【摘要】隨著(zhù)廣大人民生活水平的不斷提高,居民的飲用水已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的頭等大事,盡管我們國家對居民供水的設施已經(jīng)日趨完善,但目前在居民的二次供水中,仍舊存在著(zhù)不少的問(wèn)題,如何實(shí)施二次供水的統一管下面是小編為大家整理的二次供水管理制度【五篇】,供大家參考。
二次供水管理制度范文第1篇
【摘要】隨著(zhù)廣大人民生活水平的不斷提高,居民的飲用水已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的頭等大事,盡管我們國家對居民供水的設施已經(jīng)日趨完善,但目前在居民的二次供水中,仍舊存在著(zhù)不少的問(wèn)題,如何實(shí)施二次供水的統一管理,已經(jīng)是我們目前亟待解決的首要問(wèn)題。針對居民二次供水中存在的問(wèn)題,我們應該采取行之有效的措施實(shí)施二次供水工程的改造工作,積極籌集資金進(jìn)行供水設施的維護工作,做好安全飲用水的保障技術(shù),全面提高供水管理水平。
【關(guān)鍵詞】二次供水;
統一管理;
意義;
方案
1 實(shí)施二次供水統一管理的意義
所謂二次供水,指的是自來(lái)水從出廠(chǎng)到用戶(hù)使用,中間必須經(jīng)過(guò)加壓和提升的過(guò)程。在目前的二次供水中,仍舊存在一些問(wèn)題:一是供水設施老化,建筑材質(zhì)標準不合乎要求等等,直接導致自來(lái)水鐵、色度、渾濁度等有超標現象發(fā)生,出現了一定程度的二次污染;
二是因為是由物業(yè)管理企業(yè)對居民二次供水設施監管和負責,而供水企業(yè)只負責到街坊管道,這種管理體制的分割,造成了服務(wù)不到位、責任不明確,而居民一旦出現了投訴和報修,則往往互相扯皮、推諉;
同時(shí),高層住宅二次供水設施往往由開(kāi)發(fā)公司建設和管理,普遍存在著(zhù)水質(zhì)缺乏保障,清洗消毒不及時(shí),噪音擾民,設備不穩定,漏水嚴重、管材質(zhì)量差等問(wèn)題,對高層用戶(hù)的正常用水造成了一定的困擾。因此,對居民的二次供水實(shí)施統一管理,提高供水水質(zhì)、防止二次污染,是解決人民群眾最現實(shí)、最直接、最關(guān)心的問(wèn)題
2 二次供水統一管理實(shí)施方案
2.1 加強宣傳力度,全面開(kāi)展管理工作
首先要將二次供水統一管理工作納入全市重點(diǎn)民生工作,成立專(zhuān)門(mén)的供水改造領(lǐng)導小組。由各地市財政局、房管局、二次供水管理所及街道等單位共同實(shí)施總體管理方案。明確總體措施、職責、內容及工作目標,同時(shí)和相關(guān)部門(mén)簽訂責任書(shū),形成由物業(yè)公司、居委會(huì )、房管部門(mén)等單位的聯(lián)席會(huì )議制度,要形成一個(gè)健全的推進(jìn)機制,做到“齊抓共管、各方協(xié)同、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)”。同時(shí)還要明確出資方式,推行“全財政、全覆蓋”,積極采取有力措施保障二次供水統一管理工作全面實(shí)施。
我們還要細化措施、層層推進(jìn)、精心組織,針對二次供水統一管理經(jīng)驗缺乏、任務(wù)重、時(shí)間緊等實(shí)際問(wèn)題,細化落實(shí)各項推進(jìn)措施,實(shí)行統一規劃、和諧改造、嚴格管理、分批實(shí)施的工作思路。同時(shí),大力做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)新聞媒體如廣播電臺、電視臺、數字電視等進(jìn)行宣傳,并設立咨詢(xún)網(wǎng)點(diǎn),張貼《告居民書(shū)》等,讓居民全面深入了解二次供水統一管理的標準、內容和意義等。
2.2 明確職責,大力推進(jìn)工作進(jìn)度
2.2.1 市房管局要組織供水企業(yè)和物業(yè)管理公司等詳細摸清各個(gè)居民小區及街道委的供水設施情況,同時(shí)開(kāi)展全面普查工作,要對各個(gè)小區的改造量了如指掌,進(jìn)而詳細編制二次供水統一管理工作年度總體計劃。
2.2.2 各區街道委和供水企業(yè)是二次供水統一管理的工作責任主體,應該依據制定的年度總計劃和實(shí)施方案,逐步組織實(shí)施工作。加強對廣大居民的宣傳力度,爭取居民對供水設施改造工作的大力支持,同時(shí)做好協(xié)調工作,加強居民、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司和居委會(huì )同施工單位的聯(lián)系與合作,解決統一管理工作推進(jìn)過(guò)程中出現的種種矛盾。
2.2.3 市水務(wù)局負責整個(gè)供水管理工作的協(xié)調和聯(lián)絡(luò )工作。同時(shí)負責監督檢查和推進(jìn)二次供水設施的改造工作,并要制定嚴格的管理制度,定期召開(kāi)會(huì )議,做好工作的總結和下一步部署。
2.2.4 市財政局要積極做好改造資金的落實(shí)工作,保障資金全部到位。
2.2.5 供水企業(yè)要參與編制年度工作計劃,負責審核居民小區住宅二次供水設施改造方案,監督供水設施改造,做好非商品房的水箱改造和水表改造工作,進(jìn)行嚴格的驗收并做好移交接管工作。
2.2.6 供水公司要嚴格執行工作流程。不符合標準的供水設施必須先進(jìn)行改造,完成之后驗收,合格之后接管;
并負責居民二次供水設施的日常養護和運行管理工作,實(shí)現管水到表。同時(shí)對新建的符合國家標準的居民二次供水設施直接驗收和接管。
2.3完成供水設施改造工作
實(shí)施二次供水工作的統一管理,保證工作的循序漸進(jìn)、有組織、有步驟的進(jìn)行,首先要完成供水設施的改造工作。改造工作必須從設計、施工、驗收各個(gè)緩解全面展開(kāi),應積極推廣新材料、新工藝、新技術(shù)的應用。設計選材應積極推廣球墨鑄鐵管等有利于保障供水水質(zhì)和供水安全的優(yōu)質(zhì)材料、設備等;
改造方案要將二次供水設施改造和提高水質(zhì)相結合、降低爆管與漏損相結合、優(yōu)化主干管布置與供水調度相結合,全面做好供水設施改造工作,推進(jìn)城市規劃建設;
工程施工必須嚴格遵循設計文件和國家相關(guān)規范的規定,要選擇質(zhì)優(yōu)、環(huán)保材料,運用先進(jìn)的施工技術(shù),嚴防偷工減料、以次充好等惡劣現象;
驗收時(shí)更要嚴格把關(guān),未滿(mǎn)足要求或不合格的堅決要求整改,只有合格的產(chǎn)品才能予以驗收。要建立招投標機制,嚴格執行二次供水設施改造工作相關(guān)標準,以保障工程質(zhì)量、進(jìn)度以及安全監管工作的順利進(jìn)行。
3 建立統一管理系統,全面提高供水管理水平
供水企業(yè)設立三套統一管理系統,包括為民服務(wù)熱線(xiàn)、供水搶修調度及生產(chǎn)調度,以客服中心為龍頭,全面實(shí)施安全供水方針。
3.1 利用服務(wù)熱線(xiàn)準確把握用戶(hù)情況,及時(shí)解決服務(wù)問(wèn)題及安全事故,在領(lǐng)導決策時(shí)要認真傾聽(tīng)群眾的呼聲,充分發(fā)揮熱線(xiàn)的服務(wù)功能,堅持群眾利益無(wú)小事的原則,做好居民二次供水管理工作,為社會(huì )環(huán)境的和諧穩定打下良好的根基。
3.2 建立統一管理調度中心,采用獨立群電話(huà)指揮平臺,并且采用先進(jìn)的GPS衛星系統實(shí)現定位,迅速、快捷的傳送信息,合理調動(dòng)搶險資源,對供水管網(wǎng)事故及時(shí)的進(jìn)行搶修。龍頭單位是集團公司的調度中心,負責搶修的重點(diǎn)單位是管網(wǎng)分公司,在收到調度中心的指令后迅速執行。
3.3 建立統籌調度系統,并在全市管網(wǎng)系統中安裝水壓自動(dòng)傳感器,覆蓋進(jìn)水、凈水到送水,以及加壓泵房和管網(wǎng)壓力等,準確及時(shí)地把握整個(gè)供水流程,實(shí)現全市供水管網(wǎng)自動(dòng)化管理。實(shí)現供水科學(xué)調度,同時(shí)也解決了事故、水災、爆管等突發(fā)性問(wèn)題,極大提高應急反應能力,也大大降低了損失,減少了負面影響造成的困擾。
4 采取有效措施,做好安全飲用水保障工作
根據管網(wǎng)系統、水處理工藝及原水的現狀,要從技術(shù)上進(jìn)一步改進(jìn),以提高二次供水的水質(zhì)。一是進(jìn)一步加強供水設施的改造工作;
二是建立長(cháng)效機制,對當前的二次供水設施管理機制進(jìn)行完完善,實(shí)現供水管理供水到用戶(hù),進(jìn)一步統籌安排原水,合理配置水資源,實(shí)施配套服務(wù),一網(wǎng)分片,水廠(chǎng)合并,使自來(lái)水供應方式實(shí)現規?;?,以構建安全飲用水保障體系。
二次供水管理制度范文第2篇
關(guān)鍵詞:二次供水 水質(zhì) 污染
中圖分類(lèi)號:TU991.21 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)06(a)-0215-01
城市二次供水污染嚴重,因此如何完善安全保障體系成了提高城市飲用水安全的關(guān)鍵問(wèn)題。
1 污染原因
1.1 管理方面問(wèn)題
(1)二次供水的管理者眾多,他們之間管理水平存在著(zhù)差異性。例如在某個(gè)居民小區內供水管理主要由小區的物業(yè)負責。但是物業(yè)管理公司多數情況下都缺乏專(zhuān)職人員,因此供水的任務(wù)實(shí)際由小區維修人員兼任。但是他們往往缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)知識,不具備管理供水的能力。再加上缺乏責任意識,導致在日常管理中沒(méi)有按照規范操作。因此他們往往會(huì )忽視水池水箱的清理消毒等工作,或者清理不及時(shí),導致水質(zhì)出現問(wèn)題。而當居民向其反映情況的時(shí)候,他們態(tài)度敷衍,不愿意解決問(wèn)題,更不愿意主動(dòng)改進(jìn)工作。
(2)一些居民小區內二次供水的設施由于使用時(shí)間過(guò)長(cháng),導致設施老舊,難以正常的工作,這是居民末端水質(zhì)出現問(wèn)題的直接原因。據調查顯示,在一些居民區內出現二次供水污染是因為其二次供水的水箱設施出現問(wèn)題。由于一般供水的水箱使用期限較長(cháng),所以材料老化嚴重,甚至出現了嚴重破損等狀況。水箱一旦不能正常工作,必然會(huì )造成二次供水出現二次污染的現象。同時(shí)伴隨著(zhù)的是居民末端水質(zhì)渾濁不清、微生物大量的繁衍,各項指標超標。
(3)小區內的二次供水的總表用水量顯示的數值與小區用戶(hù)水表上顯示的數值存在著(zhù)較大的差距。這是因為在計量的過(guò)程中存在著(zhù)一定的誤差,再加上水池管網(wǎng)發(fā)生漏損等問(wèn)題,導致某些小區供水損失較大,而且還會(huì )引發(fā)居民與物業(yè)之間的矛盾。由于二次供水主要責任在于物業(yè)管理公司,因此小區居民如果發(fā)現水表用水量與實(shí)際用水量不符,往往會(huì )找物業(yè)解決問(wèn)題。但是目前一些物業(yè)公司并沒(méi)有將二次供水成本分開(kāi)計算,而是與其他物業(yè)管理的成本混合在一起,因此居民無(wú)法了解二次用水的具體信息,這樣會(huì )導致居民與物業(yè)的矛盾進(jìn)一步激化。
(4)在我國法律法規中,政府應當對二次供水進(jìn)行管理和監督。然而實(shí)際情況是政府無(wú)法嚴格管制二次供水水質(zhì)安全問(wèn)題,造成供水問(wèn)題頻出。政府管理不到位,存在兩個(gè)原因。其一,二次供水問(wèn)題突出,管制的范圍太大,政府監管力量薄弱,這樣一來(lái)導致政府在日常的管理中常常會(huì )顧此失彼;
其二,政府自身的監管手段非常有限,形式單一。在監管過(guò)程之中,即使及時(shí)的發(fā)現二次供水出現了問(wèn)題,也無(wú)法及時(shí)有效的作出回應。且即使發(fā)現物業(yè)公司服務(wù)不到位,也無(wú)法在短時(shí)間內更換新的物業(yè)公司,因此目前很多供水問(wèn)題得不到政府部門(mén)的有效解決。
1.2 設計方面原因
二次供水的水質(zhì)容易出現污染與儲水池設計息息相關(guān)。由于在建造儲水池時(shí),設計人員本身不重視二次供水水質(zhì)安全問(wèn)題,同時(shí)對于一些國家二次供水規范不甚了解,因此在設計過(guò)程中常常會(huì )忽視造成水質(zhì)安全隱患的因素。例如其對水池容積的計算過(guò)程中,往往不夠謹慎和仔細,而是憑借自己經(jīng)驗來(lái)確定水池的容積大小。這樣一來(lái)導致水池容積不合理,出現偏大或者偏小情況。如果容積偏大,則水在儲水池中停留時(shí)間會(huì )拉長(cháng),水中的氧氣也將隨著(zhù)時(shí)間慢慢耗盡,儲水池中微生物開(kāi)始繁衍生長(cháng),二次供水水質(zhì)下降。
儲水池水質(zhì)下降還有另一個(gè)原因,儲水池的位置設計不合理。按照國家法律規范,規定了二次供水儲水池在建設中其位置必須與廁所、糞池等污染源相隔一段距離,這是為了防止二次供水的水質(zhì)遭到污染源破壞。但是在工程設計中由于一些開(kāi)發(fā)商個(gè)人要求,設計人員在設計儲水池地點(diǎn)位置時(shí)候不能保證其與污染源的距離滿(mǎn)足國家標準,,因此污染源的污水很容易與儲水池中的民用水發(fā)生交融,造成了儲水池中的水受到嚴重污染。
2 措施
2.1 加大監管力度
二次供水的監管是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的任務(wù),它需要衛生部門(mén)、供水管理部門(mén)逐步加大對其的監管力度。各個(gè)部門(mén)在履行職責時(shí),應該建立合作機制,通過(guò)這種相互協(xié)助的方式,能夠加強二次供水水質(zhì)管理力度。根據國家的相關(guān)規定,二次供水的監督管理主要由城市中供水主管部門(mén)負責,其對二次供水的選址、設計以及擴建等方面都需要進(jìn)行一定程度的干涉,加強對于每個(gè)工序的監管力度,從而保證二次供水的設施能夠真正符合國家衛生部門(mén)要求。二次供水水質(zhì)監管不僅需要政府的參與,還需要市民從中發(fā)揮作用。因此應該通過(guò)多方面的渠道對于二次供水相關(guān)知識進(jìn)行廣泛宣傳,例如利用媒體加強宣傳力度,在報刊或者電視媒體中向社會(huì )公眾宣傳二次供水的法律法規以及二次供水水質(zhì)污染后的后果。通過(guò)以上的一系列宣傳工作,可以呼吁社會(huì )公眾引起對于二次供水衛生安全的重視,讓其能夠清楚的認識到二次供水水質(zhì)安全與每個(gè)人的健康都息息相關(guān)。這樣做的目的非常明確。它讓市民了解了二次供水污染的危害性,從而加強對于二次供水的認識,提高了公民飲用水安全意識。不僅如此,它在無(wú)形中對于公眾的行為產(chǎn)生一定的約束力,這種約束力的存在時(shí)時(shí)刻刻監管著(zhù)公眾的行為,引導他們建立自我監督管理制度。
2.2 改進(jìn)技術(shù),合理設計
設計人員在設計儲水池等基礎設施時(shí),要先了解城市供水的一些基本信息,然后按照規范合理設計。在設計過(guò)程中主要考慮如何避免水質(zhì)遭到二次污染問(wèn)題。因此設計人員在設計前也要了解市民用水量情況,這一點(diǎn)非常重要,它直接影響到儲水池、水箱的容積大小的計算。水池、水箱的大小必須與二次供水的用水量相符合,過(guò)大過(guò)小都有可能造成供水的二次污染。
為了避免供水二次污染,在進(jìn)水管的位置可以設置一個(gè)水位控制閥。其次在溢流管中設置存水彎,它能夠有效防止外面的污水流入水箱、水池之中,保持二次供水水質(zhì)的安全。對于蓄水裝置的底部,在設計過(guò)程中,設計人員應該讓其盡量呈漏斗狀,并且在其底部加上一個(gè)泄水管。最后在水池的上方設置多個(gè)通氣管,讓空氣順暢流通,需要注意的是在管口處需要加網(wǎng)罩,目的在于防止灰塵、蟲(chóng)子進(jìn)入,影響水質(zhì)。
2.3 改進(jìn)方式
目前很多小區二次供水主要配置的是低位水箱與高位水箱,這樣的設施會(huì )造成儲水時(shí)間過(guò)長(cháng),給供水水質(zhì)帶來(lái)安全隱患。因此改進(jìn)供水的方式是有必要的?,F在很多水務(wù)集團推崇一戶(hù)一表制,這種方式讓用戶(hù)水表抄表更加便捷,是一種不錯的供水方式。
3 結語(yǔ)
城市二次供水污染嚴重問(wèn)題主要出在管理這一環(huán)節上,因此加強對于二次供水的監督管理能夠有效地解決供水水質(zhì)差的問(wèn)題。不僅如此還應完善供水設施,從根本上保障二次供水水質(zhì)安全。
參考文獻
[1] 高和氣.城市供水管網(wǎng)水質(zhì)問(wèn)題[J].凈水技術(shù),2005(3).
二次供水管理制度范文第3篇
【關(guān)鍵詞】供水設施管材選取預防污染二次供水
中圖分類(lèi)號:
P641 文獻標識碼:
A
一、城市供水管網(wǎng)現狀
隨著(zhù)現代居民對自來(lái)水水質(zhì)要求的逐步提高,改善供水管網(wǎng)以及優(yōu)化凈水工藝,完善凈水設施提高出水水質(zhì),同時(shí)加強對輸配水系統的有效維護管理,避免二次污染的形成,最終保證供水水質(zhì)已成為關(guān)系民生的重要問(wèn)題。供水管網(wǎng)既要滿(mǎn)足當前我國城市的現狀需求,又要能夠保證遠期發(fā)展。
城市管網(wǎng)大多采用鑄鐵管、鋼管,而其輸送介質(zhì)水本身便是一種電解液,而且供水水廠(chǎng)為了保證供水衛生指標而采取加大投氯量,此種情況下也無(wú)形當中增加了水的侵蝕性,更容易引起管道的電化學(xué)腐蝕,即水在管內流動(dòng)過(guò)程中易形成管內腐蝕、沉淀及結垢現象,并且隨著(zhù)使用時(shí)間延長(cháng)其結垢層厚度也相應增加,因此管道有效截面逐漸縮小,當供水管網(wǎng)等原因導致內部流速突然改變時(shí),鐵銹就會(huì )從管道內壁脫落進(jìn)入水體,導致水質(zhì)惡化。管網(wǎng)陳舊、老化,供水管網(wǎng)鋪設時(shí)間久,老管道多為鐵質(zhì)管道,多為鋼性接口,管道在遭受頻繁的溫度的變化、各種腐蝕、地基下沉、地面負載等因素的影響下,極易造成爆管等現象。在水資源日益緊張的今天,節約用水已經(jīng)是一個(gè)嚴肅、緊迫的要求,取消水池的設置勢在必行!
二、供水管道的改造及材料的選取
供水管網(wǎng)改造就是解決爆管頻繁、供水漏損率居高不下、供水水質(zhì)差、局部地段供水壓力不足等問(wèn)題。
(一)、對管網(wǎng)改造應該遵循以下四個(gè)原則
結合城市用水規劃,滿(mǎn)足城市發(fā)展需求,通盤(pán)協(xié)調,整體考慮,避免重復建設。
在科學(xué)分析的基礎上確定管道改造的口徑和規模。在對現有管網(wǎng)進(jìn)行普查的基礎上,找出管網(wǎng)中的“瓶頸”,合理確定改造的管段和管徑。
合理選擇管材。新敷管道盡量采用柔性接口,并有可靠的內壁防腐,管道材質(zhì)要穩定可靠。
對爆管頻繁、漏水率高,經(jīng)常斷水或水壓不足的管段,優(yōu)先安排改造。
(二)、給水管材、配件選用方面的因素考慮,供水管材種類(lèi)繁多,砼管、鑄鐵管、鍍鋅管、鋼管、PVC管、PPR管、PE管、玻璃鋼管、球墨鑄鐵管等,進(jìn)貨渠道不統一,質(zhì)量參差不齊,部分配件質(zhì)量各異。我們在供水材料的選取上,要比較各種管材在某種特定環(huán)境下的優(yōu)劣,在保證安全跟質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇適合環(huán)境要求的管材。
三、傳統供水方式弊端
傳統的供水方式存在以下幾個(gè)方面的不足,不適用性越來(lái)越明顯。傳統供水方式無(wú)法保證水質(zhì)的要求,容易造成多次污染。我們大多數的供水企業(yè)把提高水質(zhì)的大量工作用于凈水廠(chǎng)的凈化處理工藝上,忽略了給水管網(wǎng)產(chǎn)生的二次污染問(wèn)題,特別是欠缺對回流污染重視程度。市政管網(wǎng)供應的自來(lái)水經(jīng)過(guò)多級處理,基本上能夠滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)用水的水質(zhì)要求,但經(jīng)過(guò)水池、水箱的存儲后,水質(zhì)已經(jīng)污染,各種有害菌嚴重超標,更為嚴重的是,因為水池、水箱的開(kāi)放式結構,不可避免受到污染,使水池、水箱成為疾病傳染的根源。
四、二次供水的改造
居民住宅二次供水設施,包括住宅小區內的供水水箱、水池、管道、閥門(mén)、水泵、計量器具及其附屬設施,是居民用水的最直接環(huán)節,也是反映整個(gè)城市供水水平的要素之一。
(一)、目前在國內二次供水領(lǐng)域,一般的二次供水設施仍然采用比較傳統的水池、水箱結合使用模式,雖然該方式能夠滿(mǎn)足大部分的需求,但隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,居民生活水平的持續提高,對水質(zhì)的要求也不斷提高,傳統的供水方式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現在的需要。
我們對居民住宅二次供水設計改造設計,應本著(zhù)3個(gè)原則:
1、不改變原有合理的供水方式,充分利用現有設施,降低工程造價(jià);
2、結合現狀,合理配置二次供水管網(wǎng)系統,以保證水質(zhì)合格、壓力達標;
3、選擇自動(dòng)化程度高,噪聲小、環(huán)保、節能、運行安全、壽命長(cháng)的加壓設備和新型環(huán)保管材。
(二)、二次供水從設施管理上著(zhù)手處理。二次供水管理單位,應當建立水質(zhì)管理制度,加強水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規檢測并對各類(lèi)儲水設施清洗消毒。不具備相應水質(zhì)檢測能力的,應當委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)資質(zhì)認定的水質(zhì)檢測機構進(jìn)行現場(chǎng)檢測。
(三)首先應提高出廠(chǎng)水水質(zhì)。
1、強化穩定性。出廠(chǎng)水水質(zhì)穩定性差是造成二次污染的根本原因,因此應提高出廠(chǎng)水的穩定性處理,一般采用調整pH值法,即在水出廠(chǎng)前投加穩定劑,將pH調整到7.0~8.5范圍內,以提高水的化學(xué)穩定性。
2、嚴格控制濁度。資料表明,當水體濁度降低到0.1NTU(散射渾濁度單位)時(shí),則內部絕大多數有機物可去除,致癌微生物及有機物含量也大大降低,因此在供水出廠(chǎng)前應嚴格控制其濁度。
3、供水設施的管理部門(mén)負責設施的日常運作、保養、清洗、消毒。管理單位必須制定實(shí)施設施的衛生制度。管理人員每年進(jìn)行一次健康檢查和衛生知識培訓,合格上崗。城市供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度,定期檢驗水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水的水質(zhì),防止二次污染,確保供水水質(zhì)符合國家規定的標準。管理單位每年應對設施進(jìn)行一次全面清洗、消毒,及時(shí)發(fā)現和消除污染隱患,保證居民飲水的衛生安全。
五、供水設備選取
二次供水管理制度范文第4篇
為了加強本市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,依據《中華人民共和國水法》、《**市供水管理條例》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生標準》等有關(guān)規定,制定本細則。
第二條(適用范圍)
本細則適用于本市范圍內的供水企業(yè)(單位)(包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設施供水企業(yè)、二次供水設施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等)的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條(管理目標)
本市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)(單位)自檢和行政監管相結合的制度,確保供水水質(zhì)達到國家、行業(yè)及本市相關(guān)標準,確保供水安全。
第四條(管理職責)
**市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市水務(wù)局)是本市供水行政主管部門(mén),負責對本市供水水質(zhì)的監督管理,其所屬的**市供水管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供水處)負責對本市供水水質(zhì)實(shí)施日常監督管理。
**市供水調度監測中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供水調度監測中心)受市水務(wù)局委托,實(shí)施本市供水水質(zhì)的日常監測工作。
區(縣)供水行政主管部門(mén)負責本區(縣)所屬范圍內的供水水質(zhì)的監督管理,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導。
第五條(供水水質(zhì)監測)
供水水質(zhì)的監測包括對原水、生產(chǎn)過(guò)程水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過(guò)程監測。
第六條(鼓勵和獎勵)
本市鼓勵供水企業(yè)(單位)采用先進(jìn)的工藝、材料、設備等進(jìn)行科技創(chuàng )新,提高供水水質(zhì)。對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。
第七條(費用)
供水水質(zhì)的行政監管費用由行政主管部門(mén)承擔,企業(yè)(單位)自檢費用由企業(yè)(單位)承擔。
第二章行政監管
第八條(水質(zhì)監測網(wǎng))
**城市供水水質(zhì)監測網(wǎng)由國家站(中心站)和地方站組成。
經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)資質(zhì)認定并獲得建設部城市供水水質(zhì)監測中心授權的**市供水調度監測中心水質(zhì)監測站,是國家城市水質(zhì)監測網(wǎng)的國家站和本市供水水質(zhì)監測網(wǎng)的中心站。
地方站由市和區(縣)供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實(shí)驗室組成。地方站須通過(guò)市級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的資質(zhì)認定,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導。
第九條(水質(zhì)監測方式、內容)
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應當通過(guò)定期和不定期、定點(diǎn)和不定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監測等方式,對供水質(zhì)進(jìn)行監測,供水企業(yè)(單位)應當予以配合。不定期、不定點(diǎn)監測可采取隨機抽檢形式進(jìn)行。
市和區(縣)二級供水水質(zhì)監測項目包括:
(一)原水供水企業(yè)
原水:每月一次監測29項指標。
(二)市屬公共供水企業(yè)
原水:每月一次監測29項指標。
出廠(chǎng)水:每月一次監測42項指標,每年一次監測106項指標。
管網(wǎng)水:每月一次監測9項指標。
管網(wǎng)末梢水:每月一次監測42項指標。
(三)區(縣)公共供水企業(yè)及自建設施供水企業(yè)
原水:每季度一次監測29項指標。
出廠(chǎng)水:每季度一次監測42項指標,每年一次監測106項指標。
管網(wǎng)水:每季度一次監測9項指標。
管網(wǎng)末梢水:每半年一次監測42項指標。
(四)鄉鎮公共供水企業(yè)
原水:每年一次監測29項指標。
出廠(chǎng)水:每半年一次監測9項指標,每年一次監測42項指標,并對部分水廠(chǎng)進(jìn)行106項指標的抽檢。
管網(wǎng)水:每半年一次監測7項指標。
管網(wǎng)末梢水:每年一次監測42項指標。
第十條(實(shí)時(shí)監測)
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應在供水企業(yè)(單位)實(shí)時(shí)水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )的基礎上對供水企業(yè)(單位)的原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點(diǎn)區域等供水環(huán)節的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,供水企業(yè)(單位)應當按照供水行政主管部門(mén)的要求及時(shí)提供真實(shí)的在線(xiàn)水質(zhì)信息。
第十一條(水質(zhì)考核)
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)對水質(zhì)監測結果依據《生活飲用水衛生標準》進(jìn)行考核。
第十二條(涉水產(chǎn)品)
涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應當按照《飲用水化學(xué)處理劑衛生安全性評價(jià)》、《生活飲用水輸配水設備及防護材料的安全性評價(jià)標準》、《二次供水設施衛生規范》等相關(guān)標準和規定對供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。
第十三條(水質(zhì)公布)
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應當通過(guò)“**市供水監測與管理月報”、“**市供水水質(zhì)例會(huì )會(huì )議紀要”等形式定期公布本市供水企業(yè)(單位)的供水水質(zhì)信息。
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)鼓勵和支持社會(huì )公眾對本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監督。
第十四條(水質(zhì)例會(huì ))
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應當定期召集供水企業(yè)(單位)參加的供水水質(zhì)例會(huì ),公布水質(zhì)監測結果,進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導、檢測數據匯總、水質(zhì)事故分析等事項。
第十五條(培訓)
市和區(縣)供水行政主管部門(mén)應當適時(shí)組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測技術(shù)等的培訓。
第三章企業(yè)自檢
第十六條(檢測制度和設施)
原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設施供水企業(yè)應當建立覆蓋供水全過(guò)程的水質(zhì)檢測制度,建立水質(zhì)化驗室,提高檢測能力。
第十七條(檢測項目)
企業(yè)(單位)自檢項目包括:
(一)原水供水企業(yè)
建立原水水質(zhì)的監控體系,在水源地使用在線(xiàn)儀表對氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,并及時(shí)將數據傳輸至相關(guān)供水行政主管部門(mén)及供水企業(yè)(單位)。
原水:每日至少一次檢測21項指標,每月至少一次檢測29項指標。
原水供水水質(zhì)應當符合生活飲用水水源水水質(zhì)標準。當原水發(fā)生突變或受到嚴重污染時(shí)必須及時(shí)通知相關(guān)供水行政主管部門(mén)以及供水企業(yè)(單位),及時(shí)啟動(dòng)應急預案、查明原因、妥善處置。
(二)市屬公共供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測21項指標,每月至少一次檢測29項指標。
出廠(chǎng)水:在出廠(chǎng)管網(wǎng)上安裝在線(xiàn)儀表對2項指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監控(如在線(xiàn)儀表發(fā)生故障時(shí),應對出廠(chǎng)水每小時(shí)一次檢測2項指標),每4小時(shí)一次檢測3項指標,每日至少一次檢測21項指標,每月至少一次檢測42項指標,每半年一次檢測106項指標。
管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每?jì)芍芤淮螜z測9項指標。
管網(wǎng)末梢水:每月一次抽檢42項指標。
(三)區(縣)公共供水企業(yè)及自建設施供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測9項指標,每月一次檢測29項指標。
出廠(chǎng)水:應當在出廠(chǎng)管網(wǎng)上安裝在線(xiàn)儀表,對2項指標進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,每8小時(shí)一次檢測3項指標,每日一次檢測11項指標,每月一次檢測42項指標,每年一次檢測106項指標。
管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每?jì)芍芤淮螜z測9項指標。
管網(wǎng)末梢水:每季度一次抽檢42項指標。
(四)鄉鎮公共供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測9項指標、每月一次檢測29項指標。
出廠(chǎng)水:每日至少一次檢測9項指標,每月一次檢測42項指標,每年一次檢測106項指標。
管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每月兩次檢測7項指標。
管網(wǎng)末梢水:每半年一次抽檢42項指標。
(五)二次供水設施管理單位
建立水質(zhì)檢測制度,加強對水質(zhì)的監控;
每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗,沖洗后檢測5項指標;
定期對龍頭水進(jìn)行抽檢。
(六)管道分質(zhì)供水企業(yè)
建立水質(zhì)檢測制度,加強對水質(zhì)的監控;
每月一次檢測42項指標,龍頭水每日一次檢測5項指標。
第十八條(在線(xiàn)監測)
市和區(縣)公共供水企業(yè)應當設置位于出廠(chǎng)水、輸配管網(wǎng)和重點(diǎn)用戶(hù)等處的在線(xiàn)水質(zhì)監測儀器,對濁度、余氯等參數進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,同時(shí)應當將真實(shí)的監測數據傳輸到市或者區(縣)供水行政主管部門(mén)。
第十九條(水質(zhì)報告)
本市建立供水水質(zhì)報告制度。
原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應當按規定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送市供水處。
區(縣)及鄉鎮公共供水企業(yè)應當按規定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送至區(縣)供水行政主管部門(mén)。區(縣)供水行政主管部門(mén)匯總后報送至市供水處。
市供水處應當及時(shí)將供水水質(zhì)報告匯總后報市水務(wù)局,并根據要求報送建設部及本市相關(guān)管理部門(mén)。
供水水質(zhì)報告內容包括:
原水供水企業(yè):旬報(原水21項指標);
月報(原水21項、29項指標);
年報(原水21項、29項指標)。
市屬公共供水企業(yè):旬報(原水21項指標,出廠(chǎng)水21項指標);
月報(原水21項、29項指標,出廠(chǎng)水21項、42項指標,管網(wǎng)水9項指標,管網(wǎng)末梢水42項指標);
年報(原水21項、29項指標,出廠(chǎng)水9項、21項、42項、106項指標,管網(wǎng)水9項指標,管網(wǎng)末梢水42項指標)。
區(縣)公共供水企業(yè)及自建設施供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標,出廠(chǎng)水11項、42項指標,管網(wǎng)水9項指標);
年報(原水9項、29項指標,出廠(chǎng)水11項、42項、106項指標,管網(wǎng)水9項指標,管網(wǎng)末梢水42項指標)。
鄉鎮公共供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標,出廠(chǎng)水9項,管網(wǎng)水7項指標);
年報(原水9、29項指標,出廠(chǎng)水9項、42項、106項指標,管網(wǎng)水7項指標,管網(wǎng)末梢水42項指標)。
第二十條(水質(zhì)檢測采樣)
水質(zhì)采樣點(diǎn)的分布應當具有代表性,應當分別設置在水源區、取水口、水廠(chǎng)出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)和管網(wǎng)末梢等。
供水企業(yè)(單位)應當根據供水人口設置固定數量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)數量按供水人口每2萬(wàn)人設一個(gè)采樣點(diǎn)計算,供水人口在20萬(wàn)人以下及100萬(wàn)人以上的酌情增減采樣點(diǎn)。
第二十一條(水質(zhì)超標措施)
供水企業(yè)(單位)應當依據《生活飲用水衛生標準》判斷限值、計算合格率。當檢測結果超標時(shí),應當立即重復檢測,并增加檢測頻率。檢測結果連續超標時(shí),應當查明原因,采取有效措施,防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標準時(shí),供水企業(yè)(單位)應當采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù),改進(jìn)處理工藝,使水質(zhì)最終達標。
第二十二條(委托檢測)
供水企業(yè)(單位)應當具備水質(zhì)檢測能力。無(wú)能力自檢的,可委托通過(guò)市級以上計量認證并具有相關(guān)項目檢測資質(zhì)的機構進(jìn)行檢測。
第二十三條(涉水產(chǎn)品和清洗消毒)
供水企業(yè)(單位)應當使用符合國家、行業(yè)及地方標準的涉水產(chǎn)品。
用于供水的新設備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設備、管網(wǎng)改造后,應當嚴格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構檢測合格后方可投入使用。
第四章應急預案
第二十四條(制定應急預案)
供水企業(yè)(單位)應當制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應急預案,報市和區(縣)供水行政主管部門(mén)備案。
供水水質(zhì)突發(fā)事件應急預案應當按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應急預案》并結合本供水企業(yè)(單位)實(shí)際情況編制。
第二十五條(現場(chǎng)調查)
當發(fā)生水質(zhì)事故時(shí),相關(guān)供水行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行調查、取證、采樣和檢測,相關(guān)供水單位和個(gè)人應當服從和配合。
第五章法律責任
二次供水管理制度范文第5篇
一、相關(guān)機構管理狀況
市政現行的供水管理體制是計劃經(jīng)濟時(shí)期建立的,即供水單位負責水廠(chǎng)、路面管線(xiàn)的設施和水質(zhì)。二次供水使用單位負責從管網(wǎng)引入后設施的維護和管理。由于二次供水沒(méi)有納入城市基礎設施建設的范疇,始終是供水單位和產(chǎn)權單位自我建設、自我完善。特別是近幾年物業(yè)小區不斷增加,供水管理模式呈多樣化,這一問(wèn)題更加顯得突出。
1 應當引起重視和需要解決的問(wèn)題是:行政規章明確規定城市供水主管部門(mén)負責本行政區域內的城市供水水質(zhì)監督管理工作。由于市供水部門(mén)(市自來(lái)水總公司)與市政委(市政委管網(wǎng)處下設機構:二次供水管理辦公室)同屬一個(gè)大的行業(yè)部門(mén),而在具體職能劃分上則分屬兩個(gè)部門(mén),因此在管、供職責上出現嚴重不協(xié)調的問(wèn)題,導致管理職能置后和部門(mén)監管缺位的問(wèn)題。其具體表現在:
(1)由于自來(lái)水總公司屬于企業(yè)性質(zhì),按照企業(yè)編制規程,“申請用水流程”受理用戶(hù)報裝業(yè)務(wù),而在受理接水、通水報裝中沒(méi)能將市政委二次供水行政審核程序納入申報前置范圍。
(2)市二次供水管理辦公室屬于市政管理委員會(huì )管網(wǎng)處下設機構,職能上行使國家行政法規、規章所賦予的行政管理權,在人員編制上則大多來(lái)自市自來(lái)水總公司,由于行業(yè)內部職能劃分不盡合理,導致二次供水行業(yè)管理缺少強制手段,力度相對弱化。極大地降低了行業(yè)管理的社會(huì )影響力。
2 衛生監督部門(mén)目前執法依據仍然是1997年1月1日施行的建設部、衛生部令第1號《生活飲用水衛生監督管理辦法》(屬?lài)鴦?wù)院部門(mén)規章),衛生部法監司以衛法監食便函[2002]141號文件征求對《生活飲用水二次供水衛生規范》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn),其規范至今未發(fā)出,由于上述行政規章或規范性文件操作性差、力度相對薄弱,沒(méi)能從根本上解決衛生許可管理前置的問(wèn)題,直接影響衛生監督執法工作的全面開(kāi)展。
二、管理中存在的問(wèn)題
1 目前二次供水管理工作大多是以清洗服務(wù)業(yè)務(wù)展開(kāi),而其它行政管理和業(yè)務(wù)尚未到位,與法律法規要求還存在較大差距。
2 由于管理力度不夠,二次供水行業(yè)設施硬件投入大多不足,總體設施比較落后,消毒裝置使用率不足1%一2%,基本還停留在人工投放消毒藥物階段,而倒流防止器等其它專(zhuān)項器件更少有使用。其相當部分脫管戶(hù)未列入統計之內。
據有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對某市二次供水進(jìn)行檢測,由于無(wú)消毒設施的供水單位不能定期人工投放消毒藥,水質(zhì)合格率不高。調查還發(fā)現:在被調查的102家單位中只有20%堅持消毒。
3 由于衛生監管職能未理順,造成底數不清,各級衛生監督部門(mén)僅對全市已取得衛生許可證的公共場(chǎng)所、賓館、飯店、機關(guān)、學(xué)校以及部分企事業(yè)單位的二次供水設施進(jìn)行監督管理。其監管覆蓋率不足50%。
三、改進(jìn)建議
1 建議加快城市專(zhuān)門(mén)立法的步伐,以法律的形式對二次供水監督管理作出詳細規定,進(jìn)一步明確監督管理部門(mén)的職責和落實(shí)措施,增加可操作性和強制力。
2 建議各級主管機關(guān)應積極進(jìn)行部門(mén)會(huì )商和職能協(xié)調,理順職責,切實(shí)履行部門(mén)職責。防止因職能不順而出現被動(dòng)管理狀態(tài),以減小事后管理的行政成本。