今年以來(lái)，我市老舊小區改造工作按照國家住建部和省住建廳的部署安排，認真謀劃、全力推進(jìn)?，F就該項工作有關(guān)情況總結如下：一、工作進(jìn)展自老舊小區改造工作全面展開(kāi)以來(lái)，我市各級各部門(mén)對舊改工作的熱情空前高漲，下面是小編為大家整理的2023年舊小區改造工作意見(jiàn)【五篇】,供大家參考。
舊小區改造工作意見(jiàn)范文第1篇
今年以來(lái)，我市老舊小區改造工作按照國家住建部和省住建廳的部署安排，認真謀劃、全力推進(jìn)?，F就該項工作有關(guān)情況總結如下：
一、工作進(jìn)展
自老舊小區改造工作全面展開(kāi)以來(lái)，我市各級各部門(mén)對舊改工作的熱情空前高漲，工作強度、調度密度、重視程度尤為突出，整體工作穩步推進(jìn)。經(jīng)摸底，我市老舊小區總量1322個(gè)，213442戶(hù)，8898棟，1876.53萬(wàn)平方米，其中2019年度老舊小區改造項目共222個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工的有119個(gè)，正在招標掛網(wǎng)的有30個(gè)，完成初步設計的有74個(gè)，尚處于前期準備工作階段的有21個(gè)，完工的有10個(gè)，完成投資額66118萬(wàn)元。2020年度老舊小區改造項目共237個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工的有11個(gè)，正在招標掛網(wǎng)的有35個(gè)，完成初步設計的有120個(gè)，尚處于前期準備工作階段的有71個(gè)，完成投資額 16226萬(wàn)元；
二、主要做法
近年來(lái)，由于種種原因，我市未能抓住國家棚改政策大好機遇，因此，我們把推進(jìn)老舊小區改造作為城市建設的重中之重來(lái)抓，主要做法如下：
（一）高位推進(jìn)，規劃先行。一是成立專(zhuān)班。市委市政府成立了老舊小區改造工作領(lǐng)導小組和辦公室，組建改造工作專(zhuān)班，細化分工、明確責任，形成齊抓共管的工作格局。二是頂層規劃。按照省廳要求，精心做好頂層規劃設計，委托專(zhuān)業(yè)設計公司編制了2020年-2035年老舊小區專(zhuān)項規劃并進(jìn)行了公布，各縣（市）區也完成或啟動(dòng)了2020年-2035年老舊小區改造專(zhuān)項規劃編制工作，并建立2020年-2022年項目庫。
（二）建章立制，助力舊改。一是簡(jiǎn)化手續。老舊小區改造內容繁雜，涉及多方主管部門(mén)和產(chǎn)權單位，為推進(jìn)改造工作，開(kāi)辟綠色通道，我市建立了聯(lián)動(dòng)工作機制，實(shí)行并聯(lián)審批、容缺審批，協(xié)調解決項目推進(jìn)過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題。二是出臺政策。先后起草并出臺了《衡陽(yáng)市城區老舊小區改造實(shí)施方案》、《衡陽(yáng)市（本級）老舊小區改造資金籌集、分配及管理辦法》、《衡陽(yáng)市社區“三清三建”升級版（老舊小區改造）規劃設計方案指導意見(jiàn)》等5個(gè)政策性文件及工作模板，為舊改工作有序推進(jìn)提供了政策支持。三是強化培訓。市棚改辦和市城市辦先后兩次就如何編制改造規劃方案和推進(jìn)老舊小區改造進(jìn)行專(zhuān)題培訓，為各級主管部門(mén)、管線(xiàn)單位和社區工作人員授課，解難釋惑，成效明顯。另外，按照住建部和省住建廳的統一安排，組織全市老舊小區改造工作相關(guān)人員參加全國推進(jìn)會(huì )視頻會(huì )議和《意見(jiàn)》解讀視頻會(huì )議，收效很大。
（三）調度督查，傳遞壓力。一是密集調度。為穩步推進(jìn)舊改工作，市級領(lǐng)導多次調度部署老舊小區改造工作，并安排市財政連續三年每年按1個(gè)億給予配套。二是強化督查。市城市辦會(huì )同市住建局聯(lián)合開(kāi)展3次督查，對各縣市區老舊小區改造項目推進(jìn)情況和老舊小區改造方案編制情況進(jìn)行督查，并下發(fā)督查通報，進(jìn)一步傳導壓力。三是縣區同步。各縣市區也加大了調度督查力度，以一周至少一次以上的調度頻率持續發(fā)力，倒排工期，掛圖作戰。
（四）黨建引領(lǐng)，共同締造。為扎實(shí)推進(jìn)老舊小區改造工作，各改造小區充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極成立舊改項目臨時(shí)黨支部，在片區建立“基層黨建服務(wù)站”和居民自治隊伍，構建“街道黨工委——社區黨總支——社區各黨支部——社區網(wǎng)格”四級黨組織網(wǎng)絡(luò )，組織黨員、居民代表和工作人員走訪(fǎng)入戶(hù)，充分聽(tīng)取民意，調解矛盾糾紛，消除抵觸情緒，爭取支持配合，有力保障了舊改的各項工作順利推進(jìn)。同時(shí)，我們充分發(fā)揮“衡陽(yáng)群眾”在舊改工作中的主人翁作用。在工作思維上，從“大包大攬”轉變?yōu)檎钆_，民眾參與；
在工作方式上，充分調動(dòng)社會(huì )各類(lèi)力量，從“獨角戲”到“大合唱”轉變；
在工作內容上，從政府提供到居民選擇，從政府管理到為民服務(wù)，從“政府配菜”到“居民點(diǎn)菜”。5月底，鹿山廳長(cháng)來(lái)我市視察時(shí)對石鼓區基層黨建加舊改給予了高度評價(jià)。
三、全力打造街區式示范項目
在老舊小區改造工作推進(jìn)過(guò)程中，我們注重打造精品、樹(shù)立典型，舉全市之力打造中心城區老商業(yè)區解放路南北兩個(gè)片區，形成可復制的衡陽(yáng)經(jīng)驗。
（一）進(jìn)展順利。市中心城區老商業(yè)區解放路南北兩個(gè)片區計劃申請政府專(zhuān)項債4.55億元，已通過(guò)相關(guān)審核評估程序，其中解放路以北片區老舊小區改造項目已獲得前期1.5億專(zhuān)項債支持。市住建局邀請北京愿景集團對項目進(jìn)行了包裝策劃，完成了規劃設計前期準備工作，已移交石鼓區政府開(kāi)展設計方案招標等方面工作，計劃12月底完成第一期項目改造，2021年8月底全面完成整個(gè)項目。
（二）高位規劃。在衡陽(yáng)市住建局牽頭組織協(xié)調下，愿景集團項目團隊對衡陽(yáng)市中心城區老商業(yè)區老舊小區改造項目深入開(kāi)展策劃包裝和總體規劃設計工作，形成了《對標“省域副中心”和“最美地級市”發(fā)展定位，打造城市更新的衡陽(yáng)模式、湖南經(jīng)驗、全國典范》的頂層規劃方案。
（三）瞄定目標。一是全面改善市中心城區整體面貌，增強居民幸福感、獲得感和安全感。二是打造形成以老舊小區片區化改造引領(lǐng)老舊街區更新、建設新型文旅商業(yè)消費聚集區為突出特色，全國可復制可推廣的城市更新“衡陽(yáng)模式”。三是以項目建設顯著(zhù)成效申報住建部人居環(huán)境獎，推動(dòng)申報聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
（四）改造多維。一是圍繞居住獲得感、幸福感、安全感，實(shí)施全方位改造提升，激活老舊小區全新生命周期。二是聚焦黨建引領(lǐng)、共同締造，促進(jìn)“建管一體”，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋，提升社區治理現代化水平。三是定位經(jīng)濟拉動(dòng)、消費升級，打造濱水商業(yè)帶和多條歷史文化特色商業(yè)街巷，實(shí)現“商”“住”共生，“江”“城”相融。
（五）融資多元。一是發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，用好上級老舊小區改造專(zhuān)項補助和老舊小區改造政府專(zhuān)項債。二是堅持市場(chǎng)化方向，探索實(shí)施大片區統籌平衡、跨片區組合平衡等資金平衡模式。三是探索建立政府、政策性金融機構、國有企業(yè)、社會(huì )資本等緊密協(xié)同、優(yōu)勢互補的戰略合作模式。
四、工作中存在的主要問(wèn)題
（一）資金籌集難度大。一是衡陽(yáng)市作為三線(xiàn)城市，經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達地區相比差距較大，加上疫情影響，導致財政愈加緊張，配套資金投入有限；
二是老城區居民基本完成了住房消費升級，大部分居民搬遷到了新建商品房小區，現居民一部分是不愿意離開(kāi)生活幾十年故地的老齡人口，另一部分是大量來(lái)自農村的進(jìn)城務(wù)工流動(dòng)人員，因此，在改造當中，居民直接出資意愿不強；
三是老城區建筑密度大，現有空間不足，改造成本高、回報低，社會(huì )資本參與興趣不大。鑒于資金籌集困難，老舊小區改造只能立足于量力而行。
（二）個(gè)別瓶頸難以突破。一是群眾工作難。老舊小區改造要與千家萬(wàn)戶(hù)打交道，群眾覺(jué)悟不一，要求各不相同，群眾工作難做，特別是加裝電梯的群眾工作最難做。二是后期管理難。我市中心城區現有相當一部分老舊小區沒(méi)有明顯的紅線(xiàn)界限，小區設施與城市市政設施無(wú)法區分，給后期管理帶來(lái)了一定的挑戰。
五、下一步工作計劃
（一）深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2020]23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神
1.全面領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的豐富內涵?！兑庖?jiàn)》是在住建部多次試點(diǎn)的基礎上，在去年和今年全面推開(kāi)的背景下出臺的，明確了總體要求、目標任務(wù)、對象范圍、支持政策和保障措施，為進(jìn)一步全面推進(jìn)這項工作，提供了政策依據和基本遵循?！兑庖?jiàn)》堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，通篇體現了以人民為中心的發(fā)展理念；
突出了系統集成、協(xié)同高效，體現了鮮明的實(shí)踐特色；
體現了強烈的問(wèn)題導向，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、針對性強的文件。
2.深入落實(shí)《意見(jiàn)》的指導精神。一是擴展改造內容從基礎類(lèi)改造擴展到完善類(lèi)、提升類(lèi)。二是在組織實(shí)施上，從自上而下的政府包攬到現在以居民為主體。三是在資金籌措上，落實(shí)多方共建共籌的政策。四是在改造范圍上，突破單個(gè)項目限制，合理拓展改造實(shí)施單元，實(shí)施成片改造。五是在改造要求上，既要針對硬件的改和建，還要加強后續的管理、服務(wù)和治理。
3.加快推進(jìn)項目建設。一是強化高位推動(dòng)。老舊小區改造工作既是重大民生工程，又是重大發(fā)展工程，我市將把這一工作當做近幾年的重點(diǎn)工作，列入對縣市區目標管理績(jì)效考核內容；
二是創(chuàng )新支持政策。當前我市老舊小區改造政策是由市棚改工作領(lǐng)導小組名義印發(fā)，在拓寬資金渠道、拓展城市空間、吸引社會(huì )資本、強化后期運營(yíng)管理、實(shí)施城市更新改造方面，沒(méi)有政策層面上的突破和創(chuàng )新，市政府將結合《意見(jiàn)》，出臺進(jìn)一步完善的實(shí)施政策。三是多方進(jìn)行融資。爭取中央和省的財政性資金補助，加大縣市區人民政府通過(guò)安排一般公共預算、發(fā)行專(zhuān)項債券等多渠道落實(shí)支出責任；
支持通過(guò)小區內外土地房屋等存量資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現收益平衡的整體改造項目，以及具有一定收益的配套基礎設施、公共服務(wù)設施等專(zhuān)項改造項目；
推動(dòng)各方力量參與改造，鼓勵原產(chǎn)權單位出資支持原職工住宅小區改造；
加大金融支持力度，推動(dòng)落實(shí)居民出資責任，創(chuàng )造條件引入社會(huì )資本等。
（二）瞄準聯(lián)合國和住建部人居獎，依托中心城區打造街區式示范項目
以老舊小區改造結合文旅資源整合、多元融資渠道為創(chuàng )新，實(shí)施城市級、市場(chǎng)化、可持續的整城更新，打造全國可推廣可復制城市更新“衡陽(yáng)模式”。
一是探索戰略合作。市、區政府提出任務(wù)要求，提供財政資金保障和社會(huì )資本投資平衡“資源包”；
愿景集團堅持微利可持續，提供投資拉動(dòng)、規劃改造和社區長(cháng)效運營(yíng)全鏈條“服務(wù)包”。
二是從城市更新高度總體規劃、分步實(shí)施。加強頂層設計，推進(jìn)市、區城市更新和老舊小區改造長(cháng)期規劃“一張藍圖”，分階段實(shí)施連片改造、滾動(dòng)改造。
三是推動(dòng)物業(yè)服務(wù)先行。采取連片移交方式，由愿景集團對衡陽(yáng)市及石鼓區、雁峰區逐步提供全域老舊小區專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)，具備條件的地區探索提供城市運營(yíng)服務(wù)。
六、幾點(diǎn)請求
舊小區改造工作意見(jiàn)范文第2篇
一、明確舊區改造總體要求和工作原則
（一）明確總體要求?？傮w要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設“四個(gè)中心”和籌辦2010年*世博會(huì )為契機，在總結歷年舊區改造工作經(jīng)驗的基礎上，堅持從實(shí)際出發(fā)，動(dòng)員社會(huì )各方力量，實(shí)事求是，盡力而為，積極探索適合特大型城市發(fā)展規律的舊區改造新機制，全力推進(jìn)本市舊區改造工作。
（二）確定工作原則。具體為：堅持創(chuàng )新機制、完善政策。建立與尊重民意、住房保障、多渠道安置相結合的舊區改造方式，并注重政策的連續性、穩定性、操作性。
堅持公開(kāi)透明、公平公正。進(jìn)一步突出舊區改造公益性的特征，努力形成居民主動(dòng)參與、操作規范有序、社會(huì )廣泛支持的良好局面。
堅持點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)。在積極推進(jìn)已啟動(dòng)舊改項目改造的同時(shí)，加大力度，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區成片、成規模和群眾改造意愿強烈的二級舊里以下房屋改造。
堅持政府主導、以區為主。市政府負責統籌、協(xié)調、推進(jìn)和政策制定等工作，有關(guān)區政府作為舊區改造的責任主體，具體承擔組織實(shí)施和推進(jìn)工作。
二、積極探索舊區改造新機制
（三）擴大舊區改造事前征詢(xún)制度試點(diǎn)。在試點(diǎn)地塊啟動(dòng)改造前，按照市建設交通委、市住房保障房屋管理局制定的舊區改造事前征詢(xún)制度的規定，開(kāi)展兩輪征詢(xún)，充分聽(tīng)取市民群眾對舊區改造意見(jiàn)。第一輪，征詢(xún)改造區域居民意愿，同意改造戶(hù)數超過(guò)規定比例，辦理地塊改造前期手續；
第二輪，征詢(xún)居民房屋拆遷補償安置方案意見(jiàn)，在一定時(shí)間內，簽訂附生效條件的房屋拆遷補償安置協(xié)議的居民戶(hù)數超過(guò)規定比例，進(jìn)入實(shí)施改造階段。
（四）完善居住房屋拆遷補償安置辦法。居住房屋拆遷補償安置試行以被拆除房屋的市場(chǎng)評估價(jià)為基礎，增加一定的價(jià)格補貼和套型面積補貼的辦法。對補償安置后居住仍然困難的被拆遷人，符合本市住房保障條件的，可申請保障性住宅解決居住困難。具體辦法由市住房保障房屋管理局另行制定。
（五）實(shí)行多種安置方式。在居住房屋拆遷實(shí)行貨幣補償或跨區域異地安置的基礎上，增加本區域就近安置方式。貨幣補償、就近安置和跨區域異地安置的補償安置標準基本等同。
三、加大舊區改造政策扶持力度
（六）加大市、區財力支持力度。對市、區合作，納入年度土地儲備計劃的舊區改造項目，市發(fā)展改革、財政、土地部門(mén)在審核市土地儲備專(zhuān)項資金年度收支計劃時(shí)，按照不低于項目總投資的30%安排改造資金。有關(guān)各區在編制年度財政預算時(shí)，相應增加對舊區改造資金投入。
（七）實(shí)行舊區改造土地儲備資金先行撥付辦法。對出讓的土地儲備舊改地塊，在取得土地出讓收入后，按照市發(fā)展改革委批準的土地儲備投資總額90%的比例，先行撥付部分土地儲備資金，在核定土地儲備成本后再予以清算。
（八）優(yōu)先供應配套商品房和就近安置房建設用地。市、區有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)配套商品房和就近安置房建設用地，確保土地供應。在符合城市規劃情況下，企業(yè)提供自有土地建設就近安置房，且就近安置房建造面積比例不低于可建面積50%的，土地管理部門(mén)采取招標方式確定建設單位。
（九）建立舊區改造審批綠色通道。按照“精簡(jiǎn)、高效、規范、透明”的原則，完善舊改項目審批方式，優(yōu)化辦理流程，提高審批效率。
（十）引進(jìn)社會(huì )資金參與舊區改造。積極探索選擇有品牌、有實(shí)力、有經(jīng)驗的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與舊區改造的途徑。
（十一）鼓勵和引導金融機構加大對舊區改造的信貸支持力度。金融機構根據信貸原則和監管要求，對土地儲備機構和房地產(chǎn)企業(yè)參與舊區改造，提供融資支持和相關(guān)金融服務(wù)。探索通過(guò)信托、債券等金融工具，拓寬舊區改造融資渠道。
四、多渠道籌措動(dòng)遷安置房源
（十二）積極推進(jìn)就近安置房建設。有關(guān)各區根據市建設交通委制定的保障性住宅建設技術(shù)標準，在本區域范圍內建設適配的緊湊型、小戶(hù)型就近安置房。就近安置房建設、銷(xiāo)售、管理等，參照本市配套商品房有關(guān)規定執行。
（十三）加快配套商品房建設。市、區相關(guān)部門(mén)根據舊區改造計劃和動(dòng)遷房源需求情況，抓緊推進(jìn)配套商品房建設，加大供應力度。同時(shí)，繼續完善配套商品房基地市政、公建、公用、公交等配套設施建設。在配套商品房大基地內，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育、衛生、商業(yè)等社會(huì )資源。
（十四）收購中低價(jià)普通商品住宅。有關(guān)各區政府根據房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況和動(dòng)遷居民實(shí)際需求，可收購適配的中低價(jià)普通商品住宅，供動(dòng)遷居民選擇安置。
五、繼續堅持“拆、改、留”多種改造方式
（十五）進(jìn)一步推進(jìn)舊住房綜合改造。對部分結構相對較好、但建筑和環(huán)境設施標準較低的舊住房，按照“業(yè)主自愿、政府主導、因地制宜、多元籌資”的原則，通過(guò)成套改造、綜合整治、平改坡以及拆除重建等方式，多渠道、多途徑地改善市民群眾居住質(zhì)量和環(huán)境。
（十六）繼續推進(jìn)歷史文化風(fēng)貌區和優(yōu)秀歷史建筑整治。在嚴格執行*市歷史文化風(fēng)貌保護區規劃和《*市歷史文化風(fēng)貌區和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》有關(guān)規定的情況下，繼續推進(jìn)歷史風(fēng)貌保護區和優(yōu)秀歷史建筑保護整治試點(diǎn)，在有效保護歷史建筑風(fēng)貌的同時(shí)，努力改善居民的居住條件。
六、進(jìn)一步完善組織協(xié)調機制和工作制度
（十七）建立舊區改造工作協(xié)調機制。成立*市舊區改造工作領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，分管副市長(cháng)擔任副組長(cháng)，市建設交通委、市住房保障房屋管理局、市規劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市國資委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市金融辦、市政府法制辦、市政府新聞辦、市辦和中心城區10個(gè)區為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在市建設交通委。
有關(guān)各區政府要成立相應機構，負責本區域范圍內舊區改造組織實(shí)施工作。有關(guān)街道（鎮）要全力配合，協(xié)同推進(jìn)舊區改造，并做好社會(huì )穩定和居民思想工作。
（十八）落實(shí)工作責任。有關(guān)區政府主要領(lǐng)導是本區舊區改造工作的第一責任人，實(shí)行目標責任制管理，納入政績(jì)考核范圍，并接受人大、政協(xié)的監督以及社會(huì )各界、市民群眾的監督。
（十九）引入第三方參與房屋拆遷的監督。在堅持“陽(yáng)光拆遷、公開(kāi)操作”制度的基礎上，有關(guān)各區可邀請人大代表、政協(xié)委員、社區工作者、法律界人士等，參與房屋拆遷全過(guò)程監督。
舊小區改造工作意見(jiàn)范文第3篇
舊廠(chǎng)區改造形式上更加靈活，既有建筑外立面改造，也有整體性再利用；
功能上有博物館、餐飲酒吧、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、遺址公園、居民住宅等。同時(shí)，也更加注重文化的傳承，以及與周邊社區、環(huán)境的互動(dòng)等。
舊廠(chǎng)區改造的常見(jiàn)模式
目前，舊廠(chǎng)區改造后主要用作創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)區、公園休閑區、公共服務(wù)區和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，體現了舊廠(chǎng)區改造的常見(jiàn)模式包括以下幾種：（一）創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將面積較大的舊廠(chǎng)區改造為創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園是當前舊廠(chǎng)區改造的主要模式。通常標榜工業(yè)遺產(chǎn)保護與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟轉型的結合。隨著(zhù)當前城市中傳統制造業(yè)向現代服務(wù)業(yè)的轉型，有些舊廠(chǎng)區變成了企業(yè)總部、科技研發(fā)中心，并引入設計、制作、展示等生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節。一些律師事務(wù)所、保險金融業(yè)、經(jīng)濟型連鎖酒店、中介咨詢(xún)機構等經(jīng)營(yíng)性行業(yè)也紛紛進(jìn)駐，完善了園區的功能。例如上海泰康路田子坊藝術(shù)倉庫、“八號橋”創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區，廣州TIT創(chuàng )意園、信義會(huì )館等。（二）公園休閑對具有工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的舊廠(chǎng)區，可整體保護，建成工業(yè)遺址公園。這一模式通常需要對舊有建筑及其環(huán)境進(jìn)行統一設計，增加科普環(huán)教、休閑娛樂(lè )、體育活動(dòng)等功能。例如曾經(jīng)是世界規模最大的工業(yè)區之一的德國魯爾工業(yè)區，1989年改造成為杜伊斯堡北風(fēng)景公園；
原廣東中山粵中造船廠(chǎng)建成的岐江公園適度保留了原有廠(chǎng)房和機器，并創(chuàng )造出一個(gè)公共休閑景觀(guān)。（三）公共服務(wù)位于城市中心的舊廠(chǎng)區可改造成公共服務(wù)和市政用途，例如展覽館、博物館、校園、變電站、公交首末站、停車(chē)場(chǎng)、文化體育設施、環(huán)境衛生設施、醫療衛生、科研設施等，以提高城市公共服務(wù)配套水平。例如上海世博會(huì )中，原江南造船廠(chǎng)改建成為博物館、綜藝大廳與文明館，上海南市發(fā)電廠(chǎng)被改造成城市最佳實(shí)踐區展館，這些改造充分利用舊廠(chǎng)區建筑，實(shí)現了配套城市公共服務(wù)的目的。（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)針對在舊廠(chǎng)區進(jìn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，許多城市都有相關(guān)的限制和要求。例如上海規定“退二進(jìn)三”的地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，房產(chǎn)商50%用于開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，50%用于建設保障性住房；
而政府部門(mén)拿到此類(lèi)地塊，大部分將用于公租房建設，小量用于就近動(dòng)遷安置房建設。舊廠(chǎng)區改建成商品住宅雖能獲得較大的經(jīng)濟回報，但原有的場(chǎng)地歷史和文化將無(wú)法保留。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)僅適用于保護價(jià)值較低的舊廠(chǎng)區。
舊廠(chǎng)區的景觀(guān)改造
舊廠(chǎng)區常見(jiàn)的景象通常是：方塊狀的幾何體混凝土建筑、的鋼結構、縱橫交錯的管道設施、灰暗的水泥地面、磚砌外墻、老式防火梯、高聳煙囪、笨重的水塔、老舊的機器設備。這些工業(yè)時(shí)代的標志性符號，最初并不是為了審美而設計的。而今在特有的歷史意義下，舊廠(chǎng)區的建筑物、構筑物、道路、地形、綠化、水系等，變成了新的景觀(guān)。（一）舊廠(chǎng)房、倉庫舊廠(chǎng)區中的建筑包括廠(chǎng)房、倉庫、工人宿舍、食堂、管理辦公用房等。其中舊廠(chǎng)房、倉庫因其高大寬敞、空間結構靈活，常被改造成住宅、公共服務(wù)建筑、商用建筑等。其中，Loft文化藝術(shù)空間的轉型改造最具有代表性。將這些地段較好、租金低廉而且堅固耐用的建筑分隔出居住、工作、社交、娛樂(lè )、展示等空間，創(chuàng )作行為藝術(shù)或者辦作品展，提供了多樣的使用方式。無(wú)論源自于市場(chǎng)化結果、個(gè)人自發(fā)行為還是政府政策引導，Loft文化已經(jīng)滲透到舊廠(chǎng)區建筑改造中，并成為舊廠(chǎng)區功能轉換的主角，使舊廠(chǎng)區的歷史文化得到最大程度的保存和再現。例如北京798藝術(shù)區不僅印證了這一改造思路,而且提供了一種有效的商業(yè)方法,使人們清楚地看到舊廠(chǎng)區在當今經(jīng)濟社會(huì )中所蘊含的巨大生命力(圖略)。（二）構筑物舊廠(chǎng)區中的機械設備及管道溝渠、煙囪水塔等，可保留作為景觀(guān)雕塑、節點(diǎn)或標志物，這些構筑物具有嚴謹的幾何造型、金屬的冷漠質(zhì)感、的結構等特點(diǎn)，不僅是視覺(jué)上對場(chǎng)地歷史記憶的呼喚，有些加以改造被賦予了新的功能，例如將管道裝飾成交通指示、照明設備等。同時(shí)，配合以簡(jiǎn)單的粉飾或利用廢棄的材料塑造成小品雕塑，共同營(yíng)造獨特的工業(yè)景觀(guān)。例如廣州紅專(zhuān)廠(chǎng)將廢舊的機械設備放置于廠(chǎng)區出入口和景觀(guān)節點(diǎn)處，隨時(shí)勾起人們對舊廠(chǎng)區的回憶（圖略）。（三）墻體裝飾主要包括建筑外墻和廠(chǎng)區圍墻，改造以材料修補和涂鴉粉飾為主。對破舊的墻體做修補時(shí)所用的材料要與舊廠(chǎng)區風(fēng)格相協(xié)調，盡可能的消化利用廠(chǎng)區改造過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾。如上海世博園中由南市發(fā)電廠(chǎng)改造成的案例聯(lián)合館，將舊建筑中拆除的磚塊篩選后重新編排和整理，巧妙設計了各種砌筑方式，不僅增加了建筑外立面表皮的裝飾效果，也具有良好的保溫隔熱作用（圖3）。舊廠(chǎng)房單調冷漠的磚墻與色彩明艷、個(gè)性張揚的涂鴉有著(zhù)鮮明的對比，涂鴉這種街頭文化藝術(shù)在舊廠(chǎng)區改造的文化氛圍下，彰顯其獨特的個(gè)性魅力，因而成為極為常見(jiàn)的改造墻體的方式。例如重慶的黃桷坪涂鴉藝術(shù)街依托原舊廠(chǎng)房外墻改造，被譽(yù)為世界最長(cháng)的涂鴉街，成為重慶時(shí)尚之都的新地標。（四）道路鋪裝舊廠(chǎng)區內的道路和場(chǎng)地應在盡量維持原貌的前提下進(jìn)行景觀(guān)改造，形成完善的交通系統和流暢的景觀(guān)步道。適當增加高層步行系統，利用廊道、天橋連接廠(chǎng)區的設施，形成立體交通體系，在不同建筑中穿梭，以豐富行人對建筑空間的體驗。例如福州芍園1號文化創(chuàng )意園(圖4)、廣州珠江啤酒博物館等，在園區內部通過(guò)二層連廊聯(lián)系主要設施設置參觀(guān)流線(xiàn)。（五）綠化種植舊廠(chǎng)區的綠化種植應盡可能予以保留，并配置觀(guān)賞性強的樹(shù)種，改善原舊廠(chǎng)區較乏味單一的景觀(guān)效果。同時(shí)需要考慮到，有些舊廠(chǎng)區為禁止類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)，或者不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求，其空氣和土壤不可避免含有廢水、二氧化硫、粉塵、煙塵等工業(yè)污染物。因此，在樹(shù)種選擇上應優(yōu)先考慮抗污染性強，易吸收有害物質(zhì)的鄉土樹(shù)種，必要時(shí)對污染嚴重的土壤進(jìn)行處理。例如深圳OCAT藝術(shù)中心的植物配置，上層采用香樟、榕樹(shù)、木棉、海南蒲桃、羊蹄甲等抗性強的樹(shù)種，中下層采用黃槐、小葉紫薇、宮粉紫荊、毛杜鵑等小喬和花灌木，既形成豐富的植物景觀(guān)層次又適應了舊廠(chǎng)區植物種植的不利條件。（六）水體有些傳統工業(yè)區往往依托天然河流或運河形成規模布局，因此以河道為軸線(xiàn)，修復沿岸建筑等歷史遺存，再現河道兩岸傳統風(fēng)貌，形成工業(yè)景觀(guān)與河岸風(fēng)光交相輝映的工業(yè)景觀(guān)帶。例如廣州珠江后航道歷史工業(yè)建筑遺產(chǎn)的改造，清末民初的老廠(chǎng)房、倉庫、碼頭，建國后期興建的蘇式廠(chǎng)房與周邊古橋、古樹(shù)等歷史元素，在珠江水系的串聯(lián)下組成完整的近代工業(yè)遺產(chǎn)風(fēng)貌區。此外，舊廠(chǎng)區的景觀(guān)改造應在色彩、材料、形態(tài)、空間上與整體環(huán)境相協(xié)調。保護舊廠(chǎng)區原有的空間肌理，協(xié)調控制新功能的景觀(guān)空間；
增強改造后廠(chǎng)區與周邊環(huán)境的聯(lián)系，保證視線(xiàn)的可穿越性和增加內外景觀(guān)的互相融合；
改造后的舊廠(chǎng)區應具有可供人們活動(dòng)的公共空間和滲透性強的景觀(guān)節點(diǎn)等。
舊小區改造工作意見(jiàn)范文第4篇
一、靜安零星舊里地塊改造階段及模式
（一）改造階段
1.商業(yè)開(kāi)發(fā)為主的第一輪零星舊里改造（1999-2004）
自1999年起，靜安在全市率先完成成片危棚簡(jiǎn)屋改造任務(wù)，并對成片舊里實(shí)施大規模的“成套率改造”和“新一輪舊改”后，啟動(dòng)了區內第一輪零星舊里地塊改造。區政府專(zhuān)門(mén)成立“上海市靜安區零星舊里改造工作領(lǐng)導小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區零改領(lǐng)導小組”），下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“零改辦”）作為日常辦事機構，主要負責制訂改造計劃、檢查落實(shí)工作進(jìn)度、考評驗收完成情況、定期向領(lǐng)導小組匯報工作，并對改造工作加強協(xié)調、指導和服務(wù)。2002年4月，區政府通過(guò)了《上海市靜安區零星舊里改造實(shí)施意見(jiàn)》，明確零星舊里改造是新一輪舊區改造的重要組成部分，按照“統一規劃、分步實(shí)施”的指導思想，以“政府扶持、市場(chǎng)運作”為原則，由區零改領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調，統一規劃設計，統一平衡盈虧。
2.改造性大修為特色的第二輪零星舊里改造（2005-2007）
從2003年下半年開(kāi)始，由于國家對房地產(chǎn)政策的調整，土地出讓必須公開(kāi)“招拍掛”，原先通過(guò)協(xié)議出讓?zhuān)虡I(yè)化改造零星舊里的路基本走不通了。為了切實(shí)解決居民的急、難、愁問(wèn)題，靜安區勇于創(chuàng )新、積極探索，把零星舊改工作和舊房綜合整治工作有效融合，通過(guò)翻建、改建的方式，改善居民的生活條件，探索舊房改造性大修的新路。
2006年，根據《上海市舊住房綜合改造管理暫行辦法》的精神，靜安將零星舊房改造性大修列為區政府實(shí)事工程，區零改辦經(jīng)調查將約20個(gè)地塊列入工程范圍，并決定根據地塊內房屋結構特點(diǎn)、居民住房、周邊條件限制等情況，分別采用翻建、加固加層擴建、抽戶(hù)解決衛生間非成套獨用、鑲接加平面分割調整等不同的做法具體實(shí)施改造。
3.以社會(huì )公益建設為目標的第三輪零星舊里改造（2008-2010）
根據城市規劃要求，依托政府財政的投入，2008年初，靜安開(kāi)始實(shí)施《靜安區零星地塊改造三年行動(dòng)計劃（2008-2010年）》方案，對一些零星舊里地塊進(jìn)行社會(huì )公益、市政性質(zhì)改造，拆舊還綠及拆舊還路，計劃在2010年底前完成12幅沿街的房屋破舊、配套簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂、安全隱患突出的地塊改造，12幅地塊總占地面積約14807平方米，動(dòng)遷居民約663戶(hù)，拆除舊房面積28312平方米。盡管這種改造模式只有凈投入，沒(méi)有直接的經(jīng)濟回報，但改善了區域整體環(huán)境和品質(zhì)，完善了區域功能。
2008年7月，三年零改行動(dòng)正式啟動(dòng)，至2010年底除富民路92號、安遠路899弄、淮安路682號等3幅地塊因故未能啟動(dòng)外，其余9幅地塊中大多數完成動(dòng)遷（置換），并實(shí)現預定規劃用途，分別建成公共綠化和社會(huì )公益性項目。其中，膠州路175弄、新閘路1974號地塊分別建成2塊公共綠地；
昌平路984弄地塊，結合居民需求，建成公共體育場(chǎng)地；
愚園路361弄地塊用于社區便民服務(wù)設施；
長(cháng)樂(lè )路524號改建為社區服務(wù)設施（日間照料中心）。
4.輪候征收為途徑的新一輪零星舊里改造（2011年至今）
2011年年末，在市建交委、市規土局、市房地局等相關(guān)主管部門(mén)對淮安路686號地塊、富民路92號地塊、安遠路899號地塊3幅零星舊里地塊實(shí)地查勘、現場(chǎng)確認，同意按房屋征收辦法進(jìn)行改造后，3幅零星舊里地塊征收計劃被列入2012年區政府工作報告，在區“兩會(huì )”上通過(guò)審議。3塊地塊零改將按照房屋危舊及居民生活條件困難程度，以輪候方式準備依次啟動(dòng)，這是在上海舊區改造新政出臺背景下，靜安區開(kāi)展的新一輪零星舊里改造。
（二）改造模式
零星舊里改造在中心城區一直是“老大難”問(wèn)題，靜安區根據“因地制宜、分類(lèi)改造”的工作思路，做了一些有益的探索和嘗試，形成了與市政基礎建設相結合的社會(huì )公益性改造模式，與房地產(chǎn)市場(chǎng)化運作相結合的商業(yè)改造模式，與房屋和環(huán)境綜合整治相結合的舊房改造性大修模式。這三種模式在上海中心城區零星地塊舊區改造不同階段發(fā)揮了積極作用。
二、目前靜安零星舊里地塊改造面臨的主要問(wèn)題
（一）開(kāi)發(fā)政策限制
1.土地出讓方面。根據目前土地管理相關(guān)規定，零星舊里地塊改造按協(xié)議出讓的商業(yè)改造方式已經(jīng)無(wú)法操作，若作經(jīng)營(yíng)性用途必須采取“招拍掛”方式出讓?zhuān)@些地塊多數屬“邊角料”和“剩骨頭”地塊，對投資方幾乎沒(méi)有吸引力，導致眾多零星地塊難覓“婆家”，只能由政府“買(mǎi)單”后作公益性用途，因此零星舊里地塊改造速度必然受限于地方財政寬裕度。
2.規劃參數方面。對一些無(wú)法進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)或公益性改造的項目，為了切實(shí)解決居民的急、難、愁問(wèn)題，積極探索改造性大修的新方式，通過(guò)翻建、改建實(shí)施成套率改造，給居民增加廚衛和一定居住面積，這必然以增加容積率為代價(jià)，但卻又與中心城區“雙增雙減”政策相悖。
3.房屋置換方面。部分零星地塊內房屋屬于歷史建筑，但由于《上海市歷史風(fēng)貌區和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》等相關(guān)法律規定中沒(méi)有明確可操作性的“退租安置”規定，目前只能采取整體置換或包租的做法，而這又往往面臨成本過(guò)高的窘境。
（二）建設規范制約
在零改實(shí)施過(guò)程中，尤其是風(fēng)貌保護區域或保留保護建筑周邊的改造，由于零星地塊的特殊性，往往與周邊的保留保護建筑間距很近，相關(guān)性很強，特別是改造性大修，由于零星地塊房屋的“長(cháng)高長(cháng)胖”，將不可避免地造成對相鄰建筑采光通風(fēng)的不利影響，容易引發(fā)居民矛盾。
（三）改造資金壓力
零星舊里地塊呈現出“兩大兩小”特點(diǎn)，即占地面積小、人口密度大、開(kāi)發(fā)價(jià)值小、改造難度大，因此近年來(lái)多作為解決民生的公益性項目，由政府全額“買(mǎi)單”，按照先小后大、先易后難的原則逐步推進(jìn)。但由于目前尚未改造的零改地塊全部是“骨頭”地塊，無(wú)論通過(guò)何種方式改造，都會(huì )面臨資金難以平衡的問(wèn)題，區級財政面臨很大壓力，單一的資金來(lái)源渠道迫切需要改變。
（四）居民矛盾心態(tài)
隨著(zhù)城市生活水平的不斷改善，零改地塊的許多居民強烈要求改造，但往往又會(huì )出現政府出資改造時(shí)，極少部分居民又對改造提出過(guò)高或不切合實(shí)際的要求，往往使政府面臨出錢(qián)、費力進(jìn)行改造，最終卻得不到居民認同的尷尬局面，更有可能由于最后幾戶(hù)居民不接受零改方案，而使已啟動(dòng)的零改地塊最終無(wú)法實(shí)現改造的目標。
三、對新一輪零星舊里改造的探索
為了實(shí)現市政府關(guān)于在2015年前完成零星二級舊里地塊的改造總體目標，在土地征收的新形勢背景下，需要探索出一條與前幾輪零星舊里改造不同的新路。在資金投入上，在強調政府主導和托底的同時(shí)，鼓勵“政府投入、社會(huì )支持、市場(chǎng)運作”多元化資金投入，積極吸收社會(huì )化資金，多方面、多渠道籌措改造資金。在政策保障上，要積極尋求市相關(guān)部門(mén)的支持和指導。在安置方式上，要盡可能考慮不同類(lèi)型居民的不同訴求，靈活提供安置方案。在改造形式上，“拆、改、留、建”并舉，多種方式實(shí)施改造，針對零星舊里地塊的不同情況，科學(xué)定位規劃功能，合理確定“拆、改、留、建”范圍和比例，靈活選擇改造方式，具體做法有以下幾個(gè)方向。
1.征收改造：指零星地塊項目符合城市規劃，經(jīng)過(guò)規劃土地、發(fā)改、房管、建設等部門(mén)審批同意，組織第一次意愿征詢(xún)，同意率達到100%后開(kāi)始辦理征收許可證，制定征收安置補償方案并征求居民意見(jiàn)，修改優(yōu)化方案后，正式展開(kāi)第二輪簽約征詢(xún)工作，在規定期限內簽約率達到高比例（至少90%以上），征收安置協(xié)議正式生效，居民開(kāi)始搬遷；
達不到比例則暫緩改造，居民全部搬離后拆除房屋，建設綠化、公益或公建設施，有利于城市舊區改造和生態(tài)環(huán)境改善。
2.拔戶(hù)改造：指零星地塊暫時(shí)不具備征收改造條件，為了改善居民的生活條件，選擇地塊范圍內符合條件的居民房屋進(jìn)行拔戶(hù)改造方案設計，征詢(xún)居民意見(jiàn)，由政府出資和居民協(xié)商進(jìn)行置換，根據改造方案與全體居民簽訂改造協(xié)議書(shū)，對同意置換房屋的居民進(jìn)行置換工作，對施工期間需要暫時(shí)搬離的居民給予過(guò)渡補償。將置換出來(lái)的房屋和余下未搬遷居民的房屋進(jìn)行合理分割改建后，配建獨用的廚衛空間，完善房屋的配套和使用功能，改善居民居住條件。
舊小區改造工作意見(jiàn)范文第5篇
實(shí)施方案（第二次征求意見(jiàn)稿）
為深入貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)辦〔2020〕23號）、《廣東省住房和城鄉建設廳、廣東發(fā)展和改革委員會(huì )、廣東省財政廳關(guān)于做好城鎮老舊小區改造2021-2025年規劃編制和申報2021年改造計劃任務(wù)的通知》（粵建節函〔2020〕448號）等文件精神，結合我市實(shí)際，特制定本方案：
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展要求，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結合我市創(chuàng )建全國文明城市建設、國家森林城市建設和鞏固國家衛生城市建設，大力改造城區范圍老舊小區，推動(dòng)惠民生擴內需、推進(jìn)城市更新和開(kāi)發(fā)建設轉型，改善居民居住條件，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。2021年開(kāi)工改造3個(gè)老舊小區，形成全市改造示范項目；
2022年基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制；
到“十四五”期末，力爭基本完成2000年底前建成需要改造的城鎮老舊小區改造任務(wù)。
二、改造范圍
城鎮老舊小區是指陽(yáng)江市區、縣（市）城（城關(guān)鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務(wù)設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區，有條件的可適當將2005年底前建成的老舊小區納入改造范圍，比例不得超過(guò)改造任務(wù)的15%。支持符合要求的國有企業(yè)單位、軍隊所屬城鎮老舊小區，按照屬地原則納入改造范圍。納入城區改造范圍的老舊小區應符合下列條件：
（一）基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈；
（二）未實(shí)施綜合改造且未納入規劃征遷改造范圍的住宅小區；
（三）違章建筑拆除情況較好。
三、改造內容
城鎮老舊小區的改造內容分為以下三類(lèi)：
（一）基礎類(lèi)。為滿(mǎn)足居民安全需要和基本生活需求的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。其中，改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類(lèi)、移動(dòng)通信等基礎設施，以及光纖入戶(hù)、架空線(xiàn)規整（入地）等。
（二）完善類(lèi)。為滿(mǎn)足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環(huán)境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中，改造建設環(huán)境及配套設施包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環(huán)境，改造或建設小區及周邊老舊設施、無(wú)障礙設施、停車(chē)庫（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業(yè)用房等配套設施。
（三）提升類(lèi)。為豐富社區服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內容，主要是公共服務(wù)設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務(wù)設施、衛生服務(wù)站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區專(zhuān)項服務(wù)設施。
四、改造任務(wù)
（一）摸清城鎮老舊小區底數。目前全市待改造城鎮老舊小區約161個(gè)，約978棟建筑，涉及約16633戶(hù)居民，建筑面積約126.85萬(wàn)平方米。2021年要對照城鎮老舊小區的認定標準，進(jìn)一步摸清既有城鎮老舊小區底數，建立項目?jì)鋷?。因地制宜確定改造內容清單、標準和支持政策。根據輕重緩急和財政承受能力，科學(xué)編制城鎮老舊小區改造規劃和年度改造計劃。
（二）試點(diǎn)改造項目。選取3個(gè)城鎮老舊小區為我市試點(diǎn)項目，分別為江城區荔枝園公租房小區、江城區神農街公租房小區、陽(yáng)春市春城街道（龍灣小區），重點(diǎn)探索建立存量資源整合利用機制和建立改造資金政府與居民及社會(huì )力量合理共擔機制。
（三）2021年改造任務(wù)。落實(shí)2021年中央和省資金補助支持10個(gè)城鎮老舊小區建設。各縣（市、區）區可選取1個(gè)作為試點(diǎn)項目，在2021年底基本形成城鎮老舊小區改造工作流程和部門(mén)分工，全市城鎮老舊小區改造政策體系和工作機制基本形成。
（四）2022-2025年改造任務(wù)。健全完善我市城鎮老舊小區改造政策體系和工作機制基礎上，結合全市城鎮老舊小區底數摸查情況和改造資金計劃，按年度常態(tài)化推進(jìn)相關(guān)改造工作。
五、實(shí)施步驟
（一）項目前期。按城鎮老舊小區底數摸查、項目評估、編制實(shí)施方案、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評審、實(shí)施方案公示、方案審定、計劃申報的實(shí)施步驟開(kāi)展相關(guān)前期工作，切實(shí)做好項目前期摸底、居民動(dòng)員、公眾參與等工作，為推進(jìn)城鎮老舊小區改造實(shí)施打下堅實(shí)基礎。
(二)項目實(shí)施。按項目申請立項、項目報批、項目招投標、項目施工和監督監管、項目竣工驗收等步驟實(shí)施。各項目實(shí)施主體應精心組織，確保改造工程精細化設計、精準化施工，落實(shí)安全施工、文明施工要求，確保城鎮老舊小區改造工作按時(shí)限要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)后期管理。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導，社區居民委員會(huì )配合，業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與的聯(lián)席會(huì )議機制，引導居民協(xié)調確定改造生的小區管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則，共同維護改造成果。有條件的小區建議按程序引入物業(yè)管理服務(wù)公司負責后續維護管理工作；
對已有業(yè)主委員會(huì )的小區，驗收后相關(guān)設施設備移交業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行管養。推動(dòng)城鎮老舊小區改造與實(shí)現后期管理相結合，確保城鎮老舊小區改造“一次建成、長(cháng)效管養”。
六、資金籌措
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，城鎮老舊小區改造資金通過(guò)居民、管線(xiàn)產(chǎn)權單位、房改房原產(chǎn)權單位出資，財政預算安排，社會(huì )捐資、投資等方式籌集。
（一）落實(shí)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，居民合理分擔城鎮老舊小區改造費用，出資來(lái)源可包括住宅維修資金、個(gè)人住房公積金，小區內公共停車(chē)和廣告等公共收益以及其他合法資金。住宅維修資金、小區內公共停車(chē)和廣告等公共收益用作改造費用，依法由業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組組織業(yè)主按程序共同決定。對特殊困難家庭，可依法依規減免出資。
（二）加大各級政府資金補助。將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，按照“?；?rdquo;的原則，第一步支持基礎類(lèi)改造內容。按照屬地管理原則，城區各級政府（管委會(huì )）對轄區內老舊小區改造主體責任，財政部門(mén)應安排專(zhuān)項資金用于轄區內老舊小區改造。市財政局根據財政實(shí)際情況對城鎮老舊小區改造項目給予資金支持。積極爭取中央財政補助及預算內投資，申報地方政府專(zhuān)項債券，嚴格落實(shí)資金投向和使用要求，避免增加地方隱性債務(wù)。
（三）鼓勵產(chǎn)權單位出資。鼓勵原產(chǎn)權單位（含行政企事業(yè)單位）和公房產(chǎn)權單位合理落實(shí)出資資金，借助“三供一業(yè)”移交等方式共同參與改造工作。
（四）落實(shí)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出資。引導供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò )、通信、有線(xiàn)電視等有關(guān)管線(xiàn)單位和國有專(zhuān)營(yíng)企業(yè)履行社會(huì )責任，按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)收益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，出資參與相關(guān)管線(xiàn)設施設備改造提升，改造后專(zhuān)營(yíng)設施設備的產(chǎn)權可依照法定程序移交給專(zhuān)業(yè)單位，由其負責后續維護管理，保障專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)權與收益權。
（五）社會(huì )捐資、投資。鼓勵企事業(yè)單位和個(gè)人捐資、投資參與城鎮老舊小區改造。通過(guò)政府采購、新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式，吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構等社會(huì )力量投資參與各類(lèi)改造設施設計、改造、運營(yíng)。支持規范各類(lèi)企業(yè)以政府和社會(huì )資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng )業(yè)單元”方式發(fā)展養老、托育、家政等社區服務(wù)新業(yè)態(tài)。
（六）落實(shí)稅費減免政策。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造，對其取得所有權的設施設備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用，可以作為該設施設備的計稅基礎，按規定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除；
所發(fā)生的維護管理費用，可按規定計入企業(yè)當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中，為社區提供養老、托育、家政等服務(wù)的機構，提供養老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；
用于提供社區養老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現行規定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動(dòng)產(chǎn)登記費等。
七、保障措施
（一）建立統籌協(xié)調機制。各級政府要建立政府統籌、條塊協(xié)作、各部門(mén)齊抓共管的工作機制。成立全市城鎮老舊小區改造工作領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)，市直相關(guān)單位和各級政府主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市住房城鄉建設局）。形成相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、密切配合的工作機制，統籌、協(xié)調、督查、考核等工作。構建“市、縣（市、區）、街道(鄉鎮)、社區、居民”五級聯(lián)動(dòng)工作機制，及時(shí)研究、協(xié)調解決有關(guān)重大事項和問(wèn)題。各縣（市、區）成立相應工作機構，統籌推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。
（二）健全動(dòng)員居民參與機制。健全動(dòng)員居民參與機制。城鎮老舊小區改造要與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合。建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機制，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段，開(kāi)展小區黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、參與監督和后續管理、評價(jià)和反饋小區改造效果等。組織引導社區內機關(guān)、企事業(yè)單位積極參與改造。
（三）建立健全項目推進(jìn)機制。各級政府要明確項目實(shí)施主體，健全項目管理機制，推進(jìn)項目有序實(shí)施。積極推動(dòng)設計師、工程師進(jìn)社區，輔導居民有效參與改造。為專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的工程實(shí)施提供支持便利，禁止收取不合理費用。鼓勵選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項目涉及歷史文化街區、歷史建筑的，應嚴格落實(shí)相關(guān)保護修繕要求。落實(shí)施工安全和工程質(zhì)量責任，組織做好工程驗收移交，杜絕安全隱患。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，暢通投訴舉報渠道。結合城鎮老舊小區改造，同步開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建。
（四）完善小區長(cháng)效管理機制。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導，社區居民委員會(huì )配合，業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì )議機制，引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則，共同維護改造成果。建立健全城鎮老舊小區住宅專(zhuān)項維修資金歸集、使用、續籌機制，促進(jìn)小區改造后維護更新進(jìn)入良性軌道。
（五）加快改造項目審批。各地要結合審批制度改革，精簡(jiǎn)城鎮老舊小區改造工程審批事項和環(huán)節，構建快速審批流程，積極推行網(wǎng)上審批，提高項目審批效率?？捎煽h（市、區）人民政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審查改造方案，認可后由相關(guān)部門(mén)直接辦理立項、用地、規劃審批。不涉及土地權屬變化的項目，可用已有用地手續等材料作為土地證明文件，無(wú)需再辦理用地手續。探索將工程建設許可和施工許可合并為一個(gè)階段，簡(jiǎn)化審批手續。不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目，實(shí)行項目建設單位告知承諾制的，可不進(jìn)行施工圖審查。鼓勵相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗收。
（六）健全適應改造需要的標準規范體系。編制城鎮老舊小區改造原則，明確改造范圍、內容以及相關(guān)技術(shù)要求，并結合文明城市建設、森林城市建設、衛生城市建設、海綿城市建設、無(wú)障礙環(huán)境建設、停車(chē)場(chǎng)建設、建筑節能改造、歷史文化名城保護等工作同步實(shí)施。通過(guò)綜合運用物防、技防、人防等措施滿(mǎn)足消防安全需要。對新建、改建基礎設施和服務(wù)設施影響日照間距、占用綠地等公共空間的，在廣泛征求群眾意見(jiàn)基礎上，因地制宜予以解決。
八、工作要求
（一）各縣（市、區）政府是城鎮老舊小區改造的實(shí)施主體，具體負責城鎮老舊小區改造實(shí)施工作。主要負責同志親自抓，把推進(jìn)城鎮老舊小區改造擺上重要議事日程，以人民群眾滿(mǎn)意度和受益程度、改造質(zhì)量和財政資金使用效率為衡量標準，調動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施，健全工作機制，落實(shí)好各項配套支持政策。
（二）住房城鄉建設部門(mén)要切實(shí)擔負城鎮老舊小區改造工作的組織協(xié)調和督促指導責任。各有關(guān)部門(mén)要加強政策協(xié)調、工作銜接、調研督導，及時(shí)發(fā)現新情況新問(wèn)題，完善相關(guān)政策措施。研究對城鎮老舊小區改造工作成效顯著(zhù)的地區給予有關(guān)激勵政策。要制定城鎮老舊小區改造工作流程、項目管理機制，落實(shí)好工程招標、施工、監理及驗收工作要求，做好施工前清障、拆違等前期工作，抓好各項改造工作協(xié)調。
（三）加大宣傳力度。加大對城鎮老舊小區改造工作的宣傳引導，通過(guò)系列新聞報道、公益廣告宣傳、短視頻等方式，準確解讀城鎮老舊小區改造的政策措施，要準確解讀城鎮老舊小區改造政策措施，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。加大對優(yōu)秀項目、典型案例的宣傳力度，提高社會(huì )各界對城鎮老舊小區改造的認識，著(zhù)力引導群眾轉變觀(guān)念，變“要我改”為“我要改”，形成社會(huì )各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
附件：1. 陽(yáng)江市城鎮老舊小區改造內容、改造標準表
2. 陽(yáng)江市城鎮老舊小區改造工作分工
陽(yáng)江市城鎮老舊小區改造內容、改造標準表
類(lèi)別
序號
項目
名稱(chēng)
改造內容及標準
（一）
小
區
環(huán)
境
及
配
套
設
施
1
供水
對破損、老舊的供水管道及設施進(jìn)行更新改造，確保水壓穩定；
實(shí)行“一戶(hù)一表”，抄表到戶(hù)
2
供電
對破損、老舊的供電線(xiàn)纜進(jìn)行更新改造；
對設計供電容量不足的，進(jìn)行增容改造，確保電壓穩定；
對供電線(xiàn)纜進(jìn)行規整，確保架空線(xiàn)路安全整齊，也可采用電纜下地形式，對存在安全隱患的供電設施進(jìn)行遷改；
對具備條件的實(shí)行“一戶(hù)一表”，抄表到戶(hù)。
3
供氣
未通管道燃氣的小區建設天然氣管道，實(shí)現管道燃氣入戶(hù)；
對破損、老舊、不符合標準規范的管道設施進(jìn)行更新改造
4
弱電
對通信、有線(xiàn)電視、治安監控等弱電管線(xiàn)進(jìn)行規整，原則上全部入地，統一走管，并對原有明線(xiàn)進(jìn)行拆除，恢復原貌。通信基礎設施改造升級必須達到規定標準要求，并實(shí)現共建共享
5
排水
對雨污合流管道進(jìn)行改造，實(shí)現雨污分流；
對破損、老舊、不符合標準規范的管道設施進(jìn)行更新改造；
對污水管道以及化糞池進(jìn)行疏通清淤，接入市政污水主管網(wǎng)；
對雨水管道進(jìn)行疏通清淤，接入市政雨水主管網(wǎng)
6
通行
設施
改造或新建小區內通道，同步考慮坡道建設；
人行道應采用透水鋪裝
小區外進(jìn)出通道可結合實(shí)際需要和周邊區域交通微循環(huán)一并實(shí)施改造；
小區內的車(chē)行道盡量采用瀝青路面
增加無(wú)障礙設施，包括無(wú)障礙坡道、人行道盲道、無(wú)障礙停車(chē)位、無(wú)障礙出入口等
7
停車(chē)
設施
原停車(chē)設施被改變用途的，進(jìn)行整治并恢復停車(chē)功能；
優(yōu)化布局，合理增設停車(chē)泊位，鼓勵建設生態(tài)停車(chē)場(chǎng)及智慧停車(chē)系統；
有條件的可建設立體停車(chē)設施；
合理設置交通標識、標線(xiàn)及充電樁設施
8
消防
設施
修繕小區公共部分原有的消防設施，將消防水源與生活飲用水獨立分開(kāi)。主干道兩側是否符合按標準配備市政消防栓。對存在消防隱患的部位進(jìn)行整改，疏通消防通道，更換、增設消防設施，優(yōu)化設施布局
9
安防
系統
設置小區出入口，增設道閘、門(mén)禁及監控系統。符合要求的可與天網(wǎng)工程建設平臺聯(lián)網(wǎng)
10
環(huán)衛
設施
重新布局和增設垃圾分類(lèi)收集設施。對樓內原有垃圾通道進(jìn)行拆除
11
照明
設施
根據實(shí)際需要，更換、維修、增設路燈等小區公共照明設施，鼓勵節能改造
12
文體
活動(dòng)
設施
結合小區實(shí)際，合理布局，改造、增設居民文體活動(dòng)場(chǎng)地，增加運動(dòng)健身設施
13
綠化
美化
合理平衡功能性用地與綠化用地的關(guān)系，充分保留利用原有樹(shù)木，合理優(yōu)化小區綠化布局。對老舊、破損圍墻進(jìn)行維修改造，建設特色文化墻
（二）
建
筑
物
本
體
14
屋面
防水
對漏水、滲水的屋面進(jìn)行防水改造
15
樓道
修繕
對樓道、扶手等進(jìn)行修繕更新，對樓道出入口進(jìn)行坡化處理
16
樓道
照明
更換、維修或增設樓道內公共照明設施，鼓勵節能改造
17
單元
門(mén)禁
更換、維修或增設單元門(mén)禁系統
18
加裝
電梯
鼓勵有條件的小區加裝電梯
19
立面
整治
對臟污、破損的外立面進(jìn)行清洗、修復，可適度粉刷或改造。對室外空調機提倡統一加裝室外空調機隔板
20
樓內
給水、
排水
管道
對樓內公共給水、排水管道和強電、弱電線(xiàn)路等管線(xiàn)進(jìn)行更新改造
（三）
公
共
服
務(wù)
設
施
21
服務(wù)
設施
配套完善養老撫幼、醫療、無(wú)障礙、便民市場(chǎng)等服務(wù)設施
22
功能
用房
配套物業(yè)用房、值班室等功能用房
23
互聯(lián)網(wǎng)社區
完善社區網(wǎng)格化平臺建設，結合5G建設，打造智能化社區，鼓勵引入共享圖書(shū)室、無(wú)人超市、快遞驛站、互聯(lián)網(wǎng)醫療等服務(wù)設施
（四）
社
區
治
理
體
系
24
自治
管理
創(chuàng )新居民自治管理模式，引導居民合理選擇自治管理或物業(yè)管理，不斷鞏固改造成果，推進(jìn)小區后續管理專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化
25
協(xié)商
機制
構建完善的居民議事及共同協(xié)商處理小區事務(wù)機制，實(shí)現政府治理、社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局
陽(yáng)江市城鎮老舊小區改造分工
各縣（市、區）政府。負責牽頭推進(jìn)轄區老舊小區改造，指導、監督轄區的鎮（街道）、社區等開(kāi)展城鎮老舊小區基本情況的摸底調研工作；
建立完善轄區老舊小區改造項目庫，制定本地區老舊小區改造總體規劃及年度計劃；
負責指導、督促實(shí)施單位開(kāi)展城鎮老舊小區改造工作；
負責轄區老舊小區改造計劃、資金、備案、監督等工作。
各縣 (市、區）老舊小區改造牽頭單位。負責統籌組織轄區內老舊小區微改造工作，建立工作臺賬清單；
制定具體改造任務(wù)，確定改造項目范圍；
收集統計轄區老舊小區項目數據，建立城鎮老舊小區項目臺賬，定期向市城鎮老舊小區辦公室報送相關(guān)情況；
負責轄區老舊小區改造工程質(zhì)量監督工作；
組織開(kāi)展工程驗收。
各鎮政府（街道辦事處）。負責開(kāi)展調查摸底，全面摸查了解城鎮老舊小區居民群眾需求；
對有條件的小區，在項目籌劃前期，負責引導居民組建小區建設管理委員會(huì )或其他居民自治組織；
開(kāi)展方案公示收集居民反饋意見(jiàn)；
負責改造中協(xié)調工作，負責統籌引入相關(guān)物業(yè)，或會(huì )同小區建設管理委員會(huì )或其他居民自治組織，負責后期管養工作。
市住房城鄉建設局。牽頭推進(jìn)全市城鎮老舊小區改造，負責指導、督促各縣（市、區）政府開(kāi)展城鎮老舊小區改造工作；
負責全市城鎮老舊小區改造計劃、備案、監督等工作；
指導各縣（市、區）政府創(chuàng )新方式，拓寬籌資渠道；
聯(lián)合各縣（市、區)政府指導各城鎮老舊小區成立社區居民自治組織，探索建立改造維修資金；
負責指導加裝電梯工作；
負責陽(yáng)江市區內公房小區改造，統籌盤(pán)活閑置公房資源；
指導城鎮老舊小區管道燃氣入戶(hù)改造工作；
指導改造項目施工許可、竣工驗收、房屋安全管理等；
牽頭開(kāi)展城鎮老舊小區改造績(jì)效評價(jià)工作。
市發(fā)展和改革局。負責牽頭指導各縣（市、區)發(fā)展改革局進(jìn)行項目立項審批；
試點(diǎn)項目經(jīng)各縣（市、區)政府審定，由各項目業(yè)主分別向發(fā)展改革部門(mén)報送立項申報資料。
市教育局。負責結合城鎮老舊小區改造，配合引入社區幼兒園、教育培訓機構等工作。
市工業(yè)和信息化局。負責按照職能分工指導通信線(xiàn)整治工作，協(xié)助推進(jìn)通信線(xiàn)整治工作。
市公安局。負責指導監控安防設施設備改造工作；
負責指導城鎮老舊小區社區內微循環(huán)交通改造。
市民政局。負責結合城鎮老舊小區改造，配合健全居家社區養老服務(wù)機構布點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)有條件的城鄉社區將嬰幼兒照護服務(wù)納入城鄉社區服務(wù)范圍，指導社區治理工作。
市財政局。負責指導各級財政部門(mén)開(kāi)展城鎮老舊小區改造預算審核工作；
協(xié)助爭取中央、省補助資金。
市人力資源社會(huì )保障局。負責結合城鎮老舊小區改造，配合健全家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)，整合社區家政、養老、托育、便利店的服務(wù)需求等信息資源，加強人員專(zhuān)業(yè)培訓。
市自然資源局。配合做好城鎮老舊小區改造公共設施、公共服務(wù)的規劃、建設用地審批工作；
配合做好項目方案審核工作。
市生態(tài)環(huán)境局。按照職能分工指導推進(jìn)綠色社區建設，建立社區人居環(huán)境建設和整治機制，提高社區居家環(huán)境水平。
市商務(wù)局。負責結合城鎮老舊小區改造，協(xié)調和指導社區相關(guān)服務(wù)機構的招商引資相關(guān)工作。
市文化廣電旅游體育局。按照職能分工指導電視線(xiàn)路整治工作；
負責涉及不可移動(dòng)文物改造的相關(guān)項目方案審核工作；
指導、協(xié)調完善城鎮老舊小區文體設施工作，統籌相關(guān)文體健身器材，配合城鎮老舊小區改造項目實(shí)施；
負責按照職能分工指導電視線(xiàn)整治工作，協(xié)助推進(jìn)電視線(xiàn)整治工作
市衛生健康局。負責結合城鎮老舊小區改造，配合指導社區衛生服務(wù)機構。
市國資委。負責統籌城鎮老舊小區改造范圍內市屬?lài)蟮拈e置公房資源，會(huì )同民政、教育、人力資源社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)，引入家政、養老、托幼、醫療等公共服務(wù)機構。
市市場(chǎng)監管局。負責加強對城鎮老舊小區改造涉企收費檢查，禁止收取不合理費用。
市城管綜合執法局。負責指導城鎮老舊小區環(huán)衛設施改造工作；
負責小區市政排水和排水單元雨污分流等改造工作；
指導、監督推進(jìn)違規戶(hù)外廣告、違法建筑治理，整治不規范遮陽(yáng)篷、防盜網(wǎng)和防護設施工作；
負責指導城鎮老舊小區綠化建設等工作；
負責指導督促試點(diǎn)項目范圍內垃圾分類(lèi)工作。
市金融局、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀保監局。負責鼓勵銀行業(yè)金融機構加強政銀企合作，支持政策性金融機構加大對城鎮老舊改造的信貸支持力度。支持城鎮老舊小區改造規?；瘜?shí)施運營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式加大公司信用類(lèi)債券、項目收益票據等債券融資運用，拓展融資渠道。
市信訪(fǎng)局。負責結合城鎮老舊小區改造，建立群眾意見(jiàn)收集、處理和反饋機制，加強監督檢查。
陽(yáng)江廣播電視臺。根據制定電視線(xiàn)路整理年度計劃，配合城鎮老舊小區改造同步實(shí)施；
負責結合城鎮老舊小區改造，做好輿論宣傳引導工作；
普及改造政策，展示改造成果；
指導各縣(市、區)結合推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作挖掘我市歷史文化遺產(chǎn)，宣導城市歷史文脈傳承。
市應急管理局。負責指導老舊社區改造完善應急避難場(chǎng)所建設；
指導進(jìn)行應急路線(xiàn)規劃和逃生指引標志建設工作。
市通信建設管理辦公室。負責結合城鎮老舊小區改造，按照職能分工指導通信線(xiàn)整治工作，協(xié)助推進(jìn)通信線(xiàn)整治工作。
陽(yáng)江供電局、中國電信陽(yáng)江分公司、中國移動(dòng)廣東陽(yáng)江分公司、中國聯(lián)通陽(yáng)江分公司。按職責負責結合城鎮老舊小區改造計劃，根據各自職能制定相關(guān)城鎮老舊小區電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、電視線(xiàn)路整理年度計劃，配合城鎮老舊小區改造同步實(shí)施，負責具體推進(jìn)相關(guān)管線(xiàn)的整理規范和下地工作。
市郵政管理局。負責結合城鎮老舊小區改造，配合指導社區引入郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區專(zhuān)項服務(wù)設施。
市稅務(wù)局。落實(shí)稅費減免政策，制定措施落實(shí)國家支持城鎮老舊小區改造稅費優(yōu)惠政策。
