在工程建設安全生產(chǎn)管理工作中,除施工單位之外,業(yè)主和監理單位也是直接與現場(chǎng)施工發(fā)生直接聯(lián)系的項目利益相關(guān)者,其中施工方是工程施工的直接實(shí)施者,業(yè)主是工程項目的組織方,監理方則受業(yè)主委托對施工過(guò)程和施工下面是小編為大家整理的建設工程安全論文【五篇】,供大家參考。
建設工程安全論文范文第1篇
1.1施工單位安全管理職責與業(yè)主和監理方行為集識別
在工程建設安全生產(chǎn)管理工作中,除施工單位之外,業(yè)主和監理單位也是直接與現場(chǎng)施工發(fā)生直接聯(lián)系的項目利益相關(guān)者,其中施工方是工程施工的直接實(shí)施者,業(yè)主是工程項目的組織方,監理方則受業(yè)主委托對施工過(guò)程和施工結果進(jìn)行監督和管理。在分析國內外有關(guān)施工安全與業(yè)主方關(guān)系的理論及相關(guān)法律法規的基礎上,結合我國建筑業(yè)實(shí)際情況,并根據業(yè)界專(zhuān)家的訪(fǎng)談結果,業(yè)主和監理方對施工安全的影響行為集可總結歸納。
1.2業(yè)主、監理和施工單位安全生產(chǎn)管理的行為關(guān)系模型構建
如前文所述,施工單位的安全生產(chǎn)管理職責分為資質(zhì)要求、安全措施及現場(chǎng)管理三個(gè)方面,為探討這三類(lèi)職責與業(yè)主行為及監理行為之間的影響關(guān)系以及影響程度。在此基礎上設計相關(guān)調研問(wèn)卷,包括三份量表:①施工安全影響因素的控制情況調查,其包括18個(gè)施工安全糾正因素;②業(yè)主行為對安全生產(chǎn)的影響調查,其包括16種對施工生產(chǎn)安全產(chǎn)生影響的業(yè)主行為;③監理單位行為對安全生產(chǎn)的影響調查,其包括17種對施工生產(chǎn)安全造成影響的監理單位行為。在中國建設監理協(xié)會(huì )的支持下,共發(fā)放問(wèn)卷212份,回收有效問(wèn)卷139份,問(wèn)卷地域分布涉及22個(gè)省市和自治區,監理單位、施工單位和業(yè)主填報的有效問(wèn)卷比例分別為61.0%、27.1%、11.9%。經(jīng)因子分析法檢驗,各因素在相應類(lèi)別因子上的荷載都較大,而在其他類(lèi)別因子上的荷載較小,說(shuō)明量表結構效度較好。經(jīng)克朗巴哈α系數信度檢驗,各因子的α值均大于0.8,說(shuō)明本研究的數據有高信度,可以用于后續的統計分析。
2模型計算結果
2.1模型的計算初步結果
通過(guò)對數據的初步處理,確信數據有較高的信度及效度之后,理論模型參數估計的初步運行結果如表3所示,從運行結果中可以看出,在顯著(zhù)性水平為0.05的情況下,監理行為對資質(zhì)要求及安全措施的荷載系數的p值都大于0.05,這表明在95%的置信度下接受兩條路徑系數都是0的原假設,所以需要結合實(shí)際情況將其刪除或作其他修正。依據模型參數估計顯著(zhù)的程度,可以接受假設H11,H12,H13,H21,拒絕其他原假設。根據此檢驗結果,業(yè)主行為對確保施工單位履行安全生產(chǎn)管理職責的資質(zhì)要求、安全措施審核和現場(chǎng)監督管理等三個(gè)方面都顯著(zhù)正向相關(guān),而監理單位僅與工程現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理有正面性,而與施工單位的資質(zhì)要求和安全措施審核不具有顯著(zhù)相關(guān)關(guān)系。在對模型進(jìn)行參數估計后,還需要對模型的適配度作檢驗,如果模型適配,可以進(jìn)行下一步的結果解釋?zhuān)绻P筒贿m配,要判斷模型是否需要修正,但修正的過(guò)程應以理論及實(shí)踐為基礎,不能僅依據數據的統計指標。根據模型修正指標的參數估計發(fā)現,許多誤差項之間存在共變關(guān)系,即將這些關(guān)系釋放,則可有效降低卡方值,使得模型更好的適配,本文根據實(shí)際情況,建立了22對誤差項的共變關(guān)系,對模型的再計算結果表明修正后的模型與實(shí)際觀(guān)察數據的適配有了較大的提升,更好地滿(mǎn)足了統計要求的分析標準。
2.2模型的修正與計算結果
為更清楚的描述業(yè)主行為和監理單位行為對施工單位履行安全生產(chǎn)職責的影響機理,可以借助統計學(xué)中的結構方程模型方法,以揭示潛變量與觀(guān)測變量相互之間及各潛變量之間的結構關(guān)系,并通過(guò)荷載系數和路徑系數來(lái)體現這些結構關(guān)系。在完成模型假設修訂和增加誤差項之間的共變關(guān)系后。出業(yè)主行為對資質(zhì)要求、安全措施、現場(chǎng)管理,監理行為對現場(chǎng)管理的路徑系數均為負值,這是由于問(wèn)卷中業(yè)主行為及監理行為的問(wèn)題采用否定句式而造成的,因此在后續的討論中,這4條路徑系數都將取絕對值后進(jìn)行探討。
2.3模型計算結果的解釋
(1)施工單位的安全相關(guān)資質(zhì)要求受業(yè)主行為的影響較強,二者之間具有正相關(guān)關(guān)系,但受監理行為影響的效果則不顯著(zhù)。在工程實(shí)踐中,由于對包括安全在內的各類(lèi)資質(zhì)要求多集中于招標環(huán)節,該環(huán)節受到業(yè)主方的主導,而監理單位較少參與;同時(shí),施工單位資質(zhì)的弄虛作假常發(fā)生于招標者與投標者之間的“串標”情形,即使后期監理單位發(fā)現了此類(lèi)問(wèn)題,也難以對此進(jìn)行處理。通過(guò)測量模型可以看出,業(yè)主行為對施工單位的安全生產(chǎn)許可證的糾正效果最好,即業(yè)主對資質(zhì)要求中的施工單位的安全生產(chǎn)許可證影響最大,接著(zhù)按照影響程度依次是對項目負責人執業(yè)資質(zhì)影響、項目技術(shù)負責人執業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)職安全員資質(zhì)的影響。
(2)施工單位的安全措施和管理計劃水平與業(yè)主行為之間具有正相關(guān)關(guān)系,但受監理行為影響的效果則不顯著(zhù)。安全措施通常作為標書(shū)中的重要組成部分,其編制質(zhì)量的高低與業(yè)主的要求和重視程度緊密相關(guān)。安全措施費的使用到位與否以及總分包之間的安全職責劃分,同樣受到業(yè)主在招標文件和合同文件中對安全目標水平要求的影響。監理單位行為在這方面的作用和影響與其在資質(zhì)要求因子中的作用類(lèi)似,二者之間無(wú)顯著(zhù)的影響關(guān)系。通過(guò)測量模型可以看出,業(yè)主行為對總包單位對分包單位的安全管理措施的糾正效果最好,即業(yè)主對安全措施中的總包單位對分包單位的安全管理措施影響最大,然后按照影響程度依次是對總分包單位的安全責任、安全措施費用、以及安全措施方案和專(zhuān)項方案等的影響。
(3)項目現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理同時(shí)受到業(yè)主方和監理單位的正面影響,且之間具有正相關(guān)關(guān)系。業(yè)主越重視安全,施工現場(chǎng)安全管理的就越好。業(yè)主對施工現場(chǎng)安全管理的影響包括直接影響和間接影響兩種途徑,且直接影響所占比重更大,充分表明業(yè)主在工程建設項目中起到毋庸置疑的龍頭地位,而監理單位作為業(yè)主雇傭和法律強制的監督角色,其在安全管理中的話(huà)語(yǔ)權相當有限。通過(guò)測量模型可以看出,業(yè)主方對施工單位專(zhuān)兼職安全管理人員到位及糾正違章作業(yè)的糾正效果最好,即業(yè)主的直接和間接行為對現場(chǎng)管理中的專(zhuān)兼職安全管理人員到位及糾正違章作業(yè)的影響最大,其次按照影響程度依次是對施工方案安全技術(shù)措施落實(shí)、特種作業(yè)人員配備及資質(zhì)、安全防護用品和施工機械使用及管理、施工現場(chǎng)總平面布置、危險性較大的工程方案管理、起重設備管理、應急預案的要求的影響。
3進(jìn)一步的討論
3.1業(yè)主、施工和監理三方的角色復雜性
業(yè)主的概念在工程建設中常常與甲方、建設單位等交互混用。原建設部有文件指出,建設單位是“項目投資主體、開(kāi)發(fā)主體或者代建單位等在工程建設期間履行業(yè)主職責的企業(yè)或單位”。在理論上,業(yè)主是基于產(chǎn)權界定的角度,系指擁有物業(yè)產(chǎn)權的人或單位;甲方則是基于合同權利義務(wù)的角度,系指合同中支付報酬的一方;建設單位則是從項目法人的角度,是代表項目投資方完成項目建設管理的一方。因此,業(yè)主和甲方是“提供資金,采購相應的標的物,并對其享有所有權”,是經(jīng)濟活動(dòng)中的買(mǎi)方或者消費者,建設單位則是“整個(gè)工程項目的組織者和核心”,具有工程建設的“全面管理權”,是經(jīng)濟活動(dòng)中的生產(chǎn)者,施工單位和監理單位是項目生產(chǎn)組織鏈條中的下游供應商?,F有相關(guān)法律法規均以建設單位而非業(yè)主或甲方作為法律關(guān)系主體,無(wú)疑是準確的。但在法律關(guān)系內容上,對建設單位安全管理權利和義務(wù)的規定,更多的體現了其業(yè)主身份的消費者和買(mǎi)方角色,并未發(fā)揮建設單位作為生產(chǎn)者和組織者在安全管理活動(dòng)中的積極影響能力。
監理單位的角色爭議由來(lái)已久。從監理制度設立之初就有“獨立第三方”和“業(yè)主方的咨詢(xún)工程師”的討論,自《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》后,又出現了監理單位“代為受過(guò)”的爭議。從工程實(shí)踐的調研來(lái)看,監理單位發(fā)現了施工企業(yè)安全方面的問(wèn)題后,只有通過(guò)口頭、監理工作聯(lián)系單、監理工程師通知單、暫停令、專(zhuān)題會(huì )議、報告建設單位(業(yè)主)或政府主管部門(mén)等柔性、間接手段要求施工企業(yè)進(jìn)行整改或反映問(wèn)題,但這些建議和報告在得不到建設單位(業(yè)主)和政府主管部門(mén)的支持時(shí),監理單位的安全管理職責只能成為程序化和紙面化的避責手段,前文的模型也支持了這一現實(shí)情形,即監理單位在安全管理的能力和效果上遠低于現行法規和預期,相反業(yè)主(建設單位)對施工安全的影響能力巨大。
施工單位的角色復雜性來(lái)自于工程建設項目單件性和離散性的特點(diǎn),不同于制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑行業(yè)的施工單位以承包方式組織項目施工,在承包方式上存在多家施工單位平行承包和多級總分包的復雜形式,更有違法層層分包和非法轉包的情形?,F行法律法規中,僅僅籠統的以“施工單位”為法律關(guān)系主體,列出了其應當履行的安全生產(chǎn)管理職責,并未考慮實(shí)際存在的復雜承包關(guān)系帶來(lái)的各施工單位安全職責交叉混亂問(wèn)題,而監理單位由于是施工現場(chǎng)的常駐單位之一,成為了遏制和減弱施工單位安全管理混亂的連帶責任主體,顯然,這一混亂的根源并非是監理單位的監督不力,而在于不同承發(fā)包方式下施工單位在安全管理上的組織混亂。
3.2提升建筑業(yè)安全管理水平的建議
基于以上對業(yè)主、監理和施工單位在安全管理上行為影響機理模型和角色復雜性的分析,本文認為,從根源上提升建筑業(yè)安全管理水平需要考慮以下幾個(gè)層面:
一是提升對業(yè)主安全責任的要求,發(fā)揮其生產(chǎn)者和項目組織者對安全生產(chǎn)的影響,防止其盲目壓縮工期、盲目壓低造價(jià)和違章指揮等危及安全生產(chǎn)的行為。歐盟在1992年公布的《建筑業(yè)作業(yè)場(chǎng)所指南》(CEC,1992)首度明列業(yè)主安全責任,英國2007年頒布修訂后的《ConstructionDesignandManagementregulations》(CDM2007),使業(yè)主在建設工程安全管理上的角色和作用得以具體化,美國職業(yè)健康和安全管理局OSHA在近年來(lái)的多個(gè)事故調查和處理中將業(yè)主納入控制性雇主的角色進(jìn)行處罰。在我國,已有學(xué)者提出將建設單位作為工程安全生產(chǎn)的第一責任主體,但在將業(yè)主(建設單位)納入安全責任追究體系時(shí),尚需考慮到在不同承發(fā)包方式下業(yè)主(建設單位)對工程項目管理參與程度的影響因素,如在BOT(建設-運營(yíng)-移交)方式下,建設單位同時(shí)是施工總包單位,又是項目建設和運營(yíng)期的業(yè)主,但在EPC(工程設計-采購施工總承包)方式下,項目總包商承擔了項目設計和實(shí)施的全部職責,業(yè)主介入很少。因此,盡管難以“一刀切”的將業(yè)主視為工程建設安全的第一責任主體,但必須在后續的政策法規制定中明確業(yè)主(建設單位)是工程安全生產(chǎn)的重要責任主體之一,且在業(yè)主干預工程建設程度較深時(shí)會(huì )成為控制性責任主體或主要責任主體。
二是細化對施工單位在各種承發(fā)包方式下的安全職責要求。如上文所述,工程項目的復雜組織形式?jīng)Q定了項目現場(chǎng)存在多家施工單位交叉作業(yè)和平行作業(yè)情形,導致安全事故的直接致因可能是受害工人的所屬施工企業(yè),可能是同時(shí)作業(yè)的其他施工企業(yè),可能是之前作業(yè)單位完工后遺留的安全隱患,可能是現場(chǎng)有責任消除安全隱患而未采取相應措施的多家施工單位所致等等,對于發(fā)生安全事故的項目現場(chǎng),所涉及施工單位的責任輕重更有直接導致、間接造成、有責任糾正、有義務(wù)提醒等等,遠非當前法規籠統以“施工單位”的安全管理職責所能涵蓋。因此,根據項目的承發(fā)包方式和現場(chǎng)項目組織特點(diǎn),細化總包、分包單位以及平行承包單位、施工管理單位在平行作業(yè)、交叉作業(yè)和前后作業(yè)等各類(lèi)情形下安全管理職責和法律責任區分,不僅能從根源上消除組織混亂帶來(lái)的安全水平提升障礙,也將有助于極大的提升業(yè)主和監理單位對施工安全生產(chǎn)的監督和管理效果。
三是根據事故致因理論而非市場(chǎng)主體角度重新區分現行法規條例中規定工程建設安全生產(chǎn)責任主體。無(wú)論建筑法還是工程建設安全生產(chǎn)條例,規定相關(guān)主體安全管理責任時(shí)均以建設單位、施工單位和監理單位等市場(chǎng)主體的角度進(jìn)行區分,但是從上文3.1的分析可見(jiàn),承發(fā)包方式的差異會(huì )對各市場(chǎng)主體在安全管理上的控制能力造成極大的影響,難以依據現行法規條例確定業(yè)主、監理方、總包和分包單位的安全管理責任。但從事故致因的角度來(lái)看,與工程安全事故傷亡工人相關(guān)的企業(yè)責任主體涉及到四類(lèi),分別為造成現場(chǎng)產(chǎn)生危險源的隱患致因方、受委托負責清除現場(chǎng)危險源的隱患消除方、暴露在危險源附近的施工作業(yè)人員的雇傭方以及對工程現場(chǎng)監督管理具有指令權和決策權的工地控制方。該四類(lèi)責任主體的劃分,一方面可以明確現場(chǎng)多家施工單位的安全責任,與特定事故隱患相關(guān)的各施工方分別承擔工人雇傭方、隱患致因方或隱患消除方的責任,較目前事故調查中常見(jiàn)的施工單位違章施工、違規操作等事故責任劃分更為清晰準確;另一方面,有助于理清在不同的承發(fā)包方式下業(yè)主(或監理)的安全管理責任,即僅當業(yè)主的指令或決策將誘發(fā)新的危險源或造成原危險源不能消除時(shí),業(yè)主(或監理)將被定性為事故責任的工地控制方。
4結論
建設工程安全論文范文第2篇
1事故原因分析
1.1項目建設與發(fā)承包問(wèn)題
1.1.1違規開(kāi)發(fā)
在河南省光山縣幸?;▓@項目中,開(kāi)發(fā)商“城建開(kāi)發(fā)公司”是縣住建局下屬單位,公司法人是縣住建局管理層,名義上的開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有投資和實(shí)際開(kāi)發(fā)。實(shí)際進(jìn)行投資和開(kāi)發(fā)的是5個(gè)聯(lián)合出資的大股東。這幾個(gè)股東也是沒(méi)有任何開(kāi)發(fā)資質(zhì)的個(gè)人,只是借用城建開(kāi)發(fā)公司資質(zhì),為其支付16.8萬(wàn)元。城建開(kāi)發(fā)公司沒(méi)有實(shí)際投資和開(kāi)發(fā),但負責為該項目辦理所需土地證、規劃許可證等相關(guān)手續。這在工程實(shí)踐中是較為嚴重的違規開(kāi)發(fā)行為。
1.1.2違規發(fā)承包
在河南省光山縣幸?;▓@項目中,公開(kāi)的項目承包方是光山縣有正規資質(zhì)(二級)的公司,但實(shí)際施工方卻另有其他單位。實(shí)際施工方只是支付了50萬(wàn)元掛靠費,借用了有正規資質(zhì)的公司資質(zhì)進(jìn)行投標,中標后就把全部工程分包給了7個(gè)同樣沒(méi)有施工資質(zhì)的包工班組。在2010年11月清華學(xué)堂修繕失火等案發(fā)生后,國家住建部就對建筑行業(yè)進(jìn)行了全面整頓,嚴厲查處違法發(fā)包承包問(wèn)題。近幾年間這項工作也在持續推進(jìn),但事實(shí)上,違法分包和承包在建設領(lǐng)域卻如野草枯榮,屢禁不止。
1.2施工過(guò)程中的問(wèn)題
1.2.1使用質(zhì)量不合格材料
在事故調查中發(fā)現,導致河南光山幸?;▓@項目樓房坍塌的直接原因,是違規使用了不合格的模板支撐鋼管材料。國家標準《建筑施工模板安全技術(shù)規范》(JGJ162-2008)規定,用于模板支撐的鋼管材料壁厚必須達到0.36cm,而河南光山項目中,實(shí)際使用中的鋼管壁厚只有0.21cm。
1.2.2施工管理不到位
僅以模板支撐這一工序為例,可能出問(wèn)題的因素就有:(1)沒(méi)有專(zhuān)項方案。施工企業(yè)不按規定編制模板工程安全專(zhuān)項施工方案,模板支撐體系施工方案未按要求組織專(zhuān)家論證;監理單位對現場(chǎng)監管不力,對方案編制不審核,對模板支撐體系不驗收。(2)支撐搭設不規范。模板支撐除了要滿(mǎn)足足夠的強度、剛度和穩定性外,還應注意支撐的構造要合理:立桿的垂直偏差要控制嚴格;嚴格做到板梁的立柱在橫桿相連方向間距相等;對地基土要嚴格平整、夯實(shí),并滿(mǎn)足密實(shí)度系數要求,在其上再澆筑混凝土墊層,待達到規定的強度后方可支模。在該工程已有的模板支撐引發(fā)的事故檢查中發(fā)現,現場(chǎng)施工人員往往不按規范規定的構造要求進(jìn)行搭設,或者缺少剪刀撐和掃地桿,使得支撐體系的整體穩定性無(wú)法保證;或者不重視模板支撐立桿底部的構造處理,造成地基不均勻沉降導致模板支撐產(chǎn)生較大的次應力,發(fā)生垮塌。(3)不重視系統驗收。在模板支撐中極易引發(fā)事故的問(wèn)題還有,現場(chǎng)的扣件扭緊力矩達不到規范要求的40~65N•m。而扣件扭緊與否,是需要施工單位和監理單位勤于檢查發(fā)現的。如果檢查疏忽,就會(huì )造成混凝土澆筑時(shí)扣件下滑,支架整體性不夠,導致支架坍塌。河南光山幸?;▓@項目的樓房坍塌,就是在一層混凝土剛澆筑完成后發(fā)生的,即便支撐搭設規范但在扣件上沒(méi)有扭緊,也會(huì )導致失穩引發(fā)事故。
1.3監管方面
在河南光山事故項目中發(fā)現的支模鋼管材料不合格問(wèn)題,并不只是幸?;▓@項目?jì)H有的。調查發(fā)現,整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng),完全找不到符合國標要求的材料,沒(méi)有一家提供正規合格的支模鋼材。另外,在該項目的開(kāi)發(fā)、發(fā)包、承包及施工過(guò)程中明顯存在著(zhù)嚴重的違規操作問(wèn)題,卻看不見(jiàn)有政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查和督導。部分地方建筑市場(chǎng)缺乏有效監管,導致的市場(chǎng)混亂程度,可見(jiàn)一斑。
2安全事故因素控制的難點(diǎn)
2.1違法違規成本低
在保障建筑質(zhì)量和安全方面,我國《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)法》以及各地的司法解釋等已經(jīng)形成較為完整的法律體系,但規定模糊操作回旋余地大。如《建筑法》的規定,對于違法分包轉包的行為,其處罰措施也僅限于“責令改正”、“沒(méi)收違法所得”、“處以罰款”、“吊銷(xiāo)資質(zhì)”等,對違法違規行為不能形成強制約束。其次,普通勞務(wù)人員的維權意識不足,造成死傷事故的損害賠償通常都是以私了和和解的方式結束,進(jìn)入不了法律程序,賠償金額低對違規經(jīng)營(yíng)者起不到警示教育和震懾作用。
2.2行政違規干預市場(chǎng)
在建筑工程發(fā)承包過(guò)程中,項目立項、各項手續的審核批準等都要經(jīng)過(guò)相關(guān)行政部門(mén)審批和監管。而在河南光山事故項目中,所有需要政府部門(mén)審批的手續都完全合格,因為該項目的開(kāi)發(fā)商就是地方的住建部門(mén)下屬企業(yè),所有相關(guān)手續都由既是開(kāi)發(fā)商負責人同時(shí)也是住建部管理人員的“經(jīng)理”來(lái)辦理,相當于自己審批自己、自己監督自己,結果就是違規監管違規所以沒(méi)有違規。行政違規干預市場(chǎng),導致無(wú)人能監管、無(wú)人敢監管,嚴重擾亂市場(chǎng)秩序。
2.3監管無(wú)效
建設市場(chǎng)監管,也要嚴格市場(chǎng)主體準入和市場(chǎng)行為兩個(gè)方面。市場(chǎng)準入是通過(guò)對經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)、能力、業(yè)績(jì)等審核,防止不合理的投資,禁止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管手段。在審核后,還要加強回訪(fǎng)和巡查,檢查其是否有違反登記進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為,如超范圍、虛假驗資、抽逃出資等擾亂市場(chǎng)的行為。市場(chǎng)行為的監管是在市場(chǎng)準入確立后進(jìn)行的跟蹤監管,是防范經(jīng)營(yíng)者不正當競爭、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的手段。但如前文所述,在本案中,一是整個(gè)光山縣的模板支撐鋼管租賃市場(chǎng)竟然完全找不到符合國標要求的材料,二是違法發(fā)承包大行其道,監管部門(mén)形同虛設,監督失效。這也暴露了現有監督機制的失靈,迫切需要其他途徑和形式的監管介入。
2.4從業(yè)人員素質(zhì)低
近年來(lái)有越來(lái)越多的勞務(wù)分包公司進(jìn)入建筑市場(chǎng),而且勞務(wù)分包序列只有個(gè)別工種有級別要求,施工人員多為農民工,再加上管理不嚴,就會(huì )造成一些技術(shù)環(huán)節不能達到規范操作,形成質(zhì)量和安全隱患。
3應對措施
3.1構筑嚴懲違規體系
3.1.1常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度
2014年9月起住建部展開(kāi)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”,并陸續公布了一批工程質(zhì)量違法違規典型案例及相關(guān)的建筑企業(yè),這也可視為建筑企業(yè)的“黑名單”。目前榜上有名的不僅有地方性的建筑企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè),也有一些被認為具有良好資質(zhì)和口碑的大型央企或其子公司。建筑業(yè)嚴懲違規,也可借鑒新形勢下的“常態(tài)化反腐”舉措,將檢查和通報違規企業(yè)制度常態(tài)化,將這樣的“黑名單”公示常態(tài)化,真正起到強化質(zhì)量安全責任意識的效果。
3.1.2建立企業(yè)守法信用制度
建立企業(yè)守法信用制度,將其違規程度和被查處頻率與企業(yè)守法信用掛鉤,與常態(tài)化實(shí)施“黑名單”制度聯(lián)手打造懲治建筑業(yè)違規的市場(chǎng)“軟鞭子”。
3.1.3嚴格落實(shí)質(zhì)量安全責任終身制
將落實(shí)工程質(zhì)量責任制,與終身負責制掛鉤。對相關(guān)的違法違規案件及責任人進(jìn)行通報曝光、嚴肅查處直至清出市場(chǎng)。
3.2多渠道監管
3.2.1建立建筑市場(chǎng)誠信查詢(xún)平臺
建立全國統一的建筑市場(chǎng)誠信體系查詢(xún)平臺,公開(kāi)其違規方式及造成的財產(chǎn)損失和人身傷害等信息,讓有意違法違規的企業(yè)暴露在陽(yáng)光下,形成讓違法違規者在建筑市場(chǎng)無(wú)以遁形的有效威懾。
3.2.2借用媒體力量
“一級企業(yè)中標,二級企業(yè)進(jìn)場(chǎng),三級企業(yè)施工”的現象,年年檢查年年有。但是經(jīng)由部級媒體如CCTV“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”欄目曝光之后的影響效果,要比單純的行政命令整改和處罰有效得多。所以,建筑業(yè)違規監管,也要適當借用大眾媒體力量,多方聯(lián)手合作。
3.3加強技能培訓
目前建筑施工企業(yè)勞務(wù)工人大部分是農民工,專(zhuān)業(yè)技能較差。要充分利用國家扶持職業(yè)教育的政策優(yōu)勢,在職業(yè)院校和施工企業(yè)之間搭建暢通橋梁,充分發(fā)揮職業(yè)辦學(xué)機構的雙師型教育資源,加強對施工企業(yè)勞務(wù)工人的技能培訓,提高一線(xiàn)工人的素質(zhì)和能力,為建筑質(zhì)量和安全建好最基礎的一道防線(xiàn)。
3.4深化改革
深化改革,完善地方政府特別是縣域黨務(wù)、政務(wù)和工作部門(mén)的辦事公開(kāi),真正落到實(shí)處權力清單制度。堅決杜絕建設行政主管部門(mén)違規干預市場(chǎng),既做運動(dòng)員又做裁判員的行為。
4結束語(yǔ)
建設工程安全論文范文第3篇
1.1施工進(jìn)度
朝陽(yáng)縣二十家子鎮農村飲水安全工程根據工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,工程施工于2009年4月開(kāi)工,11月16日竣工通水,具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開(kāi)挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗及驗收10月15—11月15;正式供水11月16。
1.2施工技術(shù)要求
1.2.1水源井工程在打井前,對井址應進(jìn)行物探找水,根據探測結果,確定是否需鉆井,鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿(mǎn)足設計要求,要打完整井并做抽水試驗[3]。
1.2.2管網(wǎng)施工管網(wǎng)開(kāi)挖安裝按設計管線(xiàn)方向先放線(xiàn),后開(kāi)挖,溝底要平直,開(kāi)挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上,以防凍漲。管道連接,管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接,PE管用管件件螺紋連接,進(jìn)戶(hù)立管采用彎頭、管箍、內接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填,分兩次進(jìn)行,第一次回填厚度大約30cm的松土,避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì),防止砸破管身,等打壓試水管道沒(méi)有漏水問(wèn)題后在進(jìn)行回填完。
1.2.3土建工程施工時(shí)除應滿(mǎn)足設計本身的要求外,還要按專(zhuān)項施工驗收規范要求施工[4]。
1.2.4輸配電工程工程按“電氣裝置安裝工程與驗收”規范進(jìn)行。施工中要按照設計要求和國家有關(guān)規定施工,施工單位不得擅自改變,如需要改變時(shí),需和設計部門(mén)取得商議,經(jīng)同意后方可變更,施工單位要精心組織,優(yōu)質(zhì)施工,爭取創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程。
1.2.5管路通過(guò)特殊地形的處理本次設計涉及管路跨越軍用光纜和公路,軍用光纜為光纜,距地面1.5m,而設計管路溝需開(kāi)挖1.7m深,為了保證光纜在供水運行時(shí)不受影響,保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm,底坡坡比≤1∶100。當管路溝開(kāi)挖到光纜保護區位置時(shí)應提前通知其管理部門(mén),由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門(mén)協(xié)商,管路溝開(kāi)挖時(shí)光纜管理部門(mén)必須在場(chǎng),人工試探開(kāi)挖,避免破壞光纜??绻穯?wèn)題可由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門(mén)協(xié)商,開(kāi)挖回填后恢復原路面。本次設計不涉及管路跨越較深溝壑,實(shí)際坡度較大的也可根據地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填[5]。
2工程管理
2.1建設期管理
2.1.1組織管理為了加強二十家子鎮供水工程建設期間的管理,縣政府成立了二十家子鎮供水工程指揮部,由副縣長(cháng)任總指揮,成員單位有水利局、財政局、發(fā)改委、國土局、建設局、農電局、衛生局、交通局、林業(yè)局、物價(jià)局和二十家子鎮,指揮部下設辦公室,辦公室設在二十家子鎮政府,二十家子鎮長(cháng)擔任辦公室主任。各成員單位職責是:水利局負責工程規劃、設計及施工技術(shù)指導工作;財政局負責資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負責項目立項工作;國土局負責辦理建設用地的征占地手續;建設局負責小城鎮規劃工作;農電局負責輸配電工作;衛生局負責水質(zhì)檢測化驗工作;交通局負責管道跨路工作;林業(yè)局負責辦理占用林地等相關(guān)手續;物價(jià)局負責用水核價(jià)工作;二十家子鎮政府負責整個(gè)工程實(shí)施及后期管理工作[6]。
2.1.2資金管理
2.1.2.1建設期資金管理為確保工程資金規范使用,要建立資金監管制度,加強建設資金管理,建立資金專(zhuān)賬,實(shí)行縣級報賬制,專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運行等措施;及時(shí)撥付資金以保證工程的順利實(shí)施。
2.1.2.2資金籌措根據國家有關(guān)政策及2009年農村飲水安全工程建設項目實(shí)施方案,本著(zhù)誰(shuí)受益誰(shuí)投資國家按比例給予一定扶持的原則,該項工程總投資483.07萬(wàn)元。
2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理
2.1.3.1嚴格工程建設程序成立項目建設管理機構,承擔起工程建設任務(wù)。打井工程實(shí)行招投標,擇優(yōu)確定施工隊伍。對工程主要材料,實(shí)行集中統一招標采購,其產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監理機構,對工程實(shí)施全程監理[7]。
2.1.3.2規范工程施工工程開(kāi)工后,要嚴格按照水利工程基本建設程序進(jìn)行管理,實(shí)行項目法人制、招投標制、工程監理制和合同制管理。
2.2建后運行管理
工程竣工后,本著(zhù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設,誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則,明晰工程產(chǎn)權,落實(shí)管理主體,制定工程管理、維修、水費計收、水源保護等管理制度,由縣物價(jià)部門(mén)統一確定水價(jià),確保項目良性運行,保證工程可持續利用和發(fā)展。建議成立供水公司,編制為副科級事業(yè)單位,人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成,建議從水利局干部職工中抽調。
3水源保護措施
根據朝陽(yáng)縣衛生部門(mén)飲用水水質(zhì)檢測和2009年朝陽(yáng)縣環(huán)境監測站的監測報告分析,二十家子鎮水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達到生活飲用水標準。飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和水污染防治規劃。該地區的飲用水水源保護區的設置和污染防治已納入有關(guān)流域、區域、城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和水污染防治規劃。從解決二十家子鎮水資源存在的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)信息手段,為確保水資源的可持續利用,又能讓百姓吃上放心水,對水源保護采取如下措施。
3.1加強統管職能
在全鎮范圍內建立統一、高效、協(xié)調的水資源保護管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革,實(shí)行城鄉水務(wù)一體化管理。應用新工藝和新技術(shù),提高節水、用水效率,實(shí)現對水資源優(yōu)化調度和高效利用。
3.2飲用水源保護
在各級保護區及準保護區內,禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當地地下水源。在飲用水地下水源各級保護區及準保護區內,一級保護區內:禁止建設與取水設施無(wú)關(guān)的建筑物;禁止從事農牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區;禁止建設油庫;禁止建立墓地。二級保護區內:對于潛水含水層地下水水源地,禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉產(chǎn)或搬遷;禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉運站,已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農田,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對于承壓含水層地下水水源地,禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采,作好潛水的止水措施。準保護區內:禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設立轉運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,并采取防滲漏措施;當補給源為地表水體時(shí),該地表水體水質(zhì)不應低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準;不得使用不符合《GB5084—85農田灌溉水質(zhì)標準》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥。保護水源林,禁止毀林開(kāi)荒,禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護區污染防治的監督管理縣級環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)作好飲用水水源保護區的污染防治工作并根據當地人民政府頒布的地方飲用水水源保護區污染防治管理規定。各級人民政府應采取措施,開(kāi)展飲用水源保護的科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護實(shí)用技術(shù),鼓勵清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí),事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當地鄉鎮供水、衛生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門(mén)和本單位主管部門(mén)。由環(huán)境保護部門(mén)根據當地人民政府的要求組織有關(guān)部門(mén)調查處理,必要時(shí)經(jīng)當地人民政府批準后采取強制性措施以減輕損失。
3.3技術(shù)服務(wù)
建設工程安全論文范文第4篇
移動(dòng)存儲設備管理主要是指當存儲設備插入主機系統時(shí),主機根據判斷設備識別信息與數據庫中身份注冊信息是否相符,再確定該移動(dòng)存儲介質(zhì)是否能夠被主機系統激活并為用戶(hù)所用。然后根據用戶(hù)權限決定其所能使用的接口數量,如果超出則移動(dòng)存儲設備自動(dòng)彈出。建立合適的安全組織機構能合理地協(xié)調各方面因素,實(shí)現安全管理的規范化、科學(xué)化,通過(guò)各級組織機構對海港工程項目各級成員單位的信息安全建設進(jìn)行監督管理和檢查指導,統一規劃和設計出海港工程項目信息安全管理體系,保證安全策略有機整合,避免安全漏洞。在部門(mén)之間,信息管理部門(mén)主要負責信息安全技術(shù),在安全管理上與本單位的保密部門(mén)、機要部門(mén)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調合作,共同做好信息安全管理工作。
1.1限制外接設備和接口
接口限制主要包括兩個(gè)部分:外接存儲設備接口與網(wǎng)絡(luò )接口限制。一方面要限制外設接口濫用,一方面也要避免內部人員利用網(wǎng)絡(luò )接口私自接入非法主機或接出外網(wǎng)。對USB接口統一管理,要求在不影響鼠標、鍵盤(pán)等外接設備正常運行的前提下嚴格管理和控制存儲設備接口的使用;
對打印機、刻錄機、光驅、軟驅等常規外接設備嚴格限制,做到有用監管、無(wú)用封禁、統一管理、集中使用,避免內部人員私自利用本地打印或刻錄方式竊取信息;
對存儲設備做到嚴格管制,專(zhuān)盤(pán)專(zhuān)用,由保密辦負責編號登記,標明密級并由專(zhuān)人保管,需使用時(shí)向保管部門(mén)借出并及時(shí)交還,不得在計算機上使用未經(jīng)認證的存儲設備或將曾存儲、處理過(guò)信息的存儲設備挪作他用。
1.2實(shí)施集中刻錄和打印安全審核
海港工程項目?jì)炔烤W(wǎng)絡(luò )有著(zhù)極高安全需求,除了需要防止用戶(hù)通過(guò)移動(dòng)存儲設備拷貝信息外,也需要預防有人通過(guò)光盤(pán)刻錄、打印等傳統手段下載機密信息。因此光盤(pán)刻錄工作集中在專(zhuān)項部門(mén)進(jìn)行,用戶(hù)在使用前必須首先獲得許可,并全程跟蹤光盤(pán)的流向及使用情況。打印安全簡(jiǎn)單來(lái)講就是需要確保敏感或機密信息不在打印環(huán)節遭到泄露。首先需要屏蔽用戶(hù)主機的打印機接口,接著(zhù)由用戶(hù)端發(fā)起打印申請,審批備案后,再經(jīng)過(guò)海港工程項目信息安全管理中心統一授權的打印機構予以打印。在打印過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn):確保打印資料從電腦傳輸到打印機網(wǎng)絡(luò )的過(guò)程中不被他人惡意截??;
確保打印好的文件不會(huì )被人有意無(wú)意取閱或拿走;
對施工人員的打印作業(yè)進(jìn)行有效的監控和管理,特別是嚴格落實(shí)與打印相關(guān)的審核和控制;
對打印的完整生命周期的管理,包括權限認證,任務(wù)發(fā)起,任務(wù)審核,拷貝銷(xiāo)毀等等;
要求對所有安全文檔進(jìn)行分級管理,按照的級別打印,并進(jìn)行精細化管理。
1.3防止存儲設備管理失控
海港工程項目在項目的施工過(guò)程中,往往會(huì )涉及許多的施工單位和部門(mén),因此,使用存儲設備進(jìn)行信息的臨時(shí)性存儲便變得十分平常,海港工程項目信息系統中大量的信息都存儲在軟盤(pán)、磁盤(pán)和光盤(pán)里,而這些載體又十分容易被使用者帶入不安全的環(huán)境之中,發(fā)生載體丟失、被盜或存儲介質(zhì)受到損毀等意外情況,造成嚴重的信息泄露事故,給國防和軍隊建設造成重大損失,故必須加強此方面的防范力度。對于廢棄磁介質(zhì)的管理,由于磁性介質(zhì)具有剩磁特性,因此存儲過(guò)信息的磁性存儲介質(zhì)可能會(huì )因為存儲介質(zhì)永久性磁化而造成信息的泄露。對于存儲過(guò)信息的廢舊存儲設備和介質(zhì)必須嚴格控制其流通的范圍,按照信息安全管理的相關(guān)規定和流程將準備廢棄的設備交到保密機構集中統一保管或進(jìn)行嚴格規范的脫密、銷(xiāo)毀,并辦理好相應的登記手續。
2加強紙質(zhì)文檔資料的管理
在海港工程項目建設的過(guò)程中,信息在流動(dòng)時(shí),人們通常會(huì )使用大量的紙質(zhì)類(lèi)文件來(lái)記錄、保存和傳輸各種的信息。為防止這些紙質(zhì)文檔上的資料和信息泄露。一般需要采取以下措施進(jìn)行科學(xué)管理:嚴格遵守保密條例中的各項規定和制度要求,特別要嚴禁文檔資料的非法復??;
在文件和文檔資料制作過(guò)程中,為防止丟棄的草稿紙、復寫(xiě)紙、計算機表格、演算紙、數據卡片和學(xué)習筆記等“廢紙”造成泄密,必須嚴格按照保密守則銷(xiāo)毀一切廢品,并將所有廢紙及時(shí)進(jìn)行粉碎和焚燒;
嚴格控制相關(guān)文檔資料的傳閱范圍和人群,同時(shí),還應周密審查、嚴格控制在各種報紙雜志等媒體上的消息,防止間接泄露海港工程項目信息。
3加強辦公設備和工地設備的管理
3.1強化電腦設備的審核與管理
嚴格區分、非計算機,計算機必須登記在冊,非計算機嚴禁儲存信息。通過(guò)用戶(hù)訪(fǎng)談和網(wǎng)絡(luò )收集工具,從技術(shù)、管理、策略等角度更深層次地了解與海港建設項目信息相關(guān)的安全要素,挖掘出信息安全管理背后的風(fēng)險。并收集海港工程項目信息安全管理的網(wǎng)絡(luò )信息,主機開(kāi)放端口信息及共享信息等情況。通過(guò)網(wǎng)管軟件對計算機進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,對海港工程項目?jì)炔烤W(wǎng)絡(luò )的數據和信息流進(jìn)行安全審核,對工作人員操作及用戶(hù)行為進(jìn)行記錄,建立即時(shí)預警平臺并留存操作證據,以便信息安全管理部門(mén)的工作人員遠程監控、查找和跟蹤線(xiàn)索。
3.2強化對工地施工設備的審查和管理
建設工程安全論文范文第5篇
關(guān)鍵詞:建設工程,安全監理,安全控制措施
一、明確安全監理任務(wù)
⑴認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門(mén)頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規和安全規定。⑵督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。⑶督促承包方對操作人員進(jìn)行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術(shù)交底。⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關(guān)鍵工序的安全防護措施。⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛生防疫等。⑺監理部選派得力的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任。
二、施工階段安全監理要點(diǎn)
工程項目開(kāi)工后,在全面審查承包商的施工組織設計時(shí),要著(zhù)重審查安全操作規程,并督促各項制度的落實(shí),責任到人,安全設備到位。受業(yè)主委托,安全監理工程師代表業(yè)主全權處理施工中的違章操作現象,同時(shí)也有義務(wù)協(xié)助承包商完善各種管理制度。
施工階段安全監理的主要方法有:
⑴審查各類(lèi)有關(guān)施工安全的文件,審查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備。
⑵審查在本工程擬應用的新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實(shí)。
⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。
⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術(shù)證書(shū);對每道工序的安全事宜予以確認。
⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監理工程師,可下達暫時(shí)停工指令,安全監理工程師在下達“暫時(shí)停工指令”后,及時(shí)上報總監辦,請總監代表復核后,補發(fā)書(shū)面停工令或撤消。①施工中出現安全異常,經(jīng)檢查指出,未見(jiàn)改進(jìn)或改進(jìn)措施不合要求者;②已發(fā)生事故未處理而繼續施工者;③安全措施未經(jīng)檢查,或無(wú)措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經(jīng)檢驗合格的材料構件者;⑥未經(jīng)資質(zhì)審查進(jìn)場(chǎng)的分包人員,擅自施工者;
⑹最容易引發(fā)安全事故的主要有:
①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全監理的重點(diǎn)之一。博士論文,建設工程。
首先,腳手結構搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時(shí)又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。
腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時(shí),要按規定設防護網(wǎng),發(fā)現主桿沉陷、懸空,節點(diǎn)松動(dòng),歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風(fēng)、大霧、大雨天應暫停使用。
②高空作業(yè)。工程在施工過(guò)程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監理工作中,特別注意此環(huán)節中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽(yáng)臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時(shí),要按安全規程設置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門(mén)。博士論文,建設工程。b)洞口作業(yè)。博士論文,建設工程。對施工中預留的洞口,要按規定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門(mén),洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無(wú)誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來(lái)安全事故的一個(gè)主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設備進(jìn)行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。
臨時(shí)施工用電要按規定安裝、接線(xiàn),并做好保護接地,設專(zhuān)人管理,以避免觸電傷亡事故。
④落實(shí)防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負責防護防火災事故發(fā)生。
三、安全控制具體措施
1.技術(shù)措施。(1)審核施工現場(chǎng)項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制。
(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點(diǎn)對坑開(kāi)挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機、人貨電梯、臨時(shí)用電等工程或部位進(jìn)行審查。(3)監理安全文明檢查制度和安全會(huì )議制度,項目安全生產(chǎn)組建每周召開(kāi)各方參加的項目安全例會(huì );對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問(wèn)題是否已按要求進(jìn)行整改,同時(shí)總結經(jīng)驗不斷改進(jìn)安全。(4)通過(guò)“合理定制,進(jìn)行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護。
2.組織措施。博士論文,建設工程。(1)監理健全監理組織,完善職責分工及有關(guān)制度,落實(shí)安全管理的責任。(2)監理部設定安全文明生產(chǎn)安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹(shù)立文明安全生產(chǎn)的意識。
3.經(jīng)濟措施。(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規定。開(kāi)工前監理組織業(yè)主、施工各方召開(kāi)會(huì )議,制定“本工程安全文明管理規定”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實(shí)際,不搞花架子。博士論文,建設工程。博士論文,建設工程。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業(yè)規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。(2)組織聯(lián)合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規者嚴格執行獎懲。
4.合同措施。(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現對業(yè)主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關(guān)規定上報和處理。(4)平時(shí)注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門(mén)參考,便于她們作出正確決策。
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