[摘要]高職院校的行政管理部門(mén)整體的工作能力及管理水平，將直接影響到院校綜合競爭力，而行政效能的績(jì) 效考核工作將有利于提高行政管理效率與質(zhì)量。對此，本文深入全面分析了高職院校行政效能的績(jì)效考核工作中存在 的主要問(wèn)題，針對期管理觀(guān)念落后、考核過(guò)程不夠嚴謹、績(jì)效管理機制爐落后等現狀，通過(guò)加強日?？?jì)效考核、優(yōu)化績(jì)效 考核流程、注重績(jì)效考核溝通三個(gè)維度，提出了加強高職院校行政管理部門(mén)績(jì)效考核工作的有效對策，旨在全面提高行 政管理人員的專(zhuān)業(yè)能力及綜合素養，推動(dòng)高職院校的進(jìn)一步發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]行政管理；行政能效；問(wèn)題；績(jì)效考核
[中圖分類(lèi)號]G640
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671-5918 （2018）02-0037-02
引 言
隨著(zhù)我國高職院校辦學(xué)規模的不斷擴大，生源的不斷地增長(cháng)，轉變了高職院校的教學(xué)環(huán)境，社會(huì )對高等教育日益強烈的需求，讓許多高職院校涌現出各種不足問(wèn)題，其中人才不穩定、行政管理水平低成為各大高職院校當前所面臨的突出挑戰。而院校之間緊張的競爭氛圍，不僅在規模、硬件設施、教學(xué)資金等方面相互競爭，同時(shí)更為關(guān)鍵的是人才的競爭，而所渭人才的競爭，實(shí)際則是人資水平的競爭，追其根本，即是行政管理能力的競爭。加大培訓力度，吸引優(yōu)秀人才，增強自身綜合競爭力，是高職院校的首要選擇及主流發(fā)展方向?？?jì)效考核在學(xué)校人力資源工作中占據重要地位，有著(zhù)不可替代的作用。因此，重視并加強高職院校行政管理部門(mén)的績(jì)效考核工作，細化各項工作流程，完善考核制度，不僅有助于績(jì)效管理進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也能充分提高行政管理工作人員的行政效能，對高職院校未來(lái)的發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。
一、高職院校行政效能的績(jì)效考核工作中存在的問(wèn)題
（一）管理觀(guān)念落后。廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由于處在經(jīng)濟偏遠的地區，該地經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，整體社會(huì )的建設及發(fā)展水平偏低，目前，仍處在初級轉型時(shí)期，而學(xué)校的績(jì)效考核基礎理論探究也剛剛起步，廣西交通職業(yè)技術(shù)院校中，由于從而引進(jìn)完善的科學(xué)競爭機制，工作人員付出勞動(dòng)多少，結果并不差異。同時(shí)，也并未充分深刻的意識到行政管理部門(mén)對院校發(fā)展的重要意義，因而，在指標確立方面及監管制度與結果應用上，學(xué)校的行政管理人員對自身部門(mén)進(jìn)行績(jì)效考核過(guò)程中，通?；睾鲆暡糠掷嬲叩膶?shí)際需求，則是更多地為行政人員以及教研考慮，沒(méi)有站在利益者的角度思考問(wèn)題。此外，行政管理部門(mén)內部的具體機構建設仍采取過(guò)去政府部門(mén)中的行政管理模式及方法，教師只是負責基礎教學(xué)工作，具體實(shí)事最終還是要通過(guò)部門(mén)解決。但部門(mén)雖然掌管著(zhù)學(xué)校的有效資源，可卻沒(méi)有響應的能力對其加以約束，導致內部管理工作長(cháng)期處在極不協(xié)凋的狀態(tài)，大部分工作只停留于表面，間接影響了院校教研人員的工作熱情。
（二）考核過(guò)程不夠嚴謹。廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的績(jì)效考核通常是以年為單位，缺少日常的有效信息累積，經(jīng)常以年終評測結果來(lái)當做績(jì)效考核對整個(gè)年度綜合表現進(jìn)行評價(jià)，導致最終的評價(jià)結果，不夠科學(xué)合理，存在較大誤差。若只是每年末來(lái)考核績(jì)效，就只能憑借主觀(guān)意識，對考核者以及被考核人員在日常工作中的實(shí)際表現沒(méi)有清晰的印象與具體的記錄。此外，若是忽視了對相關(guān)人員工作的定期檢查與反饋，將會(huì )讓工作停滯不前，無(wú)法改變現狀，更在一定程度上會(huì )削弱工作人員的主動(dòng)性。在年度考核中，一切評價(jià)都僅僅是參考每年底的評價(jià)，這樣的評價(jià)結果是不具有任何說(shuō)服力的，同時(shí)還會(huì )加劇人事工作的壓力。廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的行政管理部門(mén)的行政效能的績(jì)效考核，采取的是部門(mén)負責人考核、民主評價(jià)、部門(mén)內部人員互評，其中部門(mén)負責人考核占整體結果的比例較大，但部門(mén)負責人在進(jìn)行考核過(guò)程中，卻又受到主觀(guān)因素的影響。經(jīng)常會(huì )在為通過(guò)不同渠道搜集信息、調查的情況下，根據自身的主觀(guān)意識給出最終的考核結果，造成更大的誤差出現。
（三）績(jì)效管理機制落后。高職院校在聘請各崗位工作人員時(shí)，對其的學(xué)歷具有嚴格要求，相比其他行業(yè)要高得多。但也正是因為這一要素，在選擇人員時(shí)，許多高職院校的行政管理部門(mén)工作人員只是單方面的具有高學(xué)歷、豐富的學(xué)術(shù)知識，但卻缺乏相應的行政管理所需的技術(shù)以及工作經(jīng)驗，考核效率與評價(jià)者自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有著(zhù)直接關(guān)系。想要真正科學(xué)合理評價(jià)行政管理部門(mén)的工作效能，就需要考核人員具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識，同時(shí)還要懂得相應的溝通技巧，要熟知績(jì)效考核工作的流程，而往往負責考核工作的人員過(guò)去始終在行政管理部門(mén)工作，可卻因學(xué)校在人才選擇中所存在的不足，致使績(jì)效考核團隊缺乏豐富的工作經(jīng)驗，進(jìn)而影響到最終的考核質(zhì)量。高職院校的行政管理部門(mén)工作者，他們的工資待遇是根據工作職位的高度及崗位的福利補助構成，以工作職能及職位高低的方式為工作制度各個(gè)主體的基本工資形式，為職位補助及相關(guān)的福利則是一種補充性的方式，但，由于教職人員崗位變動(dòng)性較小，并且各工作級別的工資水平相差不大，因而這種原有的工資制度，已無(wú)法真正顯現出按勞所得的分配原則。特別是相對于地區偏遠、條件艱苦地區，許多工作人員雖然完成了繁重的任務(wù)，但最終的工資卻與自己所付出的勞動(dòng)不成正比。
二、行政管理部門(mén)提高行政效能的績(jì)效考核工作對策
（一）加強日?？?jì)效考核。針對廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中，行政管理績(jì)效考核工作現狀，首先應加強日常的績(jì)效考核，將其納入到績(jì)效考核的周期體系中，根據行政人員平時(shí)工作考核與年終考核。日常的監管并不是時(shí)間上的前后順從，而是應始終貫穿在整個(gè)績(jì)效考核過(guò)程中，為了能夠實(shí)現采集信息的目的，而融入到各個(gè)績(jì)效考核環(huán)節中。加強日常管理與監督，最大化的收集完整的信息材料，為績(jì)效考核以及后續的完善以及和被考核人員溝通時(shí)，提供真實(shí)有效的依據?？茖W(xué)有效的績(jì)效的考核工作機制，其考核的實(shí)踐應是不斷連續的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，則是將日?？己伺c年終考核有機結合，強化日常信息材料的搜集監督。在已有的績(jì)效考核工作中，加大對日?？己怂嫉谋戎?，將其與被考核人員的切身利益緊密連接在一起，從而讓最終考核結果有效激發(fā)行政管理工作人員的工作積極性。這樣的有效反饋形式，不僅能夠避免各種情況所引起的考核誤差情況，同時(shí)，最終得出的考核結果也為行政管理工作提供有利參考，幫助他們及時(shí)調整工作，增強工作團隊的凝聚，提高工作人員工作主動(dòng)性。完善日?？己诵畔⒉牧系乃鸭?，能夠為年終考核提供說(shuō)服力更強的參考依據，有效降低了考核工作者的工作壓力，使各環(huán)節工作有序穩定開(kāi)展，科學(xué)合理，效率得到明顯提升。進(jìn)而最終形成以日?？己伺c年終考核有機結合的考核機制。
（二）優(yōu)化績(jì)效考核流程。首先，應達成共識，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的各部門(mén)，應在院校的統一領(lǐng)導下，充分了解并掌握高校實(shí)行行政管理績(jì)效考核的根本目的及重要意義，共同探討確立績(jì)效考核指標及其比重分配的有效方法與考核機制。其次，建立績(jì)效考核小組并組織他們參加專(zhuān)業(yè)培訓，在績(jì)效考核過(guò)程中，考核小組應負責院校行政行政管理部門(mén)工作人員的行政效能考核工作，明確考核的目的、建立考核的指標、采取適合的方法，全面監督績(jì)效考核工作，認真對結果展開(kāi)深入分析，將結果統一建檔，方便以后院校工作人員職位變動(dòng)、獎金鼓勵等。再次，確立績(jì)效考核指標機制，不僅包括確立績(jì)效考標準的內容與比重，同時(shí)也含有考核的方法。第四，績(jì)效考核模式的確立。廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在選擇行政部門(mén)績(jì)效考核模式時(shí)，應綜合運用、揚長(cháng)避短，努力從各方面搜集完整信息，并提供反饋，按照最終的反饋做出評價(jià)。第五，考核時(shí)間段的設定。院校行政能效的績(jì)效考核時(shí)間應將日?？己伺c年底考核相互結合，在全面總結年終工作與積極征求建議的基礎上，建立詳細的年度績(jì)效考核方式與考核指標。最后，考核談話(huà)與跟蹤改善，在結束考核工作后，應對相關(guān)影響結果全面分析，以便切實(shí)提高行政管理人員的工作能效。
（三）注重績(jì)效考核溝通?？?jì)效考核屬于績(jì)效管理的重要方式，利用績(jì)效考核能夠有助于行政效能的提升，但這并不意味著(zhù)績(jì)效考核可以提高工作質(zhì)量，而高效的溝通反饋途徑是績(jì)效管理過(guò)程中的關(guān)鍵步驟，可以全面的反饋與交流，制定申訴機制，反饋談話(huà)制度，向行政管理人員與績(jì)效考核者搜集信息，實(shí)施績(jì)效的檢查與反饋。反饋與溝通應確保始終貫穿于績(jì)效考核的各個(gè)環(huán)節中農，績(jì)效溝通與反饋制度應包含以下幾方面：（1）健全績(jì)效考核中的申訴機制。行政管理人員可以在績(jì)效考核結束后，通過(guò)有效的信息渠道查詢(xún)自己的績(jì)效考核結果，并將結果及時(shí)上報給績(jì)效考核組員，根據小組凋查、開(kāi)會(huì )及報告等方式搜集信息，小組通過(guò)驗證后，方可對其進(jìn)行重新評分。（2）健全績(jì)效反饋談話(huà)機制?？?jì)效談話(huà)主要有考核之前的對行政管理人員自身對于績(jì)效考核的想法與認知方面進(jìn)行培訓談話(huà)，考核當中，考核小組對行政管理者的訪(fǎng)問(wèn)談話(huà)，以及考核完成后，對其的反饋談話(huà)，利用績(jì)效考核的最終結果對相關(guān)行政管理人員進(jìn)行輔導，改善日常工作中出現的不足問(wèn)題，使其能夠取得更高的考核成績(jì)。
三、結語(yǔ)
對高職院校行政部門(mén)工作人員的行政效能實(shí)施量化考核，為行政管理部門(mén)以及工作者的鼓勵、聘用、調度、職位變動(dòng)以及相關(guān)培訓工作的客觀(guān)依據，不僅能夠充分激發(fā)行政管理者的工作熱情，調動(dòng)他們的主觀(guān)能動(dòng)性，提高職業(yè)素養，同時(shí)也能促進(jìn)整個(gè)部門(mén)工作效率的提高。因此，廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應充分意識到績(jì)效管理工作中存在的不足問(wèn)題，結合自身院校的實(shí)際發(fā)展情況，及時(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強績(jì)效考核工作，以便最大化發(fā)揮出其積極能效，確保院校行政管理部門(mén)各項工作的穩定發(fā)展。
參考文獻：
[1]賀蓓蓓.高職院?；鶎有姓芾砣藛T評價(jià)探析——以廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].惠州學(xué)院學(xué)報，2014，34（1）：97 -100 ，113.
[2]吳燁.平衡計分卡在高職院校行政管理人員績(jì)效考核中的應用[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（ 15）：239.
[3]吳桂純.高職院校發(fā)展定位中的政府監管研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，2015.
