摘 要：培育優(yōu)良的干部作風(fēng)、構建和諧的黨群關(guān)系是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，也是我們黨領(lǐng)導革命、建設和改革取得勝利的重要保證。當前，我國社會(huì )正經(jīng)歷著(zhù)全面轉型，各種矛盾和問(wèn)題凸顯，干部作風(fēng)建設中存在的問(wèn)題影響到了和諧黨群關(guān)系的構建和發(fā)展。本文在分析干部作風(fēng)建設與和諧黨群關(guān)系構建的內在聯(lián)系的基礎上，針對現實(shí)中干部作風(fēng)不正對黨群關(guān)系的影響，提出了通過(guò)轉變干部作風(fēng)來(lái)構建和諧黨群關(guān)系的可行性對策。
關(guān)鍵詞：社會(huì )轉型；干部作風(fēng)；和諧黨群關(guān)系；對策
培養優(yōu)良干部作風(fēng)、構建和諧黨群關(guān)系是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，是我們黨由小變大、由弱變強、不斷從勝利走向勝利的重要保證。干部作風(fēng)如何、黨群關(guān)系好壞，關(guān)系著(zhù)社會(huì )的和諧穩定，關(guān)系著(zhù)黨的執政地位的鞏固。在新的歷史條件下，我們黨高度重視加強和改進(jìn)干部作風(fēng)建設和黨群關(guān)系和諧工作。當前，我國社會(huì )處于轉型期，各種矛盾和問(wèn)題凸顯，干部作風(fēng)建設中存在的問(wèn)題影響到了和諧黨群關(guān)系的構建和發(fā)展。針對新時(shí)期出現的新情況和新問(wèn)題，立足于干部作風(fēng)建設來(lái)探索和諧黨群關(guān)系的構建，無(wú)論對黨的干部隊伍建設還是群眾工作，都會(huì )起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。同時(shí)，也有助于更好地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，化解社會(huì )矛盾，解決現實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步提高黨的能力，鞏固黨的執政地位。
一、干部作風(fēng)建設與黨群關(guān)系和諧的內在聯(lián)系
干部作風(fēng)是黨風(fēng)的重要組成部分，指黨的干部在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現黨性原則的一貫的態(tài)度和行為，是黨性修養和精神風(fēng)貌的外化和展現。集中表現在勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。黨群關(guān)系，從宏觀(guān)上講，就是政黨與人民群眾的關(guān)系；微觀(guān)上講，是指政黨與組成社會(huì )的各個(gè)團體、公民、選民以及自治性組織的關(guān)系。和諧黨群關(guān)系指的是黨和群眾之間處于密切聯(lián)系、融洽相處、共同發(fā)展的狀態(tài)。這是十六大以來(lái)伴隨著(zhù)構建和諧社會(huì )戰略的提出而多在學(xué)術(shù)界常用的描述黨群關(guān)系的術(shù)語(yǔ)。干部作風(fēng)建設與黨群關(guān)系和諧有著(zhù)內在的必然聯(lián)系聯(lián)系。
1、干部作風(fēng)建設與黨群關(guān)系和諧同宗同源
馬克思主義執政黨的先進(jìn)性就是指馬克思主義執政黨與其他政黨相比較，能夠堅持馬克思主義、代表社會(huì )發(fā)展正確方向，代表最廣大人民根本利益的行為和特征。黨的先進(jìn)性最集中的表現之一就是為人民著(zhù)想、就是密切黨群關(guān)系。
2、干部作風(fēng)建設是黨群關(guān)系和諧的決定因素
早在1937年5月，毛澤東同志就指出：“指導偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”，他們要“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問(wèn)題”，“黨依靠著(zhù)這些人而聯(lián)系黨員群眾，依靠這些人對于群眾的堅強領(lǐng)導而打倒敵人之目的”。
3、黨群關(guān)系和諧是干部作風(fēng)建設的目的訴求
作為執政骨干的黨員干部，能代表最廣大人民的意愿和利益治國理政，既是對自身價(jià)值追求的肯定，更是政黨的最高利益之所在。和諧的黨群關(guān)系是黨長(cháng)期執政的深厚基礎，得民心者的天下，失民心者失天下，這是為人類(lèi)社會(huì )發(fā)展所反復證明了的真理。
4、干部作風(fēng)建設與黨群關(guān)系和諧價(jià)值取向一致
我們黨作為中國最廣大人民根本利益的代表，這就決定了黨員干部想問(wèn)題，做事情，要具有鮮明方向性。最根本的就是要堅持為人民服務(wù)。加強干部作風(fēng)建設，關(guān)鍵要把為人民服務(wù)作為根本努力方向。
二、社會(huì )轉型期干部作風(fēng)不正對黨群關(guān)系的負面影響
在社會(huì )轉型期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會(huì )結構深刻變動(dòng)，利益格局深刻調整，思想觀(guān)念深刻變化，這對黨員干部的宗旨意識、價(jià)值取向、利益觀(guān)念、工作方法和生活方式等產(chǎn)生了不同程度的沖擊，進(jìn)而影響到和諧黨群關(guān)系的構建。
1、思想作風(fēng)上，宗旨意識不強喪失了群眾依靠
黨成為執政黨之后，掌握了國家政權，沒(méi)有了戰爭年代嚴酷的斗爭環(huán)境和嚴重的生存危機。長(cháng)期執政的和平環(huán)境使一些黨員干部不能正確對待手中的權力，為人民服務(wù)的宗旨意識淡漠，減弱了依靠群眾的緊迫感，降低了對黨群關(guān)系重要性的認識。
2、組織作風(fēng)上，形式主義過(guò)多疏遠了群眾距離
目前，“官本位”思想在黨內依然嚴重存在，一些黨員干部不能以平等的態(tài)度對待人民群眾。一些黨員干部喜歡在其管轄的范圍內，搞家長(cháng)制和一言堂，惟我獨尊，習慣于用命令、強迫、壓服的方法去要求群眾，不能以平等的態(tài)度對待群眾，只知道向上負責，不知向下負責。
3、工作作風(fēng)上，追逐浮夸懶惰冷淡了群眾感情
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟內含著(zhù)公開(kāi)、平等、快捷、高效的基本要求，而一些黨員干部工作效率低下，推諉扯皮，群眾辦事“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話(huà)難聽(tīng)，事難辦”，對群眾的所思所想、所憂(yōu)所樂(lè )，缺乏基本的了解，甚至漠不關(guān)心，失去了群眾的信任。
4、生活作風(fēng)上，貪圖奢靡享樂(lè )喪失了群眾信任
利益關(guān)系是黨群、干群關(guān)系的核心，它決定和制約著(zhù)其他種種關(guān)系。歷史上，黨群干群間的關(guān)系與經(jīng)濟體制有著(zhù)密切聯(lián)系，在計劃經(jīng)濟時(shí)期，黨群干群間的利益以“大鍋飯”為基本特征，利益關(guān)系表現得比較間接，而政治關(guān)系、思想關(guān)系、感情關(guān)系成為構成黨群、干群關(guān)系的主要成分。
三、用干部作風(fēng)轉變推動(dòng)和諧黨群關(guān)系構建的實(shí)效路徑
1、強化干部作風(fēng)對黨群關(guān)系重要性的教育，提高廣大干部轉變作風(fēng)的自覺(jué)性，是構建和諧黨群關(guān)系的前提。
要站在提高黨的執政水平和鞏固黨的執政地位的戰略高度，充分清醒地認識到在執政環(huán)境下，干部作風(fēng)轉變對化解黨群、干群關(guān)系矛盾的重要性。
2、圍繞為群眾謀取福祉轉變作風(fēng)，充分尊重群眾的主體地位，是構建和諧黨群關(guān)系的基礎。
要找準基點(diǎn)，自覺(jué)擺正黨和黨員干部同人民群眾的關(guān)系，牢記共產(chǎn)黨組織是人民群眾實(shí)現自身解放和幸福的工具，干部手中的權力是人民賦予的，不能因為事業(yè)的偉大而忘記自己工具的地位。
3、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展轉變作風(fēng)，用執政發(fā)展的績(jì)效贏(yíng)得群眾信賴(lài)，是構建和諧黨群關(guān)系的關(guān)鍵。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就，為我們解決好人民內部矛盾奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。黨員干部必須履行自己的執政使命，不斷推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步，帶領(lǐng)群眾實(shí)現國家富強、民族振興、社會(huì )和諧、人民幸福。
4、圍繞保障和改善民生轉變作風(fēng)，維護和發(fā)展好群眾的各種利益，是構建和諧黨群關(guān)系的要義。
要讓利于民，切實(shí)維護和發(fā)展群眾的根本利益。對人民群眾來(lái)說(shuō)，利益問(wèn)題是非常敏感、非常重要的問(wèn)題。當前黨群關(guān)系中，利益機制比以往任何時(shí)候更為突出。
5、圍繞以制度監督制約權力轉變作風(fēng)，做到干部權力為群眾所用，是構建和諧黨群關(guān)系的根本。
要按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求，抓好各級干部選拔、教育、管理和監督等各個(gè)環(huán)節的工作，引導干部在改造客觀(guān)世界的過(guò)程中加強黨性鍛煉，自覺(jué)改造世界觀(guān)，提高整體素質(zhì)。
6、圍繞促進(jìn)社會(huì )和諧穩定轉變作風(fēng)，為群眾創(chuàng )造全面發(fā)展的良好環(huán)境，是構建和諧黨群關(guān)系的保障。
要提高黨員干部自身協(xié)調群眾關(guān)系的能力，積極主動(dòng)學(xué)習大眾心理學(xué)，提高自身管理情緒，掌握與群眾進(jìn)行溝通協(xié)調的藝術(shù)。并創(chuàng )造性地使用群眾工作的科學(xué)工具，學(xué)習使用新媒體等新型溝通方式，同時(shí)，努力提升宏觀(guān)思考能力，力爭從全局把握矛盾的核心和關(guān)鍵點(diǎn)，解決群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等問(wèn)題，構建和諧社會(huì )，為群眾發(fā)展自身創(chuàng )造良好的環(huán)境，從根本上解決矛盾，為構建和諧黨群關(guān)系提供有力保障。
綜上所述，在社會(huì )轉型時(shí)期，干部隊伍建設和黨的群眾工作各方面因素都發(fā)生了深刻變化，這使得黨群干群關(guān)系面臨著(zhù)不少新情況、新問(wèn)題、新挑戰，呈現出了許多新特點(diǎn)，只有對其進(jìn)行準確分析和把握，在工作實(shí)踐中積極探索，從思想理念、能力素質(zhì)、方式方法、制度機制等方面予以努力推進(jìn)，才能適應新情況，進(jìn)一步轉變干部作風(fēng)，構建和諧黨群關(guān)系，夯實(shí)黨的執政基礎。
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