銀行紀檢監察工作思路范文第1篇一、紀檢監察干部隊伍現狀截至2014年7月31日，人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個(gè)，其中，中支機關(guān)1個(gè)，縣支行15個(gè)，全轄共有紀檢監察干部40人。其中，中支紀下面是小編為大家整理的銀行紀檢監察工作思路【五篇】,供大家參考。
銀行紀檢監察工作思路范文第1篇
一、紀檢監察干部隊伍現狀
截至2014年7月31日，人民銀行贛州市中支轄區現有紀檢監察機構16個(gè)，其中，中支機關(guān)1個(gè)，縣支行15個(gè)，全轄共有紀檢監察干部40人。其中，中支紀檢監察干部8人，均為專(zhuān)職人員；
縣（市）支行32名紀檢監察干部，有16人兼職，占支行紀檢監察干部總人數的50%。文化程度在大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷以上的有39人，占總人數的97.5%。擁有中級以上職稱(chēng)的20人。占總人數的47.6%。50歲以上的12人，占總人數的30%；
40歲以下的1人，占總人數的2.5%。從事紀檢監察工作5年以下的20人，占總人數的50%。2005年以來(lái)參加分行以上紀檢監察業(yè)務(wù)培訓的12人次。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
調查結果表明，轄區紀檢監察干部隊伍的履職能力和水平與新形勢下人民銀行的發(fā)展和履行紀檢監察工作的要求還存在一定差距。主要表現在以下方面：
（一）紀檢監察干部隊伍年齡結構有待改善。轄內紀檢監察干部隊伍年齡偏大，知識老化，相當一部份人員是退居二線(xiàn)的中層干部或年齡較大的老同志，缺乏創(chuàng )新的精神，學(xué)習動(dòng)力不足，工作主動(dòng)性不強，學(xué)習掌握業(yè)務(wù)知識感到比較困難，對勝任紀檢監察工作感到力不從心，不能適應新形勢下的紀檢監察工作需要。
（二）系統的專(zhuān)業(yè)知識培訓需要進(jìn)一步加強。從調查了解的情況看，目前轄區紀檢監察干部中，從事紀檢監察工作5年以下的就有50%，新手較多，有90%的基層央行紀檢監察干部未參加過(guò)系統全面的教育培訓。雖然近年來(lái)各級行加強了對紀檢監察干部的培訓，但主要是自上而下開(kāi)展的紀檢監察業(yè)務(wù)培訓，且主要對象是紀檢監察部門(mén)領(lǐng)導干部，高水平的專(zhuān)業(yè)知識培訓難以輻射到基層央行的紀檢監察干部，紀檢監察干部直接參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的金融新知識、新業(yè)務(wù)和新技能培訓的機會(huì )更少，加之基層紀檢監察干部兼職崗位較多，存在“接崗時(shí)未能培訓、在崗時(shí)沒(méi)空培訓”的現象。由于業(yè)務(wù)知識得不到有效補充，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，使紀檢監察干部的履職能力和水平提高緩慢，一定程度上影響了紀檢監察工作的質(zhì)量。
（三）紀檢監察干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。據調查，基層人民銀行紀檢監察干部隊伍結構和素質(zhì)與貼近業(yè)務(wù)抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求還有較大差距。部分單位紀檢監察工作定位不準，思想觀(guān)念比較滯后，工作方法和手段比較陳舊。有的單位制度較多，但缺乏針對性和可操作性，更談不上有效的執行。有的角色錯位，貼近業(yè)務(wù)變成了包辦業(yè)務(wù)，抓不住監督檢查的重點(diǎn)和要點(diǎn)，體現不出紀檢監察部門(mén)監督的特點(diǎn)。目前基層央行的紀檢監察干部隊伍，有相當一部分是函授大專(zhuān)和黨校文憑，缺乏業(yè)務(wù)一線(xiàn)的實(shí)踐經(jīng)驗，工作起來(lái)比較吃力；
而部分業(yè)務(wù)型干部，又欠缺綜合管理和政務(wù)知識的積累，其綜合素質(zhì)有相當差距。由于受整體人員綜合素質(zhì)欠缺的影響，基層紀檢監察部門(mén)的履職水平一定程度上受到影響，對苗頭性、傾向性的問(wèn)題缺乏監測手段，對深層次問(wèn)題缺乏指導性、建設性意見(jiàn)，導致工作質(zhì)量不夠高，工作效率和時(shí)效性較差，紀檢監察干部素質(zhì)與新的工作要求不相適應的矛盾日漸突出。
（四）紀檢監察干部履行職責存在畏難情緒。當前，有的紀檢監察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，調查中，體現出他們有“三個(gè)擔心”。一是擔心領(lǐng)導不支持。監督檢查中查出問(wèn)題與領(lǐng)導有關(guān)的又怕得罪領(lǐng)導，以后工作難以開(kāi)展。二是擔心影響人際關(guān)系。為工作上的事自己認真管多了，干部職工不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化，影響自身的發(fā)展。三是擔心影響單位和部門(mén)工作目標任務(wù)的完成。監督嚴格了，暴露出基礎工作不扎實(shí)，影響部門(mén)年度工作目標任務(wù)考核的成績(jì)，從而產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài)，內部監督發(fā)現的問(wèn)題常常以“指出為重點(diǎn)、整改為目的、下不為例為方向”，監督作用沒(méi)有正常發(fā)揮。
三、加強紀檢監察干部隊伍建設的對策與建議
（一）充實(shí)力量，優(yōu)化紀檢監察干部隊伍結構。優(yōu)化紀檢監察干部隊伍結構，是加強紀檢監察部門(mén)自身建設，提高基層央行紀檢監察干部隊伍履職能力和水平的重要保證。做好紀檢監察干部隊伍結構的優(yōu)化工作，必須將“入口關(guān)”和“出口關(guān)”二者結合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互作用。一是在嚴把“入口關(guān)”方面，對人員的思想素質(zhì)、年齡結構、知識層面等方面進(jìn)行“精挑細選”，從基層和業(yè)務(wù)一線(xiàn)選調部分政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬的骨干充實(shí)到紀檢監察隊伍中來(lái)。二是要多渠道拓寬紀檢監察干部“出口關(guān)”，要本著(zhù)全面培養干部“進(jìn)得來(lái)，出得去”的原則，加大干部交流力度，引導人才合理流動(dòng)，對現有干部適時(shí)安排到業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行輪崗鍛煉，增強其多崗位適應能力。暢通紀檢監察隊伍的“出口”讓部分黨性強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部得到提拔任用，發(fā)揮更大作用。對不適合在紀檢監察崗位工作的干部要及時(shí)進(jìn)行調整。三是對紀檢監察干部隊伍要嚴格要求，在全行干部職工中要起表率作用，同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護紀檢監察干部，給予多支持、多理解，為他們營(yíng)造良好的政治、工作、生活環(huán)境，確保紀檢監察干部隊伍的穩定性。
（二）加大學(xué)習培訓力度，提高紀檢監察隊伍整體素質(zhì)。提高基層央行的紀檢監察干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是全面履行紀檢監察工作職責的迫切需要?；鶎友胄屑o檢監察部門(mén)要以全面履行紀檢監察工作職責的需要為出發(fā)點(diǎn)，轉變“等、靠、要”的思想觀(guān)念，努力創(chuàng )造條件，幫助紀檢監察干部學(xué)習黨風(fēng)廉政建設理論和紀檢監察業(yè)務(wù)知識，學(xué)習法律法規、現代科技、經(jīng)濟金融和人民銀行業(yè)務(wù)知識，提高服務(wù)大局、預測判斷、執紀執法、組織協(xié)調、科技反腐和自我防腐的能力，從而提高履職水平。大力加強對紀檢監察干部業(yè)務(wù)知識的培訓，盡快掌握新知識、新業(yè)務(wù)和新技能，提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。結合基層央行實(shí)際，采取崗前培訓、崗位適應性培訓、能力拓展訓練、輪崗交流、離崗系統性培訓等多種方式，使紀檢監察干部有廣泛的黨務(wù)、紀檢監察和金融業(yè)務(wù)相結合的綜合素質(zhì)，有較強的判斷力、洞察力、文字和語(yǔ)言表達能力，有扎實(shí)的調查研究本領(lǐng)，有較強的組織協(xié)調能力和應變能力，真正成為紀檢監察工作的行家里手，切實(shí)履行好職責。
（三）加強作風(fēng)建設，樹(shù)立紀檢監察干部良好形象。紀檢監察部門(mén)肩負著(zhù)維護黨紀政紀的重任，作風(fēng)建設顯得尤為重要。一是強化責任意識。紀檢監察干部要具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，保持懲治歪風(fēng)的浩然正氣和昂揚的工作熱情，牢固樹(shù)立終身學(xué)習的思想，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，能熟悉方針政策，懂得法律法規，精通基礎業(yè)務(wù)，把握得住監督的重點(diǎn)和難點(diǎn)，做到能監督、會(huì )監督、敢監督。在工作中秉公辦事，不謀私利，不徇私情，嚴于律己，恪盡職守，團結協(xié)作，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)履行好職責。二是強化主動(dòng)意識。主動(dòng)地、積極地、創(chuàng )造性地圍繞人民銀行中心工作履行紀檢監察工作職責，大膽開(kāi)展工作，自覺(jué)貫徹執行各項規章制度，夯實(shí)日常工作基礎，把基層央行紀檢監察各項工作落到實(shí)處。三是強化創(chuàng )新意識。紀檢監察干部要有一種與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，決不能因循守舊，墨守成規。充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，以創(chuàng )新的方法和手段提高紀檢監察工作的質(zhì)量和效率。四是強化合力意識。緊密配合本單位的重大部署和舉措開(kāi)展工作，紀檢監察、內審等監督部門(mén)擰成一股繩，在工作中始終做到合心、合力、合拍，營(yíng)造一個(gè)團結一致干事業(yè)的環(huán)境，才能在實(shí)際工作中提高工作效能。五是強化奉獻意識。不斷加強世界觀(guān)的改造，提高黨性修養，樹(shù)立正確的名利觀(guān)，正確對待個(gè)人得失，始終把奉獻作為人生的最高境界；
要勤奮工作，任勞任怨，勇于克服工作中的各種困難和阻力，認真履行職責，維護基層央行紀檢監察干部的良好形象。
銀行紀檢監察工作思路范文第2篇
一、2006年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的主要任務(wù)
（一）嚴格遵守黨的紀律，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政
轄區各行黨組織要切實(shí)做好學(xué)習貫徹組織實(shí)施工作，要有步驟地安排一段時(shí)間集中學(xué)習。通過(guò)學(xué)習和其他黨內法規，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步加強道德修養，進(jìn)一步發(fā)揚黨內民主，嚴明政治紀律，強化監督和制度建設，為加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作奠定堅實(shí)基礎。
要在轄區全面開(kāi)展以堅持“兩個(gè)務(wù)必”、堅定理想信念和加強道德修養為目標的反腐倡廉教育。各級領(lǐng)導干部要給權力“設個(gè)限”、給愛(ài)好“上把鎖”、給交往“增道崗”，做到用權不謀私、生活不違規、娛樂(lè )不越線(xiàn)、交往不失節。要加強示范和警示教育，組織黨員干部向廉政勤政模范人物學(xué)習，尤其是要注意用身邊的事教育身邊的人。通過(guò)正面示范、反面警示，進(jìn)一步增強教育的針對性和有效性。
進(jìn)一步加強對領(lǐng)導干部執行廉潔從政各項規定情況的監督檢查，繼續嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規定收送現金、有價(jià)證券和支付憑證，參加等廉潔自律方面存在的問(wèn)題。嚴肅查處在公務(wù)員工資制度改革前后自行發(fā)放津貼補貼等違反規定的行為。要繼續抓好人民銀行領(lǐng)導干部廉潔從政“九個(gè)不準”的落實(shí)，進(jìn)一步加強對領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)的管理，要對領(lǐng)導干部公務(wù)用車(chē)制定編制，實(shí)行車(chē)輛購置備案制度，糾正超標準超編制配備、使用小汽車(chē)的問(wèn)題。同時(shí)要糾正領(lǐng)導干部在住房等方面以及群眾反映強烈的其他突出問(wèn)題。
（二）落實(shí)“三三四”工作措施，完善黨風(fēng)廉政建設責任制度
要認真落實(shí)“三三四”工作措施，不斷加強和完善黨風(fēng)廉政建設責任制度。主要是：①制定“大宣教”工作方案，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育納入各級黨委宣傳教育總體規劃，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢，各司其職，各展所長(cháng)，統一部署，形成合力。不斷豐富教育內容，創(chuàng )新教育形式，發(fā)揮各部門(mén)的積極性和創(chuàng )造性，增強教育效果。在黨委領(lǐng)導下，加強各部門(mén)的統籌協(xié)調，使反腐倡廉教育系統化、經(jīng)?；?，增強持續性和廣泛性。②加強制度建設，要大力推進(jìn)業(yè)務(wù)規范、內部控制的加強，同時(shí)建立和完善干部監督制度。③組織好各項監督措施的落實(shí)。要督查各項制度、規范、規程的落實(shí)到位，要通過(guò)定期和不定期的檢查、分析，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和漏洞，及時(shí)提出評價(jià)和建議，采取措施，改進(jìn)工作，落實(shí)制度。④完善責任制，抓好責任分解、責任落實(shí)和責任追究，實(shí)行“一票否決”。
（三）進(jìn)一步推動(dòng)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)
認真貫徹落實(shí)總行黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》，要結合轄區工作實(shí)際，抓好《實(shí)施綱要》各項工作責任的分解和細化，將任務(wù)分工到具體部門(mén)，明確專(zhuān)人負責，把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為深入推進(jìn)本單位、本部門(mén)反腐倡廉的一項重要工作來(lái)抓。分行將在總行《意見(jiàn)》和《任務(wù)分工方案》的基礎上，進(jìn)一步明確具體責任、分工、目標、進(jìn)度和落實(shí)措施。各單位、各部門(mén)要按照總行和分行黨委的要求，抓緊落實(shí)，進(jìn)一步加大防治力度，務(wù)求實(shí)效。年中，分行將召開(kāi)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作匯報會(huì )，掌握工作進(jìn)度，督促各項任務(wù)的落實(shí)。
（四）堅決查辦和積極預防各類(lèi)案件，進(jìn)一步做好舉報工作
根據中國人民銀行紀檢監察工作會(huì )議部署，今年，人民銀行系統要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中違紀政紀的案件為重點(diǎn)，嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權力、貪污、受賄、挪用公款的案件，嚴重違反組織、人事紀律和財經(jīng)紀律的案件，以及造成國有資產(chǎn)嚴重損失的案件。查辦國庫、會(huì )計、發(fā)行、外匯及后勤服務(wù)等重要崗位發(fā)生的案件，查辦利用工程招投標和大宗物品采購活動(dòng)謀取非法利益的案件以及嚴重失職、瀆職的案件。各行要繼續保持查辦案件工作力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。
進(jìn)一步做好案件防范工作。結合本單位實(shí)際，加大對要害部門(mén)和要害崗位人員思想教育、崗位輪換和交流力度，進(jìn)一步抓好要害崗位的風(fēng)險排查，及時(shí)提出風(fēng)險預警，消除安全隱患。要進(jìn)一步加強對本單位業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)規章制度情況的監督檢查，每季度進(jìn)行一次認真的自查，每半年要進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，具體業(yè)務(wù)部門(mén)要把監督檢查作為一項經(jīng)常性的工作始終如一地堅持下去，及時(shí)發(fā)現案件隱患和帶有傾向性的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。
進(jìn)一步做好舉報工作。要充分認識舉報工作的重要性，建立和完善日常工作機制，認真處理舉報反映的突出問(wèn)題和突發(fā)性事件。要提倡實(shí)名舉報，注意保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，要嚴肅查處，對惡意誣陷他人的，要批評教育，情節嚴重的要依紀依法處理。同時(shí)也要為那些受到誣告陷害的黨員、干部澄清是非，主持公道，保護他們干工作的積極性。
要認真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。各級紀檢監察部門(mén)要加強對商業(yè)賄賂行為在轄區人民銀行系統的表現形式的研究，提出治理措施與辦法，重點(diǎn)加強對物品采購、服務(wù)類(lèi)、項目招標、工程建設、車(chē)輛保險、業(yè)務(wù)交往等活動(dòng)的監督。要教育相關(guān)人員自覺(jué)抵制這些不法行為，已有發(fā)生的要登記交公。按照總行紀委的部署，認真開(kāi)展商業(yè)賄賂的專(zhuān)項治理工作。
（五）積極推進(jìn)糾風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設
要積極研究推行行風(fēng)建設標準化管理，努力構建以崗位標準化管理為主線(xiàn)，行為規范化管理為形式，績(jì)效考核和外部監督制度化為保障的行風(fēng)建設長(cháng)效機制。地方組織行業(yè)作風(fēng)評議的，各行要積極參與，地方未組織的，要自行評議。各行都要抓住本轄區、本單位在行風(fēng)建設上存在的突出問(wèn)題，制定行風(fēng)糾建的目標措施，營(yíng)造文明、規范、高效和爭先創(chuàng )優(yōu)的良好環(huán)境和氛圍，使轄區人民銀行系統干部職工的精神風(fēng)貌和服務(wù)水平有新的改善和提高。
要認真執行中央有關(guān)厲行節約、反對鋪張浪費的規定，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統，勤儉辦行，勤儉辦事，堅決糾正大手大腳、鋪張浪費等不正之風(fēng)，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。
（六）進(jìn)一步加強制度建設，著(zhù)力構建長(cháng)效機制
轄區各行要開(kāi)拓思路，認真謀劃，把各項制度建設好、落實(shí)好。一是認真落實(shí)分行黨委提出的“三三四”工作措施。各行、各部門(mén)要結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷完善、豐富和提高。二是要建立健全各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)項目的制度、規范。要建立嚴格的操作規程和可控制程序，各業(yè)務(wù)部門(mén)及業(yè)務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)負起責任，加強監督檢查，不斷完善制度。三是突出重點(diǎn)，加強內控制度和監督制度的建立和完善。要以決策和執行為重點(diǎn)環(huán)節，以“人、財、物”管理為重點(diǎn)部位，建立和完善控制、監督程序，建立有效的制約關(guān)系，重點(diǎn)防控資金支配、資產(chǎn)管理、人事管理、基建工程、大宗物品采購等方面可能出現的腐敗行為，確保各項工作的規范運作和權力的正確運行。
（七）突出重點(diǎn)，強化監督，促進(jìn)權力正確行使
一是要全面開(kāi)展巡察工作。在總結經(jīng)驗的基礎上，今年巡察工作將全面鋪開(kāi)，初步方案是組成四個(gè)巡察組，每個(gè)組每年巡察四個(gè)中心支行，兩年內把轄區地市級中心支行巡察一遍。
二是要全面推開(kāi)縣（市）支行監督工作機制建設。按照總行的統一部署，今年上半年，縣（市）支行監督工作機制建設工作要在轄區全面推開(kāi)。
三是加強對費用劃撥、大額采購、基建工程招投標等重要環(huán)節的監督管理。加強分行、省會(huì )（首府）中心支行、地市中心支行三者之間的聯(lián)系，分行將制定下發(fā)《轄區費用管理和集中采購監督檢查辦法》。同時(shí)，各行要加強對機關(guān)處（科）室預算外資金和自行管理的資金的監督管理，規范收支行為，完善相關(guān)制度。通過(guò)延伸監督觸角，有效防止重要環(huán)節違規違紀行為的發(fā)生。
四是要積極推行政務(wù)公開(kāi)工作。按照合理、合規、合法的要求，依法有序地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。今年，各行要按照總行和分行的部署，結合本單位實(shí)際，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
五是加強決策環(huán)節的監督，促進(jìn)民主集中制的進(jìn)一步落實(shí)。要研究具體辦法，加強和完善決策環(huán)節的規范和監督，明確規則、程序，促進(jìn)各級班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策，使對人權、財權、物權的決策依法依規、公平公正、接受監督。
二、切實(shí)履行職責，加大工作力度，確保各項工作的落實(shí)
（一）扎實(shí)工作，在抓落實(shí)上下功夫
抓落實(shí)是求真務(wù)實(shí)的必然要求?？傂泻头中悬h委關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策及部署，最重要的是付諸實(shí)踐、取得實(shí)效。抓落實(shí)是一種品質(zhì)，言必信，行必果，要真抓實(shí)干，確保各項工作扎實(shí)有效推進(jìn)。抓落實(shí)是一種方法，要處處留心，事事在意，要進(jìn)行經(jīng)常性的監督檢查，從細節上發(fā)現問(wèn)題，找出漏洞，及時(shí)彌補，防患未然。抓落實(shí)是一種能力，各項工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，我們要正確處理懲治腐敗和預防腐敗的關(guān)系，堅持懲防并舉、預防為重；
正確處理重點(diǎn)工作和全面履職的關(guān)系，堅持全面履職，突出重點(diǎn)；
正確處理自身職責和其他部門(mén)的關(guān)系，堅持既各司其職、又相互配合，形成合力。
（二）充分發(fā)揮紀檢監察部門(mén)的職能作用
各級紀檢監察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認真履行賦予的職責和任務(wù)，維護和其他黨內法規，圍繞黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查，積極協(xié)助黨委抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實(shí)。要結合轄區人民銀行工作實(shí)際，與黨委各部門(mén)及各業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調配合，工作重點(diǎn)要放在各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理活動(dòng)中，深入基層，貼近業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)現工作中的疏漏和問(wèn)題，努力提高及時(shí)預見(jiàn)、有效監督的本領(lǐng)。要牢牢把握監督的重點(diǎn)環(huán)節和部位，不斷改進(jìn)監督的方式方法，保證紀檢監察機關(guān)監督職能的充分發(fā)揮。
要繼續做好執法監察工作，進(jìn)一步規范執法監察工作程序，不斷提高執法監察的實(shí)效。各中心支行在完成總行和分行統一立項的基礎上，要結合實(shí)際選題立項，認真開(kāi)展執法監察。
銀行紀檢監察工作思路范文第3篇
【關(guān)鍵詞】基層央行 反腐倡廉 以人為本 執政為民
黨的十指出，堅持以人為本、執政為民，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。根據黨的十的部署，自2013年以來(lái)，我黨自上而下在全黨深入開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，這對于教育引導黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識和馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，贏(yíng)得人民群眾信任和擁護，夯實(shí)黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，具有十分重大而深遠的意義。作為紀檢監察部門(mén)，尤其要把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把以人為本、執政為民理念貫徹到紀檢監察工作中去，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅持群眾路線(xiàn)、做好群眾工作上做出表率、取得成效。
如何在基層央行反腐倡廉建設中貫徹落實(shí)好以人為本、執政為民理念，是擺我們面前的一項重要課題，我們認為必須要把握好以下四個(gè)方面。
一、必須用以人為本、執政為民理念指導反腐倡廉工作決策
在工作決策前后充分體現以人為本、執政為民的理念，是促進(jìn)基層央行反腐倡廉建設不斷深入的重要前提。一是在決策前堅持走群眾路線(xiàn)，要緊密結合基層央行實(shí)際，深入調查研究，深入了解民意，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿(mǎn)意作為“第一標準”，了解他們的所想、所盼、所愿、所愁以及反映最強烈、意見(jiàn)最大的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，據此確定反腐倡廉工作的重點(diǎn)和方向;二是在做出決策時(shí)要緊緊圍繞央行中心工作，堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，充分尊重群眾意愿，充分考慮群眾利益，要按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，將群眾合理意見(jiàn)和建議充分納入到?jīng)Q策過(guò)程之中，真正找準執行上級決策與維護群眾利益的最佳結合點(diǎn)，創(chuàng )造性地謀劃工作，形成科學(xué)決策;三是在執行決策中要及時(shí)聽(tīng)取采納民意。涉及干部職工切身利益的問(wèn)題，一定要做到堅持政策、公開(kāi)透明、公平公正，要密切關(guān)注群眾反應，進(jìn)一步暢通監督渠道，拓寬監督途徑，多方收集群眾意見(jiàn)，及時(shí)健全、完善決策，防止出現暗箱操作和工作不細致導致群眾利益受損的情況發(fā)生。
二、必須將以人為本、執政為民理念融入到反腐倡廉教育當中
在反腐倡廉教育當中有效融入以人為本、執政為民理念，是促進(jìn)基層央行反腐倡廉建設的不斷深入的有力手段。要把以人為本、執政為民理念作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)內容，結合基層央行的特點(diǎn)不斷豐富教育載體和方式，提高教育的實(shí)效性，打牢廣大黨員干部堅持以人為本、執政為民的思想基礎。首先，要加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，要引導基層央行黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、堅持黨的群眾路線(xiàn)，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上融入群眾，真誠傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，真心解決群眾困難;其次，要加強科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育，引導基層央行黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本、推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上更好的生活，牢固樹(shù)立和自覺(jué)堅持正確政績(jì)觀(guān)，立足本職崗位，認真履行好基層中央銀行的職責;第三，要加強責任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，引導基層央行黨員領(lǐng)導干部理解權力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導就是服務(wù)，凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做，促使廣大黨員領(lǐng)導干部把以人為本、執政為民的理念轉變成自覺(jué)行動(dòng)。
三、必須把以人為本、執政為民的理念貫穿于反腐敗工作始終
在反腐敗工作中貫穿以人為本、執政為民理念，是促進(jìn)基層央行反腐倡廉建設不斷深入的根本保障。紀檢監察部門(mén)和紀檢監察干部履行反腐敗職責的根本目的就是要全心全意維護群眾的根本利益。維護好、落實(shí)好群眾的利益，堅決制止各種腐敗行為，就是做到了以人為本，執政為民。因此，基層央行紀檢監察部門(mén)和紀檢監察干部必須切實(shí)把以人為本、執政為民要求貫穿于反腐敗工作始終。首先，在履行監督檢查職責中，要從群眾反映強烈的突出問(wèn)題入手，加強督辦查辦、責任追究，著(zhù)力解決好黨員干部“與民爭利”等方面的問(wèn)題，嚴肅處理?yè)p害群眾利益的行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。針對基層央行一些部門(mén)和崗位掌握著(zhù)一定的權力，如財務(wù)會(huì )計、貨幣發(fā)行、國庫管理、外匯管理和機關(guān)事務(wù)管理等，有可能產(chǎn)生行為，紀檢監察部門(mén)必須嚴格履行職責，強化對這些重點(diǎn)部門(mén)、要害崗位的監督檢查，要敢于監督、善于監督，對違規違紀現象要敢于說(shuō)不;其次，在查辦腐敗案件工作中，要切實(shí)優(yōu)化紀檢監察工作環(huán)境，充分發(fā)動(dòng)職工群眾，緊緊依靠職工群眾，爭取職工群眾的參與和支持，排除阻力，加大對損害職工利益等發(fā)生在職工身邊的腐敗案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，狠剎不正之風(fēng)，維護社會(huì )公平，捍衛民主正義。
四、必須用以人為本、執政為民的理念建設紀檢監察干部隊伍
用以人為本、執政為民的理念建設紀檢監察干部隊伍，是促進(jìn)基層央行反腐倡廉建設不斷深入的重要基礎?；鶎友胄械募o檢監察干部是以人為本、執政為民的直接實(shí)踐者，肩負著(zhù)既要保證人民銀行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設提供源源不斷的金融服務(wù)，又要切實(shí)維護好職工群眾的切身利益，防止任何侵害國家和群眾利益的腐敗行為發(fā)生的重大責任。建設一支高素質(zhì)的紀檢監察干部隊伍，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的重要組織保證。一是要提升紀檢監察干部的黨性修養。要針對目前基層央行部分紀檢監察干部存在的不敢得罪人、得過(guò)且過(guò)的思想狀況，為民意識不強、為民本領(lǐng)不高、為民作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，繼續深入開(kāi)展“做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導紀檢監察干部在各項工作中講黨性、重品行、作表率，不斷增強責任感和使命感，著(zhù)力打造一支政治堅定、親民敬業(yè)、公正廉潔、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良且“樂(lè )于為民服務(wù)、敢于為民說(shuō)話(huà)、勇于為民謀利、勤于為民奔波”的紀檢監察干部隊伍，努力樹(shù)立基層央行紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象;二是要不斷充實(shí)基層央行紀檢監察干部隊伍。針對目前基層央行紀檢監察干部隊伍中人員配置不足，人員老化等問(wèn)題，要保證紀檢監察干部隊伍保持一定的數量，并把那些有一定政治覺(jué)悟、敢于主持正義、熟悉業(yè)務(wù)的年輕同志充實(shí)到紀檢監察部門(mén)，以適應反腐敗斗爭不斷發(fā)展的新形勢的需要;三是要在紀檢監察干部中深入開(kāi)展學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而增強以人為本、執政為民的本領(lǐng)，提升依法為民服務(wù)的能力和水平，努力把每一名紀檢監察干部都培養成紀檢監察工作的“行家”，為民服務(wù)的“高手”。
銀行紀檢監察工作思路范文第4篇
在銀行業(yè)金融機構監管系統實(shí)施黨風(fēng)廉政建設改革創(chuàng )新，提高科學(xué)化水平，必須堅持按照要求抓落實(shí)和突出行業(yè)特點(diǎn)搞創(chuàng )新的兩手抓、兩手硬原則，XX銀監局在構建大紀檢、大監管的黨風(fēng)廉政建設大格局中，注重總結經(jīng)驗、大膽創(chuàng )新，形成了一套以廉政教育為先導、以權力制約為重點(diǎn)、以落實(shí)制度為基礎、以廉政文化為載體的反腐倡廉建設方法路子，并堅持用獨立性、客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性催生權威性，反腐倡廉各項建設取得了扎實(shí)進(jìn)展。
第一、 推進(jìn)改革創(chuàng )新，提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平,必須注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導作
反腐倡廉，教育為先。XX銀監局堅持以黨性黨風(fēng)黨紀教育為工作重點(diǎn)、以崗位廉政教育為重要載體，把廉潔從政教育融入到各項制度之中，不斷在實(shí)踐中豐富教育內容、改進(jìn)教育方式、擴大教育覆蓋面，有效增強了反腐倡廉教育的說(shuō)服力和感染力。
一、以黨性修養教育為前提，筑牢預防腐敗的思想防線(xiàn)。
XX銀監局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置，注重加強政治理論的學(xué)習和反腐倡廉教育，認真堅持黨委中心組理論學(xué)習制度，定期舉辦黨委中心組學(xué)習系列講座、開(kāi)放論壇、實(shí)地考察等活動(dòng)，將反腐倡廉、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學(xué)習的重要內容。20xx年11月份局黨委專(zhuān)門(mén)以貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，切實(shí)加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設為主題召開(kāi)了民主生活會(huì )，會(huì )前廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并據此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座，邀請會(huì )領(lǐng)導、、高等院校等單位專(zhuān)家學(xué)者就學(xué)習貫徹十七屆四中全會(huì )精神、國際政治經(jīng)濟形勢等為中心組和全體黨員進(jìn)行輔導。為保證反腐倡廉教育的有效執行，還建立了督廉制度，即：干部述職時(shí)述廉、黨員評議時(shí)評廉、組織考察時(shí)考廉。通過(guò)多種形式的學(xué)習，進(jìn)一步增強了班子成員廉潔自律的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二、以廉政考核為抓手，形成崗位廉政教育常態(tài)化。
XX銀監局為了增強崗位廉政教育的效果，逐一將各種廉政考核機制嵌入到廉政教育之中。一是將黨風(fēng)廉政建設責任制考核嵌入崗位廉政教育。分別對17個(gè)處室黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核?？己瞬扇‖F場(chǎng)檢查和日常監督相結合的方式，最終評定4個(gè)處室為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制優(yōu)秀處室，其余全部為達標處室?？己私Y果顯示，各處室主要負責人貫徹落實(shí)一崗雙責的自覺(jué)性進(jìn)一步增強，都能按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，一級抓一級，層層抓落實(shí)的原則，并逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，做到以工作推動(dòng)責任制落實(shí)，以責任制落實(shí)促進(jìn)工作開(kāi)展。二是將會(huì )規會(huì )紀考核嵌入崗位廉政教育。組織全體干部職工進(jìn)行 約法三章、履職回避、現場(chǎng)檢查若干紀律、履職問(wèn)責、履職承諾、違規違紀處罰、工作人員守則等銀監會(huì )工作人員履職行為的會(huì )規會(huì )紀的考核，并逐級簽訂廉政《承諾書(shū)》，使全體干部職工把執行會(huì )規會(huì )紀作為一種責任和擔當，做到心中有會(huì )規、行為有規范，考核通過(guò)率為100%;三是將規范化考核嵌入崗位廉政教育。建立相應的考學(xué)機制，進(jìn)行量化和檔案化管理，建立17個(gè)處室的廉政檔案，并做到實(shí)時(shí)更新，與年終工作績(jì)效考核掛鉤，把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍，作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據。
三、以專(zhuān)題活動(dòng)為手段，確保廉政教育的實(shí)施效果。
為確保預防腐敗、廉潔從政工作不走過(guò)場(chǎng)，2010年，局組織開(kāi)展了多項專(zhuān)題活動(dòng)。一是開(kāi)展讀好一本書(shū)活動(dòng)。3月末，局紀委、監察室為機關(guān)各處室購買(mǎi)了中央紀委法規室編寫(xiě)的《廉政準則釋義》和《廉政準則學(xué)習問(wèn)答》，明確要求全體干部特別是處以上領(lǐng)導干部，做好讀書(shū)筆記，深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義，以及約束各級黨員領(lǐng)導干部的各項規定。二是舉辦網(wǎng)上專(zhuān)題講座。5月份，局紀委召開(kāi)網(wǎng)上廉政會(huì )議，紀委書(shū)記鄧琦同志緊緊圍繞學(xué)習廉政準則、加強領(lǐng)導干部自律和他律建設、發(fā)揮領(lǐng)導干部表率作用等重點(diǎn)內容，做了題為《貫徹廉政準則，促進(jìn)廉潔從政》的專(zhuān)題講座。三是開(kāi)展工作人員行為準則自查。全體領(lǐng)導干部重溫了會(huì )規會(huì )紀及有關(guān)禁止性規定，進(jìn)一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執法和準入監管中，我局堅持實(shí)行三公開(kāi)，堅持重大事項集體審批，堅持重大、疑難問(wèn)題集體研究決定。各處室結合自身工作實(shí)際，細化規章制度，構建特色制度框架。
第二、推進(jìn)改革創(chuàng )新，提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平，必須注重發(fā)揮對權力運行制約和監督的關(guān)鍵作用
對于銀行業(yè)金融機構監管而言，監管權力的異化，將削弱監管的公信力和有效性，危害大眾利益，甚至導致金融風(fēng)險。只有在權力流轉層面建立起有效的制衡、監督機制，才能從根本上解決職權套利問(wèn)題，保障監管權力的正確使用。XX銀監局總結歷年經(jīng)驗，按照監管業(yè)務(wù)性質(zhì)，逐步形成前、中、后臺的立體監管，其中，前臺為一線(xiàn)的監管部門(mén)，主要負責對被監管機構實(shí)施非現場(chǎng)監管、現場(chǎng)檢查和市場(chǎng)準入等工作。中、后臺為包括紀檢監察在內的綜合管理部門(mén)，主要為確保監管工作健康運轉，提供監督、服務(wù)、管理等職能。一、以分權制衡權力，防止權力部門(mén)化。構建新的監管組織架構，厘清監管前、中、后臺各部門(mén)的職責分工，從部門(mén)層面實(shí)現監管權力的適度分離和相互制約。一是實(shí)現審批權與檢查權相分離。市場(chǎng)準入等行政管理類(lèi)業(yè)務(wù)由非現場(chǎng)監管部門(mén)負責，現場(chǎng)檢查等風(fēng)險監督類(lèi)業(yè)務(wù)由現場(chǎng)檢查本門(mén)組織實(shí)施?，F場(chǎng)檢查部門(mén)與非現場(chǎng)監管部門(mén)既相互配合又相互制衡。二是實(shí)現檢查權與處罰權相分離?，F場(chǎng)檢查部門(mén)負責對違法違規問(wèn)題進(jìn)行檢查核實(shí)，政策法規部門(mén)負責對違法違規問(wèn)題的性質(zhì)進(jìn)行認定和處罰。三是實(shí)現管理權與監管權相分離。辦公室、統計信息部門(mén)等部門(mén)負責對監管前臺工作進(jìn)行統籌安排和條線(xiàn)管理。
二、以流程規范權力，防止監管權力的濫用。
一是全程監督。紀檢監察部門(mén)要實(shí)現對監管權力運行的全程監督。按照流程要求，檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監察部門(mén)審查，檢查過(guò)程中紀檢監察部門(mén)派人全程參與檢查工作，年度終了后紀檢監察部門(mén)對上年度開(kāi)展的各項監管工作進(jìn)行后評價(jià)。二是矩陣式制約。在新的監管架構下有兩條監管控制線(xiàn)。一條是由非現場(chǎng)監管部門(mén)負責的機構監管線(xiàn)。另一條是由現場(chǎng)檢查部門(mén)、業(yè)務(wù)創(chuàng )新部門(mén)、政策法規部門(mén)負責的功能監管線(xiàn)。在業(yè)務(wù)審批時(shí)，功能線(xiàn)與機構線(xiàn)相互制約，共同協(xié)商決定準入事項。三是監管公開(kāi)。充分利用各種內部宣傳媒介開(kāi)設現場(chǎng)檢查動(dòng)態(tài)、非現場(chǎng)監管動(dòng)態(tài)欄目，定期對監管工作的開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi),接受全體工作人員的監督。
三、以制度管理權力，防止監管權力尋租。
有了健全組織架構和流程再造，必須同時(shí)輔之以科學(xué)有效的制度保障，才能發(fā)揮出更大的功效。通過(guò)增強制度對監管業(yè)務(wù)的覆蓋面和融合度，使監管權力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門(mén)在本單位范圍內選調監管干部組成檢查組實(shí)施檢查，這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問(wèn)責要求落實(shí)到監管制度中。根據監管崗位的不同特點(diǎn)明確三項監管責任，即市場(chǎng)準入實(shí)行合規責任管理，非現場(chǎng)監管實(shí)行主監管員負責制的目標責任管理，現場(chǎng)檢查實(shí)行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實(shí)，能夠有效提高履職問(wèn)責工作的針對性和科學(xué)性。三是是將雙人監督的原則落實(shí)到報告制度中。新的監管機制對各法人機構逐一明確主監管員及其職責要求，建立職能部門(mén)與主監管員的雙線(xiàn)報告制度。
四、以后評價(jià)監督權力，提高制度的執行力。
通過(guò)第三方的角度及時(shí)發(fā)現監管決策過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，幫助各部門(mén)規避風(fēng)險、改進(jìn)工作。后評價(jià)機制將市場(chǎng)準入、現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)監管、行政處罰等各個(gè)監管環(huán)節統一視為具有不同職能的監管項目，按照統籌兼顧的原則，對具有普遍性的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)匯總，建立合規性、規范性、充分性、有效性和經(jīng)濟性5維的監管質(zhì)量控制體系，對監管項目實(shí)現全方位多角度監控。
第三、推進(jìn)改革創(chuàng )新，提高反腐倡廉建設科學(xué)化水平，必須注重發(fā)揮制度建設的基礎作用。
加強制度建設是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機構監管系統，XX銀監局的經(jīng)驗表明，要始終堅持把制度建設放在反腐倡廉制度建設的本位，著(zhù)力在加強民主集中制、暢通民主監督機制以及反腐倡廉制度執行力上下功夫、求實(shí)效。
一、加強民主集中制建設。
20xx年，XX銀監局先后進(jìn)一步完善了黨委工作機制、議事規則和決策程序;強化了黨委成員分工負責和溝通協(xié)調機制，重大事項堅持集體討論決定，并經(jīng)常通過(guò)會(huì )議進(jìn)行醞釀，加強班子成員間的溝通、支持和理解，增強工作合力;建立健全了黨委成員管理監督機制，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》，堅持黨委成員定期向黨委會(huì )報告工作、報告個(gè)人重大事項，強化對班子成員領(lǐng)導權力運行的監督制約;積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)內容，規范公開(kāi)程序，追求公開(kāi)實(shí)效，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設工作目標責任制，結合年度考核等活動(dòng)，不斷完善檢查、考核機制，推進(jìn)處室黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二、實(shí)施五個(gè)強化措施，暢通民主監督機制。
一是強化制度監督，實(shí)行誡勉談話(huà)制、履職回避制、重大事項報告制等;二是強化組織監督，黨支部通過(guò)定期對黨員進(jìn)行思想分析掌握黨員思想動(dòng)態(tài);三是強化重點(diǎn)監督，把監督的重點(diǎn)放在各部門(mén)主要負責人在用人、用錢(qián)和決策方面的行為上;四是強化部門(mén)監督，通過(guò)述職述廉等工作及時(shí)掌握干部履職情況，發(fā)現苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒;五是強化群眾監督，設立了24小時(shí)監督電話(huà)，廉政舉報信箱，上訪(fǎng)人員可根據需要選擇傳真或電話(huà)以及投送信件等方式向我局反映情況，確保事項得到及時(shí)、高效、透明處理。
三、強化制度的執行力度。
一是開(kāi)展履職回避制度落實(shí)情況檢查。2010年，局紀委認真按銀監會(huì )《關(guān)于組織工作人員開(kāi)展執行履職回避制度自查的通知》要求，在全局范圍內對履職回避制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，局紀委及時(shí)制定了整改方案報局黨委同意后，予以實(shí)施。二是全面落實(shí)廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀委根據《銀監會(huì )工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關(guān)要求，組織開(kāi)展了我承諾、我踐行、共創(chuàng )清廉高效監管文化主題活動(dòng)，真正把《承諾書(shū)》簽訂活動(dòng)辦成了會(huì )規會(huì )紀的學(xué)習會(huì )、廉潔自律的教育會(huì )，取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書(shū)》195份，簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部預防腐敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作，局紀委將領(lǐng)導干部述職述廉與年度考核相結合，并將其納入黨風(fēng)廉政建設個(gè)人廉政檔案。同時(shí)，局紀委還將黨員領(lǐng)導干部的述職述廉報告、考核結果等上網(wǎng)公示，接受黨內外群眾的評議和監督。全年，我局累計述職述廉66人次。
一、創(chuàng )新形式，豐富廉政文化內容。
充分利用內部宣傳平臺，廣泛開(kāi)展每周編制一段廉政小貼士、每月開(kāi)一次網(wǎng)上廉政會(huì )議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開(kāi)展一次述職述廉及評議的五個(gè)一活動(dòng);加強警示教育，通過(guò)舉辦預防腐敗知識專(zhuān)題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會(huì )等，對領(lǐng)導干部進(jìn)行警示教育。加強重點(diǎn)教育，實(shí)施重點(diǎn)監管廉情監察制度，把廉政文化帶到監管現場(chǎng)，使教育和監督有機結合，有效預防監管領(lǐng)域違法違紀違規行為的發(fā)生。二、注重引導，構建廉政文化氛圍。一是堅持定期學(xué)習制度。認真落實(shí)有關(guān)黨紀政紀教育內容，把軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?。局每年?zhuān)門(mén)召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議;每半年上一次廉政黨課;每季度定一個(gè)專(zhuān)題，宣傳學(xué)習黨風(fēng)廉政建設理論和反腐倡廉文件精神;廉政主題活動(dòng)年，堅持邀請專(zhuān)家進(jìn)行黨風(fēng)廉政專(zhuān)題輔導等。開(kāi)設 網(wǎng)上廉政會(huì )議、網(wǎng)上黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)欄。
二、注重正反典型教育。
組織干部職工集中觀(guān)看警示教育片，開(kāi)展以鄭培民、沈浩等為先進(jìn)典型的示范教育，開(kāi)展以、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育，不斷敲響警鐘。通過(guò)廉政理論教育，強化了以學(xué)明志、以學(xué)養德、以學(xué)促廉的風(fēng)尚，增強黨員干部的廉政意識。
銀行紀檢監察工作思路范文第5篇
一、新常態(tài)下提升行政監察效能的意義
提升行政監察效能，充分發(fā)揮行政監察的監督作用，對于進(jìn)一步完善內部監督機制，編牢制度的籠子，加強基層人行崗位廉政風(fēng)險防控，具有十分重要的意義。
(一) 提升行政監察效能是強化崗位監督，肅風(fēng)正紀的需要。
黨的十八大以來(lái)以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，人民銀行基層行作風(fēng)建設取得了明顯進(jìn)展和階段成效，行風(fēng)行貌呈現許多新的變化，依法履職已經(jīng)成為廣大干部職工的共識，然而，習慣勢力和不良社會(huì )風(fēng)氣影響，門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦、出工不出力，上崗不上心、占位不作為的現象仍然存在，崗位違規、違法風(fēng)險隱患沒(méi)有徹底根除。通過(guò)提升行政監察效能，加強崗位履職監督，分析影響履行職責效能的主要原因，找出協(xié)調、組織方面的薄弱環(huán)節，有針對性地提出對策和建議，及時(shí)采取措施，完善崗位工作制度，消除阻礙履職效能發(fā)揮的主要因素，從而達到凈化行風(fēng)、嚴明紀律、提升履職效能的目的。
(二) 提升行政監察效能是推進(jìn)廉政建設，預防腐敗的需要。
我國正處于一個(gè)極為重要的社會(huì )發(fā)展戰略機遇期，同時(shí)也處于矛盾凸顯期、體制轉軌創(chuàng )新期和社會(huì )轉型發(fā)育期。在這樣一個(gè)時(shí)期的基層人行如何從制度層面建立起有效懲治和預防腐敗的體制、機制和制度，保障安全、高效、廉潔履職，全面落實(shí)黨中央黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項工作要求，是一個(gè)需要認真研究和解決的問(wèn)題。提升行政監察效能，就是要把行政監察監督滲透到內控管理的各個(gè)環(huán)節和層面，用不斷完善的制度規范履職行為，防范和遏制消極腐敗現象的滋生和蔓延，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
(三) 提升行政監察效能是依法履行職責，從嚴治行的需要。
依法履行職責，核心是規范行政權力。行政監察是人民銀行內部對權力運行進(jìn)行監督和規范的重要措施。它圍繞國家法律法規和方針政策的貫徹執行，針對基層人行及其工作人員在依法履職方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展多種形式、多項內容的行政監察，特別針對容易發(fā)生以權謀私、權錢(qián)交易的部位和環(huán)節，圍繞權力運行的合法性、合理性、有效性，進(jìn)行監督檢查，堅決糾正有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止等行為，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究，不斷提高依法履職的水平。
二、當前影響基層人行提升行政監察效能的主要因素
近年來(lái)，基層人民銀行根據上級行工作部署，每年有針對性的選題立項，積極組織開(kāi)展行之有效的行政監察工作，切實(shí)發(fā)揮了監察監督職能，為業(yè)務(wù)工作的合法、合規、有序開(kāi)展起到了保駕護航的作用。但是，隨著(zhù)央行工作重心轉移，執法監察力度的不斷加強，現有的監察模式已不能完全適應當前央行改革和發(fā)展的要求，存在一些不容忽視的問(wèn)題:
(一) 開(kāi)展同級監察難度較大。近年來(lái)，隨著(zhù)上級行對基層行監督力度的不斷加大，各種檢查密度也不斷增加，在此背景下，部分單位和員工認為同級監察是多事、找茬，對監察工作配合不主動(dòng)，不到位的現象時(shí)有發(fā)生。
(二) 監察項目缺乏均衡性。當前，基層人行行政監察實(shí)行的是項目報備制度，組織實(shí)施上沒(méi)有統一明確的規劃，更沒(méi)有建立行政監察目錄，自選項目的隨意性比較大，避重就輕，避難選易的立項思維致使出現三多三少即老職能多，新業(yè)務(wù)少; 一般崗位多，重點(diǎn)崗位少; 員工崗位多，領(lǐng)導崗位少的現象，重點(diǎn)風(fēng)險崗位，尤其是對一把手漏監的現象難于避免。
(三) 行政監察事先防范、事中監督的作用滯后。近年來(lái)，隨著(zhù)金融改革的不斷深入，人民銀行職能的調整和業(yè)務(wù)發(fā)展變化，新系統上線(xiàn)、新業(yè)務(wù)開(kāi)展、新職能轉換等都存在諸如內控制度適應性滯后的風(fēng)險、崗位職責調整中的風(fēng)險、崗位管理脫節的風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程不完備的風(fēng)險和工作人員操作不適應的風(fēng)險等問(wèn)題，在事先和事中主動(dòng)深入，隨時(shí)進(jìn)行了解、監督的比較少，行政監察的超前預防的功能體現不夠。
(四) 監察綜合效果不佳，威懾力不強。比如，有的基層人行核算崗位制度執行不到位，以習慣代替制度、以情面代替紀律，業(yè)務(wù)審批權把關(guān)不嚴，審批與經(jīng)辦一手清，制度應有的執行力和約束力不能有效落實(shí)等情況時(shí)有發(fā)生，屢查屢犯的現象時(shí)有發(fā)生。
上述問(wèn)題的存在，筆者認為主要是受以下因素的制約:
( 一) 監察體系的制約。按照總行三定方案，基層人行監察部門(mén)與其它職能部門(mén)一樣，是基層人行的內設職能部門(mén)，其權力來(lái)源和經(jīng)濟來(lái)源在不同程度上也受到同級黨委和有關(guān)職能部門(mén)的制約。同級監察，使開(kāi)展工作的獨立性和監督檢查的權威性受到一定影響。監察不深入，做表面文章，避重就輕，避實(shí)就虛，走過(guò)場(chǎng)甚至是做秀的監察現象時(shí)有發(fā)生。處罰中存在好人主義，大事化小，小事化了，問(wèn)責追究力度折扣明顯。
( 二) 人才素質(zhì)的制約。行政監察工作是一項集內外協(xié)調、法律法規、政紀維護、監督檢查、案件查辦于一體的綜合性行政工作，這項工作更多地依靠工作人員對行政體制的熟悉、對行政法規的理解、對表象的深刻認識、對政策的正確把握、對問(wèn)題綜合全面的分析和歸納，沒(méi)有一定的綜合知識、組織能力、認知能力、分析能力、原則把握能力是很難勝任的。事實(shí)上，一些單位長(cháng)期把紀檢部門(mén)作為閑差，在配置人員時(shí)把年齡偏大退二線(xiàn)的，能力偏弱的干部放在紀檢崗位，或者是年輕干部長(cháng)期固定在紀檢崗位，造成紀檢干部隊伍年齡結構不合理、知識結構不合理，加上缺乏應有的專(zhuān)業(yè)培訓，對新職能、新業(yè)務(wù)不了解，造成專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的不適應，使監察干部在履行行政監察職責時(shí)很難取得好的效果。
( 三) 監察手段的制約。監察形式簡(jiǎn)單、手段滯后。目前，基層人行的行政監察形式相對于地方政府電子政務(wù)平臺等權力運行監控形式顯得相對陳舊，在查閱手段、控制手段上，未能采取先進(jìn)科學(xué)的方法，聽(tīng)匯報，翻傳票，查賬本，看記錄，找談話(huà)依然是檢查的主要手段，被監察單位( 部門(mén)) 的深層次信息掌握不全，了解不透。
三、新常態(tài)下提升基層人行行政監察效能的思考與建議
隨著(zhù)金融改革的深入和法治央行建設的不斷推進(jìn)，基層人行職能調整，尤其是新三定撤銷(xiāo)事后監督部門(mén)后，行政監察工作對基層人行內部監督的作用顯得愈加重要，因此就要立足于體制機制創(chuàng )新，構建和完善長(cháng)效的行政監察機制，不斷提升行政監察的效能。
( 一) 創(chuàng )造履織條件，夯實(shí)工作基礎。一是要努力爭取領(lǐng)導的重視和支持。領(lǐng)導重視和支持是紀檢監察機構順利開(kāi)展行政監察工作的前提和基礎。開(kāi)展行政監察工作的難度大，需要方方面面的理解和支持，尤其是領(lǐng)導的重視與支持，既能增強行政監察的權威性，又能擴大行政監察的宣傳面，也易被監察單位接受，進(jìn)而更好地配合工作，反映和舉報有關(guān)情況。二是要加強監察隊伍建設。行政監察的效果是通過(guò)行政監察人員的工作來(lái)實(shí)現的。因此，要注重提高行政監察人員的政治素養和道德水平，建設高素質(zhì)的行政監察人才隊伍。首先要通過(guò)嚴格科學(xué)的選拔程序把有較高政治素養的人選拔充實(shí)到監察隊伍中來(lái)并培養成為骨干，其次是通過(guò)培訓提高監察干部的政策業(yè)務(wù)水平。努力做到兩熟、兩會(huì )，即熟悉行政監察開(kāi)展的基本工作程序和方法，會(huì )查帳，會(huì )寫(xiě)執法報告，為行政監察的順利進(jìn)行奠定基礎。第三是主動(dòng)三轉，聚焦主業(yè)。要結合人民銀行的實(shí)際，認真貫徹落實(shí)監察部下發(fā)《堅決落實(shí)轉職能、轉方式、轉作風(fēng)要求，依法履行行政監察職責的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步清理超出職能范圍內的事項。加大內部職能機構調整力度，科學(xué)規范履職方式。
