20XX年10月20日，我有幸參加了國培計劃--陜西省青年優(yōu)秀教師浸入式培訓學(xué)習。在為期兩周的培訓里，有教授的高深理論，還有特級教師的核心理念，每天都能感受到思想火花的沖擊，每天都能給心靈帶來(lái)一片清爽下面是小編為大家整理的2023年度國培返崗研修總結【五篇】（范文推薦）,供大家參考。
國培返崗研修總結范文第1篇
數學(xué)國培返崗實(shí)踐總結范文一
20XX年10月20日，我有幸參加了國培計劃--陜西省青年優(yōu)秀教師浸入式培訓學(xué)習。在為期兩周的培訓里，有教授的高深理論，還有特級教師的核心理念，每天都能感受到思想火花的沖擊，每天都能給心靈帶來(lái)一片清爽。在培訓中，我進(jìn)一步認識到新課標理念，反思了自己以往在教學(xué)中的不足，真可謂受益匪淺。在返崗研修中，結合培訓中所學(xué)的知識及培訓結束時(shí)所拷貝的內容，在教學(xué)中不斷嘗試運用、反思總結。下面我就對返崗研實(shí)踐做如下總結：
在教學(xué)活動(dòng)中，當好組織者同時(shí)參與到學(xué)生的團隊里，學(xué)生有許多生活經(jīng)驗與知識的積累，學(xué)生的思維比我們教師要開(kāi)闊得多，只有天高才能任鳥(niǎo)飛，教師應該給孩子們提供和創(chuàng )造一片能夠展翅高飛的天空。那么怎樣調動(dòng)學(xué)生的思維，讓他們飛得更高呢?應當創(chuàng )設情景，巧妙地提出問(wèn)題，給學(xué)生充分表達自己思維的機會(huì )，讓學(xué)生放開(kāi)說(shuō)。這樣，學(xué)生自然就會(huì )興奮，參與的積極性就會(huì )高起來(lái)，參與度也會(huì )大大提高，個(gè)體才能得到發(fā)展。
課堂上要讓學(xué)生學(xué)得快又要學(xué)得樂(lè )。教育改革從課標從教材入手，作為一線(xiàn)的老師只有熟悉課標的有關(guān)理念、讀懂教材，才能給予學(xué)生一個(gè)合理的學(xué)習指導。知識也有保質(zhì)期，作為教師經(jīng)驗是財富，同時(shí)也可能是羈絆。經(jīng)驗是原有的，社會(huì )在發(fā)展，需求在改變，如果僅靠那點(diǎn)舊的教學(xué)經(jīng)驗，自然無(wú)法讀懂現有的教材，無(wú)法與新的教學(xué)理念接軌。如果給孩子的是圍墻里的天空，而失去到墻外天空的視野，那么孩子的視野一定是狹窄的、落后的。所以只有更新知識，用全新的、科學(xué)的、與時(shí)代相吻合的教育思想、理念、方式、方法來(lái)武裝教育者的頭腦，才能建立起全新的知識結構、教學(xué)理念，課堂教學(xué)才能充滿(mǎn)生機和活力。
新的教學(xué)手段不斷出現，學(xué)生好奇之心遠遠超出教師想象。如果我們能利用好原有教學(xué)手段，同時(shí)再加入一些新的教育技術(shù)。把身邊經(jīng)常出現的問(wèn)題在引入課堂教學(xué)，讓學(xué)生在課堂中也像進(jìn)入到社會(huì )大學(xué)堂，從身邊發(fā)現數學(xué)，從身邊疏理數學(xué)，讓學(xué)生從情理之中預料之外體會(huì )學(xué)習的樂(lè )趣。短暫的培訓結束了，但是在培訓中接受到的新思想新理念，一直在伴隨著(zhù)我。自我參加培訓回到教學(xué)崗后，我一直在學(xué)習學(xué)校為我們準備的各種資料，同時(shí)結合自己的教學(xué)實(shí)踐并且積極向有見(jiàn)解有經(jīng)驗的老師請教。
學(xué)習任何東西的最佳途徑都是由學(xué)生自己去發(fā)現，因為這種發(fā)現理解最深刻，也最容易掌握其中的內在規律、性質(zhì)和聯(lián)系，可見(jiàn)，學(xué)習的本性在于探究。所謂探究學(xué)習，就是從問(wèn)題或項目出發(fā)，通過(guò)觀(guān)察與實(shí)驗，猜想與論證，表述與評價(jià)等探索研究活動(dòng)，主動(dòng)地獲取知識、發(fā)展能力、培養科學(xué)態(tài)度和增強研究體驗的學(xué)習過(guò)程。給學(xué)生一個(gè)空間，讓他們自己往前走;給學(xué)生一個(gè)條件，讓他們自己去鍛煉;給學(xué)生一個(gè)時(shí)間，讓他們自己去安排;給學(xué)生一個(gè)問(wèn)題，讓他們自己去找答案;給學(xué)生一個(gè)機遇，讓他們自己去抓住;學(xué)生一個(gè)沖突，讓他們自己去討論;給學(xué)生一個(gè)權利，讓他們自己去選擇;給學(xué)生一個(gè)題目，讓他們自己去創(chuàng )造。
用以上的各種理念來(lái)武裝自己，同時(shí)自我感覺(jué)有很大的進(jìn)步，在教學(xué)中更順了，學(xué)生學(xué)習興趣也提高了不少，我非常感謝各位老師給我工作的有益指導。相信，在以后的教學(xué)工作中，一會(huì )讓課堂教學(xué)更精彩。
數學(xué)國培返崗實(shí)踐總結范文二
參加此次浸入式國培是我走上工作崗位后參加的歷時(shí)最長(cháng)、形勢最正規的脫產(chǎn)培訓學(xué)習，說(shuō)它歷時(shí)長(cháng)是因為它有半個(gè)月的培訓時(shí)間，說(shuō)它正規是因為它有正規的教學(xué)課程，有組織、有領(lǐng)導，學(xué)習的內容涉及面廣。授課的有各大名校的教授、學(xué)術(shù)權威等?？梢?jiàn)市一小對此次國培計劃的重視。此次培訓結束已一個(gè)多月了，我已經(jīng)返回到自己的工作崗位。
經(jīng)歷了脫產(chǎn)培訓，我又邁進(jìn)了反思總結、返崗實(shí)踐的門(mén)檻。在這一階段，不斷交流，在交流中反思，在反思中進(jìn)步，在進(jìn)步中提升，在提升中收獲?，F將自己一個(gè)多月的學(xué)習和實(shí)踐總結如下：
一、思想境界的轉變
本次培訓首先在思想上有一定的改變，在培訓以前總是為了上課而上課，思想上沒(méi)有太多的思慮，在教學(xué)上沒(méi)有更多更好的突破。整天只是忙于常規的備課、上課和其他事物。在培訓學(xué)習中，我在教授、專(zhuān)家的引領(lǐng)下，當下先進(jìn)教育方法和理念深深的觸動(dòng)了，現在在自己的崗位上，我常常思考：怎樣才能使農村小學(xué)數學(xué)改變滯后的現狀，怎樣使這些新的教育教學(xué)理念運用到自己的課堂教學(xué)，使農村的孩子也能夠學(xué)好數學(xué)，提高綜合的數學(xué)素養，健康快樂(lè )的成長(cháng)。
二、教育理念的轉變在教學(xué)中，我積極地將自己在國培期間所學(xué)到的各種新的理念及教學(xué)方法，及時(shí)地運用到自己的教學(xué)中。我首先將國培學(xué)習心得給領(lǐng)導作了匯報;學(xué)習的資料與同行進(jìn)行了分享;學(xué)習體會(huì )在例會(huì )上進(jìn)行了交流總結，讓大家得到共同提高。在交流中，匯報了學(xué)習收獲：上好課的要領(lǐng)是抓住一個(gè)點(diǎn)，拎出一條線(xiàn)，鋪開(kāi)一個(gè)面，勾出一個(gè)魂上好一堂課的關(guān)鍵是正確、深入的文本解讀，獨具匠心的教學(xué)設計，機動(dòng)靈活的教學(xué)措施。讓大家明白了作為一位教師該教什么、怎么教。團隊協(xié)作、扎實(shí)教研，用一個(gè)教師帶動(dòng)一個(gè)教研組，一個(gè)教研組帶動(dòng)一個(gè)學(xué)校，課堂上要讓教師退下去，學(xué)生亮起來(lái)。
三、專(zhuān)業(yè)素養的轉變原本以為經(jīng)過(guò)國培，自己滿(mǎn)載而歸，歷經(jīng)實(shí)踐，才發(fā)現理論與實(shí)踐、理想與現實(shí)的矛盾與生成。要想一輩子做老師，只有一輩子學(xué)做老師。返崗實(shí)踐階段，在我做課、講課、研課的過(guò)程中和其他教師的聽(tīng)課、評課的支持、幫助下，我領(lǐng)略到了先進(jìn)的教學(xué)理念、教師專(zhuān)注的敬業(yè)精神、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量以及有效活躍的課堂教學(xué)、和諧的師生關(guān)系。體會(huì )到了真正把學(xué)習的自還給學(xué)生，引導他們自己去探索，去發(fā)現，使他們真正的成為學(xué)習的主人。同時(shí)自己也要不斷積累經(jīng)驗，讓自己的課堂更加有魅力。
四、對教材理解的轉變關(guān)于教材，我發(fā)覺(jué)自己以前還僅僅停留在表層上，甚至只是在教教材，還有很多的東西沒(méi)有真正研究透。通過(guò)學(xué)習，我受到了啟發(fā)，今后教學(xué)時(shí)必會(huì )真正研究透教材，敢于質(zhì)疑，敢于挖掘，敢于挑戰常規，并且教學(xué)中會(huì )教給學(xué)生思考問(wèn)題的方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì )思考，敢于挑戰，不盲從，不迷信。以前對此了解甚少，在教學(xué)實(shí)踐和研究中往往無(wú)從下手，如今我知道應該如何進(jìn)行觀(guān)察和診斷了，這將更有助于我的教研能力的提高。而關(guān)于專(zhuān)業(yè)化的學(xué)習，更是讓我了解到了當前國際國內對教師專(zhuān)業(yè)化的迫切要求，了解到了教師專(zhuān)業(yè)化的重要性和有效途徑，讓我找到了發(fā)展的方向和途徑，極大的促進(jìn)了我的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。返崗實(shí)踐研討活動(dòng)讓我嘗到了學(xué)習理論與教學(xué)實(shí)踐相結合產(chǎn)生的強大的推動(dòng)力量。平時(shí)，我和同事們認真開(kāi)展教學(xué)研究，相互聽(tīng)課評課，互相討論交流，尤其在存有爭議的問(wèn)題和前沿性問(wèn)題方面，積極交換意見(jiàn)，勇于付諸實(shí)踐，對于具有創(chuàng )新精神的教學(xué)方法，更是相互交換意見(jiàn)，取長(cháng)補短，力求完善。返崗實(shí)踐研討活動(dòng)讓我真正把所學(xué)理論運用于教學(xué)實(shí)踐之中，使我得到了很多收獲。
總之，國培給了我一個(gè)極好的學(xué)習機會(huì )，讓我從中學(xué)到了很多，也彌補了我以前認識上的不足，讓我有一次和專(zhuān)家老師及廣大同仁學(xué)習交流的機會(huì )，同時(shí)也促進(jìn)了我的教育教學(xué)，對我的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)有很強的指引作用。
五、學(xué)習做研究型教師
教學(xué)不僅是一門(mén)復雜的學(xué)問(wèn)，同時(shí)又是一門(mén)高超的藝術(shù)，需要我們不斷去研究，不斷地去反思，不斷地去提高。因此，我對自己的教學(xué)有了新的要求：
1、轉變教師的角色地位。
新課標倡導以學(xué)生為主體，教師為主導的新理念。面對新課程，教師首先要轉變角色，確認自己在新課程教學(xué)中的身份和地位，在新課程中教師是課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習活動(dòng)的組織者、指導者、參與者。新課標在注重基礎知識與基本技能的基礎上，更強調學(xué)生的學(xué)習過(guò)程與方法，并增強了對學(xué)生情感、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)的培養。這就要求教師不能再只重視知識的傳授，更要肩負起培養人的重任。教師不再是學(xué)生的主宰，教師和學(xué)生是兩個(gè)平等的團體，在學(xué)生獲得知識的過(guò)程中，教師只是引導者，為學(xué)生的學(xué)習提供支持、幫助、輔導。
2、重視學(xué)生參與式教學(xué)。
聽(tīng)了教授的講座，我更進(jìn)一步體會(huì )到了參與式教學(xué)的重要性。沒(méi)有學(xué)生積極參與的課堂，談不上是發(fā)展的課堂、有生命的課堂。尤其在新課程實(shí)施以來(lái)，新課標增強了知識的實(shí)用性，提高了學(xué)生的參與度，充分體現了以學(xué)生發(fā)展為本的精神。因為只有在一個(gè)開(kāi)放的、活躍的師生間的活動(dòng)內容中，教師才能開(kāi)展豐富的教學(xué)內容，教師的教才是為了學(xué)生的學(xué)而服務(wù)，學(xué)生的學(xué)習過(guò)程才能促進(jìn)教學(xué)內容的達成。而教師組織活動(dòng)的能力對于課堂參與式教學(xué)有著(zhù)重大的意義，因此，在教學(xué)中，多創(chuàng )造互動(dòng)機會(huì )，讓學(xué)生與學(xué)生互動(dòng)，教師與學(xué)生互動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，提高學(xué)習效率。
3、終身學(xué)習，不斷充電。
通過(guò)學(xué)習和反思，我認識到未來(lái)教育需要科研型的教師，而不再是教書(shū)匠。教師要想從教書(shū)匠轉為科研型教師，首先要樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，給自己不斷充電。由于我們從事的教育事業(yè)，面對的是一群對知識充滿(mǎn)渴求的孩子，將他們教育好是我們的責任和義務(wù)。大家都知道要想給學(xué)生一碗水你必須有一桶水，而且現在的一桶水已經(jīng)不能滿(mǎn)足需求，我們要給孩子們注入源頭活水，這就需要我們不斷地學(xué)習，不斷地總結，不斷地反思，及時(shí)將自己的經(jīng)驗記錄下來(lái)。在整理中思考，在行動(dòng)中研究，這將是我今后所追求的目標。同時(shí)教師要成為研究者，就要不斷地學(xué)習，不斷地總結，不斷地反思，及時(shí)將自己的經(jīng)驗寫(xiě)成論文。既不能脫離教學(xué)實(shí)際又要為解決教學(xué)中的問(wèn)題而進(jìn)行研究。我一直相信：只有堅持學(xué)習的人，才能擁有美麗的一生。腹有詩(shī)書(shū)氣自華，是對教師的真實(shí)寫(xiě)照，點(diǎn)點(diǎn)滴滴地積累，細細地品味，就會(huì )從學(xué)習中收獲精彩。其實(shí)，教育就是生活，做為教師能做好教育，也就能擁有一份美麗的生活。
數學(xué)國培返崗實(shí)踐總結范文三
20XX年11月3日返崗以來(lái)，我積極參與發(fā)帖回貼以及互動(dòng)交流活動(dòng)，而且在線(xiàn)下還和同事們進(jìn)行交流研討，研修教育教學(xué)理論，進(jìn)行崗位實(shí)踐。國培促進(jìn)了我的學(xué)習和教育教學(xué)實(shí)踐，我更加認識到新時(shí)期應該怎樣做才能成為一個(gè)真正的好老師。我努力提高自身的職業(yè)道德修養，提升自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，愛(ài)崗位、愛(ài)學(xué)生、愛(ài)教育，做一名默默無(wú)聞的耕耘者。下面我對返崗研修階段作如下總結：
一、錘煉教學(xué)底功，打造高效課堂
1、認真研讀課標作為一線(xiàn)的老師只有認識課標讀懂教材，才能像教材那樣給孩子提供一個(gè)學(xué)習的空間，比如在教學(xué)整數除法時(shí)，有幾位教師讀懂了算理讓孩子在動(dòng)手中認識算理，在總結中學(xué)到算法。知識也有保質(zhì)期，作為教師經(jīng)驗是財富，同時(shí)也可能是羈絆，經(jīng)驗是原有的，社會(huì )在發(fā)展需求也在改變，如果僅靠那點(diǎn)舊的教學(xué)經(jīng)驗，自然無(wú)法讀懂現有的教材，無(wú)法與新的教學(xué)理念接軌，那么給孩子的是圍墻里的天空，而失去到墻外天空的視野，所以只有更新知識，用全新的科學(xué)的、與時(shí)代相吻合的教育思想、理念、方式、方法來(lái)武裝教育者的頭腦，建立起全新的知識結構和教學(xué)理念必然充滿(mǎn)生機和活力。
2、調動(dòng)學(xué)生的積極性，讓學(xué)生真正參與教學(xué)活動(dòng)中。孩子的思維比我們教師要開(kāi)闊得多，只有天高才能任鳥(niǎo)飛，教師應該給孩子們提供和創(chuàng )造很大的一片藍天。那么怎樣調動(dòng)兒童的思維參與讓他們飛呢?創(chuàng )設情景，巧妙地提出問(wèn)題而又不能讓孩子看著(zhù)藍天想著(zhù)大海，就像某專(zhuān)家老師講的一個(gè)案例，讓孩子認識單位不應該從孩子的父母的工作單位入手，雖同是單位但是不同概念，應該和一位教學(xué)三角形的老師一樣從角入手，給角加一筆會(huì )變成什么樣子，變成A，變成三角形，看多好!給孩子充分表達自己思維的機會(huì )，讓孩子放開(kāi)說(shuō)。這樣，兒童自然就會(huì )興奮，參與的積極性就會(huì )高起來(lái)，參與度也會(huì )大大提高，個(gè)體才能得到發(fā)展。
3、點(diǎn)燃課堂生成之火。
新的教學(xué)手段不斷出現，學(xué)生好奇之心遠遠超出教師，如果我們要利用好原有教學(xué)手段，再加入新的教育核技術(shù)把課本中沒(méi)有的，而身邊常有的出現在課堂，讓學(xué)生能在課堂中就入社會(huì )大學(xué)堂，發(fā)現身邊教學(xué)，疏理身邊數學(xué)，讓學(xué)生覺(jué)得情理之中，預料之外，從而激起好奇心去探研身邊的數學(xué)，學(xué)生樂(lè )于學(xué)數學(xué)，發(fā)現數學(xué)最后才能超越數學(xué)。成長(cháng)等于經(jīng)驗加反思，寫(xiě)一輩子教案不能成為名師，可是寫(xiě)三年的反思一定可以成為名師，沒(méi)有生成的課堂是一節失敗的課堂。很多的課堂不是沒(méi)有生成，而是我們教師沒(méi)有去捕捉好，利用好，有時(shí)教學(xué)生成是學(xué)生的一句話(huà)，一個(gè)動(dòng)作，或是一個(gè)錯誤，如果教師沒(méi)有進(jìn)行反思那么這些動(dòng)作、這些錯誤就會(huì )像一點(diǎn)火星一樣很快熄滅，如果我們去反思去捕捉，多點(diǎn)的火星就可以點(diǎn)燃教師經(jīng)驗與新理念之火，才能利用好課堂上的每一點(diǎn)火星，點(diǎn)燃課堂生成之火，照亮這個(gè)課堂。
4、注重探究式學(xué)習。
過(guò)去那種教師問(wèn)學(xué)生答教學(xué)方式應徹底轉變，應鼓勵學(xué)生自主探究、合作交流，勇于創(chuàng )新。所謂探究學(xué)習，就是從問(wèn)題或項目出發(fā)，通過(guò)觀(guān)察與實(shí)驗，猜想與論證，表述與評價(jià)等探索研究活動(dòng)，主動(dòng)地獲取知識、發(fā)展能力、培養科學(xué)態(tài)度和增強研究體驗的學(xué)習過(guò)程。我們小孩子是擅變的，在運用轉化思想將所學(xué)知識融會(huì )貫通，我們就變得更加聰明智慧!給學(xué)生一個(gè)空間，讓他們自己往前走;給學(xué)生一個(gè)條件，讓他們自己去鍛煉;給學(xué)生一個(gè)時(shí)間，讓他們自己去安排;給學(xué)生一個(gè)問(wèn)題，讓他們自己去找答案;給學(xué)生一個(gè)機遇，讓他們自己去抓住;給學(xué)生一個(gè)沖突，讓他們自己去討論;給學(xué)生一個(gè)權利，讓他們自己去選擇;給學(xué)生一個(gè)題目，讓他們自己去創(chuàng )造。
5、數學(xué)教學(xué)重在動(dòng)手操作。
動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)是手與眼的協(xié)同活動(dòng)，是對客觀(guān)事物動(dòng)態(tài)感知的過(guò)程。在動(dòng)手實(shí)踐中把觸覺(jué)、視覺(jué)結合起來(lái)，促進(jìn)智力活動(dòng)的內化，形成概念、規律與方法。在動(dòng)手實(shí)踐中使學(xué)生經(jīng)歷知識發(fā)生發(fā)展的過(guò)程，找到解決問(wèn)題的突破口，從而幫助學(xué)生學(xué)會(huì )重要的學(xué)習方法，并內化為學(xué)習的能力。在教學(xué)的難點(diǎn)處開(kāi)展動(dòng)手操作，使抽象內容具體化，復雜關(guān)系簡(jiǎn)單化。讓操作成為學(xué)生思疑解疑的橋梁，利於學(xué)生理解和尋求正確的解答方法。同時(shí)也有效地培養和發(fā)展了學(xué)生抽象思維的能力。動(dòng)手實(shí)踐操作不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的教學(xué)方法問(wèn)題，它有利於把全體學(xué)生放在主體地位，讓每一個(gè)學(xué)生直接參與到知識的形成過(guò)程之中。
二、善待每一位學(xué)生，是教師的職責。
每個(gè)孩子都是學(xué)習的主人，都是受教育的主體，作為教育者，應公平地對待每一個(gè)孩子，無(wú)論是優(yōu)等生、中等生，還是后進(jìn)生，都應使他們得到發(fā)展。但在實(shí)際的知識競賽中，我們往往會(huì )更多的傾向成績(jì)優(yōu)異的學(xué)生，很少考慮到中等生或者是差生，很少考慮過(guò)他們的內心感受，其實(shí)，在不經(jīng)意間，我們已經(jīng)造成了學(xué)生受教育的不平等，孩子心中的天平傾斜，這難道不值得為人師者的認真反思考嗎?每一個(gè)學(xué)生都有它的閃光點(diǎn)，我們?yōu)槭裁床欢嘀圃鞕C會(huì )，讓每一個(gè)學(xué)生都有展示自己的機會(huì )。
國培返崗研修總結范文第2篇
結合當前工作需要，的會(huì )員“狂野”為你整理了這篇市人社局2020年工作總結范文，希望能給你的學(xué)習、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
市人社局2020年工作總結 就業(yè)局勢保持總體穩定。突出就業(yè)優(yōu)先，大力實(shí)施穩就業(yè)25條、保居民就業(yè)24條等一攬子政策措施，探索建立求職需求、用工需求、培訓需求、問(wèn)題訴求、政策落實(shí)“五張清單”。截至9月底，全市實(shí)現城鎮新增就業(yè)8.21萬(wàn)人，預計全年完成10萬(wàn)人左右，城鎮登記失業(yè)率為2.46%，就業(yè)形勢保持總體穩定。全面落實(shí)各項穩就業(yè)政策，發(fā)放職業(yè)培訓、社保、崗位、一次用工、一次吸納、就業(yè)見(jiàn)習、就業(yè)扶貧車(chē)間補助等各類(lèi)補貼1.1億元，全力穩企業(yè)穩崗促就業(yè)。開(kāi)展小微企業(yè)“創(chuàng )貸+商貸”試點(diǎn)，共為1.2萬(wàn)名創(chuàng )業(yè)者發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款17.28億元，同比增長(cháng)254%，帶動(dòng)就業(yè)4.1萬(wàn)余人。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”和百日免費線(xiàn)上培訓專(zhuān)項行動(dòng)，組織職業(yè)技能培訓8.8萬(wàn)人。建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項目用工保障制度，開(kāi)展“戰疫情、保復工、穩就業(yè)”網(wǎng)絡(luò )招聘、“春風(fēng)行動(dòng)”、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等系列服務(wù)活動(dòng)，打造了企業(yè)求職者對接服務(wù)平臺。3月4日，中央《新聞聯(lián)播》以“破解用工兩頭難，實(shí)招硬招穩就業(yè)”為題，報道了我市人社部門(mén)主動(dòng)作為，幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題。
援企紓困取得積極成效。實(shí)施階段性減免企業(yè)社保費政策，共為符合條件企業(yè)減免養老、失業(yè)、工傷保險費27.19億元（其中，免征中小微企業(yè)社保費24.02億元），預計全年可減免社保費32.53億元。實(shí)施穩崗返還“擴圍提標”，累計為11479家企業(yè)落實(shí)穩崗返還資金1.74億元，惠及職工42.13萬(wàn)人，返還金額接近2019年的3倍。實(shí)施企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃，發(fā)放以工代訓補貼1300余萬(wàn)元，支持企業(yè)以訓擴崗、以訓穩崗。
社會(huì )保險改革穩步推進(jìn)。實(shí)施全民參保計劃，全市機關(guān)事業(yè)單位養老、企業(yè)職工養老、失業(yè)、工傷保險、居民養老保險參保人數分別達到32.50萬(wàn)人（其中離退休9.77萬(wàn)人）、138.75萬(wàn)人（其中退休31.33萬(wàn)人）、71.75萬(wàn)人、108.17萬(wàn)人、552萬(wàn)人。建設領(lǐng)域新開(kāi)工和在建項目全部實(shí)現按項目參加工傷保險。連續16年提高企業(yè)退休人員養老金，月均增資160.3元，惠及39.76萬(wàn)名退休人員。失業(yè)保險金標準提高到最低工資標準的90%。養老保險待遇資格實(shí)現“靜默”認證。
國培返崗研修總結范文第3篇
——貴州省國培計劃項目工作經(jīng)驗交流材料
麻江縣教育和科技局
2011年9月
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：
隨著(zhù)基礎教育改革的深入，對教師專(zhuān)業(yè)水平的要求不斷提高，盡快提升教師素質(zhì)已成為目前我縣教育的當務(wù)之急。在資金短缺的形勢下，我縣教師培訓工作迎難而上，積極組織教師參加國培計劃，縣人民政府高度重視，對國培計劃工作給予了充分的支持。
通過(guò)實(shí)施骨干教師高級研修、緊缺學(xué)科培訓、實(shí)驗教師培訓、遠程培訓、置換脫產(chǎn)研修“國培計劃”項目，給我縣教師培訓工作帶來(lái)了生機，通過(guò)一年的國培工作，我縣中小學(xué)骨干教師專(zhuān)業(yè)水平、教學(xué)及教育科研能力得到了較大提高。尤其在置換脫產(chǎn)研修項目中管理到位，特色凸顯?，F就我縣在國培工作中一些做法作簡(jiǎn)要匯報。
一、健全組織，加強管理，確保項目工作順利開(kāi)展
1.為確保我縣“中小學(xué)教師部級培訓計劃”項目順利完成，成立了以縣人民政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的“國培計劃”項目實(shí)施領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在教師培訓中心，具體負責項目的日常管理工作，為順利推進(jìn)項目的實(shí)施提供了強有力的組織保障。
2.為加強管理，使項目取得實(shí)效，縣教育和科技局出臺了《麻江縣“國培計劃”項目實(shí)施方案》，對培訓原則、培訓內容、培訓形式和組織領(lǐng)導提出了明確具體的要求。將國培項目培訓列為縣教育2010年重點(diǎn)工作之一，納入“十二五”中小學(xué)教師繼續教育規劃，同時(shí)下發(fā)了《麻江縣中小學(xué)教師培訓管理（暫行）規定》，明確規定：學(xué)校必須把“國培計劃”納入常規工作，列入局對學(xué)校的年度目標管理考核；
參培教師返校研修過(guò)程中必須在所在鄉鎮進(jìn)行推廣使用，真正起到骨干示范作用；
凡培訓未合格的教師，一律不得參與各類(lèi)評先評優(yōu)。從而在制度上為培訓工作開(kāi)展提供了有力的保障。
二、合理選送，協(xié)作溝通好，培訓有實(shí)效
1.合理選送，力求有效。參培教師先由各鄉鎮進(jìn)行推選，然后由縣國培計劃領(lǐng)導小組進(jìn)行審核，遴選在校本研修中發(fā)揮輻射作用的骨干教師參加置換脫產(chǎn)研修。選定8所初級中學(xué)和8所中心小學(xué)作為國培計劃-置換脫產(chǎn)研修項目學(xué)校，并選出優(yōu)秀教師擔任各學(xué)科實(shí)習生指導教師。
2.妥善安排，解決參培教師的后顧之憂(yōu)。培訓期間，縣國培計劃項目領(lǐng)導多次到置換研修項目高校了解置換教師的學(xué)習生活情況，解決置換教師生活上的困難，使其能夠安心學(xué)習。
3.信息反饋及時(shí)，協(xié)作溝通好。在整個(gè)培訓過(guò)程中，我縣“國培計劃”項目實(shí)施辦公室與置換研修項目高?；ネㄓ袩o(wú)，隨時(shí)了解置換教師的學(xué)習進(jìn)展情況，雙方及時(shí)反饋并解決培訓過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題。正因有了順暢的協(xié)作溝通，培訓工作得以圓滿(mǎn)結束，送培教師全部合格。
三、管理精細，服務(wù)周到，實(shí)習生安心頂崗。
1.縣國培項目領(lǐng)導小組與置換研修項目高校做好對接，共同重視研修頂崗培訓工作。對置換到我縣實(shí)習的大學(xué)生，為了保證到我縣以后能盡快進(jìn)入工作角色，縣教育和科技局要求所有學(xué)校必須安排好相應的工作任務(wù)；
必須安排好頂崗實(shí)習生教學(xué)工作；
必須安排好頂崗實(shí)習生的食宿問(wèn)題，考慮好安全問(wèn)題，給頂崗教師提供良好的實(shí)習環(huán)境。
2.指導針對性強，實(shí)習生進(jìn)步快。各學(xué)校給頂崗實(shí)習生派遣幫帶教師，親自展開(kāi)教學(xué)實(shí)踐。同時(shí)安排擔當實(shí)習班主任，了解學(xué)生、鍛煉他們管理課堂的能力，促進(jìn)教與學(xué)的互相進(jìn)步。
3.片區互動(dòng)有特色，參與師生獲雙贏(yíng)。2010年12月，在我縣谷硐中學(xué)開(kāi)展了“片區互動(dòng)”教研活動(dòng)，活動(dòng)由離崗培訓教師、頂崗實(shí)習生，未參加培訓教師、專(zhuān)家等開(kāi)展上公開(kāi)課、示范課、評課及專(zhuān)家點(diǎn)評方式進(jìn)行。此次活動(dòng)特邀專(zhuān)家：貴州省教育廳教科所楊主任，貴師大呂教授和貴師大段教授作現場(chǎng)指導?；顒?dòng)的開(kāi)展使教師與專(zhuān)家零距離的接觸和切磋，匯集了智慧，達成了教學(xué)上的共識，使師生雙贏(yíng)。
4.注重過(guò)程監管，確保培訓質(zhì)量?？h國培辦成立了考核組，對“國培計劃”置換研修項目學(xué)校及個(gè)人進(jìn)行了過(guò)程性檢查與考核。共收集教師離崗研修個(gè)人總結或培訓心得50余篇，跟崗研修報告48份，并建立了培訓檔案。
四、通過(guò)置換脫產(chǎn)研修，即頂崗實(shí)習生的教學(xué)實(shí)踐、離崗教師到高等學(xué)校高級研修，達到了雙方共贏(yíng)。
1、提高了實(shí)習師范生的教育教學(xué)實(shí)踐能力，工作協(xié)調能力，獨立生活能力，特別是教師的綜合素質(zhì)得到了很大的提高。
2、離崗研修教師的教育理念得到更新，教育教學(xué)水平進(jìn)一步提升，綜合素質(zhì)能力明顯提高。
3、48位教師作為“種子教師”，承擔了二級培訓任務(wù)，并在各自的崗位發(fā)揮了骨干示范作用，特別在校本研修過(guò)程中，他們將所學(xué)知識應用于實(shí)踐，指導全體教師，使本校教師專(zhuān)業(yè)化水平得到了提高，教育教學(xué)質(zhì)量有所提升。
4、置換脫產(chǎn)研修解決了教師“工學(xué)矛盾”。
5、拓寬了高校培養師范生的渠道，切實(shí)解決了實(shí)習難的問(wèn)題。
五、培訓工作展望
通過(guò)“國培計劃”-置換脫產(chǎn)研修項目的實(shí)施，解決了多年來(lái)教師的工學(xué)矛盾，培養了一批“種子”教師，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)和“火種”作用，促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。實(shí)踐證明，置換脫產(chǎn)研修效果好，深受廣大教師的歡迎，是一條有利于教師、師范生共同發(fā)展和提高的有效途徑。
總之，隨著(zhù)教育改革的不斷推進(jìn)，我縣將繼續加大教師培訓經(jīng)費的投入，進(jìn)一步加強在崗教師實(shí)踐學(xué)習的指導力度，全面提升我縣教師素質(zhì)，從而促進(jìn)麻江教育的跨越發(fā)展。
國培返崗研修總結范文第4篇
（一）組織機關(guān)干部鄉鎮行。我們精心選擇全市6個(gè)縣（市、區）中十個(gè)具有共性和個(gè)性的鄉鎮，作為鄉鎮行的調研地，在結合勞動(dòng)保障工作全面了解情況的同時(shí)，根據各個(gè)鄉鎮不同特點(diǎn)有所側重。如對咸寧核電站所在地通山，重點(diǎn)調研移民就業(yè)安置和農村養老保險情況；
對沿江的、兩縣市的四個(gè)鄉鎮，重點(diǎn)調研農村勞動(dòng)力培訓轉移情況；
對、、外出務(wù)工較多的五個(gè)鄉鎮，重點(diǎn)調研外出務(wù)工人員返鄉及就業(yè)情況。通過(guò)鄉鎮行，思考探索城鄉一體化的就業(yè)和社會(huì )保障新格局。
（二）組織黨員領(lǐng)導干部企業(yè)行。我們選擇目前經(jīng)營(yíng)情況較好、一般、困難三個(gè)不同類(lèi)型的十家企業(yè)，重點(diǎn)調研在金融危機的大背景下，企業(yè)在社會(huì )保險、勞動(dòng)用工和勞資關(guān)系三方面的情況。思考探索結合勞動(dòng)保障部門(mén)職能，如何幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，如何在特殊時(shí)期維護好勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權益。
（三）組織經(jīng)辦機構干部社區行。我們組織經(jīng)辦機構的干部對市直溫泉十個(gè)社區全部走訪(fǎng)，重點(diǎn)調研社區勞動(dòng)保障機構工作情況和社區轄區內創(chuàng )業(yè)促就業(yè)、從業(yè)人員參加社會(huì )保險情況，思考探索如何發(fā)揮好社區勞動(dòng)保障機構作用，為廣大人民群眾提供就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)。
在下訪(fǎng)活動(dòng)中，我們嚴格把握四個(gè)環(huán)節。
一是發(fā)放一張征求意見(jiàn)書(shū)。征求意見(jiàn)書(shū)從開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)、效能建設、工作作風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)、為民辦實(shí)事、文明執法六大項二十四小項對市勞動(dòng)保障部門(mén)總體評價(jià)，并誠懇征求對市勞動(dòng)保障部門(mén)的意見(jiàn)和建議。
二是填寫(xiě)兩份報表。兩份報表分別是就業(yè)情況報表和社會(huì )保險報表，主要掌握工作進(jìn)展情況、勞動(dòng)者和用人單位就業(yè)和社會(huì )保障需求情況。
三是召開(kāi)六個(gè)類(lèi)型座談會(huì )。我們先后召開(kāi)企業(yè)負責人、離退休職工代表、下崗失業(yè)人員代表、企業(yè)職工代表、縣市區勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員座談會(huì )，當面聽(tīng)取各類(lèi)社會(huì )人群的意見(jiàn)和建議，接受服務(wù)對象的監督。
四是形成四篇調研報告。每篇調查報告包括工作現狀、工作措施、存在的問(wèn)題和對策建議，其中，完善社會(huì )保障體系、進(jìn)一步解決老百姓老有所養、病有所醫的調研報告，作為全市優(yōu)秀調研成果，在大會(huì )上進(jìn)行了交流。
二、著(zhù)力制度建設，探索勞動(dòng)保障工作的新機制
（一）建立城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)體系。我們計劃到年用三年時(shí)間，形成以市為中心、輻射全市的人力資源市場(chǎng)，實(shí)現就業(yè)服務(wù)向基層延伸，逐步建立城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)體系。當前，我們著(zhù)重抓好基層勞動(dòng)保障機構的建設。
一是建立機構。在全市70個(gè)鄉鎮辦事處，72個(gè)社區全部建立勞動(dòng)保障服務(wù)機構的基礎上，到年，勞動(dòng)保障服務(wù)機構延伸到908個(gè)村、組，做到村建站、組配員，建立從市、縣到鄉鎮、街道、社區、村組的勞動(dòng)保障服務(wù)平臺。
二是明確職能。鄉鎮、街道、社區、村組勞動(dòng)保障服務(wù)機構的基本職能初步明確四條：人力資源的調查登記，外出務(wù)工人員的組織管理，勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)和勞動(dòng)者權益的維護。
三是建立隊伍。通過(guò)購買(mǎi)崗位、以錢(qián)養事的形式，解決基層勞動(dòng)保障服務(wù)機構工作人員問(wèn)題，建立一支管得了、用得上、相對穩定的基層勞動(dòng)保障工作隊伍。
（二）建立城鄉一體化的社會(huì )保障體系。按照人人享受社會(huì )保險的原則，我們在建立全市相對統一、大體一致的社會(huì )保險框架體系上做了三件事：
一是對新出臺的險種統一政策。去年，城鎮居民基本醫療保險啟動(dòng)，我們嚴格按照全市六個(gè)統一進(jìn)行規范，即：參保對象、繳費標準、待遇享受、工作流程、微機網(wǎng)絡(luò )、證卡印制等全市統一。
二是對國家政策統一的險種進(jìn)一步規范。企業(yè)養老保險起步早，基礎扎實(shí)，政策明確。我們針對形勢的發(fā)展和參保人員的需要，進(jìn)一步規范工作規則和業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，高效及時(shí)地為參保人員服務(wù)。
三是對地方出臺的社會(huì )保險政策進(jìn)一步整合。去年下半年，市局由分管局長(cháng)牽頭組成工作專(zhuān)班，對全市城鎮職工基本醫療保險工作進(jìn)行了一次全面普查，掌握了全市六個(gè)縣（市、區）城鎮職工基本醫療保險的政策差別，然后按就高不就低的原則進(jìn)行整合，實(shí)現基本醫療保險政策全市基本一致。
（三）建立城鄉一體化的技能培訓體系。
一是統一城鄉一體的技能培訓政策。省政府政發(fā)［］60號文件下發(fā)后，我們及時(shí)研究貫徹執行的具體措施辦法，按照文件確定的標準給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
二是加強城鄉一體的技能培訓基地建設。在健全就業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )的同時(shí)，將職業(yè)技能培訓業(yè)務(wù)向鄉鎮延伸，建立農村勞動(dòng)力培訓基地，加大對農村勞動(dòng)力的轉移培訓工作。
三是規范城鄉一體的培訓標準。實(shí)行規范化、標準化培訓，做到培訓機構、培訓大綱、教學(xué)計劃、學(xué)時(shí)課時(shí)、教材講義、培訓內容等六個(gè)規范，提高培訓質(zhì)量和實(shí)效。
（四）建立城鄉一體化的信息網(wǎng)絡(luò )平臺。我市金保工程去年啟動(dòng)，雖然起步較晚，但是嚴格按照數據向上集中、服務(wù)向下延伸的原則運作。目前，市級數據庫已建設完成，城鎮居民醫療保險全市上線(xiàn)運行，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息管理系統全市上線(xiàn)運行，養老保險升級軟件春節后可在全市上線(xiàn)運行。我們計劃用3年時(shí)間，將勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò )覆蓋到全市所有村，構建城鄉一體的信息網(wǎng)絡(luò )平臺。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)解決當前人民群眾最關(guān)心的現實(shí)問(wèn)題
通過(guò)對調查研究和機制的建立，我們能夠及時(shí)準確掌握老百姓的意見(jiàn)和要求，當前全市反映比較集中的是三個(gè)問(wèn)題：
一是返鄉農民工就業(yè)問(wèn)題。至年11月，全市返鄉農民工共計9.1萬(wàn)人，占全市外出務(wù)工人員18%。按性別結構分：男性6.19萬(wàn)人占68%，女性2.91萬(wàn)人占32%。按年齡結構分：16－24歲占13%，26－35歲占19%，36－45歲占41%，45歲以上占27%。按行業(yè)結構分：機電制造和紡織服裝4.1萬(wàn)人，占45%，服務(wù)和建筑業(yè)2.73萬(wàn)人，占30%，其它行業(yè)2.27萬(wàn)人，占25%。
二是靈活就業(yè)人員繳費難問(wèn)題。按照政發(fā)［］42號文件規定，年靈活就業(yè)人員繳費基數應不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%。從1－10月份靈活就業(yè)人員繳費情況看，靈活就業(yè)人員續保繳費人數比例不到40%。影響靈活就業(yè)人員繳費因素中：外出的占23.1%（含部分經(jīng)濟困難），經(jīng)濟困難的占66.7%，其他10.2%。經(jīng)濟困難是影響靈活就業(yè)人員續保繳費的最大因素。
三是醫療保險待遇偏低問(wèn)題。主要反映在職工醫保待遇偏低，綜合報銷(xiāo)比例全市僅為68%，個(gè)人負擔過(guò)重；
居民醫保群眾受惠面窄，待遇優(yōu)勢不明顯；
關(guān)閉破產(chǎn)國有困難企業(yè)繳費難，待遇與其它企業(yè)相比較大。
針對以上三個(gè)問(wèn)題，我局立足以人為本，采取以下措施：
（一）多途徑多渠道解決返鄉農民工就業(yè)問(wèn)題
一是積極組織返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓。全市45家定點(diǎn)培訓機構，從去年9月份開(kāi)展組織定點(diǎn)培訓，至年底完成簽約167期，共計6850人，市工交技校簽約1750人，現已完成790人，至今年5月可全部完成培訓任務(wù)。
二是集中為返鄉農民工組織“春風(fēng)行動(dòng)”。全市從去年11月至今年元月，六個(gè)縣市加市直共組織325家用人單位的27800個(gè)用工崗位，安排六場(chǎng)對返鄉農民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )?，F已進(jìn)行了三場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，共有26000多人進(jìn)場(chǎng)應聘，其中返鄉農民工17000多人，共6580人與企業(yè)簽訂了用人協(xié)議。春節前另外三場(chǎng)招聘會(huì )還有11000多個(gè)崗位等待返鄉農民工。
三是多渠道安置返鄉農民工就地就業(yè)。在市委市政府協(xié)調安排下，實(shí)施“三個(gè)一批”計劃進(jìn)行安置：開(kāi)發(fā)公益崗位安置一批。安排就業(yè)專(zhuān)項資金，開(kāi)發(fā)和購買(mǎi)縣內住宅小區保潔、保綠、保安崗位，安置200名就業(yè)困難的農民工就業(yè)；
農業(yè)開(kāi)發(fā)吸納一批。鼓勵返鄉農民工就地參加低丘崗地改造工程開(kāi)發(fā)、林漿紙一體化建設項目，實(shí)現城里失業(yè)、農村就業(yè)，目前已有24000名農民工回鄉植樹(shù)造林；
重大項目建設吸納一批。結合杭瑞高速、大廣高速公路工程，引導返鄉農民工投身修路建設中來(lái)，解決3000名返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。
（二）調整靈活就業(yè)人員繳費基數
從11月份起，調整靈活就業(yè)人員繳費基數，由原來(lái)不低于全市在崗職工平均工資的80%調整為不低于全市在崗職工平均工資的60%。到12月底，全市靈活就業(yè)人員續保繳費達到65593人，達到靈活就業(yè)人員的91%，僅11、12兩個(gè)月就遞增五十多個(gè)百分點(diǎn)，繳納養老保險費6620萬(wàn)元，占全年征繳目標任務(wù)的23.9%。其中，市直12月份一個(gè)月征收養老保險費1619萬(wàn)元，占全年目標任務(wù)的31.1%。這一舉措被列為市委市政府學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和應對全球經(jīng)濟危機給老百姓帶來(lái)影響的重要舉措之一。
（三）提高醫療保險待遇
一是提高職工基本醫療保險報銷(xiāo)待遇，在原有分段按比例報銷(xiāo)的基礎上，分別提高兩個(gè)百分點(diǎn)，減輕職工個(gè)人負擔。
二是擴大居民醫保群眾受惠面，將無(wú)力參加職工醫保的靈活就業(yè)人員納入居民醫保范圍，將意外傷害納入居民醫保報銷(xiāo)范圍。
國培返崗研修總結范文第5篇
農民進(jìn)城就業(yè)和農民變?yōu)槭忻?，將伴隨我國工業(yè)化、城鎮化與解決“三農”問(wèn)題的全過(guò)程。解決農民工問(wèn)題既是一個(gè)緊迫的現實(shí)課題，又是一個(gè)較長(cháng)的歷史過(guò)程，基本思路應當是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，明確目標、統籌安排，分階段逐步推進(jìn)。
統籌城鄉就業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力持續向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移。目前，我國有3.4億勞動(dòng)力主要從事農業(yè)生產(chǎn)，農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移仍將持續相當長(cháng)時(shí)間。農村勞動(dòng)力就業(yè)不充分、不穩定，仍是農民收入增長(cháng)的重要制約因素。當前和今后一個(gè)時(shí)期，城鄉就業(yè)的難點(diǎn)主要在農村。必須統籌城鄉就業(yè)，把加快農村富余勞動(dòng)力轉移作為重要任務(wù)。一是繼續重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。在工業(yè)內部，既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國的技術(shù)水平和國際競爭力；
也要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力增加就業(yè)機會(huì )。同時(shí)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢。二是促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展，提高城鎮吸納農村轉移勞動(dòng)力的能力。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大城市對勞動(dòng)力的需求不斷擴大，仍是吸納農村人口的主要載體。而隨著(zhù)大城市產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，中小城市和小城鎮勞動(dòng)密集型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展可望加快，從而為農民向中小城市和小城鎮轉移創(chuàng )造條件。三是在繼續鼓勵中西部農村富余勞動(dòng)力向東部沿海地區流動(dòng)的同時(shí)，推動(dòng)東部沿海地區產(chǎn)業(yè)結構升級，鼓勵沿海地區符合環(huán)保要求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉移，扶持中西部地區鄉鎮企業(yè)、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為農民就地就近轉移創(chuàng )造條件。
扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)。從中西部農村進(jìn)城就業(yè)的一些農民工，在異地經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟和現代工業(yè)的洗禮，積累了一定資金和人力資本。他們返鄉創(chuàng )業(yè)，成為推動(dòng)欠發(fā)達地區經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。特別是隨著(zhù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移的加快，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)前景廣闊。因此，應在繼續抓好農村勞動(dòng)力外出務(wù)工的組織和培訓工作的同時(shí)，積極鼓勵、扶助農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，形成促進(jìn)農民工輸出與回流創(chuàng )業(yè)的良性互動(dòng)。對農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，應實(shí)行尊重創(chuàng )業(yè)、因勢利導、積極支持、完善服務(wù)的方針。尊重創(chuàng )業(yè)，就是尊重農民工自主創(chuàng )業(yè)的權利，保護其合法權益；
因勢利導，就是引導農民工服從國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選準創(chuàng )業(yè)門(mén)路；
積極支持，就是把扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)列入各級政府工作的重要日程，凡是外出務(wù)工經(jīng)商后返回家鄉創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)的，只要符合法律和國家產(chǎn)業(yè)政策，并吸納一定數量的當地勞動(dòng)力就業(yè)，就予以鼓勵支持；
完善服務(wù)，就是強化服務(wù)理念，解決農民工返鄉創(chuàng )業(yè)普遍遇到的突出問(wèn)題，改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
堅持城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)，加快形成城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、企業(yè)自主用工的要求，取消針對農民工進(jìn)城就業(yè)的各種準入限制，將城鄉勞動(dòng)力納入統一的就業(yè)管理服務(wù)體系，加快建立和完善城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，促進(jìn)城鄉統一、平等競爭、規范有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成。為更好地保護農民工的合法權益，應加強勞動(dòng)力市場(chǎng)制度建設，推進(jìn)工資集體協(xié)商，合理提高最低工資標準，健全勞資糾紛協(xié)調機制，為勞資雙方搭建平等談判的平臺，引導和促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成。
堅持公平對待農民工，加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。把長(cháng)期在城市就業(yè)、生活和居住的農民工及其家庭對住房、教育、醫療、安全、娛樂(lè )等的需求，納入城市整體規劃建設統籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。一是健全普惠的公共服務(wù)制度。流入地要消除對流動(dòng)人口的歧視性政策，將流動(dòng)人口納入當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。二是農民工所需公共服務(wù)經(jīng)費，應以政府財政投入為主，采取各級財政分級負擔的方式。同時(shí)，督促企業(yè)和利益相關(guān)方承擔相應的社會(huì )責任，形成良性的財政投入和成本分攤機制。三是公共服務(wù)要向困難群體傾斜。公共服務(wù)政策應充分體現對農民工困難群體的優(yōu)先和優(yōu)惠，為他們提供基本保障和發(fā)展機會(huì )，解決他們的實(shí)際困難。
堅持推進(jìn)體制改革，促進(jìn)農民工市民化。農民工渴望長(cháng)期留在城鎮工作和生活，尤其是越來(lái)越多的農民工子女在流入地出生成長(cháng)，實(shí)現本地化的訴求十分強烈。但長(cháng)期以來(lái)形成的城鄉分割的二元社會(huì )管理制度，城市昂貴的居住、生活成本，以及仍然存在的較高的遷移落戶(hù)門(mén)檻等，使農民工實(shí)現本地化的難度很大。農民工不能在城市定居，就要奔波于城鄉之間，付出往返流動(dòng)的成本；
還要在家鄉保留承包土地和宅基地，影響農村土地規模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，造成在家鄉投資建房而又常年閑置的資源浪費；
不利于形成穩定的、不斷積累經(jīng)驗和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大軍，影響產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)人力資本積累、技術(shù)改進(jìn)等。因此，應順應工業(yè)化、城鎮化發(fā)展的要求，堅持推進(jìn)體制改革，促進(jìn)農民工市民化。特別要加大戶(hù)籍制度改革力度，推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、義務(wù)教育、計劃生育、醫療衛生、社會(huì )保障等與戶(hù)口性質(zhì)相關(guān)的行政管理、社會(huì )管理等制度的配套改革，逐步形成農民工與城市居民身份統一、權利一致、地位平等的制度體系。
解 放生產(chǎn)力的成就 發(fā)展生產(chǎn)力的力量
江西省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心
改革開(kāi)放以來(lái)，數以?xún)|計的農民工發(fā)揚吃苦耐勞、勇于創(chuàng )造的精神，用勤勞的雙手為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了巨大貢獻。目前，農民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重要組成部分，在城市建設和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。農民工的出現及其隊伍的壯大，是農村生產(chǎn)力解放的一大成就，也是發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的一支重要力量。
黨的十一屆三中全會(huì )吹響了改革開(kāi)放的號角，使廣大農民走出土地、追求富裕的愿望得以實(shí)現。在體制變革方面，人民公社制度的廢除，解放了包括勞動(dòng)力在內的農村生產(chǎn)要素。全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，不僅使農民擁有了生產(chǎn)自主權、經(jīng)營(yíng)決策權、產(chǎn)品銷(xiāo)售權和收入分配權，成為相對獨立的生產(chǎn)者，而且使農村勞動(dòng)力自由流動(dòng)成為可能，為農民工群體的形成創(chuàng )造了重要條件。
農村富余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移是經(jīng)濟發(fā)展的必然。實(shí)現這一轉移，至少需要兩個(gè)前提：一是農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達到一定的高度，農業(yè)生產(chǎn)能為富余勞動(dòng)力轉移進(jìn)城提供必要的農副產(chǎn)品；
二是工業(yè)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對勞動(dòng)力產(chǎn)生較大需求。而這兩個(gè)前提的形成，正是改革開(kāi)放所取得的重要成果?？梢哉f(shuō)，農民工隊伍是伴隨改革開(kāi)放而不斷發(fā)展壯大的。
改革開(kāi)放搞活了農村經(jīng)濟，農副產(chǎn)品的豐富使農民轉移進(jìn)城成為可能。改革開(kāi)放以前，我國長(cháng)期處于短缺經(jīng)濟狀態(tài)。1978年，我國農村尚有2.5億沒(méi)有解決溫飽的絕對貧困人口。全面推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農民生產(chǎn)積極性空前高漲，農業(yè)生產(chǎn)突破徘徊的局面，連年獲得豐收。1984年與1978年相比，6年間糧食總產(chǎn)量增長(cháng)了33.6%，棉花總產(chǎn)量增長(cháng)了188.8%，油料總產(chǎn)量增長(cháng)了128.8%。農村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，使一部分農民可以走出土地，尋找新的致富途徑。
鄉鎮企業(yè)異軍突起，開(kāi)辟了農村富余勞動(dòng)力轉移的渠道。改革開(kāi)放以后，國家鼓勵多種投資主體參與經(jīng)濟活動(dòng)，鄉鎮企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。鄉鎮企業(yè)不斷發(fā)展壯大，吸收了大量農村富余勞動(dòng)力。1977年—1988年這11年間轉移的約1.3億農村勞動(dòng)力中，在鄉鎮企業(yè)就業(yè)的超過(guò)0.8億人。在這一時(shí)期，農村勞動(dòng)力轉移的特點(diǎn)是“離土不離鄉，進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”。
工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)，對農民工產(chǎn)生巨大需求。首先，改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，國內生產(chǎn)總值保持年均9%以上的增長(cháng)速度。第二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對勞動(dòng)力產(chǎn)生了大量需求。以第三產(chǎn)業(yè)為例，20xx年，我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)2.4億人，比1978年增加近2億。特別是20世紀90年代以來(lái)，農民進(jìn)城務(wù)工勢頭越來(lái)越猛，農村富余勞動(dòng)力轉移呈現“離土又離鄉”的態(tài)勢。其次，隨著(zhù)對外開(kāi)放的擴大，我國出口貿易快速增長(cháng)。由于我國具有勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢，大部分出口企業(yè)是勞動(dòng)密集型的，需要大量低成本勞動(dòng)力，對農民工產(chǎn)生了巨大需求。第三，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口流動(dòng)，社會(huì )分工不斷深化，許多新的行業(yè)、工種和崗位發(fā)展起來(lái)，也吸納了不少農民工就業(yè)。第四，城鎮化加速發(fā)展，吸納了大量農村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑、裝修、社區服務(wù)等領(lǐng)域。有統計表明，目前建筑行業(yè)的工人中80%是農民工。
應當看到，隨著(zhù)農民工群體的擴大，農民工社會(huì )保障水平低、同工不同酬以及農村留守婦女兒童等問(wèn)題凸顯，對經(jīng)濟社會(huì )制度創(chuàng )新提出了新要求。黨中央、國務(wù)院一直高度重視農民工問(wèn)題，并在20xx年出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，明確了做好農民工工作的指導思想、基本原則和政策措施。在各方面的共同努力下，農民工所面臨的一些突出問(wèn)題正在逐步得到解決。當前，受?chē)H金融危機影響，部分農民工就業(yè)和生活受到?jīng)_擊。加強對農民工的就業(yè)指導、教育培訓等公共服務(wù)，既是對農民工權益的維護，也是為經(jīng)濟發(fā)展積蓄力量。
（執筆：馬雪松）
積極扶助返鄉農民工重新就業(yè)
河南省鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心
農民工在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用，外出務(wù)工也已成為農民增收的重要渠道。當前，受?chē)H金融危機影響，勞動(dòng)力需求下降，農民工就業(yè)困難、增收困難。有效應對國際金融危機的沖擊，理應包括解決好返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。
加強就業(yè)服務(wù)。勞務(wù)輸出地區應根據返鄉農民工原從業(yè)情況及今后就業(yè)意向，大力做好勞務(wù)輸出工作。充分發(fā)揮各級就業(yè)服務(wù)機構、人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀人及駐外勞務(wù)單位的作用，廣泛搜集用工信息，分析預測就業(yè)形勢，指導和組織務(wù)工人員有序外出、合理流動(dòng)。合理引導和積極調整勞務(wù)輸出方向，為農民工外出務(wù)工拓展空間。積極培育勞務(wù)品牌，建設勞務(wù)基地，帶動(dòng)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。加強與勞務(wù)輸入地區的溝通，共建用工信息平臺和技能人才互助培訓機制，做好勞動(dòng)力供需銜接。勞務(wù)輸入地區的公共就業(yè)服務(wù)機構應免費向農民工開(kāi)放，及時(shí)提供就業(yè)崗位信息。
完善扶持政策。中小企業(yè)是吸納農民工就業(yè)的主力軍。應積極采取措施，幫助中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)發(fā)展。落實(shí)小額擔保貸款、社保補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)吸納就業(yè)。引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難的企業(yè)不裁員或少裁員，穩定現有就業(yè)崗位。勞動(dòng)部門(mén)應對返鄉技工進(jìn)行摸底調查，并了解企業(yè)對技工的需求情況，積極為二者牽線(xiàn)搭橋。按照統籌城鄉就業(yè)的要求，推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)體系建設，建立縣、鄉（鎮）農村勞動(dòng)力公共就業(yè)服務(wù)中心，免費提供就業(yè)信息、職業(yè)指導等服務(wù)，實(shí)現崗位信息與人力資源信息對接、企業(yè)用工與勞動(dòng)保障部門(mén)兌現優(yōu)惠政策對接。
加大培訓力度。從返鄉農民工的實(shí)際需要出發(fā)，加大培訓投入，擴大培訓規模，提高培訓層次，增強培訓的針對性、實(shí)用性。充分運用就業(yè)專(zhuān)項資金和失業(yè)保險基金，加強對企業(yè)職工的崗位培訓、下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓。對企業(yè)組織的在職職工培訓，可給予補貼。增加財政對中西部地區的培訓資金投入，通過(guò)合理安排培訓時(shí)間和提高補貼標準，加大農民工培訓力度。針對不同用工需求及返鄉農民工的不同特點(diǎn)，進(jìn)行不同內容、不同方式的技能培訓，實(shí)現培訓與上崗就業(yè)有效銜接。加強陽(yáng)光工程培訓、扶貧培訓等，增強返鄉農民工的就業(yè)能力。強化企業(yè)職工轉崗培訓和技能提升培訓。
鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)。對積累了一定資金和經(jīng)驗、有創(chuàng )業(yè)愿望的返鄉農民工，政府應幫助他們創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并搞好風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤扶持等服務(wù)，在政策咨詢(xún)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商登記、稅收優(yōu)惠等方面提供幫助。引導金融機構加大信貸支持力度，提高小額擔保貸款額度，拓寬農村抵押物范圍，并給予必要的財政貼息，幫助返鄉農民工解決創(chuàng )業(yè)資金問(wèn)題。加快農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園區建設，向返鄉農民工開(kāi)放已建成的城鎮就業(yè)創(chuàng )業(yè)園區。
發(fā)展本地經(jīng)濟。在擴大內需、加強基礎設施建設中，應創(chuàng )造盡可能多的就業(yè)崗位。中西部地區應抓住沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，加大招商引資力度，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位。發(fā)揮政府投資和國有企事業(yè)單位對穩定就業(yè)的導向作用，盡可能多地提供就業(yè)崗位。認真貫徹落實(shí)中央提出的一系列強農惠農政策，著(zhù)力解決農村供水、交通、就醫、通訊、教育、環(huán)保等突出問(wèn)題，積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、規模種植和養殖業(yè)、特色農業(yè)、鄉村旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，最大限度地吸納返鄉農民工就地就近轉移就業(yè)。
