XX年(當年)處置政策性不良資產(chǎn)回收現金11195.24萬(wàn)元,其中政策性債轉股回收現金(分紅)45.96萬(wàn)元,債權類(lèi)處置回收現金11149.28萬(wàn)元,總公司下達我辦事處XX年債權類(lèi)收現任務(wù)8200.0下面是小編為大家整理的2023年度辦事處管理工作【五篇】(范文推薦),供大家參考。
辦事處管理工作范文第1篇
第一部分,關(guān)于XX年收現任務(wù)完成情況
一、政策性債權收現情況
XX年(當年)處置政策性不良資產(chǎn)回收現金11195.24萬(wàn)元,其中政策性債轉股回收現金(分紅)45.96萬(wàn)元,債權類(lèi)處置回收現金11149.28萬(wàn)元,總公司下達我辦事處XX年債權類(lèi)收現任務(wù)8200.00萬(wàn)元,完成率為135.97%。完成爭取目標1.02億的109.31%。
截至XX年12月末,我辦事處歷年累計回收現金86360.40萬(wàn)元,其中政策性債轉股股權分紅191.00萬(wàn)元,政策性債轉股回購收現XX.88萬(wàn)元,債權類(lèi)處置回收84164.52萬(wàn)元,完成總公司分解下達的財政部承包任務(wù)(下達我辦事處5.42億元)的155.29%,完成率列公司系統各辦事處第三位。
二、可疑類(lèi)、損失類(lèi)債權收現情況
辦事處接收的可疑類(lèi)債權全部為建設銀行可疑類(lèi)債權,辦事處無(wú)接收工商銀行可疑類(lèi)債權。
辦事處從9月份起加快了可疑類(lèi)債權的處置收現進(jìn)度,XX年全年共計回收現金25809.77萬(wàn)元,回收非現金資產(chǎn)10.70萬(wàn)元,完成公司下達收現2.52億計劃任務(wù)的102.42%。
損失類(lèi)債權處置收現情況:XX年全年共計回收現金折合人民幣2683.60萬(wàn)元,其中,美元161.28萬(wàn)元,人民幣1424.18萬(wàn)元。
以下分兩部分對我辦事處XX年工作進(jìn)行總結并就XX年年工作計劃報告如下。
第二部分,關(guān)于XX年工作總結
一、政策性資產(chǎn)收現繼續取得較好成效,可疑類(lèi)資產(chǎn)收現穩步推進(jìn)
我辦事處能夠領(lǐng)會(huì )和執行公司黨委的決策和部署,結合實(shí)際、立足當年、著(zhù)眼長(cháng)遠,確定XX年的工作方針,指導各項工作的開(kāi)展。辦事處在年初提出了XX年工作的指導思想是:貫徹執行公司黨委的決策部署,以建設銀行可疑類(lèi)資產(chǎn)的有效處置為重點(diǎn),榨干政策性資產(chǎn),確保完成可疑類(lèi)資產(chǎn)收現任務(wù),積極推進(jìn)各項改革,轉換經(jīng)營(yíng)管理機制,精心運作各類(lèi)資源,努力構筑業(yè)務(wù)平臺,強化管理、嚴格內控,合規經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險,抓好班子、帶好隊伍,闖出一條辦事處生存和發(fā)展之路。XX年工作歸納起來(lái),有四大方面:一是轉變思想觀(guān)念,這是全部工作得以有效開(kāi)展的前提;
二是榨干政策性資產(chǎn)與穩步高效開(kāi)展可疑類(lèi)資產(chǎn)處置工作兩個(gè)戰場(chǎng),解決辦事處生存與發(fā)展的路子;
三是實(shí)施機構改革和崗位調整,推行履職問(wèn)責制度,為今年工作提供保障。四、辦事處新老班子的順利交接,各項工作在穩定過(guò)渡的基礎上有新的氣象。
當年政策性債權類(lèi)資產(chǎn)處置回收11149.28萬(wàn)元,完成總公司下達當年債權類(lèi)收現任務(wù)8,200.00萬(wàn)元的135.97%。截至XX年12月末,我辦事處歷年累計回收現金86360.40萬(wàn)元,其中政策性債轉股回收2195.88萬(wàn)元,債權類(lèi)回收84164.52萬(wàn)元,完成總公司分解下達的財政部承包任務(wù)(下達我辦事處5.42億元)的155.29%,完成率列我公司系統各辦事處第三位。
可疑類(lèi)債權今年上半年收現不理想,主要原因:一是資產(chǎn)質(zhì)量不好,二是去年啟動(dòng)慢(基本沒(méi)動(dòng)),三是受今年3-4月份部門(mén)和崗位設置改革和競聘工作的影響,崗位調整后工作重新分工,延誤了處置的開(kāi)展,四是個(gè)別項目處置進(jìn)展不順,如邦輝酒店項目多次拍賣(mài)流拍,莆田市供水公司債務(wù)重組談判反復進(jìn)展不順利;
五是閩發(fā)等借了8個(gè)骨干。
辦事處新領(lǐng)導班子上任后已逐步扭轉上述負面因素,全面計劃今后處置收現的步驟,確保在精耕細作的前提下按時(shí)完成收現任務(wù),“少花錢(qián)、多回收”。下半年,特別是第四季度,在辦事處新班子的帶動(dòng)下,全辦事處上下一心,可疑類(lèi)收現實(shí)現大幅增長(cháng),XX年全年共計回收現金25809.77萬(wàn)元,完成公司下達收現2.52億計劃任務(wù)的102.42%,并且為明年收現奠定了良好基礎。
二、以部門(mén)和崗位設置改革為重點(diǎn),推進(jìn)內部改革
我辦事處于3月21日至4月11日進(jìn)行了內設部門(mén)、職位競聘及崗位調整工作。黨委確定內設部門(mén)調整的指導思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,根據總公司有關(guān)規定和辦事處業(yè)務(wù)發(fā)展以及商業(yè)化轉型的需要,著(zhù)眼當前,規劃長(cháng)遠,按照精簡(jiǎn)、負責、協(xié)調、高效、勤政、廉政的原則,進(jìn)行辦事處內設部門(mén)調整。部門(mén)設置的原則:一是面向市場(chǎng)按業(yè)務(wù)類(lèi)別設置;
經(jīng)營(yíng)管理并重;
實(shí)行扁平化點(diǎn)狀管理;
二是部門(mén)個(gè)數控制在總公司的核定數以?xún)?,部門(mén)名稱(chēng)將按總公司規定進(jìn)行調整。中層管理人員聘任的原則是:黨管干部的原則;
垂直領(lǐng)導、分級管理的原則;
民主集中制的原則;
德才兼備、任人唯賢的原則;
群眾公認、注重實(shí)績(jì)的原則;
公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各部門(mén)其他崗位人員的原則是:雙向選擇;
保持相對穩定及適當輪換;
在服從全局工作需要的前提下盡可能尊重個(gè)人和部門(mén)負責人的選擇。
調整后辦事處共設置7個(gè)部門(mén),各部門(mén)設1名負責人,實(shí)行單線(xiàn)配備、一崗兩責。調整工作完成后,各部門(mén)進(jìn)行崗位職責的分解及各項工作的安排;
黨委領(lǐng)導與部門(mén)負責人簽定了“一崗兩責”責任書(shū),簽署了新的黨風(fēng)廉政責任書(shū);
5月起開(kāi)展了以履行崗位職責、完成收現任務(wù)的“百日勞動(dòng)競賽”等活動(dòng)。新部門(mén)及崗位交接到位后,相應調整各項工作領(lǐng)導小組、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(小組),以及進(jìn)行健全各黨支部、工會(huì )的改選工作,通過(guò)各項配套的組織調整措施,確保各項工作規范、有序、健康地開(kāi)展。
為進(jìn)行辦事處內部架構改革,黨委在前期進(jìn)行了幾個(gè)月的研究,最后用22天時(shí)間完成了全部程序。在改革中,我辦事處有4點(diǎn)體會(huì ):一是黨委高度重視,結合實(shí)際,集體決定;
二是嚴格按公布的方案組織實(shí)施,走足每一道程序;
三是充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),做好過(guò)細思想工作;
四是保持辦事處穩定,保證業(yè)務(wù)連續。4月中旬各崗位人員到位后,立即進(jìn)行了交接,新、老部門(mén)負責人和各崗位人員共同處理好交接期的工作,新崗位人員較快進(jìn)入了工作狀態(tài),完成了平穩過(guò)渡,保證了業(yè)務(wù)管理的規范運行。
三、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,加強內部規范運作,配合內外部監督檢查,按要求完成ISO9001項目推進(jìn)工作
根據總公司和福建銀監局的部署,我辦事處于3月底啟動(dòng)了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,成立了領(lǐng)導小組,制訂了實(shí)施方案。我辦事處根據自身特點(diǎn),把資產(chǎn)處置的定價(jià)/轉讓/重組、實(shí)物資產(chǎn)的管理/租賃/處置、中介機構
的選聘/付費、與債務(wù)人/擔保人/買(mǎi)受人/中介機構等的往來(lái),以及辦公用房裝修工程/物品采購/公告廣告等購買(mǎi)服務(wù)和商品的活動(dòng)等,作為專(zhuān)項治理工作的重點(diǎn),深入開(kāi)展調查研究,摸清底細,查找隱患,認真開(kāi)展自查自糾和排查。認真進(jìn)行了以下工作:向庫內全部43家中介機構發(fā)出《誠信守法、公平競爭倡議書(shū)》;
組織現有全部48名員工進(jìn)行個(gè)人自查填報,安排各職能部門(mén)進(jìn)行自查;
召開(kāi)部分中介機構座談會(huì )征求意見(jiàn);
組織專(zhuān)門(mén)檢查組對處置審查委員會(huì )、評估審核委員會(huì )、中介機構選聘小組、采購審查委員會(huì )、財務(wù)審核委員會(huì )等專(zhuān)門(mén)審核機構的記錄和紀要,對辦公用房裝修檔案、購買(mǎi)協(xié)議等,進(jìn)行專(zhuān)項檢查。在以上自查、檢查中,未發(fā)現涉及商業(yè)賄賂和個(gè)人廉潔自律方面的問(wèn)題。該項工作于今年11月底結束,辦事處按規定和要求分別向總公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組、總公司監察審計部,福建省銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室上報了工作總結,并按福建省銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的要求撰寫(xiě)了專(zhuān)題研究報告。認真接受了福建省銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組督查組的兩次現場(chǎng)檢查,有關(guān)工作受到督查組的肯定。
今年4月、9月份公司監察審計部上海分部對我辦事處處置終結項目進(jìn)行了檢查。有關(guān)部門(mén)繼續汲取XX年監事會(huì )、福建銀監局檢查發(fā)現問(wèn)題的教訓,舉一反三,做好觀(guān)念、制度、機構、程序、項目、責任等6個(gè)方面的整改,不斷糾正時(shí)有發(fā)生的不周到、不規范的問(wèn)題,在合規的前提下,做到嚴謹和規范。
辦事處領(lǐng)導高度重視ISO9001項目認證工作,全員積極參與,內審員、聯(lián)絡(luò )員認真負責,辦事處在人員少,可疑類(lèi)收現任務(wù)壓力重的情況下,仍能加班加點(diǎn),按要求完成ISO9001項目各階段推進(jìn)工作。
四、辦事處新班子成立后穩步開(kāi)展辦事處各項工作
XX年9月26日辦事處領(lǐng)導班子調整,27日就立即召開(kāi)了黨委會(huì ),針對當時(shí)面臨的工作進(jìn)行了研究。28日召開(kāi)了全體中層干部參加的總經(jīng)理辦公(擴大)會(huì ),會(huì )上提出了辦事處下一階段的工作思路:“繼續貫徹落實(shí)總公司年中工作會(huì )議精神,加強員工思想政治工作,帶好隊伍;
分析、研究、解決辦事處員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;
管理與處置、收現并重,打好可疑類(lèi)處置收現攻堅戰,力爭完成可疑類(lèi)處置收現任務(wù)”,同時(shí)宣布了總經(jīng)理室新任領(lǐng)導的工作分工,并對相關(guān)各項工作做了具體部署和細致的安排。
新的班子調整后,針對辦事處當前存在的資產(chǎn)處置收現所面臨的困難,提出了“面對困難不氣餒,認真對待尋找辦法,力爭完成收現任務(wù)”的工作口號。對如何完成總公司下達的資產(chǎn)處置收現任務(wù)以及年內急需解決的問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)題研究,提出了對策措施。特別針對處置收現中面臨的突出矛盾和困難,按政策類(lèi)、可疑類(lèi)大小項目,分輕重緩急,按崗位職責,建立主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)責任制,明確責任,層層抓落實(shí)。明確第四季度辦事處重點(diǎn)督辦的11個(gè)項目,由辦公室負責督辦工作,并以中東閩辦[XX]13號文下發(fā)通知,狠抓落實(shí)。
為了提高員工工作積極性,新領(lǐng)導班子特別注意解決員工的收入問(wèn)題。9、10兩個(gè)月辦事處員工每月已發(fā)放的工資和績(jì)效,在扣除三金后(實(shí)際到手工資)最低的正式員工還不到500元。工資收入急劇下降,嚴重影響員工的工作熱情,特別是可疑類(lèi)收現任務(wù)急,壓力大,新班子面臨十分尷尬境地。為此,新班子適時(shí)召開(kāi)了幾次員工大會(huì ),一方面加強員工思想政治工作,增加工作透明度,闡明面臨的困難,提出要根本改變收入低的現狀還是要靠多收現的解決思路,積極爭取員工的理解;
一方面辦事處一把手帶隊到總公司呼吁有關(guān)部門(mén)給予支持,在總公司的支持下同意預發(fā)績(jì)效,解決了辦事處的燃眉之急。
針對新的工作形勢,新班子進(jìn)一步完善了辦事處績(jì)效考核分配機制:傾斜一線(xiàn)員工,特別調動(dòng)可疑類(lèi)收現積極性,對承擔處置任務(wù)的專(zhuān)業(yè)招聘員工,參與所在業(yè)務(wù)部門(mén)的績(jì)效和獎金的再分配,并保證不低于正式員工的50%。新機制根據辦事處實(shí)際最大限度地調動(dòng)了員工完成可疑類(lèi)收現工作的積極性。
新班子還積極傾聽(tīng)員工需求和合理化建議,在依法合規的前提下,解決辦事處員工生活和工作的合理要求,比如:根據辦事處車(chē)輛緊張,福建山多路遠的狀況租用處置用車(chē),同時(shí)在今年11月份完成了辦公場(chǎng)所的簡(jiǎn)單修繕等。
第三部分,關(guān)于XX年年工作初步計劃
從XX年年起金融資產(chǎn)管理公司將正式邁向商業(yè)化運行軌道,公司黨委對公司及辦事處今后發(fā)展的方向也制定了規劃,有公司黨委的正確領(lǐng)導,我辦事處的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展就有了方向。
從辦事處的內部環(huán)境看,我們有許多優(yōu)勢,一是辦事處黨委根據總公司決策,結合實(shí)際制訂了明確的工作思路;
經(jīng)過(guò)6年多的實(shí)踐,福州辦事處積累了處置不良資產(chǎn)的經(jīng)驗,政策性處置收現取得較好的業(yè)績(jì),鍛煉了一支能夠吃苦耐勞的員工隊伍;
內部管理已走上較為規范的軌道,幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違規違法的問(wèn)題;
目前我們還有100億左右的資產(chǎn)資源,還有一定的經(jīng)營(yíng)空間,同時(shí)辦事處新的領(lǐng)導班子和全體員工充滿(mǎn)信心和工作干勁。因此可以預見(jiàn)明年和今后的工作將會(huì )越干越好。
XX年我辦事處各項工作都取得了一定成效,但目前還面臨以下主要問(wèn)題和困難:
一、可疑類(lèi)債權質(zhì)量差、收現率低
可疑類(lèi)資產(chǎn)質(zhì)量較差自不必多說(shuō),加之建行可疑類(lèi)大的項目多與政府關(guān)聯(lián),甚至直接涉及政府債權(如:泉州鐵路項目、福建省監獄管理局、省財政所屬的華興集團公司債權),政府干預嚴重,訴訟的項目法院也不敢支持,因此回收難度很大,而貸款受政策類(lèi)處置的影響,社會(huì )對可疑類(lèi)資產(chǎn)的還款期望偏低,造成處置收現難度更大。
二、人員收入問(wèn)題
辦事處今年員工收入下降幅度較大,與當地中行以及華東片區的其他辦事處相比有很大的差距,與當地其他非銀行金融機構比也有很大差距。除了因可疑類(lèi)處置收現完成不理想影響考核分配外,派往閩發(fā)清算及新證券公司籌建人員嚴重加重了我辦事處人事費用負擔。
根據總公司XX年年工作精神,我辦事處XX年年主要工作的思路:
一、總體工作思路
繼續貫徹總公司會(huì )議精神,以處置收現工作為中心,加強管理和內控,全面步入商業(yè)運行軌道,牢固樹(shù)立成本效益觀(guān)念,分類(lèi)處置、精耕細作,堅決做平做盈可疑類(lèi)資產(chǎn)。
二、重點(diǎn)抓好幾項工作
1、加強員工思想教育,創(chuàng )建新型企業(yè)文化。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“嚴格、規范、誠信、創(chuàng )新”為主要內
容,創(chuàng )建東方公司的新型企業(yè)文化,創(chuàng )建學(xué)習型企業(yè),爭做知識型員工,加強隊伍建設。一是健全黨委中心組學(xué)習制度,以加強班子思想、學(xué)習建設為龍頭,帶動(dòng)全員的思想教育,切實(shí)將思想觀(guān)念轉變到商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道上;
二是落實(shí)部門(mén)負責人“一崗兩責”的責任,管好本部門(mén)的業(yè)務(wù),也管好本部門(mén)員工的思想教育和行為;
三是開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),修訂在職學(xué)習獎勵辦法,鼓勵員工自學(xué)成才。
2、精心運作資產(chǎn)資源,提高處置收現效益。
一是繼續榨干政策性資產(chǎn)剩余回收價(jià)值,最大限度超額完成承包任務(wù),對零回收和政策障礙無(wú)法處置的項目,鎖定價(jià)值待有關(guān)政策出臺后批量處理。二是可疑類(lèi)資產(chǎn)處置的總思路依然是:科學(xué)分類(lèi),精耕細作,提高處置收現效益;
要加強分類(lèi)管理,提升各類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值;
要創(chuàng )新處置手段,綜合平衡效益和進(jìn)度的關(guān)系。
3、積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)平臺,實(shí)踐戰略轉型。
結合思想教育活動(dòng)發(fā)動(dòng)全體員工對開(kāi)拓新業(yè)務(wù)提出合理化建議,各部門(mén)人員都要思考創(chuàng )新業(yè)務(wù)這個(gè)問(wèn)題,學(xué)習和借鑒其他公司、其他辦事處的做法,從市場(chǎng)大環(huán)境中去尋找我們的新業(yè)務(wù)、新出路。
4、加強內控管理,堅持依法合規經(jīng)營(yíng)。
一是繼續開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,并轉入建立長(cháng)效機制建設的階段;
二是正視歷次內外部檢查發(fā)現的問(wèn)題,按照舉一反三的原則進(jìn)行切實(shí)整改,從根源上認識和看待細節上的小問(wèn)題,還要解決“審計后遺癥”的消極影響及不積極、不作為的現象;
三是根據業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和變化,結合實(shí)際不斷對內部規章制度進(jìn)行修訂和完善,真正做到有章可循、有章必循,違章必究。
5、積極支持閩發(fā)證券清算和新證券公司的籌備工作。
辦事處將在處置收現人手緊缺的情況下,繼續積極支持閩發(fā)證券清算和新證券公司的籌備工作,顧全大局,統籌安排好支持閩發(fā)和辦事處處置收現工作。
三、具體落實(shí)的幾項工作
1、繼續認真貫徹“南京總經(jīng)理座談會(huì )”的精神
繼續認真領(lǐng)會(huì )“南京總經(jīng)理座談會(huì )”的精神,貫徹總公司領(lǐng)導在會(huì )上提出的工作要求和工作思路,并以此作為辦事處工作安排 總的指導方針。
2、努力完成好可疑類(lèi)處置收現
認真貫徹落實(shí)梅總裁XX年12月在福州辦事處的指示,對可疑類(lèi)處置收現總體目標:“做平做盈,爭取做盈”,在對剩余債權進(jìn)行全面評估的基礎上科學(xué)分類(lèi),細化資產(chǎn)處置拼圖,采取分區競標承包等方式創(chuàng )新處置手段,提高處置收現效率。
對XX年年收現將有計劃有步驟地展開(kāi)工作:(1)、在最大化收現的前提下,考慮到處置效率和收縮處置半徑,對可疑類(lèi)資產(chǎn)按“老、少、邊、窮”地區分成6個(gè)資產(chǎn)包對外公開(kāi)推介,擬進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài);
(2)、對泉州鐵路項目(該項目占可疑類(lèi)債權的近1/5)進(jìn)行債務(wù)重組談判,力爭突破地方保護,實(shí)現最大回收。(3)、對個(gè)貸項目擬委托中介進(jìn)行清收。
3、按總公司張副總裁的指示要求,進(jìn)一步壓縮勞務(wù)人員總數,年初先壓縮3人,辦事處還將根據中東發(fā)【XX】243號文《中國東方資產(chǎn)管理公司關(guān)于辦事處內部機構設置的指導意見(jiàn)》做好辦事處內設機構的調整及定崗、定職、定人工作。
4、在抓好處置收現的同時(shí),注意加強內部管理和員工思想政治工作,帶好隊伍,與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揚福州辦的優(yōu)良傳統
辦事處管理工作范文第2篇
按季度召開(kāi)防范特大、重大安全事故的工作會(huì )議,由辦事處主任或者主任委托分管領(lǐng)導召集有關(guān)部門(mén)正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;
嚴格落實(shí)重大安全事故應急處理預案;
宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規,實(shí)行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領(lǐng)導和有關(guān)人員的安全責任;
每季度對轄區內道路交通、危險化學(xué)品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設備、設施,進(jìn)行嚴格管理和重點(diǎn)檢查;
積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監督特種作業(yè)人員持證上崗,開(kāi)展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng);
建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類(lèi)重大安全事故的隱患進(jìn)行查處,發(fā)現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區政府下達的控制指標,確保我轄區安全生產(chǎn)形勢的持續穩定。
1、推進(jìn)安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。一是深化完善包干負責制,各工作站(居委會(huì ))領(lǐng)導干部要切實(shí)履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監督,嚴格落實(shí)“一票否決”和責任追究制度,切實(shí)做到安全管理的全覆蓋。二是推廣實(shí)行企業(yè)安全承諾,開(kāi)展企業(yè)安全誠信評價(jià)試點(diǎn)。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)監管機制,完善對中小企業(yè)的安全監管辦法,完善監管機構與企業(yè)負責人之間的溝通機制。三是認真抓好安全生產(chǎn)目標管理工作,做好安全生產(chǎn)控制指標的落實(shí)工作。
2、落實(shí)隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。從企業(yè)和政府兩個(gè)層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,建立隱患排查治理數據庫。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化和規范化。繼續深入開(kāi)展重大危險源和重大安全隱患進(jìn)行分類(lèi)建檔、分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)監控和管理。加強安全生產(chǎn)應急管理工作,進(jìn)一步建立完善應急信息報告工作制度,規范信息管理、處置程序和考核機制;
優(yōu)化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;
指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應急演練,提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。
3、持續開(kāi)展專(zhuān)項整治,解決突出問(wèn)題。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治要突出重點(diǎn)、兼顧一般。根據我轄區實(shí)際,要突出行業(yè)領(lǐng)域安全監管工作,針對關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節,持續深入開(kāi)展專(zhuān)項治理,規范安全生產(chǎn)秩序。
⑴危險化學(xué)品及煙花爆竹:深化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節的安全專(zhuān)項整治;
嚴格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和定點(diǎn)銷(xiāo)售制度,繼續開(kāi)展嚴打非法煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)和反“三違”活動(dòng)。
⑵消防:繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場(chǎng)、賓館、公眾娛樂(lè )場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深化火災隱患排查治理工作。
辦事處管理工作范文第3篇
【 關(guān)鍵詞 】 云計算;
云計算特點(diǎn);
街道辦事處;
應用
1 引言
近年來(lái),云計算這個(gè)新的IT概念在全球迅速普及。由于它是多種技術(shù)混合演進(jìn)的結果,其成熟度較高,又有大公司推動(dòng),發(fā)展極為迅速。Amazon、Google、IBM、微軟和Yahoo等國際大公司都是云計算的先行者。我國企業(yè)在該領(lǐng)域也進(jìn)行了積極的探索,產(chǎn)生了一些云計算企業(yè)和云計算服務(wù)提供商。在信息產(chǎn)業(yè)的國家政策支持和社會(huì )消費需求刺激下, 云計算產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐步完善,成為IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一大動(dòng)力和趨勢。
2 云計算概述及特點(diǎn)
2.1 云計算概述
云計算是下一代計算的基礎之一,是一個(gè)“網(wǎng)絡(luò )即所有計算的平臺”的世界,是一種新興的共享基礎架構的方法,它面對的是超大規模的分布式環(huán)境,核心是提供數據存儲和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。云計算借用了量子物理中的“電子云”(Electron Cloud)思想,強調說(shuō)明計算的彌漫性、無(wú)所不在的分布性和社會(huì )性特征?!霸啤笔侵赣嬎銠C群, 每一群包括了幾十萬(wàn)臺、甚至上百萬(wàn)臺計算機,是數據存儲和應用服務(wù)的中心,用來(lái)完成存儲和計算的工作,在云計算中,用戶(hù)所處理的數據并不存儲在本地,而是保存在互聯(lián)網(wǎng)上的數據中心,用戶(hù)所需的應用程序并不運行在用戶(hù)的個(gè)人電腦、手機等終端設備上,而是運行在互聯(lián)網(wǎng)上大規模的服務(wù)器集群中。提供云計算服務(wù)的企業(yè)負責管理和維護這些數據中心的正常運作,為用戶(hù)提供足夠強大的存儲空間和計算能力。用戶(hù)只需能夠接入互聯(lián)網(wǎng),就可以通過(guò)電腦、手機等終端設備,在任何地點(diǎn)方便快捷地使用數據和服務(wù),而不需關(guān)心存儲或計算發(fā)生在哪朵“云”上。
2.2 云計算特點(diǎn)
云計算具有超大規模性、虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴展性、價(jià)格合適等特點(diǎn)。
“云”具有相當的規模,Google云計算已經(jīng)擁有100多萬(wàn)臺服務(wù)器,企業(yè)私有云一般擁有數百上千臺服務(wù)器,“云”能賦予用戶(hù)前所未有的計算能力。云計算的虛擬化支持用戶(hù)在任意位置、使用各種終端獲取應用服務(wù),所請求的資源來(lái)自“云”,用戶(hù)無(wú)需了解,也不用擔心應用運行的具置。只需要一臺筆記本電腦或者一個(gè)手機,就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)來(lái)實(shí)現用戶(hù)需要的一切?!霸啤笔褂昧藬祿喔北救蒎e、計算節點(diǎn)同構可互換等措施來(lái)保障服務(wù)的高可靠性。云計算不針對特定的應用,同一個(gè)“云”可以同時(shí)支撐不同的應用運行,具有通用性?!霸啤钡囊幠?梢詣?dòng)態(tài)伸縮,滿(mǎn)足用戶(hù)規模增長(cháng)的需要,具有高擴展性?!霸啤钡淖詣?dòng)化集中式管理使大量企業(yè)無(wú)需負擔日益高昂的數據中心管理成本,用戶(hù)可以充分享受“云”的低成本優(yōu)勢。
3 云計算在街道辦事處管理工作中的應用
政府機構已經(jīng)將云計算對未來(lái)發(fā)展重要性的重視程度提高到了新的高度,云計算為政府服務(wù)職能發(fā)揮更高效更先進(jìn)提供了良好的技術(shù)保障。公共服務(wù)平臺利用云計算模式找到了一條整合現有資源,提高工作效率的途徑。在云計算公共服務(wù)平臺中,單個(gè)計算能力較低的節點(diǎn)形成合力提供更高性能的硬件支持,功能豐富的軟件服務(wù)資源也可以滿(mǎn)足不同人群的不同需求。
以烏海市烏達區新達街道辦事處為例。云計算軟件即服務(wù)(SaaS)提供給用戶(hù)服務(wù)時(shí),服務(wù)商運行在云計算基礎設施上的應用程序,可以在各種用戶(hù)端設備上通過(guò)受用戶(hù)端界面訪(fǎng)問(wèn),比如瀏覽器。用戶(hù)不需要管理或者控制底層的云計算基礎設施,包括網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)器、操作系統、存儲甚至單個(gè)應用程序的功能。2014年結合新達街道的實(shí)際情況,進(jìn)行了共同創(chuàng )建新達服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺新體系的演示。主要介紹了代表新達街道各社區居民身份的聯(lián)名卡、社區通、一鍵通、一卡通、個(gè)人網(wǎng)上銀行、工作云平臺等服務(wù),通過(guò)這個(gè)平臺將為居民群眾帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。為新達街道量身定做的配套服務(wù),能滿(mǎn)足人民群眾對困難幫扶、醫療衛生、文化體育等社會(huì )公共服務(wù)的需求,讓全體居民享受到公平、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
3.1 云計算平臺即服務(wù)(社區通平臺)
創(chuàng )建了應用程序開(kāi)發(fā)環(huán)境,并自動(dòng)部署到云計算基礎設施之上。用戶(hù)不需要管理或控制底層的云基礎設施,包括網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)器、操作系統、存儲,但能控制部署應用程序與環(huán)境配置。實(shí)現采用信息平臺向小區居民手機群發(fā)各種信息,同時(shí)小區居民可通過(guò)自已的手機向短信平臺進(jìn)行信息回發(fā),支持定時(shí)、群發(fā)、個(gè)性化稱(chēng)謂;
對目標用戶(hù)可以實(shí)現分類(lèi)管理,同時(shí)實(shí)現手機投票、征求意見(jiàn)等功能。
3.2 云基礎設施即服務(wù)(一鍵通服務(wù))
提供給用戶(hù)的是計算能力、存儲能力、網(wǎng)絡(luò )和其他基本的資源租用,用戶(hù)能夠部署和運行任意軟件,包括操作系統和應用程序。用戶(hù)不用管理或控制底層的云計算基礎設施,但能控制操作系統、存儲、部署的應用。(1)一鍵引導系統:在居民PC機上安裝一個(gè)定向IP或網(wǎng)址引導按鈕,可以一鍵打開(kāi)社區信息平臺,實(shí)現居民快速上網(wǎng),查找社區信息和服務(wù)資源。(2)一鍵報警:當居民獨自在家中發(fā)生緊急情況時(shí),可以按一下身邊的呼叫報警器,主動(dòng)接受到信號之后,會(huì )自動(dòng)連通座機,向之前預設的號碼依次拔號求助,系統會(huì )以短信的形式發(fā)送到指定的手機和平臺上。(3)一卡通平臺:出入小區及小區活動(dòng)場(chǎng)所(大廳門(mén)、活動(dòng)中心、多功能室、室、網(wǎng)吧、健身中心、羽毛球館)實(shí)現一卡通門(mén)禁式服務(wù),同市實(shí)現社區超市消費功能。
4 云計算環(huán)境下隱私安全隱患環(huán)節分析
云計算的核心目標是提供安全可靠的數據存儲和網(wǎng)絡(luò )服務(wù),在這種新的模式下,用戶(hù)的數據不是存儲在本地計算機上,而是存儲在防火墻之外的遠程服務(wù)器中,這增加了數據保密性的隱憂(yōu)。云計算是以現有的分布式網(wǎng)絡(luò )為基礎的,網(wǎng)絡(luò )上的每一臺計算機都可以被認為是一個(gè)節點(diǎn)。當計算機聯(lián)網(wǎng)以后,就成為互聯(lián)網(wǎng)的一部分,如果沒(méi)有有效的安全保護,“云”中的每一臺計算機都可以通過(guò)一定的手段訪(fǎng)問(wèn)到其他節點(diǎn)。傳統的網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)需要用戶(hù)定期升級病毒特征碼數據庫,并將其保存在自己的計算機上,需要耗費一定的網(wǎng)絡(luò )帶寬和系統資源。而通過(guò)云安全平臺將用戶(hù)和安全廠(chǎng)商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)緊密相連,組成一個(gè)龐大的木馬、惡意軟件監測、查殺網(wǎng)絡(luò ),每個(gè)用戶(hù)都為“云安全”計劃貢獻一份力量,同時(shí)分享其他所有用戶(hù)的安全成果。
5 結束語(yǔ)
總之,云計算技術(shù)的發(fā)展與應用成為現代社會(huì )的必然趨勢,了解和認識云計算并在實(shí)際工作中運用,方便居民生活,便于政府、行業(yè)管理,具有重要的意義。
參考文獻
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辦事處管理工作范文第4篇
關(guān)鍵詞:街道辦事處;
財務(wù)管理;
意義;
問(wèn)題;
措施
一、街道辦事處財務(wù)管理的意義
首先,街道辦事處財務(wù)管理有非常重要的政治意義,它關(guān)乎黨群關(guān)系,關(guān)乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構,它是基本城市化的行政區劃,專(zhuān)門(mén)管理街道工作,是當地的經(jīng)濟社會(huì )管理機構等,街道辦事處下轄若干社區居民委員會(huì )或者是行政村,和當地居民關(guān)系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會(huì )影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關(guān)注度需要提升到戰略高度,特別是街道辦事處的財務(wù)工作。
其次,街道辦事處加強財務(wù)管理有利于街道辦事處自身的發(fā)展。目前,街道辦事處的財務(wù)管理還有很多問(wèn)題,在建設和諧社會(huì )和小康社會(huì )的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務(wù)管理工作,將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點(diǎn)和提升點(diǎn)。這樣有利于提升街道辦存在的現實(shí)意義,使街道辦可以做好自身服務(wù)角色的轉變,提升其服務(wù)職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務(wù)管理有非常重要的經(jīng)濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務(wù)管理能夠讓政府知曉基層經(jīng)濟發(fā)展,知曉基層的經(jīng)濟數據,有利于提升社會(huì )資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據。另外,在金融危機影響到財政收支的現狀下,在建設節約型、和諧社會(huì )的歷史號召下,街道辦事處的財務(wù)管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學(xué),提升資金使用效率,節約資金支出等,最終也促進(jìn)和諧社會(huì )的建設。
二、街道辦事處財務(wù)管理現存的主要問(wèn)題
第一,財務(wù)人員素質(zhì)不高。一般街道辦事處的財務(wù)會(huì )計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務(wù)會(huì )計人員,從事財務(wù)工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專(zhuān)業(yè)水平較差,不能夠按照專(zhuān)業(yè)的規范進(jìn)行會(huì )計處理,因此造成賬務(wù)處理很不標準。另外,街道辦事處的財會(huì )人員調動(dòng)較為頻繁,財務(wù)類(lèi)崗位也沒(méi)有辦法互相協(xié)調和監督,工作的交接較差。
第二,財務(wù)基礎薄弱。目前,街道辦事處的財務(wù)管理制度仍然比較落后,沒(méi)有完善的相關(guān)制度設計和執行,這造成了財務(wù)管理的無(wú)序。很多街道辦事處沒(méi)有相應的預算、決算制度和資金管理制度,這就導致了街道辦事處的經(jīng)費支出、辦公開(kāi)支等沒(méi)有有效的監控,在資金的使用和管理上也沒(méi)有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營(yíng)效率差。
第三,固定資產(chǎn)管理核算不完善。首先,在核算上由于技術(shù)素質(zhì)不夠,很多會(huì )計人員并沒(méi)有分清固定資產(chǎn)和低值易耗品、投資性房地產(chǎn)等項目,造成很多不符合固定資產(chǎn)的項目入賬,而有些應入賬項目卻沒(méi)有入賬。其次,在管理上簡(jiǎn)單粗放,容易產(chǎn)生賬實(shí)不符的現象。例如,有些固定資產(chǎn)并沒(méi)有定期盤(pán)點(diǎn),沒(méi)有及時(shí)對調入、報廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行記賬;
有時(shí)候街道辦事處無(wú)償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒(méi)有開(kāi)具調撥單等。
第四,財務(wù)核算不真實(shí)。很多街道辦事處按照其內設部門(mén)分別設賬,向財政部門(mén)提供也不是合并報表,而是行政經(jīng)費賬的報表,這就會(huì )導致報表難以全面反映街道辦的總體財務(wù),影響了政府部門(mén)分配社會(huì )資源,也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務(wù)核算不實(shí),決算不準的現象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務(wù)費計入暫存款科目,就導致收支不準確等現象。
第五,重大事項履行不規范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒(méi)有編制竣工財務(wù)決算表等,這就缺乏對工程質(zhì)量、竣工及結算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒(méi)有相應的合同,有時(shí)有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒(méi)有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同,結算也沒(méi)有簽字驗收等;
另外,有些街道辦事處并沒(méi)有通過(guò)政府采購系統進(jìn)行采購,而是自行購買(mǎi)一些設備。
三、街道辦事處現存財務(wù)問(wèn)題的主要原因
辦事處管理工作范文第5篇
關(guān)鍵詞:街道辦事處;
財務(wù)管理;
意義;
問(wèn)題;
措施
一、街道辦事處財務(wù)管理的意義
首先,街道辦事處財務(wù)管理有非常重要的政治意義,它關(guān)乎黨群關(guān)系,關(guān)乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構,它是基本城市化的行政區劃,專(zhuān)門(mén)管理街道工作,是當地的經(jīng)濟社會(huì )管理機構等,街道辦事處下轄若干社區居民委員會(huì )或者是行政村,和當地居民關(guān)系較為緊密。因此,街道辦事處的工作會(huì )影響到黨和政府的形象,它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照,對街道辦事處的工作關(guān)注度需要提升到戰略高度,特別是街道辦事處的財務(wù)工作。
其次,街道辦事處加強財務(wù)管理有利于街道辦事處自身的發(fā)展。目前,街道辦事處的財務(wù)管理還有很多問(wèn)題,在建設和諧社會(huì )和小康社會(huì )的歷史機遇中,街道辦事處更是要抓好自身的財務(wù)管理工作,將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點(diǎn)和提升點(diǎn)。這樣有利于提升街道辦存在的現實(shí)意義,使街道辦可以做好自身服務(wù)角色的轉變,提升其服務(wù)職能和公共職能,使其得到群眾的認可。
再次,街道辦事處加強財務(wù)管理有非常重要的經(jīng)濟意義。街道辦事處是政府的基層組織,它的財務(wù)管理能夠讓政府知曉基層經(jīng)濟發(fā)展,知曉基層的經(jīng)濟數據,有利于提升社會(huì )資源分配的合理性,為政府的決策提供參考依據。另外,在金融危機影響到財政收支的現狀下,在建設節約型、和諧社會(huì )的歷史號召下,街道辦事處的財務(wù)管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學(xué),提升資金使用效率,節約資金支出等,最終也促進(jìn)和諧社會(huì )的建設。
二、街道辦事處財務(wù)管理現存的主要問(wèn)題
第一,財務(wù)人員素質(zhì)不高。一般街道辦事處的財務(wù)會(huì )計人員較少,很多街道辦事處難以招聘到合適的財務(wù)會(huì )計人員,從事財務(wù)工作的人員很多是隨意搭配的,他們的專(zhuān)業(yè)水平較差,不能夠按照專(zhuān)業(yè)的規范進(jìn)行會(huì )計處理,因此造成賬務(wù)處理很不標準。另外,街道辦事處的財會(huì )人員調動(dòng)較為頻繁,財務(wù)類(lèi)崗位也沒(méi)有辦法互相協(xié)調和監督,工作的交接較差。
第二,財務(wù)基礎薄弱。目前,街道辦事處的財務(wù)管理制度仍然比較落后,沒(méi)有完善的相關(guān)制度設計和執行,這造成了財務(wù)管理的無(wú)序。很多街道辦事處沒(méi)有相應的預算、決算制度和資金管理制度,這就導致了街道辦事處的經(jīng)費支出、辦公開(kāi)支等沒(méi)有有效的監控,在資金的使用和管理上也沒(méi)有計劃,審批混亂,資金安全性差,運營(yíng)效率差。
第三,固定資產(chǎn)管理核算不完善。首先,在核算上由于技術(shù)素質(zhì)不夠,很多會(huì )計人員并沒(méi)有分清固定資產(chǎn)和低值易耗品、投資性房地產(chǎn)等項目,造成很多不符合固定資產(chǎn)的項目入賬,而有些應入賬項目卻沒(méi)有入賬。其次,在管理上簡(jiǎn)單粗放,容易產(chǎn)生賬實(shí)不符的現象。例如,有些固定資產(chǎn)并沒(méi)有定期盤(pán)點(diǎn),沒(méi)有及時(shí)對調入、報廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行記賬;
有時(shí)候街道辦事處無(wú)償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒(méi)有開(kāi)具調撥單等。
第四,財務(wù)核算不真實(shí)。很多街道辦事處按照其內設部門(mén)分別設賬,向財政部門(mén)提供也不是合并報表,而是行政經(jīng)費賬的報表,這就會(huì )導致報表難以全面反映街道辦的總體財務(wù),影響了政府部門(mén)分配社會(huì )資源,也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務(wù)核算不實(shí),決算不準的現象,如街道辦將收取的道路改造配合勞務(wù)費計入暫存款科目,就導致收支不準確等現象。
第五,重大事項履行不規范。首先,很多街道辦在工程管理上不嚴格,如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算,完工也沒(méi)有編制竣工財務(wù)決算表等,這就缺乏對工程質(zhì)量、竣工及結算的管理。其次,有些街道辦事處的大額支出沒(méi)有相應的合同,有時(shí)有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒(méi)有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同,結算也沒(méi)有簽字驗收等;
另外,有些街道辦事處并沒(méi)有通過(guò)政府采購系統進(jìn)行采購,而是自行購買(mǎi)一些設備。
三、街道辦事處現存財務(wù)問(wèn)題的主要原因
第一,街道辦事處定位不明確、職權不匹配。在我國目前“兩級政府,三級管理”的體制下,街道辦事處作為同級政府的派出機構,除了有大量的行政管理事務(wù)外,還有事業(yè)、經(jīng)濟、城管等職能,職能迅速膨脹,大量的行政、執法、街道經(jīng)濟發(fā)展等任務(wù)壓力導致街道辦的工作重心容易發(fā)生偏離,經(jīng)濟職能壓力大,容易導致政企不分,這就會(huì )讓街道辦難以集中精力搞好自身的財務(wù)工作。
第二,領(lǐng)導不重視,法制意識不強。街道辦領(lǐng)導對財務(wù)管理的重視程度不足,很多領(lǐng)導并沒(méi)有理解到財務(wù)管理的重要性,僅僅將財務(wù)管理的規范性認定為財務(wù)人員不貪污、數據準確即可。為了各種目的街道辦領(lǐng)導也會(huì )大力進(jìn)行投資等,財經(jīng)紀律性不足,在財經(jīng)法律意識的認識上較為薄弱。而有些街道辦的領(lǐng)導在接待費等的開(kāi)支也沒(méi)有限制,對公款的使用沒(méi)有嚴格按照國家的規定,甚至用公款搞個(gè)人娛樂(lè ),本位主義思想嚴重,沒(méi)有處理好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,權力濫用現象嚴重。
第三,財務(wù)管理體制并不健全。目前很多當地政府仍然沒(méi)有對街道辦進(jìn)行有效的管理,很多市區級政府并沒(méi)有對街道辦、鄉鎮等進(jìn)行有效系統的財務(wù)監督,沒(méi)有設立專(zhuān)職的機構,也沒(méi)有配置專(zhuān)職的人員進(jìn)行該項工作,主要還是靠財政部門(mén)的會(huì )計科人員兼任,這就容易導致當地政府無(wú)法直接了解到街道辦的財務(wù)水平和資產(chǎn)分布情況,也沒(méi)有正確地將這些單位的財務(wù)預算納入正常統一的預算內,街道辦財務(wù)人員碰上相應的問(wèn)題也難以向上級專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行咨詢(xún)等,容易出現問(wèn)題,無(wú)法及時(shí)準確地傳遞單位的經(jīng)濟信息等。
四、街道辦事處提升財務(wù)管理水平的措施
(一)進(jìn)一步規范街道辦事處職能,集中精力做好社區服務(wù)和公共服務(wù)
街道辦事處的職能過(guò)于膨脹導致其精力分散,無(wú)法做好本職工作。政府要規范街道辦事處的職能,轉變自身的職能,作為基層政府組織的街道辦事處,它需要剝離職能中的“非政府”因素,將其職能范圍收縮至社區管理和公共服務(wù)上,將原本屬于社會(huì )和市場(chǎng)的職能交由市場(chǎng)和社會(huì )來(lái)承擔,以利于其他組織作用的發(fā)揮,并充分發(fā)揮企業(yè)、市場(chǎng)對街道經(jīng)濟的帶動(dòng)效應。這樣街道辦事處才能夠有精力和時(shí)間集中于提升自身社區和公共服務(wù)職能,這才能逐步提升其財務(wù)管理水平。
這種職能的收縮可以參考上海市的社區建設改革方案,它的方案主要是對社區職能的重新劃分。對于綜合協(xié)調管理的職能要區分工作內容,只有對社區街道內的社會(huì )性、公益性、群眾性工作內容才是以街道辦事處負責牽頭進(jìn)行;
對于監督專(zhuān)業(yè)管理的職能,如公安、工商、稅務(wù)等,由專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔,街道辦事處則只是起到監督、督促和配合的作用;
對于組織公共服務(wù)職能的改革,街道辦事處也只是承擔和當地群眾關(guān)系密切的服務(wù)事項;
對社區自治指導工作,街道辦事處主要是指導、幫助、服務(wù)當地社區內的自治組織和自治制度的建立等。這樣的改革能夠為街道辦事處的職能進(jìn)行剝離,利于街道辦事處自身職能的體現。
(二)領(lǐng)導重視,加強領(lǐng)導干部的任期經(jīng)濟責任審計,完善財務(wù)管理和監督制度
當地政府要高度重視街道辦事處的工作,將其財務(wù)管理、街務(wù)公開(kāi)作為和諧社會(huì )建設的一項大事情抓好抓牢,將該工作納入街道辦事處人員考核和責任管理的重要內容,并將其納入街道辦事處領(lǐng)導的年終政績(jì)考核內容。審計部門(mén)也要加強對街道辦事處領(lǐng)導干部的任期經(jīng)濟責任審計,并抓緊這項工作,可以進(jìn)行任期事中的審計,加強對這些領(lǐng)導干部的經(jīng)濟監督和審計。
同時(shí),當地市區政府還需要建立專(zhuān)職的部門(mén),配置專(zhuān)職的人員加強對街道辦和鄉鎮政府等的財務(wù)管理進(jìn)行監督和管理,及時(shí)對街道辦事處等宣傳最新的財經(jīng)法規和政策,并提供相應的咨詢(xún)和輔導等,市區政府也要通過(guò)各種形式的宣傳教育加強對街道辦事處財務(wù)管理人員的培訓等服務(wù)。街道辦事處需要定期向是區政府提供月度、季度、年度的報表,由區政府進(jìn)行審核以查錯防弊,并發(fā)現其主要的問(wèn)題予以有針對性地教育和提升。
(三)建立財務(wù)核算中心,完善人員配置,加強內部控制制度和程序
街道辦事處要建立財務(wù)核算中心,以集中反映街道辦和其所屬部門(mén)的財務(wù)收支,全面、及時(shí)、準確地反映整個(gè)街道辦的財務(wù)狀況,可以在街道辦及其所屬部門(mén)內成為財務(wù)核算中心,并配備相應的專(zhuān)業(yè)人員,將所屬單位的資金和財務(wù)活動(dòng)納入街道辦的財務(wù)中心管理,進(jìn)行統一的資金核算和會(huì )計核算。對人員的招聘要加強對人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的考核和評估,進(jìn)行公開(kāi)的招聘,在招聘中對人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行門(mén)檻限制,減少關(guān)系戶(hù)的影響;
在招聘后要加強崗前培訓,實(shí)行持證上崗等制度,加強對財會(huì )人員的動(dòng)態(tài)考核和提升,通過(guò)形式多樣的考核和培訓等加強財務(wù)人員的自我提升和相互提升。
街道辦事處也要加強自身的相關(guān)財務(wù)制度建立,特別是內部控制制度的設計和執行等,加強資金使用的預算和審批等,嚴格單據報銷(xiāo)制度。街道辦事處要嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的管理,防范違法違紀現象,提升會(huì )計信息的準確性,保證國有資產(chǎn)不受到挪用和貪污。街道辦事處可以從以下制度入手建立相關(guān)的內部控制制度。例如,要加強街務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)等制度,利用社會(huì )力量進(jìn)行有效的監督;
內部要實(shí)行崗位分離制度,加強內部的授權審批、職責分工、會(huì )計記錄、實(shí)物管理、審計監督等制度;
加強對票據等會(huì )計資料的審核和審計等,嚴格落實(shí)國家的資金發(fā)放政策等。另外,街道辦事處也要加強自身的預算編制執行工作,根據上年度的經(jīng)濟發(fā)展水平和財政收支情況,按照預算法的有關(guān)規定,街道辦事處的財務(wù)人員要從工資發(fā)放、計劃生育經(jīng)費投入、文化建設投入等方面進(jìn)行預算編制,并嚴格執行該預算,提升資金使用的規范性和有效性,不斷提升資金使用的效益和效果。
總之,街道辦事處作為國家政府的重要基層組織,其工作影響到黨群關(guān)系、政群關(guān)系的穩定,因此,需要加強對其工作的指導。本文以此為切入點(diǎn),探討了街道辦事處目前財務(wù)管理的意義、主要問(wèn)題,并分析街道辦事處財務(wù)管理存在問(wèn)題的主要原因,最后提出了相應的措施。希望本文的研究對相關(guān)單位的工作有所幫助。
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