通過(guò)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”有機結合,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)制止、及時(shí)處理各類(lèi)國土資源違法行為。（一）完善違法行為發(fā)現機制完善衛片執法檢查制度。圍繞國土資源部每年制作的全國衛星遙感影像圖，結合年度下面是小編為大家整理的2023人力資源考察報告【五篇】（完整）,供大家參考。
人力資源考察報告范文第1篇
通過(guò)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”有機結合,及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)制止、及時(shí)處理各類(lèi)國土資源違法行為。
（一）完善違法行為發(fā)現機制
完善衛片執法檢查制度。圍繞國土資源部每年制作的全國衛星遙感影像圖，結合年度變更調查和圖斑，組織開(kāi)展衛片執法檢查，充分發(fā)揮科技手段在發(fā)現違法行為方面的重要作用，增強執法檢查現勢性，加強監測成果和檢查成果的分析應用工作。
嚴格執法監察動(dòng)態(tài)巡查責任制。進(jìn)一步明確和細化各自巡查責任，嚴格縱向監督。完善執法監察動(dòng)態(tài)巡查責任目標考核體系，量化考核標準，嚴格落實(shí)巡查責任。根據當地土地、礦產(chǎn)利用、違法和的形勢和特點(diǎn)，合理劃分巡查區域，有針對性地確定巡查頻率和巡點(diǎn)，并落實(shí)責任人，推進(jìn)執法關(guān)口前移，加大巡查考核力度，完善獎懲措施，切實(shí)將違法違規行為遏制在萌芽狀態(tài)。
健全鎮（街道、園區）執法監察信息員、村協(xié)管員制度，調整和充實(shí)協(xié)管員，實(shí)行協(xié)管員轄市區內全覆蓋，充分發(fā)揮協(xié)管員熟悉基層情況的優(yōu)勢，構建“橫向到邊、縱向到底”的執法監察網(wǎng)絡(luò )，提高國土資源違法行為的發(fā)現率。
建立聯(lián)席會(huì )議制度。把國土資源納入鎮（街道、園區）年度綜合治理考核，建立聯(lián)席會(huì )議制度，每季度召開(kāi)一次工作會(huì )議，分析形勢，研究解決重大問(wèn)題，推進(jìn)工作高效運轉。對重大案件實(shí)行“定領(lǐng)導、定時(shí)限、定要求”和“包調查、包處理、包落實(shí)”的“三定三包”責任制，做到件件有著(zhù)落、事事有交待、案案有結果，并作為發(fā)現國土資源違法行為的重要渠道。
建立網(wǎng)絡(luò )信息監管制度。結合土地審批、供應、使用、監管業(yè)務(wù)系統和數據庫，形成統一的信息監管平臺，實(shí)現業(yè)務(wù)機構與執法監察機構的信息共享。全面啟動(dòng)國土資源執法監察信息系統，通過(guò)對實(shí)時(shí)獲取的各類(lèi)監管信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )化的統一管理和在線(xiàn)應用，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)查處。
建立多渠道違法信息統一登記和查詢(xún)分析制度。暢通舉報電話(huà)，設立舉報信箱、舉報電子郵件，并向社會(huì )公布。整合各類(lèi)舉報信息資源，對領(lǐng)導批辦、部門(mén)轉辦、駐點(diǎn)執法清查、媒體反映和國土資源系統業(yè)務(wù)工作中發(fā)現、衛片執法檢查、土地例行督察等多種渠道發(fā)現的國土資源違法線(xiàn)索，確定專(zhuān)門(mén)機構和人員，統一負責登記、查詢(xún)和分析工作。
（二）嚴格違法行為報告機制
進(jìn)一步明確國土資源違法行為發(fā)現報告的內容、程序和時(shí)限，報告內容必須真實(shí)、準確，不得遲報、漏報、瞞報。國土資源部門(mén)應在發(fā)現違法行為的第一時(shí)間，采取有效措施，及時(shí)予以制止。對因受到阻力和干擾等原因而難以制止的，以及帶有苗頭性、傾向性的違法違規問(wèn)題，必須在發(fā)現之日起3個(gè)工作日內向本級政府和上級國土資源行政主管部門(mén)報告；
對依據《中華人民共和國城鄉規劃法》應當拆除的違法建筑，如果當事人拒不拆除的，各級政府應牽頭依法組織。市國土資源部門(mén)要對本地區的違法態(tài)勢、違法數據定期進(jìn)行統計分析，與市監察機關(guān)聯(lián)合進(jìn)行定期通報，并及時(shí)向本級政府和上級國土資源行政主管部門(mén)報告。對國家、省級重點(diǎn)項目違法用地制止查處情況，每個(gè)季度以及每個(gè)年度都要向本級政府和上級國土資源行政主管部門(mén)報告。
（三）完善違法行為查處工作機制
完善違法案件掛牌督辦制度。對不按照上級國土資源行政主管部門(mén)要求及時(shí)查處交辦案件的，通過(guò)責令當面匯報、部門(mén)聯(lián)合派員實(shí)地督辦、在一定范圍內書(shū)面通報督辦和在新聞媒體上披露公開(kāi)掛牌督辦等方式進(jìn)行督辦。
完善違法案件公開(kāi)曝光制度。將典型違法案件曝光工作制度化、定期化，市、轄市（區）國土資源行政主管部門(mén)至少每半年應向社會(huì )公開(kāi)曝光一批典型違法案件；
所有立案查處違法案件必須在向上一級國土資源部門(mén)備案同時(shí)，在各級國土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi)。
建立對重點(diǎn)、重點(diǎn)違法鎮（街道、園區）實(shí)施國土資源駐點(diǎn)執法清查制度。對每季度和年度國土資源量、違法案件數在全市排名前列的鎮（街道、園區），以及被國土資源部、省國土資源廳督辦或違法案件查處的鎮（街道、園區），由市國土、監察部門(mén)聯(lián)合，對該轄區范圍內的所有新建、在建項目用地情況進(jìn)行全面駐點(diǎn)執法清查，形成專(zhuān)項報告，通報所在轄市（區）政府，督促其依法進(jìn)行整改。對整改不力的鎮（街道、園區），除提請紀檢監察部門(mén)對其行政主要領(lǐng)導實(shí)施問(wèn)責外，暫停其農用地轉用和土地征收審批的辦理工作。
建立國土資源違法記錄通報公示制度。對發(fā)生兩次以上違法行為或違法行為性質(zhì)惡劣、后果嚴重的單位或個(gè)人列入“國土資源違法記錄單”，通過(guò)金融業(yè)統一征信平臺向當地金融機構通報，并向社會(huì )公示。
二、強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和協(xié)作監管機制
強化發(fā)改、規劃、住建、國土、公安、監察、檢察、法院、供電、供水等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，相互配合，落實(shí)國土資源執法監管共同責任，做到查處、執行、追究、移送四到位，切實(shí)提高執法監管的執行力和落實(shí)力。
（一）強化違法案件查處部門(mén)協(xié)作配合機制
完善聯(lián)席會(huì )議制度。國土部門(mén)要爭取公、檢、法等部門(mén)的支持，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報案件查處工作情況，研究國土資源違法形勢，協(xié)調解決工作配合上存在的重大問(wèn)題，制定預防和查處的措施。
嚴格信息情況通報制度。每季度書(shū)面交換有關(guān)國土資源違法案件查處方面的信息，實(shí)現與檢察院、公安機關(guān)的信息聯(lián)網(wǎng)共享。
建立案件調查協(xié)助配合制度。在查辦國土資源違法案件中，深化與各級公安機關(guān)的聯(lián)合執法機制。
嚴格案件移送工作制度。細化移送程序，規范案件移送工作。對查處國土資源違法案件，依法應當給予處分的，國土部門(mén)應及時(shí)向任免機關(guān)或監察機關(guān)提出處分建議；
涉嫌犯罪，依法應當追究刑事責任的，應及時(shí)向司法機關(guān)移送。
（二）強化違法行為部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法機制
各有關(guān)部門(mén)要依據本部門(mén)職責，切實(shí)加強監管，形成執法合力。對未取得合法用地手續的建設項目，發(fā)展改革部門(mén)不得辦理項目審批、核準手續，規劃部門(mén)不得辦理建設規劃許可，住建部門(mén)不得發(fā)放施工許可證、不得辦理房屋所有權登記手續，電力和市政公用企業(yè)不得通電、通水、通氣，國土資源管理部門(mén)不得受理土地登記申請，金融機構不得發(fā)放貸款。建設項目沒(méi)有國土資源行政主管部門(mén)的檢查核驗意見(jiàn)，或者檢查核驗不合格的，不得通過(guò)竣工驗收。
市、轄市（區）國土資源行政主管部門(mén)要及時(shí)將建設用地審批的有關(guān)信息告知相關(guān)部門(mén)。對通過(guò)群眾舉報、動(dòng)態(tài)巡查等方式發(fā)現的土地違法行為，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。凡發(fā)現相關(guān)部門(mén)仍為違法單位或個(gè)人辦理項目審批或核準、建設規劃許可、商品房預銷(xiāo)售許可、房屋所有權登記、企業(yè)注冊登記、竣工驗收等手續，發(fā)放施工許可證，通電、通水、通氣，發(fā)放貸款的，紀檢監察機關(guān)應及時(shí)啟動(dòng)責任追究機制。
三、強化完善約束機制和激勵機制
（一）健全案件查處責任制
建立主要負責人負總責，分管領(lǐng)導、辦案機構負責人和承辦人員分級負責的案件查處工作責任制。市、轄市（區）國土資源行政主管部門(mén)主要負責人是案件查處工作的第一責任人。把案件查處工作納入國土資源管理的考核內容，并作為評價(jià)單位及其領(lǐng)導干部工作業(yè)績(jì)的重要指標和依據。通過(guò)檢查發(fā)現案件查處工作不力、違規違法問(wèn)題嚴重、土地管理秩序混亂的，將對單位主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà)。
完善國土資源執法責任追究制度。各轄市、區政府主要負責人應對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和年度計劃執行情況負總責，做到耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。凡基本農田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。行政區域內土地管理秩序混亂，致使一個(gè)年度內本行政區域違法占用耕地面積達到新增建設用地占用耕地總面積10%，或雖未達到10%但造成惡劣影響或其他嚴重后果；
發(fā)生土地違法案件造成嚴重后果；
對違反土地管理規定行為不制止、不組織查處；
對違反土地管理規定行為隱瞞不報、壓案不查等情形的，嚴格按照15號令和紀發(fā)〔2010〕10號文件的規定，積極配合監察機關(guān)追究政府主要領(lǐng)導人員和其他負有責任的領(lǐng)導人員的責任。市、轄市（區）國土資源行政主管部門(mén)及其工作人員不依法履行工作職責，明知建設項目用地涉嫌違反土地管理規定，尚未依法處理，仍為其辦理用地審批、頒發(fā)土地證書(shū)；
對發(fā)現的國土資源違法行為按規定應報告而不報告或不及時(shí)報告；
對國土資源違法行為不依法查處，應當給予行政處罰而不給予行政處罰的，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。嚴格落實(shí)《國土資源執法監察錯案責任追究制度》，對因故意或重大過(guò)失，致使案件處理錯誤，給案件當事人的合法權益造成損害或者造成不良社會(huì )影響的，堅決追究有關(guān)人員的責任。
（二）完善國土資源執法保障機制
人力資源考察報告范文第2篇
第二條本規定所稱(chēng)國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查是指國土資源行政主管部門(mén)依法對單位、個(gè)人遵守或執行國土資源管理法律、法規情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡回監督、檢查，并對違反國土資源管理法律、法規的行為進(jìn)行制止、查處的執法活動(dòng)。
第三條國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查工作必須執行國土資源管理法律、法規、規章及其他規范性文件的規定，嚴格依法行政。
第四條完善社會(huì )監督機制，構建全覆蓋的執法監察網(wǎng)絡(luò )?；鶎訃了ǚ志郑斣O立舉報信箱、公布舉報電話(huà)，鼓勵群眾舉報國土資源違法行為。
第五條縣國土資源局負責本轄區內國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查的管理和指導工作，對基層國土資源所（分局）動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行指導、檢查、考核?？h國土資源監察大隊和基層國土資源所（分局）具體承擔本轄區的動(dòng)態(tài)巡查工作。
第六條縣國土資源監察大隊巡查的主要內容：
（一）檢查基層國土資源所（分局）動(dòng)態(tài)巡查制度建設和執行情況；
（二）檢查基層國土資源所（分局）動(dòng)態(tài)巡查責任制落實(shí)情況；
（三）檢查基層國土資源所（分局）動(dòng)態(tài)巡查的效果；
（四）檢查具體建設項目用地批后使用情況；
（五）檢查土地出讓合同和礦業(yè)權出讓合同執行情況；
（六）檢查未批先用、批少占多、未經(jīng)批準擅自占地等土地違法行為及制止情況；
（七）檢查無(wú)證、越界勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等礦產(chǎn)資源違法行為及制止情況；
（八）其他需要巡查的內容。
第七條基層國土資源所（分局）巡查的主要內容：
（一）檢查本轄區內未批先用、批少占多、未經(jīng)批準擅自占地等土地違法行為；
（二）檢查本轄區內具體建設項目用地批后使用情況；
（三）檢查本轄區內土地出讓合同和礦業(yè)權出讓合同執行情況；
（四）檢查本轄區內無(wú)證、越界勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等礦產(chǎn)資源違法行為；
（五）其他需要巡查的內容。
第八條縣國土資源監察大隊和基層國土資源所（分局）應當配備動(dòng)態(tài)巡查必需的交通工具和辦案設備，保證動(dòng)態(tài)巡查工作正常開(kāi)展。
第九條開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作應當合理劃定巡查責任區域，落實(shí)巡查責任人，明確巡查周期，及時(shí)發(fā)現國土資源違法行為。
縣國土資源監察大隊和基層國土資源所（分局）每周對轄區內國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查不少于2次。節假日期間應當加強巡查。
城鄉結合部、公路干線(xiàn)兩側、村莊周?chē)?、基本農田保護區、各工業(yè)園區、重點(diǎn)礦區、礦產(chǎn)資源禁采區等，應當作為巡點(diǎn)區域，加大巡查密度。
第十條開(kāi)展互查、抽查、聯(lián)查等方式進(jìn)行定期或不定期檢查。由國土資源監察大隊統一組織，定期抽調各基層國土所（分局）人員進(jìn)行集中巡查。每月組織一次各國土所（分局）互查，并把檢查結果進(jìn)行通報。
第十一條巡查人員在調查或者進(jìn)行檢查時(shí)，應當向當事人或有關(guān)人員出示《國土資源執法監察證》。
第十二條對動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現的國土資源違法行為應及時(shí)進(jìn)行制止，做好現場(chǎng)調查、勘測筆錄、拍照、取證等工作，及時(shí)下達《責令停止土地（礦產(chǎn)）違法行為通知書(shū)》，并做好相關(guān)處置和報告、聯(lián)系工作。
國土資源違法行為制止率必須達到95%以上，并進(jìn)行跟蹤監督檢查。
對群眾舉報、動(dòng)態(tài)巡查等發(fā)現的礦產(chǎn)資源違法行為，應當及時(shí)通知安監、公安、電力等有關(guān)部門(mén)。
對繼續搶建的，應當查封其建筑材料、施工工具、設備。仍不停止違法行為的，對搶建部分的建筑物、構筑物依法實(shí)施。
違法建筑物拆除必須報請所在地鄉鎮政府組織實(shí)施，也可經(jīng)鄉鎮政府同意后，由基層國土所（分局）負責組織實(shí)施?？h、鄉（鎮）兩級政府指定較大規模的專(zhuān)項拆違行動(dòng)由縣、鄉（鎮）兩級政府組織實(shí)施，執法人員由縣國土資源監察大隊統一調配。
第十三條對重大國土資源違法行為和因受到阻力，干擾、制止后繼續搶建等原因難以制止的國土資源違法行為以及帶有苗頭性、傾向性的違法違規問(wèn)題，應當在發(fā)現之日起3個(gè)工作日內向本級政府和上級國土資源行政主管部門(mén)報告。
對本地區動(dòng)態(tài)巡查的情況、國土資源違法態(tài)勢、國土資源違法數據，應當定期進(jìn)行統計分析，并及時(shí)向本級政府、上級國土資源行政主管部門(mén)報告和有關(guān)部門(mén)通報。
第十四條對在巡查責任區內發(fā)生的國土資源違法行為應當發(fā)現及時(shí)，三個(gè)工作日內發(fā)現率必須達到95%以上。
對群眾舉報、動(dòng)態(tài)巡查等發(fā)現的違法行為依法須立案查處的，應做好調查取證工作，及時(shí)上報，依法立案，案件查處率必須達到95%以上。
第十五條建立動(dòng)態(tài)巡查臺帳和統計制度。執法監察動(dòng)態(tài)巡查應建立完備的巡查臺帳，在巡查記錄表中詳實(shí)記錄每次巡查的時(shí)間、范圍、巡查人員、巡查路線(xiàn)及處理情況，對巡查活動(dòng)的有關(guān)數據進(jìn)行登記。
巡查記錄表一經(jīng)登記核實(shí)后，不得擅自更改，并應歸檔備查。
各基層國土所（分局）巡查情況按月進(jìn)行統計匯總，并在下月開(kāi)始第一個(gè)工作日內上報縣國土資源監察大隊。
第十六條建立巡查報告制度。各基層國土資源所（分局）應按《縣國土資源違法案件查處的若干意見(jiàn)》（仙土資[2008]21號）有關(guān)規定，對本轄區內的國土資源違法行為及時(shí)進(jìn)行立案查處。對巡查中發(fā)現的重大、典型國土資源違法行為，在立案查處的同時(shí)應向上一級國土資源部門(mén)報告，并專(zhuān)報于當地政府，不得瞞報、虛報、拒報。
第十七條建立聯(lián)合巡查制度。各基層國土資源所（分局）加強同鄉鎮（街道）、相關(guān)部門(mén)的配合。建立健全村級國土資源協(xié)管員制度，發(fā)揮村級協(xié)管員作用，使其積極協(xié)同和參與巡查工作，綜合預防各類(lèi)國土資源違法行為的發(fā)生。
第十八條縣局每年不定期組織對國土資源所（分局）執法監察動(dòng)態(tài)巡查工作的檢查考核，并隨機抽查。
基層國土所（分局）每月內必須對所轄行政村范圍執法監察動(dòng)態(tài)巡查情況全面檢查一次。
第十九條對國土資源違法行為不制止、不組織查處的，對國土資源違法行為隱瞞不報、壓案不查的，依照有關(guān)規定，追究相關(guān)責任人員的責任。
建立動(dòng)態(tài)巡查責任制落實(shí)與年終考核相掛鉤的獎懲機制。對考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵，對考核不合格的單位和個(gè)人取消年度評先資格。
發(fā)現違法用地行為后，不認真登記臺帳，應巡查到位而未巡查到位，未依法查處的，發(fā)現一次對相關(guān)責任人員予以批評，并扣發(fā)1個(gè)月工作獎金；
發(fā)現二次的，對相關(guān)責任人員責令作出書(shū)面檢查，通報批評，并扣發(fā)1季度工作獎金；
發(fā)現三次以上的（含三次），對相關(guān)責任人員予以戒免談話(huà)，并扣發(fā)半年工作獎金。
在巡查過(guò)程中，對責任心不強，巡查不認真，與違法當事人相互勾結、串通，知情不報，造成不良影響和后果的，對相關(guān)責任人予以組織處理，并扣發(fā)工作獎金。
人力資源考察報告范文第3篇
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以“保障發(fā)展、保護資源”為基調，按照“預防在先、發(fā)現及時(shí)、制止有效、查處到位”的總體要求；
做到積極主動(dòng)服務(wù)與嚴格規范管理相結合，執法與宣傳相結合，引導、指導、督導等多種方式相結合，巡回動(dòng)態(tài)檢查與科技手段監控相結合，提前介入，嚴防死守，區別對待，鞏固成果，推動(dòng)國土資源管理秩序不斷好轉。
二、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展執法監察動(dòng)態(tài)巡查工作，使各相關(guān)部門(mén)依法行政意識提高，廣大人民群眾依法用地觀(guān)念增強，全縣國土資源管理各項業(yè)務(wù)進(jìn)一步規范，國土資源執法監察網(wǎng)絡(luò )更加健全，國土資源執法水平不斷提高，國土資源違法違規行為逐年下降，涉及國土資源方面的事項逐步減少，“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的共同責任機制全面建立并有效落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
四、相關(guān)規定
（一）工作職責
1.縣國土資源局：抓好國土資源動(dòng)態(tài)巡查責任制的落實(shí)，按照擬定巡查責任區域，將全縣26個(gè)鄉鎮劃分為3個(gè)片區。
第一組組長(cháng)：
第二組組長(cháng)：
第三組組長(cháng)：
縣國土資源局執法監察大隊各巡查小組實(shí)行分片包干、責任到人，采取分散和集中相集合，單獨巡查和上下聯(lián)合巡查相集合的方式進(jìn)行，做到工作有計劃方案，巡查有登記、臺帳和數據及處理結果；
對鄉鎮巡查責任制的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查及考核；
每季度向縣委、政府和地區國土資源局報告巡查工作開(kāi)展情況。
2.鄉鎮國土資源所：組織本轄區內巡查工作；
制定巡查工作實(shí)施方案和季度工作計劃并報地區國土資源局備案；
負責組織領(lǐng)導和協(xié)調基層國土資源所的巡查活動(dòng)；
及時(shí)處置基層國土資源所上報的案件和情況；
對基層國土資源所的巡查情況和效果進(jìn)行監督、檢查和考核；
每月向鄉鎮黨委、政府和縣國土資源局報告巡查工作開(kāi)展情況。
①實(shí)施本巡查區域巡查工作，制定月工作計劃，報縣國土資源局備案。月工作計劃應當明確巡查責任區域、巡查責任人員、巡查路線(xiàn)、巡查時(shí)段、巡查頻率等；
制定的巡查路線(xiàn)、時(shí)段、頻率要適應及時(shí)發(fā)現并制止國土資源違法行為；
②對巡查人員日常巡查情況進(jìn)行監督、檢查和考核；
在六月底上報半年工作情況、年終報工作總結至縣國土資源局執法監察大隊；
③鄉鎮國土資源所要結合本鄉鎮情況，建立完善以村、組為基礎的國土資源執法監察信息網(wǎng)絡(luò )，定期開(kāi)展國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作，建立防范網(wǎng)絡(luò )，制定責任制，任務(wù)到人；
④對巡查情況嚴格執行零報告、專(zhuān)項報告、定期報告制度。對書(shū)面制止違法行為無(wú)效或無(wú)法實(shí)施處罰的，要按照上級有關(guān)文件規定，及時(shí)報告本級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)，同時(shí)函告相關(guān)職能部門(mén)，必要時(shí)通過(guò)公眾媒體向社會(huì )通報。
⑤對巡查發(fā)現符合立案條件的違法行為，按照《省國土資源違法案件管轄權限規定》明確的受案權限及時(shí)立案，嚴格依法依規查處，堅持既要處理事又要處理人的原則，對于應追究責任的人員，按規定移送紀檢監察或司法機關(guān)。
（二）巡查區域
下列區域應列入重點(diǎn)區域進(jìn)行巡查：
1.基本農田保護區；
2.城鄉結合部、國（?。┑纼蓚?、集鎮村莊周邊土地；
3.非法采煤采礦多發(fā)、易發(fā)區域；
4.對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區、國家實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種區、礦產(chǎn)資源規劃禁采區；
5.地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)區；
6.地質(zhì)地貌景觀(guān)保護區和地質(zhì)遺跡保護區；
7.永久性測量標志點(diǎn)。
（三）巡查頻率
動(dòng)態(tài)巡查的時(shí)間周期采取定期或不定期方式，縣國土資源局執法監察大隊各巡查小組每月必須完成對巡查責任區域兩個(gè)鄉鎮兩次以上的動(dòng)態(tài)巡查和督查。各鄉鎮國土資源所對轄區內的巡查次數每周不得少于兩次，其中對重點(diǎn)區域的巡查每周不得少于一次。在違法案件高發(fā)期，根據實(shí)際情況適當增加巡查次數，遇到群眾舉報重大案件，要及時(shí)進(jìn)行巡查核實(shí)。
（四）巡查實(shí)施
1.動(dòng)態(tài)巡查實(shí)行分片包干，責任到人?？h國土資源局和鄉鎮國土資源所是巡查工作實(shí)施的主體，對巡查工作負直接責任，縣國土資源局和鄉鎮國土資源所的主要負責人是巡查工作的第一責任人；
2.對鄉鎮政府作為巡查實(shí)施主體的打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為工作，縣國土資源局應當積極配合，做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導工作；
3.縣國土資源局要建立完善覆蓋所轄區域的國土資源巡查信息網(wǎng)絡(luò )；
4.各鄉鎮在每個(gè)行政村有一名以上國土資源巡查信息員，有條件的鄉鎮應將巡查網(wǎng)絡(luò )延伸到村民組。鼓勵邀請、聘用城鄉基層組織和社會(huì )團體相關(guān)人員開(kāi)展巡查協(xié)查工作。
（五）巡查保障
1.縣國土資源局要加強基層國土資源管理所建設，充實(shí)巡查力量，實(shí)現定編定崗定員。要將巡查工作所需經(jīng)費以及巡查人員人身意外傷害保險、巡查津貼、補助、巡查裝備等費用納入政府財政預算，予以保障。
2.縣國土資源局要結合土地、礦產(chǎn)衛片執法檢查、舉報電話(huà)、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導批辦、下級上報、媒體反映等方式、及時(shí)掌握國土資源違法線(xiàn)索。
3.縣國土資源局通過(guò)聘請監察專(zhuān)員、協(xié)管員、信息員、青年志愿者等方式，充分發(fā)揮社會(huì )監督、輿論監督的作用，全面構建“橫向到邊、縱向到底”的執法監管網(wǎng)絡(luò )系統。
4.公安等有關(guān)部門(mén)要積極支持、配合縣國土資源局巡查人員開(kāi)展巡查工作，及時(shí)處置采取暴力手段阻礙巡查人員依法履行職責、對巡查人員打擊報復等行為，保障巡查人員的人生和財產(chǎn)安全。
（六）考核獎懲
縣國土資源部門(mén)根據縣人民政府制定的國土資源動(dòng)態(tài)巡查量化考核指標，將巡查工作納入國土資源年度工作考核內容，建立和完善巡查責任目標考核體系，量化考核標準。巡查責任目標考核體系包括：巡查制度建設和執行情況，巡查責任制落實(shí)情況，執法監察機構和執法監察隊伍建設，巡查定編定崗定員及巡查裝備配備情況等，巡查工作計劃制定、執行情況，巡查效果（包括巡查覆蓋、巡查任務(wù)完成情況，違法行為及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)報告、巡查信息記錄情況等）。
國土資源部門(mén)要結合本年度巡查工作檢查、抽查情況，采取組織評議和綜合評分等辦法進(jìn)行巡查工作考核，考核結果予以通報，并作為年度評優(yōu)、獎懲、干部任用、國土資源執法先進(jìn)單位評選的主要依據，定期組織評選、表彰巡查工作先進(jìn)國土資源所和個(gè)人。對考核不合格的單位主要負責人由縣國土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行約談，限期整改；
未按要求整改的，列入執法監察重點(diǎn)監管地區，對主要負責人進(jìn)行調查。
在巡查工作中，國土資源部門(mén)及其工作人員有下列行為之一、造成嚴重后果的，按照相關(guān)規定追究責任，其中涉及領(lǐng)導干部的，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》予以問(wèn)責。
1、未按巡查工作實(shí)施方案和巡查工作計劃等規定進(jìn)行巡查的；
2、應當發(fā)現而未發(fā)現本辦法所列國土資源違法行為的；
3、發(fā)現違法行為不制止的；
4、應當報告而未報告，或者報告不及時(shí)的；
5、填寫(xiě)巡查臺賬或者錄入巡查信息弄虛作假的。
五、工作要求
（一）統一思想，加強領(lǐng)導。各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要認真學(xué)習國土資源部《國土資源執法監察巡查工作規范（試行）》和省國土資源廳《省國土資源執法監察巡查工作實(shí)施辦法（試行）》，嚴格按照規定把巡查工作當作國土資源工作的大事抓好、抓實(shí)、抓出成效，要將巡查工作納入黨委、黨組議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)巡查工作人員、經(jīng)費、巡查車(chē)輛、通訊工具等保障工作。
（二）明確責任，嚴明紀律。要結合本鄉鎮、本部門(mén)實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，按照要求精心組織實(shí)施；
要建立嚴格的領(lǐng)導責任制，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責任落實(shí)，確保巡查工作順利進(jìn)行。要把巡查工作作為單位和個(gè)人年終評比考核的一項重要依據，對巡查失職造成嚴重后果的單位和個(gè)人要嚴格依法依規追究相關(guān)人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。
人力資源考察報告范文第4篇
1、市國土資源局黨風(fēng)廉政建設責任制實(shí)施細則
第一章總則
第一條為了加強黨風(fēng)廉政建設，明確領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風(fēng)廉政建設中的責任。根據中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》以及國士資源部、省國土資源廳和市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設責任制的規定和要求，結合我局實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想為指導，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針；
堅持“黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門(mén)各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制”；
堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責，一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任體系。
第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨，從嚴治政的方針，實(shí)行標本兼治、更加注重制度建設，更加注重預防。把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制作為一項政治紀律認真執行，納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的工作目標，與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
第二章黨組及其成員和各級干部責任
第四條局黨組的責任
一、對本局的黨風(fēng)廉政建設負全面領(lǐng)導責任。
二、根據黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的部署和要求，結合本局實(shí)際，制定具體的貫徹意見(jiàn)和落實(shí)措施。
三、深入開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀、政紀教育，組織黨員、干部學(xué)習鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的論述和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想，不斷提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性，增強拒腐防變能力。
四、領(lǐng)導管轄范圍內違紀案件的查處工作。
五、支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設中存在的問(wèn)題。
六、認真開(kāi)好黨組民主生活會(huì )，開(kāi)展批評與自我批評，做到每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì )，接受群眾監督，針對存在的問(wèn)題，及時(shí)研究整改措施。
七、嚴格執行民主集中制原則，對重大問(wèn)題的決策、干部的任免、重大建設項目的安排、大額度資金的使用，應分別通過(guò)黨組會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )或局務(wù)會(huì )議集體討論決定。
八、嚴肅財經(jīng)紀律，強化資金監管，厲行節約，制止奢侈浪費。
九、把黨風(fēng)廉政建設列入議事日程，定期召開(kāi)形勢分析會(huì )，實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合，以及誰(shuí)分管誰(shuí)負責的制度。
第五條局黨組成員的責任
一、黨組書(shū)記的責任
（一）局黨組書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設的第一責任人，對全局的黨風(fēng)廉政建設負總責。
（二）按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、國土資源部、省紀委、省國土資源局廳、市委、市政府、市紀委黨風(fēng)廉政建設的部署要求，主持研究黨風(fēng)廉政建設的工作，作出具體部署，并組織實(shí)施。
（三）組織黨組成員和科以上干部學(xué)習鄧小平和、總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的論述和黨紀政紀條規，抓好“三個(gè)代表”科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想教育。
（四）領(lǐng)導反腐倡廉工作的檢查考核，督促黨風(fēng)廉政建設各項目標和規章制度的落實(shí)。檢查領(lǐng)導班子成員抓黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)情況。
（五）負責領(lǐng)導查處重大違紀案件，支持紀檢監察人員依紀依法履行職責，幫助排除工作中的阻力和干擾。
（六）組織開(kāi)好黨組民主生活會(huì )和黨組專(zhuān)題會(huì )議，研究解決黨風(fēng)廉政建設中存在的問(wèn)題。
（七）經(jīng)常了解黨組成員、縣局、分局、處室、事業(yè)單位主要負責人廉潔自律情況，發(fā)現有違紀的苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，進(jìn)行戒勉談話(huà)。問(wèn)題嚴重的，及時(shí)召開(kāi)黨組研究處理意見(jiàn)或向上級報告。
（八）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監督。
二、紀檢組長(cháng)的責任
（一）協(xié)助黨組書(shū)記抓好全局的黨風(fēng)廉政建設工作，黨組書(shū)記外出期間對全局的黨風(fēng)廉政建設負總責。
（二）按照局黨組的安排，指導、督促分管的縣局、分局、處室、事業(yè)單位抓好黨風(fēng)廉政建設的落實(shí)。
（三）參加并指導分管單位開(kāi)好民主生活會(huì )，幫助解決存在的問(wèn)題。
（四）經(jīng)常了解分管的縣局、處室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設情況，監督檢查黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)情況，發(fā)現有違紀苗頭時(shí)，及時(shí)建議啟動(dòng)戒勉談話(huà)、訓誡機制，問(wèn)題嚴重的，應及時(shí)向黨組書(shū)記報告，并提出處理建議。
（五）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其他規定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監督。
（六）支持監察人員依紀依法查處分管部門(mén)、單位的違紀案件。
三、黨組成員的責任
（一）對分管縣局、分局、處室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設負領(lǐng)導責任。
（二）按照局黨組的安排，指導、督促分管縣局、分局、處室、事業(yè)單位解決工作中的問(wèn)題。
（三）參加并指導所分管縣局、分局、處室、事業(yè)單位開(kāi)好民主生活會(huì )，幫助解決工作中的問(wèn)題。
（四）經(jīng)常了解分管縣局、分局、處
室、事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設情況，幫助研究解決工作中存在的問(wèn)題，監督檢查所分管縣局、分局、處室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)情況。發(fā)現有違紀苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止，問(wèn)題嚴重的，應及時(shí)向黨組書(shū)記報告，并提出處理建議。
（五）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監督。
（六）支持紀檢監察人員依紀依法查處分管部門(mén)、直屬單位的違紀案件。
第六條縣局、分局、處室、事業(yè)單位負責人的責任
一、縣局、分局、處室、事業(yè)單位主要負責人的責任
（一）對本單位的黨風(fēng)廉政建設負直接領(lǐng)導責任。
（二）經(jīng)常組織本單位黨員、職工學(xué)習鄧小平和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的論述和黨紀政紀條規，抓好“三個(gè)代表”科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想學(xué)習教育，增強廉政意識和拒腐防變能力，自覺(jué)遵紀守法。
（三）帶領(lǐng)本單位人員認真貫徹執行局的各項規章制度。
（四）堅持民主集中制原則，工作中充分發(fā)揚民主，深入基層、深入群眾，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，反對弄虛作假，結合本單位工作實(shí)際，組織制定有效的黨風(fēng)廉政建設措施。
（五）經(jīng)常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發(fā)現有違紀苗頭時(shí)，及時(shí)打招呼和制止。問(wèn)題嚴重的，要及時(shí)向分管局領(lǐng)導或主要領(lǐng)導、紀檢監察部門(mén)報告。
（六）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其他有關(guān)規定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監督。
二、縣局、分局、處室、事業(yè)單位副職的責任
（一）協(xié)助本單位主要負責人抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設。
（二）帶頭執行各項規章制度，自覺(jué)接受監督。
（三）在本單位主要負責人外出期間，負責抓好本單位黨風(fēng)廉政建設工作，確需辦的重要事項，須經(jīng)請示局分管領(lǐng)導同意后方可辦理。
（四）經(jīng)常了解掌握本單位職工廉潔自律情況，發(fā)現有違紀行為時(shí)，應加以制止，并及時(shí)向單位主要負責人報告。必要時(shí)，可直接向局分管領(lǐng)導或紀檢監察部門(mén)報告。
（五）帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和其它規定，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監督。第三章紀檢組（監察室）的責任
第七條紀檢組（監察室）在市紀委、市監察局和局黨組、分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下，負責對縣局、分局、處室、事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行協(xié)助、監督、檢查。對縣局、分局、處室、事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行指導。
（一）按照上級的部署和要求，協(xié)助局黨政領(lǐng)導班子抓好黨風(fēng)廉政建設、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作；
會(huì )同有關(guān)單位對黨員、干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。
（二）監督、檢查縣局、分局、處室、事業(yè)單位執行黨風(fēng)廉政建設責任制的情況；
督促、協(xié)助縣局、分局、處室、事業(yè)單位制定、完善本機關(guān)和直屬單位預防和治理腐敗的措施。
（三）受理管轄范圍內的紀律檢查、行政監察對象的控告及申訴，調查處理紀律檢查、行政監察對象違紀、政紀的案件。
（四）對黨風(fēng)廉政建設情況進(jìn)行調查研究，向黨組提出標本兼治的建議。
（五）做好紀檢監察工作中的工作；
做好所在部門(mén)廉政檔案的管理工作。
（六）協(xié)同組織人事、財務(wù)審計部門(mén)搞好領(lǐng)導干部收入申報、報告個(gè)人重大事項、離任審計工作。
（七）協(xié)助所在單位組織人事部門(mén)作好局黨組及直屬單位領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的有關(guān)工作。
（八）承擔局黨風(fēng)廉政建設的日常工作。
第四章局直屬黨委的責任
第八條局直屬黨委的責任按《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及局黨組責任制的有關(guān)規定執行。
第五章責任追究
第九條黨政領(lǐng)導班子不履行本實(shí)施細則有關(guān)規定的情節較輕的提出批評，責令其寫(xiě)出書(shū)面檢查或進(jìn)行通報批評，情節嚴重的，追究黨政第一責任人、部門(mén)主要負責人的領(lǐng)導責任，按有關(guān)規定給予黨紀政紀處分，對班子進(jìn)行調整。
第十條領(lǐng)導干部不履行或者不正確履行本實(shí)施細則規定責任的，情節較輕的，提出批評，責令作出書(shū)面檢查或者進(jìn)行通報批評；
情節嚴重的，按有關(guān)規定給予黨紀政紀處分。
第十一條領(lǐng)導干部違反本實(shí)施細則責任內容的，情節較輕的，給予批評教育或者責令作出書(shū)面檢查；
情節嚴重的，按有關(guān)規定給予相應的組織處理或者黨紀政紀處分。
出差在外發(fā)生的違紀違法行為，除追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任外，還要酌情追究帶隊負責人的責任。
第十二條實(shí)施責任追究要實(shí)事求是，分清集體責任與個(gè)人責任，主要領(lǐng)導責任與領(lǐng)導責任。
黨政領(lǐng)導班子的領(lǐng)導成員集體作出錯誤決定或者故意違紀的，追究黨政第一責任人和直接領(lǐng)導者的責任；
屬于過(guò)失違紀的，按照個(gè)人在集體違紀中所起的作用和應負的責任，分別給予黨紀政紀處分。
第六章考核、獎勵
第十三條黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況的考核工作實(shí)行分級負責、逐級考核的原則。局黨組負責領(lǐng)導、組織對所屬單位領(lǐng)導班子及其成員、局機關(guān)各部門(mén)科級領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設責任執行情況的檢查考核工作。
第十四條考核分為期中考核和年終考核。期中考核每年7—8月進(jìn)行，結合廉潔自律民主生活會(huì )等形式，以本單位或本部門(mén)自查自評為主。自查自評情況要書(shū)面報局黨組。年終考核要與領(lǐng)導班子、干部考察、考核和年度工作目標考核有機結合。必要時(shí)可進(jìn)行專(zhuān)項考核。對考核中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。
考核方式：一是聽(tīng)取被考核單位或部門(mén)黨風(fēng)廉政建設責任執行情況的匯報；
二是查閱有關(guān)會(huì )議記錄、文件和制度建設等資料；
三是采取個(gè)別談話(huà)，開(kāi)座談會(huì )形式廣泛聽(tīng)取本單位黨內外群眾竟見(jiàn)；
四是走訪(fǎng)暗察。
第十五條每次考核的結果，要作為領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、選拔任用和獎懲的重要依據，并記入領(lǐng)導干部個(gè)人廉政檔案。定期評比表彰黨風(fēng)廉政建設的單位、個(gè)人，對表現突出的個(gè)人，在同等條件下優(yōu)先提拔任用。
第十六條建立報告制度，定期進(jìn)行匯報。局屬各單位領(lǐng)導班子，局機關(guān)各部門(mén)
，每半年就貫徹局黨組反腐倡廉的工作部署及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的情況向局黨組進(jìn)行一次專(zhuān)題報告，重大問(wèn)題及時(shí)報告。
第十七條領(lǐng)導干部執行黨風(fēng)廉政建設責任制的情況，列為民主生活會(huì )和述職報告的一項重要內容加以考核。第七章附則
第十八條本實(shí)施細則適用于縣局、分局、處室、事業(yè)單位。
第十九條各縣局、分局、處室、事業(yè)單位要結合本單位本部門(mén)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。
第二十條本實(shí)施細則由局紀檢組、監察室負責解釋。
第二十一條本實(shí)施細則自之日起實(shí)施。原制定的黨風(fēng)廉政建設責任制同時(shí)廢止。
2、市國土資源系統廉政警示告誡工作實(shí)施辦法
為深入推進(jìn)我市國土資源系統黨風(fēng)廉政建設，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化反腐敗防范糾錯機制，根據中紀委十七屆二中全會(huì )精神及省廳、市紀委的有關(guān)要求，結合我市國土資源管理工作實(shí)際，現就開(kāi)展廉政警示告誡工作制定如下實(shí)施辦法。
一、目的和意義
（一）廉政警示告誡工作是各級黨組織和紀檢監察部門(mén)對可能出現和正在演化中的腐敗問(wèn)題以及具有輕微違規違紀行為的黨員干部，運用警示提醒、誡勉糾錯等制度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，有效糾正錯誤，以形成反腐倡廉的廉政預警機制，監督挽救機制。
（二）開(kāi)展廉政警示告誡工作旨在強化對黨員干部的監督管理，防微杜漸，及時(shí)提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大錯誤，著(zhù)力督導犯了錯誤的人切實(shí)改正錯誤，最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，保護絕大多數黨員干部，孤立和打擊極少數腐敗分子，擴大反腐敗工作的群眾基礎，增強反腐敗的政治、經(jīng)濟和社會(huì )綜合效果。
（三）開(kāi)展廉政警示告誡工作是建立健全懲防腐敗體系的具體實(shí)踐，全面體現了教育、制度、監督三者并重，依靠制度的約束力，突出教育的針對性，提高監督的主動(dòng)性，增強防范的嚴密性，強化糾錯的及時(shí)性。開(kāi)展廉政警示告誡工作是預防腐敗的一項重要內容和有效形式。
二、指導思想和原則
（四）開(kāi)展廉政警示告誡工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，服從服務(wù)于國土資源管理大局和中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，關(guān)口前移，強化監督，預防和遏制腐敗現象的滋生和蔓延，為實(shí)現我市國土資源管理工作再上新臺階提供堅強有力的政治保障。
（五）開(kāi)展廉政警示告誡工作必須堅持從嚴治黨、強化監督的原則，立足教育、著(zhù)眼防范的原則，以人為本、保護挽救的原則，實(shí)事求是、有錯必糾的原則，把握政策、注重實(shí)效的原則。
三、警示告誡制度
（六）開(kāi)展廉政警示告誡工作，要依據《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《中華人民共和國行政監察法》等黨內法規和國家的法律、法規以及黨和國家有關(guān)政策規定，全面履行教育、監督、保護、懲處四項職能，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯兩項制度。
（七）警示提醒制度立足于事前防范，對群眾有反映，可能出現腐敗問(wèn)題需要預警的黨員干部，本著(zhù)有則改之、無(wú)則加勉的原則，進(jìn)行提醒勸勉。
警示提醒制度解決的主要問(wèn)題是：群眾有舉報、社會(huì )有反映、組織認為有必要提醒防范的問(wèn)題；
單位重大決策、大額度資金使用、重要人事任免、項目立項審批、土地使用權出讓、礦業(yè)權出讓與各類(lèi)項目工程招投標，以及領(lǐng)導干部個(gè)人以及家庭遇有婚喪嫁娶、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、喬遷新居、出國考察等事宜，有可能出現不廉潔行為，需要事前預警的問(wèn)題。
（八）誡勉糾錯制度立足監督和挽救，對于苗頭性、傾向性腐敗問(wèn)題和正在演化的腐敗行為進(jìn)行及時(shí)糾偏引導，中止其繼續發(fā)展；
對于具有輕微違規違紀行為但可不予紀律處分的黨員干部進(jìn)行批評，強制糾錯，使其認識問(wèn)題危害，切實(shí)改正錯誤。
誡勉糾錯制度解決的主要問(wèn)題是：在廉潔從政、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)等方面發(fā)現苗頭性問(wèn)題；
現實(shí)生活中存在的不正之風(fēng)和不廉潔行為；
在執行黨和國家的政策以及國土資源管理工作中的一般性決策失誤和工作偏差；
具有《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中所列舉的行為，但情節顯著(zhù)輕微，不夠紀律處分，或者情節較輕，可不予處分。
四、組織實(shí)施
（九）實(shí)施主體。全市國土資源系統的廉政警示告誡工作由市局黨組組織實(shí)施，其中局機關(guān)各處室、各分局、局屬各事業(yè)單位副科級以上干部以及縣局領(lǐng)導班子成員的廉政警示告誡工作由市局紀檢組、監察室負責實(shí)施，也可由黨組書(shū)記和分管領(lǐng)導直接談話(huà)。其他黨員干部的廉政警示告誡工作一般由所在黨支部和單位負責實(shí)施；
縣局的廉政警示告誡工作可參照此辦法，由縣局黨組和紀檢組、監察室組織實(shí)施，也可結合實(shí)際，自行制定辦法。
（十）方法程序
1、篩選和甄別涉及警示告誡對象的信息，收集和掌握警示告誡線(xiàn)索。警示告誡信息來(lái)源的渠道主要有：群眾舉報；
各級、各單位領(lǐng)導班子及成員了解掌握的情況；
紀檢監察機關(guān)在監督檢查等工作中發(fā)現的問(wèn)題；
干部考察中發(fā)現的問(wèn)題；
局監督員反映經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題；
其他執法執紀機關(guān)移送的問(wèn)題；
新聞媒體披露的問(wèn)題。
2、確定警示告誡對象。警示提醒、誡勉糾錯對象由局黨組確定。各支部、單位要及時(shí)了解掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強黨員干部的教育、監督和管理，按規定確需警示告誡的由所在支部或單位報局黨組批準確定。
3、實(shí)施警示告誡。警示告誡采用書(shū)面告誡和談話(huà)多種形式。
警示提醒：通過(guò)發(fā)提醒書(shū)、詢(xún)問(wèn)函或約談、提醒談話(huà)、專(zhuān)題教育等方式，告知警示提醒對象應該注意的事項和問(wèn)題，提出要求和希望。
誡勉糾錯：通過(guò)發(fā)督導通知書(shū)、糾錯通知書(shū)、紀律檢查（監察）建議書(shū)或誡勉談話(huà)等方式，告知誡勉糾錯對象存在的問(wèn)題及其性質(zhì)和危害，要求其中止錯誤行為或責令其糾錯改正。同時(shí)，對于在工作中存在的偏差和失誤，在肯定工作成績(jì)的基礎上，研究改進(jìn)工作的建議和意見(jiàn)。
誡勉談話(huà)時(shí)須有2人以上組織實(shí)施，談話(huà)要作出書(shū)面記錄，經(jīng)本人核實(shí)后簽字。涉及案件線(xiàn)索的，要按照《中國共產(chǎn)黨紀檢檢查機關(guān)案件檢查工作條例》進(jìn)行初核，符合立案標準的，立案查處。
警示告誡對象對警示告誡的問(wèn)題存在異議，可以向黨組織或上級紀檢監察機關(guān)提出復議。接受申請復議的機關(guān)調查了解后，予以答復。
4、監督整改。各級黨組織和紀檢監察部門(mén)要及時(shí)跟蹤回訪(fǎng)，加強督促整改。對誡勉糾錯對象要通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )等形式，及時(shí)了解其思想變化和工作改進(jìn)情況，督促落實(shí)整改措施，限期改正錯誤。期限一般為2個(gè)月，確需延期的，不超過(guò)4個(gè)月。
5、歸檔備案。警示提醒應做記載。誡勉糾錯的書(shū)面通知和談話(huà)記錄，由紀檢組、監察室留存備案。各支部、單位對一般黨員干部的廉政警示告誡情況要在實(shí)施后一月內報市局紀檢組、監察室備案。
6、結果運用。對警示提醒對象涉及的問(wèn)題，群眾仍有反映，紀檢組、監察室要及時(shí)進(jìn)行調查了解，查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定處理。對誡勉糾錯對象，誠心接受批評、整改到位的，既往不咎；
整改不力，錯誤繼續蔓延造成一定后果的，按照有關(guān)規定立案查處，或采取組織處理措施。責令糾錯情況應及時(shí)通報人事處，作為年終考核的依據，并記入個(gè)人廉政檔案。
五、工作要求
（十一）提高思
想認識。各級黨組織和紀檢監察部門(mén)要從加強國土資源管理隊伍建設和懲防腐敗體系建設的高度，充分認識開(kāi)展廉政警示告誡工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實(shí)施。（十二）落實(shí)工作責任。各級黨組織要將開(kāi)展廉政警示告誡工作作為一項重要的政治責任，納入黨風(fēng)廉政建設責任制與懲防腐敗體系。紀檢監察部門(mén)要結合各項業(yè)務(wù)工作統一部署、統一檢查考核。要加強組織協(xié)調，人事、、財務(wù)及執法監察等有關(guān)部門(mén)在履行工作職責中，發(fā)現警示告誡線(xiàn)索的信息，要及時(shí)向紀檢監察部門(mén)報送。
（十三）把握政策界限。在實(shí)施過(guò)程中，既要防止把警示告誡與一般性思想教育混為一談，克服違反程序、不講原則、不敢批評的不良傾向；
又要防止以警示告誡代替紀律處分、放松辦案的錯誤傾向，維護黨紀國法的嚴肅性。
（十四）注重工作實(shí)效。要把澄清問(wèn)題與幫助改正錯誤相結合，耐心教育與限期整改相結合，強化監督與營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的寬松環(huán)境相結合，從實(shí)際出發(fā)，運用靈活多樣的方式方法，分類(lèi)處置，增強工作實(shí)施。
人力資源考察報告范文第5篇
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照縣紀委十一屆四次全會(huì )、*縣2009年政府系統廉政工作會(huì )和全縣國土資源管理工作會(huì )議的部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以保護國土資源、保障科學(xué)發(fā)展、維護群眾權益、促進(jìn)社會(huì )和諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構建執法監察新機制，繼續保持查處違法案件的高壓態(tài)勢，有效遏制違法用地、違法采礦行為，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障。
二、工作重點(diǎn)
一是加強對節約集約用地工作落實(shí)情況的監督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》(國發(fā)〔20*〕3號)要求，嚴格執行土地利用總體規劃，嚴格土地審批，切實(shí)按照中央土地調控政策供應建設用地。繼續加強對土地使用權出讓情況的監督檢查，嚴格按照法定權限和程序審批土地，全面落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度。加強對農村土地征用情況的監督檢查，落實(shí)農村集體土地補償費管理的有關(guān)制度。加大責任追究力度，嚴肅查處違反土地管理法律法規和政策規定的案件，著(zhù)力解決非法批地、非法低價(jià)出讓國有土地使用權、擅自變更規劃獲取利益，以及嚴重破壞、浪費、閑置資源等問(wèn)題，以查處案件推動(dòng)國土資源執法監工作深入開(kāi)展。
二是積極構建國土資源執法監察新機制，做到責任落實(shí)，預防、查處和處理到位，努力提高執法監察的權威和實(shí)效。全面貫徹落實(shí)政府國土資源管理和執法責任，深入開(kāi)展國土資源執法模范縣創(chuàng )建活動(dòng)，創(chuàng )造保護耕地、節約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執法必嚴、違法必究的執法環(huán)境;建立和完善國土資源違法行為發(fā)現、制止、報告制度。強化預防機制，創(chuàng )新執法體制，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責任制度，把動(dòng)態(tài)巡查情況和預防效果作為考核鄉鎮國土資源目標管理的主要指標;健全國土資源違法案件查處機制。在縱向上，堅持“屬地管理，有案必查，下查一級”的基本原則，落實(shí)分工明確、各負其責的違法案件查處工作責任制，做好重大案件報告、備案、掛牌督辦等制度的落實(shí)。在橫向上，加強與公、檢、法和紀檢監察機關(guān)的協(xié)作配合，做好聯(lián)合辦案、案件移送和對人對事處理意見(jiàn)的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)政府統一組織領(lǐng)導，涉及建設項目相關(guān)部門(mén)、單位配合聯(lián)動(dòng)的共同監管責任，確保對違法違規用地項目制止得住，處理得了。
三是加強和改進(jìn)農村集體建設用地管理。要加強農村集體建設用地管理，特別是加大對農村公益事業(yè)、基礎設施、宅基地、畜牧養殖等用地的專(zhuān)項清查整治力度，嚴肅查處亂占濫用耕地和“以租代征”行為。高度重視群眾舉報工作，著(zhù)力化解矛盾，維護群眾合法權益。
四是加強基層礦產(chǎn)資源執法監察工作。鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規范成果，嚴厲打擊各種超層越界、濫采亂挖和破壞浪費礦產(chǎn)資源的違法行為。
五是認真做好國土資源執法監察專(zhuān)項統計分析和調查研究工作。在各分局全面推行國土資源執法監察管理信息系統的應用，加大人員培訓力度，確保統計數據及時(shí)、可靠，違法形勢分析真實(shí)、客觀(guān)，努力探索新形勢下國土資源違法、違規現象的規律和特點(diǎn)，加大措施創(chuàng )新監管方式。
六是大力加強國土資源執法監察隊伍素質(zhì)和能力建設。結合開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，采取自學(xué)與集中培訓的方式，進(jìn)一步加大對國土資源執法監察人員的培訓力度，不斷提高執法監察隊伍整體素質(zhì)和工作水平。
三、主要措施
一是加強組織領(lǐng)導。為切實(shí)抓好2009年度國土資源執法監察工作，確保取得實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立以局主要領(lǐng)導為組長(cháng)、其他班子成員及各科(室)和分局負責人為成員的執法監察領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調執法監察有關(guān)工作，領(lǐng)導小組下設辦公室在政策法規科，由政策法規科負責人負責處理日常事務(wù)。
二是加強配合。各科(室)、分局要切實(shí)履行好工作職責，加強協(xié)調配合，互通信息，樹(shù)立“一盤(pán)棋”的工作理念，做到“出門(mén)一把抓，回來(lái)再分家”，確保執法監察工作機制運作流暢。
三是嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責任制，強化國土資源執法日常監管，加強礦產(chǎn)資源巡查。各分局要進(jìn)一步明確并細化巡查責任、確定巡查頻率和巡點(diǎn)，劃分責區，落實(shí)責任人，密切跟蹤掌握當前土地和礦產(chǎn)違法違規新態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現違法行為。
四是進(jìn)一步拓寬舉報渠道，設立國土資源執法監察舉報專(zhuān)用電話(huà)，做到及時(shí)掌握線(xiàn)索，盡早發(fā)現違法違規行為。
