辦公樓大廳設立黨風(fēng)行風(fēng)投訴信箱，進(jìn)一步暢通投訴渠道，及時(shí)處理投訴件，對舉報的問(wèn)題進(jìn)行認真核實(shí)，嚴格依法依規查辦案件，切實(shí)維護人民群眾的合法權益，促進(jìn)了干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。今年，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng) 20 余次，收到群眾投訴或上級交辦信函共 4 件，調查回復信函 4 件，回復率 100%。
通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉建設，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)立了廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)，勤政為民的思想，全局形成團結一心，實(shí)干興水的良好風(fēng)尚。民主政治建設進(jìn)一步加強，精神文明建設今年正在爭創(chuàng )全國文明單位，落實(shí) x 年中央、省委和市委三個(gè) 1 號文件及市委、市政府 x 年 3 號文件及水利建設三年行動(dòng)取得了新的進(jìn)展，從整體上實(shí)現三個(gè)文明建設協(xié)調發(fā)展。但也存在一些不足：一是開(kāi)展廉政教育的方式較單一，缺乏吸引力、親和力和感染力，效果還不夠明顯；二是創(chuàng )新源頭治腐的方式方法還不夠，尤其在探索水利建設項目的監督管理機制和提高實(shí)效性上有待進(jìn)一步加強；三是對干部職工從政行為監督檢查多，幫助解決職工在工作、學(xué)習、生活方面
存在的實(shí)際問(wèn)題少。
