我單位負責開(kāi)發(fā)建設的XX項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關(guān)情況報告如下：一、建設單位基本情況建設單位設立情況、性質(zhì)(中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)下面是小編為大家整理的2023年度建設項目用地申請【五篇】（精選文檔）,供大家參考。
建設項目用地申請范文第1篇
我單位負責開(kāi)發(fā)建設的XX項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關(guān)情況報告如下：
一、建設單位基本情況
建設單位設立情況、性質(zhì)(中央國家機關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現有用地情況。
二、建設項目基本情況
該項目建設的相關(guān)背景、必要性(一級開(kāi)發(fā)項目應寫(xiě)明一級開(kāi)發(fā)授權及相關(guān)情況，基礎設施項目應寫(xiě)明建設的必要性)。
依據__市規劃委員會(huì )(__分局)《文件名稱(chēng)》(文號)劃定的用地范圍，XX項目用地位于XX鄉XX村，用地四至為東至XX，南至XX，西至XX，北至XX(道路建設項目:XX起XX，XX至XX)。該項目總用地面積XX公頃，其中建設用地XX公頃，代征道路XX公頃，代征綠地XX公頃，代征河道XX公頃，代征水域XX公頃。建設項目所在區域的功能定位，建設項目用地總規模、用地性質(zhì)、建筑規模以及功能布局等建設方案詳細內容;
該項目投資總額為XX萬(wàn)元，資金來(lái)源情況說(shuō)明(自籌、融資、政府投資、有關(guān)部門(mén)撥付等);
目前，該項目已取得__市規劃委員會(huì )(__分局)《文件名稱(chēng)》(文號)，__市發(fā)展改革委員會(huì )《文件名稱(chēng)》(文號)。(已經(jīng)取得的相關(guān)批準文件均應寫(xiě)明)
其他需要特殊說(shuō)明的情況。(如：需重新申報預審的原因等)
三、建設項目用地情況
依據__市規劃委員會(huì )(__分局)《文件名稱(chēng)》(文號)劃定的用地范圍，該項目總用地面積為XX公頃，使用__區國有土地XX公頃，集體土地XX公頃。其中，農用地XX公頃(耕地XX公頃)，建設用地XX公頃，未利用地XX公頃。
該項目占用耕地XX公頃，擬采用繳納耕地開(kāi)墾費的方式進(jìn)行耕地補充，并嚴格按照先補后占的要求進(jìn)行耕地補充的工作，>！
該項目擬征收(或占用)XX鄉XX村集體土地XX公頃，現我單位已完成征地補償費用的初步核算工作，各項資金已籌備完畢，待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后，依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關(guān)用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設施用地(或分攤土地面積)情況等。
特此報告。
(申請單位蓋章)
建設項目用地申請范文第2篇
1 農業(yè)補貼項目涉及領(lǐng)域及補貼標準
（1）蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等可申報：農業(yè)部的園藝作物標準園建設項目項目補貼：每個(gè)項目補貼50萬(wàn)-100萬(wàn)元要求：設施200畝以上，陸地1 000畝以上。
（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)可申報：林業(yè)局的名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目項目補貼：每個(gè)項目200萬(wàn)元以上可申報：林業(yè)局林下經(jīng)濟項目項目補貼：一般補貼在10萬(wàn)-30萬(wàn)可申報：國家林下經(jīng)濟示范基地國家綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地。
（3）觀(guān)光類(lèi)農莊可申報：向旅游局申請旅游專(zhuān)項資金、旅游扶貧資金等；
貧困村建設項目：申請旅游局貧困村旅游扶貧項目資金；
自由基地發(fā)展餐飲的農莊：申請三品一標的認證及相關(guān)補貼，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
（4）運動(dòng)體驗類(lèi)農莊可申請：教育部的教育基地、學(xué)生課外實(shí)踐基地、兒童以及青少年見(jiàn)學(xué)基 地等。特色：優(yōu)雅環(huán)境、運動(dòng)拓展、活動(dòng)體驗、親子教育等。適合人群：都市白領(lǐng)等高收入人群自身與孩子參與體驗，或公司活動(dòng)組織進(jìn)行團隊訓練。選址：這類(lèi)農莊多設置于市郊。
（5）特色文化類(lèi)農莊可申請：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報單位：縣委宣傳部和文化局等單位定位：休閑農莊發(fā)展依托：當地的特色文化、特色飲食、少數民族文化、服飾等特有的產(chǎn)品和文化。
（6）科教類(lèi)農莊可申請：科技局的相關(guān)項目，農業(yè)科技成果轉化、星火計劃項目、科技推廣與集成技術(shù)示范項目等。
2 2017年可申報的農業(yè)補助項目有哪些？
（1）資源節約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目申請補助數額：項目總投資10 %左右。申請申報時(shí)間：6月
（2）生物質(zhì)能綜合利用示范項目受理部門(mén)：發(fā)改委
（3）現代農業(yè)園區試點(diǎn)申報立項目受理部門(mén)：農業(yè)部申請補助數額：省級1 000萬(wàn)-2 000萬(wàn)元、部級1億-2億元。申請申報時(shí)間：6月
（4）扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目受理部門(mén)：農業(yè)部（各縣農委、農業(yè)局）扶持范圍：
重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類(lèi)）適當兼顧果、茶，每個(gè)設施基地200畝以上（設施內面積，資金補助數額：5 000元/畝，不超過(guò)300萬(wàn)元。）每個(gè)露地基地1 000畝以上申請補助數額：5 000元/畝，300萬(wàn)以?xún)?。申請申報時(shí)間：7-8月
（5）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農業(yè)部專(zhuān)項（良種繁育、優(yōu)勢特色種植項目）受理部門(mén)：財務(wù)部申請補助數額：100萬(wàn)-500萬(wàn)。申請申報時(shí)間：12月之前
（6）2015-2017年農業(yè)機械購置補貼（種植機械）申請補助數額：項目總投資30 %左右。申請申報時(shí)間：12月
（7）農產(chǎn)品促銷(xiāo)項目資金
（8）現代種業(yè)提升工程農作物種子項目申請補助數額：800萬(wàn)-1 500萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：2月
（9）種子工程植保工程儲備項目受理部門(mén)：農業(yè)部支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上已有年培育蔬菜質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力近3年內未出現假劣種苗問(wèn)題申請補助數額：中央資金 500萬(wàn)元以?xún)?。申請申報時(shí)間：5-6月
（10）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)專(zhuān)項受理部門(mén)：財務(wù)部。申請補助數額：120萬(wàn)元
（11）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金土地治理項目申請補助數額：每畝補助1 100元。申請申報時(shí)間：3月
（12）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目受理部門(mén)：財務(wù)部申請補助數額：500萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：6月
（13）中型灌區節水配套改造項目受理部門(mén)：農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區灌區位于或跨越農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區）灌溉面積為 5-30萬(wàn)畝申請補助數額：?jiǎn)蝹€(gè)項目的總費用不超過(guò)2 000萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：8月
（14）農業(yè)科技成果轉化資金受理部門(mén)：科技部。申請補助數額：60-300萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：4月
（15）國家中藥材生產(chǎn)扶持項目。申請補助數額：100萬(wàn)-300萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：7月
（16）一縣一特產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目受理部門(mén)：財政部。支持范圍：農業(yè)基礎設施、良種繁育、農業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì )化服務(wù)體系等公益性項目建設新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應用農產(chǎn)品精深加工等。申請補助數額：300萬(wàn)-500萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：10月
（17）龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目受理部門(mén)：財政部。申請補助數額：500萬(wàn)-800萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：10月
（18）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金現代農業(yè)領(lǐng)域項目申請補助數額：80萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：6-7月
（19）耕地保護與質(zhì)量提升申請補助數額：80萬(wàn)-120萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：3月
（20）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項――園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項目受理部門(mén)：農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。支持范圍：種植、養殖基地和設施農業(yè)項目，棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產(chǎn)品加工項目。儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設施項目。申請補助數額：300萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：6-8月底
（21）現代種業(yè)提升工程畜禽良種項目申請補助數額：300萬(wàn)-500萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：2月
（22）現代農業(yè)示范項目受理部門(mén)：發(fā)改委。申請補助數額：200萬(wàn)-2億。申請申報時(shí)間：6月
（23）生物質(zhì)能綜合利用示范項目（養殖項目）受理部門(mén)：財務(wù)部。
（24）國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目申請補助數額：300萬(wàn)。申請申報時(shí)間：9月
（25）2015-2017年農業(yè)機械購置補貼（養殖及飼料加工機械）
（26）冷鏈物流和現代物流項目申請補助數額：200萬(wàn)-1 000萬(wàn)元。申請申報時(shí)間：7月
（27）開(kāi)發(fā)性金融支持農產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)項目申請申報時(shí)間：12月。
（28）農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目受理部門(mén)：農業(yè)部、財政部。支持范圍：重點(diǎn)扶持農戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社建設、馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫、冷藏庫、烘干房等產(chǎn)地初加工設施。申請補助數額：中央財政資金對納入目錄的各類(lèi)設施實(shí)行全國統一定額補助，目前比例為30 %申請補助方式：采用“先建后補”。申請申報時(shí)間：5月
（29）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目1.受理部門(mén)：農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室；
2.支持范圍：種植、養殖基地和設施農業(yè)項目，棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產(chǎn)品加工項目。儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設施項目；
3.申請補助數額：300萬(wàn)元；
4.申請申報時(shí)間：6月底
（30）扶貧項目1.受理部門(mén)：國家扶貧辦；
2.支持范圍：帶動(dòng)農民增收性強的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；
3.資金補助數額：500萬(wàn)元；
4.申請申報時(shí)間：不定
建設項目用地申請范文第3篇
一、改革總體思路
根據《行政許可法》的規定和國務(wù)院行政審批制度改革要求，結合建設領(lǐng)域行政審批分為立項、規劃、用地、設計、驗收五大基本環(huán)節的實(shí)際情況，按照分類(lèi)試點(diǎn)、先易后難、有序推進(jìn)的原則，通過(guò)施行“三部門(mén)五大環(huán)節有限并聯(lián)（合并）審批”、簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)限、強化審批責任等措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)我縣建設領(lǐng)域行政審批制度改革，努力提高我縣行政審批工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和可持續發(fā)展。
二、改革步驟
第一階段在縣級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行“三部門(mén)五大環(huán)節有限并聯(lián)（合并）審批”改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，重點(diǎn)探索并聯(lián)審批的運行機制和“一站式辦公”的有效模式，檢驗統一辦理、限時(shí)審批等改革措施的實(shí)際效果。
在第一階段試點(diǎn)的基礎上，由縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)總結改革經(jīng)驗，研究進(jìn)一步推進(jìn)建設領(lǐng)域行政審批制度改革的有關(guān)問(wèn)題。
三、試點(diǎn)范圍
（一）試點(diǎn)的牽頭部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)牽頭部門(mén)）：縣計經(jīng)委、縣建委、縣國土房管局。
（二）試點(diǎn)的建設項目：建筑工程和市政基礎設施工程（具體范圍由牽頭部門(mén)在配套制定的改革試點(diǎn)實(shí)施辦法中予以明確）。
試點(diǎn)期間，下列建設項目暫不納入試點(diǎn)范圍：
1.交通（鐵路、公路、水運、航空、管線(xiàn)）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山等工程；
2.搶險救災工程、臨時(shí)性建筑工程、農村村民和城鎮居民自建住宅工程等適用簡(jiǎn)易審批程序的建設工程。
（三）試點(diǎn)的環(huán)節：建設項目立項、規劃、用地、設計、驗收五大基本環(huán)節。
（四）試點(diǎn)涉及的行政審批：
1.牽頭部門(mén)實(shí)施的涉及建筑工程和市政基礎設施工程建造的主要合法行政審批（其中部分行政審批雖無(wú)并聯(lián)項目，但為保證基本建設程序的完整性，仍一并納入試點(diǎn)范圍予以統籌考慮）；
2.與上述行政審批相關(guān)聯(lián)的合法行政審批。
以上行政審批共計58項，涉及15個(gè)部門(mén)，具體項目見(jiàn)本方案附件《納入改革試點(diǎn)范圍的行政審批項目表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項目表》）。
3.為保證改革穩步推進(jìn)，試點(diǎn)期間，下列行政審批暫不納入改革范圍，原則上仍按現行審批機制實(shí)施：
（1）有關(guān)建設項目招投標活動(dòng)的行政審批；
（2）有關(guān)建設領(lǐng)域企業(yè)、個(gè)人資質(zhì)、資格類(lèi)的行政審批（含企業(yè)安全生產(chǎn)許可證）；
（3）未列入《項目表》的建設領(lǐng)域其他合法行政審批。
四、試點(diǎn)內容
（一）實(shí)行“三部門(mén)五大環(huán)節有限并聯(lián)（合并）審批”
由縣計經(jīng)委牽頭立項環(huán)節，縣建委牽頭規劃、設計和驗收環(huán)節，縣國土房管局牽頭用地環(huán)節，對列入《項目表》的行政審批實(shí)行“三部門(mén)五大環(huán)節有限并聯(lián)（合并）審批”，具體方案如下：
1.立項環(huán)節
（1）可行性研究報告審批（限政府投資項目）、企業(yè)投資項目核準（限依法需要核準的建設項目）并聯(lián)：
①環(huán)境影響評價(jià)文件審批（其中涉及水土保持需編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目，環(huán)境影響報告書(shū)中必須有經(jīng)水行政部門(mén)審查同意的水土保持方案）；
②建設用地預審（已在選址階段取得用地預審手續和以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進(jìn)行建設的項目除外）。
申請人在取得建設工程選址意見(jiàn)書(shū)后，方可申請可行性研究報告審批和企業(yè)投資項目核準。
建設項目依法不需要投資行政主管部門(mén)審批、核準的，申請人應自行到土地行政主管部門(mén)辦理用地預審手續，但已在選址階段取得用地預審手續的除外。
（2）縣計經(jīng)委在審批政府投資項目時(shí)，可根據建設項目的具體情況，合并審批項目建議書(shū)與可行性研究報告。
（3）總投資概算審批（限政府投資項目）無(wú)并聯(lián)項目，按現行審批機制實(shí)施。
2.規劃環(huán)節
（1）建設工程選址意見(jiàn)書(shū)審批并聯(lián)：
①地質(zhì)災害危險性評估審查（限經(jīng)批準的規劃中未作場(chǎng)地地質(zhì)災害評估的區域內的建設項目和已作區域性評估中屬地質(zhì)災害易發(fā)區內的建設項目）；
②建設用地預審（限需新征集體土地的建設項目）；
③消防安全審查（限經(jīng)批準的規劃中未明確的易燃易爆項目）；
④?chē)野踩珜彶椋ㄏ尬挥邳h、政、軍重要機關(guān)和要害部門(mén)周邊的建設項目）。
（2）建設項目規劃設計方案審查并聯(lián)：
①建設項目涉及消防事項的審查；
②建設項目涉及園林綠地指標事項的審查；
③建設項目涉及防空地下室設置事項的審查（限民用建筑，企業(yè)修建廠(chǎng)房等非民用建筑不審批）；
④建設項目涉及市政公用設施安全事項的審查（限危及市政公用設施安全的建設項目）；
⑤建設項目涉及國家安全事項的審查（限涉及國家安全事項的建設項目）；
⑥建設項目涉及機場(chǎng)空域安全管理事項的審查（限機場(chǎng)規劃用地范圍、機場(chǎng)凈空保護范圍內危及飛行安全的建設項目）；
⑦建設項目涉及河道管理事項的審查（限河道管理范圍內的建設項目，審批涉河工程建設方案）；
⑧建設項目涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設項目和在文物保護單位保護范圍、建設控制地帶內進(jìn)行的建設項目）；
⑨建設項目涉及無(wú)線(xiàn)電管理事項的審查（限總體規劃確定的微波通廊、大型地球站、大型無(wú)線(xiàn)電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設項目）；
⑩建設項目涉及電力設施保護事項的審查（限在已建、在建電力設施保護范圍和保護區內進(jìn)行建設的工程以及在法律、法規規定與電力設施應保持足夠距離的范圍內建設易燃易爆、通訊設施、軍事設施、機場(chǎng)、領(lǐng)（導）航臺、污染源等工程）；
11使用港口岸線(xiàn)審批（限需使用港口岸線(xiàn)的建設項目）；
12環(huán)境影響評價(jià)文件審批（限投資行政主管部門(mén)審批、核準之外的建設項目；
其中涉及水土保持需編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目，環(huán)境影響報告書(shū)中必須有經(jīng)水行政部門(mén)審查同意的水土保持方案）；
規劃設計方案審查合格后，由規劃行政主管部門(mén)在5個(gè)工作日內核發(fā)建設用地規劃許可證。
建設項目依法需要投資行政主管部門(mén)審批、核準的，申請人應在取得審批、核準手續后，方可申請建設項目規劃設計方案審查。
（3）以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進(jìn)行建設的，申請人憑國有土地使用權出讓合同直接領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)和建設用地規劃許可證，但仍應向規劃行政主管部門(mén)申請規劃設計方案審查，其中建設項目依法需要投資行政主管部門(mén)審批、核準的，還應先申請可行性研究報告審批或企業(yè)投資項目核準；
在上述過(guò)程中，可行性研究報告審批、企業(yè)投資項目核準、規劃設計方案審查仍按規定實(shí)行并聯(lián)審批。
（4）建設工程規劃許可無(wú)并聯(lián)項目，由縣建委按照法律、行政法規規定的實(shí)施條件接件、審批。
申請人在取得建設項目規劃設計方案審查手續、建設用地審批手續（或土地權屬證件）、建設項目初步設計審批手續后，方可申請建設工程規劃許可。
3.用地環(huán)節
（1）單獨選址項目新增建設用地審批、國有土地使用權劃撥審批、協(xié)議出讓國有土地使用權審批（以下統稱(chēng)建設用地審批）合并壓覆礦產(chǎn)資源審查（限建設工廠(chǎng)、大型建筑物或建筑群）。
申請人在取得投資行政主管部門(mén)審批、核準手續（限依法需要審批、核準的建設項目）和建設用地規劃許可證后，方可申請建設用地審批。
（2）商業(yè)、旅游、娛樂(lè )、商品住宅和加油（汽）站等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，以及非經(jīng)營(yíng)性用途的國有土地在供地計劃公布后同宗地有兩個(gè)及以上意向用地者的，采用招、拍、掛方式出讓國有土地使用權，具體實(shí)施辦法、程序由縣國土房管局在配套制定的改革試點(diǎn)實(shí)施辦法中依法予以明確。
申請人以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進(jìn)行建設的，不進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估審查和壓覆礦產(chǎn)資源審查。
（3）城市房屋拆遷許可無(wú)并聯(lián)項目，按現行審批機制實(shí)施
申請人在取得建設用地規劃許可證、建設用地審批等手續后，方可申請城市房屋拆遷許可，但國家西部大開(kāi)發(fā)確定的基礎設施項目和國有土地儲備整治項目除外。
4.設計環(huán)節
（1）建設項目初步設計審批并聯(lián)：
①建設項目消防初步設計審查；
②建設項目附屬綠化工程初步設計審查；
③建設項目防雷裝置初步設計審查（限符合國家氣象局令第11號第4條規定范圍的建設項目）；
④建設項目防空地下室初步設計審查（限民用建筑，企業(yè)修建廠(chǎng)房等非民用建筑不審批）；
⑤市政環(huán)境衛生項目初步設計審查（限市政環(huán)境衛生項目）；
⑥建設項目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口等事項的初步設計審查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口的建設項目）。
本階段，全縣范圍內停止實(shí)施建設項目環(huán)境保護初步設計審查、建設項目涉及國家安全事項的初步設計審查、建設項目涉及河道管理事項的初步設計審查。
在規劃設計方案審查合格后，申請人方可進(jìn)行建設項目初步設計。
（2）申請人在取得初步設計審批手續后，方可進(jìn)行施工圖設計。
建設項目施工圖由縣建設行政主管部門(mén)認定的施工圖審查機構按照國務(wù)院、**市建設行政主管部門(mén)的有關(guān)規定進(jìn)行審查，行政部門(mén)不再審批施工圖（建設項目消防施工圖審核、建設項目防雷裝置施工圖設計審核等各種有關(guān)施工圖的行政審批不再實(shí)施）。
（3）建設工程施工許可無(wú)并聯(lián)項目，由縣建委按照法律、行政法規規定的實(shí)施條件接件、審批。
申請人在取得建設工程施工圖審查合格報告、規劃許可證后，方可申請建設工程施工許可。
5.驗收環(huán)節
建設工程竣工驗收備案并聯(lián)：
（1）建設項目規劃驗收；
（2）建設項目消防驗收；
（3）建設項目環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收。
申請人應在建設工程竣工驗收合格后，方可申請竣工驗收備案。
工程（含子單位工程）竣工驗收合格和以上3項專(zhuān)項驗收合格的，建設行政主管部門(mén)應當辦理竣工驗收備案手續（工程竣工驗收不合格或以上3項專(zhuān)項驗收之一不合格的，建設行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續）。
在本階段并聯(lián)環(huán)保預驗收的，申請人在取得竣工驗收備案手續后，還應按照國家規定的期限和程序向環(huán)保行政主管部門(mén)申請環(huán)保正式驗收。
建設項目涉及國家安全事項的驗收（限涉及國家安全事項的建設項目）、建設項目防空地下室驗收（限配套建有防空地下室的建設項目）、建設項目涉及河道管理事項的驗收（限河道管理范圍內的建設項目）、建設項目防雷裝置驗收（限符合國家氣象局令第11號第4條規定范圍的建設項目）、市政環(huán)境衛生項目驗收（限市政環(huán)境衛生項目）、建設項目城建檔案驗收等6項專(zhuān)項驗收按有關(guān)規定單獨實(shí)施，不影響申請人申請工程竣工驗收備案以及建設行政主管部門(mén)辦理竣工驗收備案手續。
以上并聯(lián)項目后面括號中的內容為協(xié)辦事項涉及的建設項目范圍（具體范圍由主辦部門(mén)商協(xié)辦部門(mén)予以事先明確，并作為主辦部門(mén)在主協(xié)辦工作中統一確定協(xié)辦部門(mén)的標準），未加注括號的，協(xié)辦事項涉及的建設項目范圍與主辦事項相同。
按上述方案實(shí)行并聯(lián)后，建設領(lǐng)域行政審批的基本流程見(jiàn)本方案附件《建設領(lǐng)域行政審批基本流程參考圖》。
（二）推行主協(xié)辦工作制度
根據《行政許可法》有關(guān)統一辦理的規定，以牽頭部門(mén)為主辦部門(mén)，以實(shí)施被并聯(lián)項目的相關(guān)部門(mén)為協(xié)辦部門(mén)，按照“統一受理、分頭審批、限時(shí)完成、集中回復”的原則，推行主協(xié)辦工作制度，保證并聯(lián)審批有效實(shí)施?；疽幎ㄈ缦拢?/p>
1.主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)的職責分工
（1）主辦部門(mén)負責組織、協(xié)調協(xié)辦部門(mén)開(kāi)展協(xié)辦工作，督促協(xié)辦部門(mén)貫徹落實(shí)主協(xié)辦工作制度，及時(shí)發(fā)現、解決主協(xié)辦工作中出現的新情況、新問(wèn)題，并定期向本級人民政府匯報并聯(lián)審批的實(shí)施情況。
（2）協(xié)辦部門(mén)負責做好協(xié)辦材料的領(lǐng)取、移送工作，積極配合、協(xié)助主辦部門(mén)實(shí)施并聯(lián)審批，及時(shí)、準確地向主辦部門(mén)反饋協(xié)辦事項的審批信息，并確保協(xié)辦事項的審批工作按時(shí)完成。
2.主協(xié)辦工作的基本規則
（1）納入并聯(lián)審批的項目，主辦部門(mén)不得要求申請人自行到協(xié)辦部門(mén)辦理審批手續，協(xié)辦部門(mén)不得在并聯(lián)審批之外另行單獨審批；
協(xié)辦部門(mén)另行單獨審批的，不影響主辦部門(mén)按照本方案的規定實(shí)施并聯(lián)審批。
（2）在接件階段，由主辦部門(mén)根據建設項目的具體情況統一確定協(xié)辦部門(mén)（主辦部門(mén)認為有必要的，也可要求同級協(xié)辦部門(mén)參與確定工作）；
因確定協(xié)辦部門(mén)失誤產(chǎn)生的相關(guān)責任，由主辦部門(mén)、參與確定工作的同級協(xié)辦部門(mén)承擔（申請材料不真實(shí)全面地反映情況的除外）。
（3）在受理階段，由主辦部門(mén)負責統一審查主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)所需全部申請材料是否齊全和符合法定形式（主辦部門(mén)認為有必要的，也可要求同級協(xié)辦部門(mén)參與審查工作）。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦部門(mén)應當在統一接件之日起的5個(gè)工作日內以書(shū)面方式一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為統一受理；
申請人提交的申請材料齊全和符合法定形式后，由主辦部門(mén)作出統一受理的決定，同時(shí)向申請人出具統一受理的書(shū)面憑證（書(shū)面憑證應加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明統一受理的日期）。
主辦部門(mén)應指派熟悉業(yè)務(wù)的人員審查申請材料，除以書(shū)面方式一次告知申請人需要補正的全部?jì)热萃?，主辦部門(mén)不得要求申請人補正其他申請材料。
（4）主辦部門(mén)應在作出統一受理決定的當日或次個(gè)工作日通知同級協(xié)辦部門(mén)領(lǐng)取審批材料；
同級協(xié)辦部門(mén)應在接到通知的當日派人到主辦部門(mén)領(lǐng)取審批材料（情況特殊的，也可派人于次個(gè)工作日領(lǐng)取審批材料），并按照主辦部門(mén)的規定辦理領(lǐng)取審批材料的有關(guān)手續。
主辦部門(mén)、同級協(xié)辦部門(mén)應指定專(zhuān)門(mén)的機構和人員負責相互之間的工作銜接。
同級協(xié)辦部門(mén)領(lǐng)取審批材料后，應根據本系統上、下級的審批權限，及時(shí)確定自己是否有審批權，如無(wú)審批權，應自領(lǐng)取審批材料之日起的2個(gè)工作日內，向有審批權的協(xié)辦部門(mén)（即本部門(mén)的上級或下級對口部門(mén)，但中央國家機關(guān)除外）移交審批材料并將有關(guān)情況告知主辦部門(mén)。（注：同級協(xié)辦部門(mén)、有審批權的協(xié)辦部門(mén)在本方案中統稱(chēng)協(xié)辦部門(mén)）
在審批過(guò)程中，協(xié)辦部門(mén)不得中止審批，不得要求申請人申請其他審批事項。
（5）協(xié)辦部門(mén)應在規定的審批期限內選擇“同意”、“不同意”、“需轉報上級機關(guān)批準”三種審批意見(jiàn)中的一種回復主辦部門(mén)（應同時(shí)加蓋本行政機關(guān)行政審批專(zhuān)用章）。
協(xié)辦部門(mén)回復“同意”的審批意見(jiàn)涉及繳費、領(lǐng)證的，可附繳費、領(lǐng)證的具體金額和方式，涉及有特殊要求的，可附具體要求；
回復“不同意”的審批意見(jiàn)應附不同意的理由。
協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)不附理由的，以及回復規定的三種審批意見(jiàn)之外審批意見(jiàn)的，視為協(xié)辦部門(mén)未回復審批意見(jiàn)。
（6）在協(xié)辦部門(mén)的審批期限內（確定的協(xié)辦部門(mén)已全部回復審批意見(jiàn)的除外），主辦部門(mén)不得批準主辦事項。
在協(xié)辦部門(mén)回復審批意見(jiàn)前，主辦部門(mén)已決定不批準主辦事項的，應立即通知協(xié)辦部門(mén)終止審批。
（7）協(xié)辦部門(mén)在規定的審批期限內未回復審批意見(jiàn)的，主辦部門(mén)可根據具體情況決定繼續辦理或中止審批主辦事項，因此產(chǎn)生的相關(guān)責任由協(xié)辦部門(mén)承擔；
決定中止審批的，主辦部門(mén)應立即催告協(xié)辦部門(mén)回復審批意見(jiàn)，經(jīng)催告后超過(guò)10個(gè)工作日仍不回復的，視為協(xié)辦部門(mén)同意協(xié)辦事項，因此產(chǎn)生的相關(guān)責任由協(xié)辦部門(mén)承擔。
（8）協(xié)辦部門(mén)回復“同意”的審批意見(jiàn)附繳費、領(lǐng)證的，主辦部門(mén)在批準主辦事項的同時(shí)，應轉告申請人按照協(xié)辦部門(mén)的規定繳費、領(lǐng)證。
主辦部門(mén)可會(huì )同協(xié)辦部門(mén)按照財政部門(mén)的規定制定統一的繳費、領(lǐng)證辦法，由主辦部門(mén)代協(xié)辦部門(mén)統一收費、頒證。
（9）立項、規劃、設計環(huán)節，協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)（附理由）的，主辦部門(mén)可根據具體情況決定批準、不批準或者中止審批主辦事項。
驗收環(huán)節，協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)（附理由）的，主辦部門(mén)應當作出不予備案或者中止備案的決定，只有在協(xié)辦部門(mén)最終回復“同意”的審批意見(jiàn)后，方可辦理備案手續，但協(xié)辦部門(mén)在規定的審批期限內未回復審批意見(jiàn)的除外。
立項、規劃、設計環(huán)節，協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)（附理由）但主辦部門(mén)認為可以批準主辦事項的，主辦部門(mén)應自批準之日起10個(gè)工作日內以公函方式向協(xié)辦部門(mén)說(shuō)明理由，因不采納協(xié)辦部門(mén)的審批意見(jiàn)產(chǎn)生的相關(guān)責任由主辦部門(mén)承擔。
立項、規劃、設計環(huán)節，協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)（附理由），主辦部門(mén)以此為由決定不批準或中止審批主辦事項所產(chǎn)生的相關(guān)責任由協(xié)辦部門(mén)承擔。
（10）協(xié)辦部門(mén)回復“需轉報上級機關(guān)批準”的審批意見(jiàn)的，主辦部門(mén)應當立即作出中止審批的決定，原則上應在上級機關(guān)完成審批后再決定是否批準主辦事項。
（三）加快“一站式辦公”
主協(xié)辦工作由縣行政服務(wù)中心協(xié)調，并負責監督實(shí)施。
主辦部門(mén)可通過(guò)縣行政服務(wù)中心向同級協(xié)辦部門(mén)要求派人進(jìn)駐，負責接件、出件、收費、頒證以及工作銜接等事務(wù)，進(jìn)一步提高主協(xié)辦工作的效率。
主辦部門(mén)對協(xié)辦單位進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心人員提出合理要求的，縣行政服務(wù)中心應按照有關(guān)規定通知協(xié)辦部門(mén)。協(xié)辦部門(mén)應從本部門(mén)選派熟悉業(yè)務(wù)的人員進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心，進(jìn)駐人員應具有參與確定協(xié)辦部門(mén)以及審查本部門(mén)申請材料是否齊全和符合法定形式的資格和能力。
同級協(xié)辦部門(mén)可定期輪換進(jìn)駐人員，輪換的周期應不短于6個(gè)月。
進(jìn)駐人員由縣行政服務(wù)中心負責統一管理，其協(xié)辦工作受主辦部門(mén)的指導，應參加主辦部門(mén)組織的與并聯(lián)審批有關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓。
（四）縮短審批時(shí)間
為縮短審批時(shí)間，對審批期限作如下規定：
1.并聯(lián)審批的期限
（1）主辦部門(mén)的審批期限
主辦部門(mén)應自統一受理之日起的20個(gè)工作日內完成主辦事項的審批、備案（協(xié)辦部門(mén)按照本方案的規定延長(cháng)5個(gè)工作日回復審批意見(jiàn)的，主辦部門(mén)的審批、備案時(shí)限相應順延）；
除竣工驗收備案不得延長(cháng)備案期限外，因建設項目重大、復雜，難以在上述工作日內完成審批的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，主辦部門(mén)可以延長(cháng)10個(gè)工作日完成審批（在政府投資項目可行性研究報告審批過(guò)程中，投資行政主管部門(mén)可根據實(shí)際情況，在上述10個(gè)工作日的基礎上再適當延長(cháng)審批期限）。
主辦部門(mén)就主辦事項作出不準予決定的，應向申請人說(shuō)明理由。
在企業(yè)投資項目核準階段，申請人如把握不準核準條件，可先提交項目申請報告供主辦部門(mén)預審（本階段的預審屬主辦部門(mén)提供的服務(wù)性措施，是否預審由申請人自主決定），由主辦部門(mén)在10個(gè)工作日內出具合格、需要修改或項目不可能被核準的預審意見(jiàn)（需要修改項目申請報告的，主辦部門(mén)同時(shí)告知申請人需要修改的全部?jì)热?，申請人可按照主辦部門(mén)的要求進(jìn)行修改并達到預審合格的標準）；
預審合格后，再按照本方案的規定統一接件、統一受理。
在規劃設計方案審查、初步設計審批階段，申請人應先提交規劃設計方案圖紙或初步設計圖紙供主辦部門(mén)預審，主辦部門(mén)應在10個(gè)工作日內出具合格或需要修改的預審意見(jiàn)（需要修改設計圖紙的，主辦部門(mén)應同時(shí)告知申請人需要修改的全部?jì)热?，申請人應按照主辦部門(mén)的要求進(jìn)行修改并達到預審合格的標準）；
預審合格后，再按照本方案的規定統一接件、統一受理。
統一受理后，出現下列情形之一的，由主辦部門(mén)作出中止審批的決定，所需時(shí)間不計算在主辦事項的審批時(shí)限內，主辦部門(mén)應將相關(guān)情況和所需時(shí)間告知申請人：
①審批主辦事項需要聽(tīng)證、檢驗（含放線(xiàn)）、檢測（含技術(shù)經(jīng)濟指標驗算）、鑒定、專(zhuān)家評審、中介機構評估（評價(jià)、咨詢(xún)）、申請人修改項目可行性研究報告（項目申請報告）和設計圖紙、提請規劃委員會(huì )審議、報請縣人民政府審查的；
②主辦事項、協(xié)辦事項需轉報上級機關(guān)批準的；
③協(xié)辦部門(mén)回復“不同意”的審批意見(jiàn)（附理由），主辦部門(mén)認為有必要做有關(guān)協(xié)調工作或者需要申請人根據協(xié)辦部門(mén)提出的理由對申請事項作適當調整，以取得協(xié)辦部門(mén)同意的（在此種情形下中止審批的最長(cháng)期限不得超過(guò)20個(gè)工作日）；
④協(xié)辦部門(mén)超過(guò)規定期限未回復審批意見(jiàn)，主辦部門(mén)認為有必要中止審批的（在此種情形下中止審批的最長(cháng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日）；
⑤在初步設計審批階段，因情況特殊，需要調整經(jīng)批準的規劃設計方案強制性要求的。
（2）協(xié)辦部門(mén)的審批期限
自與主辦部門(mén)同級的協(xié)辦部門(mén)領(lǐng)取審批材料之日起的10個(gè)工作日內，有審批權的協(xié)辦部門(mén)應向主辦部門(mén)回復審批意見(jiàn)，因情況特殊，難以在10個(gè)工作日內回復的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)5個(gè)工作日回復審批意見(jiàn)，但應在10個(gè)工作日屆滿(mǎn)前將延長(cháng)期限的情況以書(shū)面方式（或其傳真件）告知主辦部門(mén)，主辦部門(mén)的審批時(shí)限相應順延。
在審批過(guò)程中，協(xié)辦部門(mén)不得以主辦部門(mén)中止審批主辦事項為由延長(cháng)自己的審批期限。
為保證審批意見(jiàn)回復的及時(shí)性，路途較遠的，有審批權的協(xié)辦部門(mén)可在規定的期限內向主辦部門(mén)回復審批意見(jiàn)的傳真件，事后再補送原件。
2.合并審批的期限
（1）可行性研究報告審批與項目建議書(shū)審批合并的，合并審批的期限為可行性研究報告審批的期限。
（2）建設用地審批與壓覆礦產(chǎn)資源審查合并的，合并審批的期限為建設用地審批的期限。
3.單獨審批的期限
對建設工程規劃許可、建設工程施工許可等未實(shí)行并聯(lián)的審批項目，審批部門(mén)應嚴格按照《行政許可法》規定的期限和縣政府對外公示的期限實(shí)施審批，并盡可能提前完成審批工作。
五、保障措施
（一）制定配套制度
授權縣計經(jīng)委、縣建委、縣國土房管局按照本方案的規定，配套制定五大環(huán)節并聯(lián)（合并）審批改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法，對本部門(mén)主辦事項的實(shí)施條件、涉及的建設項目范圍、主協(xié)辦工作的具體操作辦法等予以明確，報縣政府法制辦審查，于2006年4月10日前報縣人民政府備案。
縣級協(xié)辦部門(mén)應根據本方案和主辦部門(mén)制定的改革試點(diǎn)實(shí)施辦法，配套制定本部門(mén)實(shí)施審批的具體辦法，對協(xié)辦事項的實(shí)施條件、需轉報上級機關(guān)批準的建設項目范圍以及主協(xié)辦工作相關(guān)的其它事項等予以明確，于2006年4月20日前送主辦部門(mén)審查后出臺。
試點(diǎn)期間，因法律、法規變動(dòng)和工作實(shí)際，需要增加或者減少并聯(lián)項目的，由有關(guān)牽頭部門(mén)擬定調整方案報縣人民政府核準；
有關(guān)部門(mén)起草政府規章，涉及試點(diǎn)內容的，應充分征求有關(guān)牽頭部門(mén)的意見(jiàn)。
（二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
各主辦部門(mén)應組織同級協(xié)辦部門(mén)，在2006年4月1日前對實(shí)施并聯(lián)審批所需的申請材料進(jìn)行一次全面清理，按照精簡(jiǎn)、規范、便民的原則，盡力簡(jiǎn)化不必要的申請材料，并由縣行政服務(wù)中心在2006年4月20日前將并聯(lián)審批的實(shí)施條件、涉及的建設項目范圍、涉及的審批項目及附帶收費項目（包括主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)的項目）、所需的申請材料（包括主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)所需的全部申請材料）、申請書(shū)示范文本、辦理期限等在縣行政服務(wù)中心和政府網(wǎng)站向社會(huì )統一公示，方便企業(yè)和群眾查詢(xún)，接受各界的監督。
在主協(xié)辦工作中，每一個(gè)協(xié)辦部門(mén)需要申請人提供的審批材料不得超過(guò)一式兩份，設計圖紙等少數重要材料可要求申請人附軟盤(pán)（光盤(pán)）；
需轉報上級機關(guān)批準的，在主辦部門(mén)作出中止審批的決定后，有關(guān)協(xié)辦部門(mén)可要求申請人另行補充適當的申請材料。
協(xié)辦部門(mén)所需申請材料有固定格式的，應將格式文本批量存放于主辦部門(mén)的接件窗口，方便申請人領(lǐng)取和填寫(xiě)。
在并聯(lián)審批中，主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)不得增加公示以外的實(shí)施條件；
申請人要求主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)對審批事項予以說(shuō)明、解釋的，有關(guān)部門(mén)必須說(shuō)明、解釋?zhuān)⑻峁蚀_、可靠的信息。
有關(guān)部門(mén)應在清理并聯(lián)審批相關(guān)事項的同時(shí)，對本部門(mén)未實(shí)行并聯(lián)的審批項目也進(jìn)行一次全面清理，并嚴格按照《行政許可法》的規定實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
（三）探索網(wǎng)上審批
按照自愿、合法的原則，由主辦部門(mén)會(huì )同縣行政服務(wù)中心、縣辦公自動(dòng)化技術(shù)中心等有關(guān)部門(mén)和單位，在現有政府網(wǎng)絡(luò )體系及各有關(guān)部門(mén)網(wǎng)絡(luò )體系的基礎上，結合并聯(lián)審批改革試點(diǎn)，探索建立“建設項目網(wǎng)上審批系統”，進(jìn)一步創(chuàng )新審批方式，提高審批效率。
縣辦公自動(dòng)化技術(shù)中心負責牽頭并會(huì )同縣行政服務(wù)中心根據需求組織制定網(wǎng)上審批系統及平臺的總體規劃，組織建設方案評審，推進(jìn)信息共享、共用以及安全保障體系設計，對網(wǎng)上審批系統建設過(guò)程進(jìn)行監督，保證盡快實(shí)現網(wǎng)上咨詢(xún)、表格下載、網(wǎng)上接件、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分件、網(wǎng)上審批等功能。
（四）控制審批項目
縣行政服務(wù)中心牽頭，組織有關(guān)部門(mén)在2006年4月20日前，按照《行政許可法》和本方案的規定，對本部門(mén)正在實(shí)施的審批項目進(jìn)行一次集中清理，凡無(wú)合法依據、超范圍實(shí)施以及本方案決定停止實(shí)施的審批項目，必須立即停止實(shí)施并向社會(huì )統一公布。
（五）加強監督檢查
試點(diǎn)期間，縣監察局、縣政府法制辦、縣督查室、縣行政服務(wù)中心等部門(mén)要對并聯(lián)審批的實(shí)施情況加強監督檢查，對拒不執行本方案的規定致使并聯(lián)審批不能有效實(shí)施的，以及違反本方案的規定擅自增加并聯(lián)項目和公示以外的實(shí)施條件造成不良社會(huì )影響的，要及時(shí)向縣人民政府報告，情況嚴重的，由縣人民政府按照《**縣政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》的規定追究有關(guān)部門(mén)行政首長(cháng)的工作責任；
對審批工作中出現的違反本方案規定的行為，由縣人民政府或監察機關(guān)責令改正，情況嚴重的，按照《中共**市紀委**市監察局關(guān)于行政審批中違紀違規行為責任追究的暫行規定》等相關(guān)的規定追究有關(guān)人員的紀律責任。
主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)要加強相互之間的工作監督，并自覺(jué)接受人大、政協(xié)、司法機關(guān)、新聞媒體和群眾的監督，確保改革措施落實(shí)到位。
建設項目用地申請范文第4篇
被申請人廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )，地址：廣州市東風(fēng)中路305號。
法定代表人李妙娟，職務(wù)：主任。
復議請求：
撤銷(xiāo)被申請人作出的《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》（粵發(fā)改【XX】788號）的具體行政行為。
事實(shí)和理由：
2019年10月19日，申請人知悉，被申請人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》（粵發(fā)改【XX】788號）的具體行政行為，核準省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內包括申請人享有合法使用權的廠(chǎng)房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤，依法應予撤銷(xiāo)。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規。
1、未經(jīng)用地預審核準立項，程序嚴重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規定，“……發(fā)展改革等部門(mén)要通過(guò)適當方式告知項目單位開(kāi)展前期工作，項目單位提出用地預審申請后，國土資源部門(mén)要依法對建設項目用地進(jìn)行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門(mén)申報核準或審批建設項目時(shí)，必須附國土資源部門(mén)預審意見(jiàn)；
沒(méi)有預審意見(jiàn)或預審未通過(guò)的，不得核準或批準建設項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規定，“項目申請單位向項目核準機關(guān)提交申請報告時(shí)，應根據國家和省法律法規規定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門(mén)出具的項目用地預審意見(jiàn)；
”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》（粵發(fā)改【XX】788號）的具體行政行為前，國土資源行政主管部門(mén)并沒(méi)有出具建設項目用地預審意見(jiàn)，這嚴重違反上述法律法規規定。
2、欠缺環(huán)境影響評價(jià)文件、城市規劃意見(jiàn)等核準立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規定，“項目申請單位向項目核準機關(guān)提交申請報告時(shí)，應根據國家和省法律法規規定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見(jiàn)；
(三)城市規劃行政主管部門(mén)出具的城市規劃意見(jiàn)；
(四)根據法律、法規應提交的其他文件；
”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》（粵發(fā)改【XX】788號）的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見(jiàn)和城市規劃行政主管部門(mén)出具的城市規劃意見(jiàn)，屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽(tīng)證也未告知利害關(guān)系人申請聽(tīng)證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規定，“法律、法規、規章規定實(shí)施行政許可應當聽(tīng)證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會(huì )公告，并舉行聽(tīng)證。”第四十七條規定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利；
申請人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權利之日起五日內提出聽(tīng)證申請的，行政機關(guān)應當在二十日內組織聽(tīng)證。”
但廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )作出粵發(fā)改【XX】788號《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》的具體行政行為時(shí)并沒(méi)有告知利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權利，程序嚴重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線(xiàn)中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見(jiàn)》（粵發(fā)改【XX】788號）的具體行政行為違法、錯誤，應予撤銷(xiāo)。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為，特根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實(shí)施條例》之規定，向貴處申請行政復議，望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )
建設項目用地申請范文第5篇
【申請土地項目立項報告綱要】
第一章 總論
1.1 申請土地項目背景
1.1.1 項目名稱(chēng)
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫(xiě)報告依據
1.2 申請土地項目概況
1.2.1 擬建區位優(yōu)勢
1.2.2 建設規模及內容
1.2.3 主要建設條件
1.3 申請土地項目立項研究結論
1.3.1 項目政策保障問(wèn)題
1.3.2 項目資金保障問(wèn)題
1.3.3 項目技術(shù)保障問(wèn)題
1.3.4 項目人才保障問(wèn)題
1.3.5 項目其他相關(guān)問(wèn)題
1.3.6 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標
第二章 申請土地項目建設背景及必要性
2.1 申請土地項目建設背景
2.1.1項目政策層面發(fā)起背景
(1)國家或行業(yè)發(fā)展規劃
(2)產(chǎn)業(yè)政策
(3)技術(shù)政策
2.1.2項目市場(chǎng)層面發(fā)起背景
(1)市場(chǎng)發(fā)展階段、趨勢、特點(diǎn)
(2)市場(chǎng)發(fā)展前景
2.1.3 項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(1)公司在技術(shù)方面的積累
(2)公司在市場(chǎng)方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請土地項目建設必要性
2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
2.2.2市場(chǎng)發(fā)展的要求
2.2.3企業(yè)發(fā)展的要求
2.3 申請土地項目建設可行性
2.3.1經(jīng)濟可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術(shù)可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場(chǎng)地及建設條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設施條件
3.4 社會(huì )經(jīng)濟條件
3.5 交通條件
第四章 規劃建設方案
4.1 概念規劃原則
4.2 規劃布置
4.2.1 總平面布置
4.2.2 規劃特色
4.2.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標
4.3 工程規劃
4.3.1 場(chǎng)地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環(huán)境影響評價(jià)
5.1 環(huán)境現狀
5.1.1 水環(huán)境現狀
5.1.2 大氣環(huán)境現狀
5.1.3 聲環(huán)境現狀
5.2 采用的環(huán)境保護標準
5.2.1 環(huán)境質(zhì)量標準
5.2.2 污染物排放標準
5.3 施工期環(huán)境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營(yíng)運期水污染分析
5.4.1 營(yíng)運期水污染分析
5.4.2 營(yíng)運期固體廢棄物環(huán)境影響分析
5.4.3 營(yíng)運期固體廢棄物環(huán)境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設投資估算
6.1.4 建設期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會(huì )評價(jià)
7.1 申請土地項目對社會(huì )影響分析
7.1.1 對居民生活質(zhì)量的影響
7.1.2 對當地基礎設施、社會(huì )服務(wù)容量的影響
7.1.3 對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響
7.2 申請土地項目對所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益群體對項目的適應性分析
7.2.2 當地組織機構對項目的適應性分析
7.2.3 當地技術(shù)文化條件對項目的互適性分析
第八章 申請土地項目實(shí)施進(jìn)度計劃
8.1 申請土地項目組織與管理
8.2 申請土地項目實(shí)施計劃
8.3 申請土地項目設施進(jìn)度表
第九章 申請土地項目組織結構
第十章 申請土地項目實(shí)施保障措施
第十一章 建議與結論
11.1 建議
