一年來(lái),我局堅持嚴格規范公正文明執法,堅決貫徹執行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》等各項人力資源和社會(huì )保障法律法規,工作中做到講規矩、按程序、守紀律,有效保證了我局各項行政執法工作的順利開(kāi)展下面是小編為大家整理的2023年人力行政工作總結【五篇】,供大家參考。
人力行政工作總結范文第1篇
一、行政執法工作情況
一年來(lái),我局堅持嚴格規范公正文明執法,堅決貫徹執行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》等各項人力資源和社會(huì )保障法律法規,工作中做到講規矩、按程序、守紀律,有效保證了我局各項行政執法工作的順利開(kāi)展。
一是行政復議案件情況。積極配合市司法局做好市本級行政復議體制改革工作,及時(shí)調整相關(guān)法律文書(shū)行政復議告知權內容。2019年,我局受理行政復議案件1件,復議結果為不予受理。被復議案件8件,其中2件工傷認定案件,6件信息公開(kāi)案件。
二是行政訴訟應訴情況。依法做好應對行政訴訟工作,按時(shí)提交書(shū)面答辯材料,不斷提高行政訴訟案件應對質(zhì)量。嚴格執行我市行政首長(cháng)出庭應訴規定,確保做好庭前準備、有效參與案件審理。2019全年我局行政訴訟案件8件,其中1件和解,1件還未結案,其余案件結果為駁回原告訴訟請求或原告撤訴。
三是勞動(dòng)保障監察投訴舉報情況。2019年度,全市共受理舉報投訴案件530件,涉及人數2008人,涉及金額1872.51萬(wàn)元,分別同比下降14.79%、31.09%、40.26%,投訴結案率達100%,且未發(fā)生10人以上造成嚴重不良影響或因欠薪引發(fā)極端事件等一票否決事項。
四是勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件處理情況。2019年度,全市各級共處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件2710件,其中各仲裁院立案處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件1961件,同比上升13.5%,結案1938件,調解1508件,結案率和調解率分別為98.8%和77.8%,其中裁決404件(終局裁決223件),一裁終局率55.2%;
鄉鎮(街道)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解中心受理749件,調解率100%。全市勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件共涉及金額1.58億元,為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟損失5116.92萬(wàn)元,有效地維護了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。
五是行政機關(guān)合同管理情況。對合同管理工作嚴格把好審查關(guān),監督管理到位,確保了政府合同合法有效并正確實(shí)施,在避免經(jīng)濟損失、規范政府行為、完善監督體系、提高合同質(zhì)量等方面取得了顯著(zhù)成效。
六是規范性文件審核情況。按照《衢州市人民政府法制辦關(guān)于明確在推行行政規范性文件“三統一”制度中有關(guān)問(wèn)題的通知》對規范性文件進(jìn)行合法性審核。2019年以來(lái),共審核規范性文件11份。
七是“雙隨機一公開(kāi)”工作情況。2019年度我局共抽取企業(yè)63家,13項檢查事項全覆蓋,參與抽查的人員126人次,檢查出問(wèn)題率17.4%。對用人單位制定的勞動(dòng)規章制度是否違反法律法規、是否建立職工名冊等情況進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查,對用人單位簽訂勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)關(guān)系、辦理社會(huì )保險登記等勞動(dòng)用工管理工作進(jìn)行指導。
八是工傷認定情況。2019年我局共認定案件1045件,同比增長(cháng)10.2%。在辦件總數增長(cháng)的同時(shí),工傷認定行政爭議案件數量保持在較低水平。2019年僅發(fā)生1起工傷認定訴訟案件。多年來(lái),我局不斷推進(jìn)完善案例研討制度、疑難案件內部會(huì )商制度、聯(lián)席會(huì )議制度。對事實(shí)不清、認定決定難以把握,并有可能引發(fā)行政爭議的疑難案件,先由業(yè)務(wù)處室內部開(kāi)展討論,業(yè)務(wù)處室不能形成統一定論的,由局疑難案件會(huì )商小組召集社會(huì )保險處、法規處、勞動(dòng)關(guān)系與仲裁信訪(fǎng)處、社保中心等相關(guān)處室、單位進(jìn)行討論,提出處理意見(jiàn)。疑難案件會(huì )商小組仍不能統一意見(jiàn)的,通過(guò)府院聯(lián)席會(huì )議制度,主動(dòng)與行政復議機關(guān)、法院行政庭進(jìn)行對接,聽(tīng)取意見(jiàn)建議、分析行政訴訟風(fēng)險,有效提高全市工傷認定的質(zhì)量,避免或降低了行政爭議風(fēng)險。
九是行政許可審批情況。2019年以來(lái),我局共作出勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可11件、特殊工時(shí)審批許可61件、人力資源服務(wù)許可3件、職業(yè)技能培訓機構設立審批許可3件。
二、主要做法
(一)完善依法行政制度體系。一是加強組織保障。嚴格落實(shí)黨政機關(guān)主要負責人推進(jìn)依法行政第一責任人工作機制。成立以局長(cháng)為組長(cháng),局屬各單位、處室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責全局依法行政工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)做到把依法行政工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促,把依法行政工作推進(jìn)情況作為年終崗位目標考核的重要依據,實(shí)行獎懲掛鉤。在黨委理論學(xué)習計劃中安排關(guān)于全面依法治國重要論述內容,組織全體干部職工集體學(xué)習地方法規、規章制度以及人社領(lǐng)域重要法律政策文件,加深對以憲法為中心的法律體系的學(xué)習研究,形成局系統全體干部職工學(xué)法用法、依法行政的良好氛圍。二是加強對規范性文件的監督管理。嚴格落實(shí)我局規范性文件制定程序規定,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等作為制定規范性文件的必經(jīng)程序。凡涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù)的規范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據。加大備案審查力度,把所有規范性文件納入備案審查范圍,做到有件必備、有錯必糾,確保規范性文件合法、統一、有效。三是認真落實(shí)權責清單制度,積極推行權責清單動(dòng)態(tài)管理制度。結合機構改革結果,對我局行政職權事項進(jìn)行全面梳理, 配合市編辦、司法局積極做好權責清單調整工作,要求各單位、處室堅持“法無(wú)授權不可為、法定職責必須為”的原則,嚴格按照“權力清單”確定的行政職權事項履行職責,積極接受監督。
(二)堅持多措并舉,開(kāi)展法治宣傳,深入推進(jìn)依法治理工作。深入學(xué)習宣傳新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入學(xué)習宣傳關(guān)于全面依法治國系列講話(huà)及相重要論述。突出學(xué)習宣傳憲法、黨內法規和法治政府建設方面的法律法規。重點(diǎn)做好人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域政策法規的學(xué)習宣傳,把法治宣傳教育與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、建立更加公平可持續社會(huì )保障制度、推進(jìn)人才強市戰略、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作結合起來(lái)。充分利用人才交流會(huì )、勞務(wù)集市、創(chuàng )業(yè)大賽、人社系統知識競賽、農民工工資支付專(zhuān)項檢查等各類(lèi)活動(dòng)和專(zhuān)項行動(dòng),利用衢州、衢州人社微信公眾號等新媒體平臺大力宣傳就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、人事人才、勞動(dòng)用工等人社政策法律法規。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是健全重大行政決策制度。嚴格落實(shí)《浙江省重大行政決策程序規則》等一系列行政決策規章制度,保證依法依規實(shí)施行政決策,規范行政決策行為。完善了對重大事項決策的聽(tīng)證制度和聽(tīng)證程序,對涉及社會(huì )保障、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、人事制度改革、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、仲裁調解等事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和穩定的重大事項,組織法律和業(yè)內專(zhuān)家論證后進(jìn)行集體研究,對與公民、法人利益密切相關(guān)的事項,公開(kāi)征求公民、法人意見(jiàn)建議。二是加大對決策合法性審核和行政決策風(fēng)險的管控力度。對重大事項,通過(guò)黨委會(huì )的形式集體討論決定,以市政府名義出臺的重大政策經(jīng)本局審核報市司法局進(jìn)行合法性審核后報市政府或有關(guān)部門(mén)研究。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮律師在合法決策中的積極作用。結合我局工作實(shí)際,局系統聘用法律顧問(wèn)2名,律師通過(guò)列席會(huì )議或者出具法律建議書(shū)等形式參與我局重大事項決策過(guò)程,確保決策的合法性。
(四)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。一是健全制度,規范行政行為。建立了重大決策、過(guò)錯責任追究、行政處罰自由裁量基準、行政執法公示、行政執法全程記錄、重大行政執法決定法制審核、信訪(fǎng)工作制度等規章制度,使各項工作有章可循,為全面推進(jìn)依法行政打下了堅實(shí)的基礎。二是加強學(xué)習培訓,全面提升干部職工法律和業(yè)務(wù)素養。堅持和完善黨委理論學(xué)習制度,把法治學(xué)習納入了黨委集中學(xué)習的重要內容,在全市人社系統開(kāi)展多個(gè)層次依法行政培訓班。組織開(kāi)展全市人力社保政策法規知識競賽、全市人社系統業(yè)務(wù)技能比武等,著(zhù)力提高全市人社系統依法行政水平。同時(shí),嚴格落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度,將學(xué)法用法情況納入年度考核,2019年我局系統全體在編在崗干部職工全部通過(guò)學(xué)法用法考試。積極組織干部職工參加公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓”以及行政訴訟案件旁聽(tīng),進(jìn)一步提高我市人社系統工作人員的法治意識和法律素養。三是落實(shí)好 “誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,結合“法律六進(jìn)”活動(dòng),深入開(kāi)展以憲法、社會(huì )保險法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調解仲裁法、勞動(dòng)保障監察條例等法律法規為重點(diǎn)的人力資源社會(huì )保障法治宣傳教育活動(dòng),積極報送以案釋法案例,推進(jìn)以案釋法。
三、2020年行政執法工作安排
一是加強行政執法隊伍建設。繼續加強執法人員學(xué)習培訓教育。定期組織學(xué)習,提高干部執法水平;
積極開(kāi)展有關(guān)法制培訓,開(kāi)闊行政執法視野;
定期開(kāi)展法律知識講座,普及干部法律法規知識。不斷提高執法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),積極營(yíng)造依法行政、嚴格執法的良好發(fā)展氛圍。確保每一位執法人員都能持證上崗、亮證上崗。進(jìn)一步完善依法行政考核。將依法行政進(jìn)展情況、取得的主要成效、解決存在的突出問(wèn)題等工作納入考核。確保行政執法工作有序推進(jìn)。
人力行政工作總結范文第2篇
一、2012年全區人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)處理行政復議和行政應訴案件的基本情況
(一)人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)作為行政復議機關(guān)處理行政復議案件的情況
1.案件總量。2012年,全區各級人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)共收到行政復議申請98件,比2011年減少60%。其中受理77件,比2011年減少67.09%,不予受理及依法作其他處理的21件。已結案件60件。見(jiàn)表1。
表1 2011年、2012年全區行政復議案件數量及結案情況
(單位:件)
2.申請復議事項分類(lèi)。2012年全區申請行政復議主要集中在工傷保險、養老保險、人事行政等事項。其中工傷保險55件,占56.12%;
養老保險21件,占21.43%;
人事行政6件,占6.12%;
勞動(dòng)監察2件,占2.04%;
行政審批1件,占1.02%;
其他13件,占13.27%。見(jiàn)表2。
表2 2011年、2012年全區申請復議案件案由分類(lèi)
(單位:件)
從表2可以看出,2012年全區申請行政復議案件仍然主要集中在工傷保險和養老保險,上述兩類(lèi)案件的總量雖然分別比2011年下降24.66%和86.54%,但仍占全區申請復議案件總數的77.55%;
其中,工傷保險占全區申請復議案件總數的56.12%,養老保險占全區申請復議案件總數的21.43%。
3.處理情況。在2012年已審結的60件案件中,復議決定維持54件,占90%;
撤銷(xiāo)和責令履行5件,占8.33%;
作其他處理1件,占1.67%。見(jiàn)表3。
表3 2011年、2012年全區行政復議案件處理情況
(單位:件)
從表3可以看出,2012年全區已審結行政復議案件中,復議決定維持、作其他處理的分別比2011年下降了0.31個(gè)百分點(diǎn)、5.47個(gè)百分點(diǎn),撤銷(xiāo)和責令履行的增加了5.78個(gè)百分點(diǎn)。
(二)被復議的情況
2012年各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)積極參加復議,作出復議答復并提交有關(guān)證據依據材料,履行了人力資源和社會(huì )保障部門(mén)作為被申請人參加行政復議的職責。全區各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)被復議119件,比2011年減少195件,減幅62.1%。在被復議的119件中,由地市以下部門(mén)處理109件,由省級部門(mén)處理10件。
(三)行政應訴情況
1.案件總量。2012年,全區各級人力資源和社會(huì )保障部門(mén)共處理行政應訴案件184件,與2011年基本持平。
2.案件事由。2012年行政應訴案件主要集中在工傷保險、養老保險、勞動(dòng)監察等事項。其中工傷保險132件,占71.74%;
養老保險36件,占19.56%;
勞動(dòng)監察5件,占2.72%;
行政不作為2件,占1.09%;
行政審批1件,占0.54%;
其他 8件,占4.35%。
見(jiàn)表4。
表4 2011年、2012年全區行政應訴案件事由分類(lèi)
(單位:件)
從表4可以看出,2012年全區行政應訴案件中工傷保險和養老保險占全區行政應訴案件總數的91.3%,工傷保險比2011年上升13.27個(gè)百分點(diǎn),養老保險比2011年下降12.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),案件涉及范圍呈多樣化趨勢。
3.處理情況。2012年已審結140件,未結44件。已審結的案件中,判決維持103件,占73.57%;
撤銷(xiāo)和限期履行職責14件,占10%,作其他處理23件,占16.43%。見(jiàn)表5。
表5 2011年、2012年全區行政應訴案件處理情況
(單位:件)
從表5可以看出,2012年全區已審結行政應訴案件中,維持的比2011年下降11.77個(gè)百分點(diǎn);
撤銷(xiāo)和限期履行職責、作其他處理的分別上升5.69個(gè)百分點(diǎn)、6.09個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要特點(diǎn)
(一)與2011年相比,2012年全區行政復議案件、被復議案件數量有所下降,行政應訴案件數量基本持平
1.2012年行政復議案件總量和被復議案件數量分別下降了60% 和62.10%。下降的原因:一是養老保險行政爭議大幅度減少。2011年7月起,除對特殊工種和政策性提前退休仍需審批外,其他退休一律不再實(shí)施退休審批。因此,因退休審批引發(fā)的養老保險行政爭議數量大幅減少;
二是群體申請復議的案件數量有所減少;
三是新修訂的《工傷保險條例》實(shí)施后,行政復議不再是行政訴訟的前置程序,用人單位、工傷(亡)職工及其近親屬對工傷(亡)認定不服而選擇直接提起行政訴訟。
2.應訴案件基本持平。2012年與2011年行政應訴案件數量基本持平,說(shuō)明近年來(lái)我區人力資源保障部門(mén)行政應訴案件數量總體保持穩定,波動(dòng)不大。究其原因是作為行政應訴案件兩個(gè)主要來(lái)源的養老保險和工傷保險此消彼長(cháng):一是實(shí)施新修訂的《工傷保險條例》后,我區新增參保職工65萬(wàn)人,工傷保險方面的訴求最為集中,訴訟案件數量有所增加;
二是另一個(gè)行政應訴案件主要集中源的養老保險訴訟案件有所減少。
(二)工傷保險案件占行政應訴和行政復議的比例仍居于首位
2012年工傷保險案件在行政應訴和行政復議中分別占71.74%和56.12%。主要原因:一是隨著(zhù)普法宣傳教育的開(kāi)展,用人單位和工傷職工及其家屬維權意識增強。二是由于工傷涉及用人單位、工傷職工及其近親屬等諸多方面的利益,因此,無(wú)論是否認定工傷,雙方當事人都可能提出行政復議或者行政訴訟。三是由于現行相關(guān)法律法規滯后,工傷保險案件處理難度增大。
(三)從審結處理情況看,2012年全區案件糾錯率有所提高
2012年行政復議案件被撤銷(xiāo)和責令履行的占已審結案件的8.33%,比2011年提高了5.78個(gè)百分點(diǎn),表明行政復議案件糾錯率有所提高。主要原因:一是上一級行政復議機構能夠以事實(shí)為依據,以法律為準繩,客觀(guān)公正地審理行政復議案件。二是各級行政復議機構工作人員能夠通過(guò)學(xué)習和培訓等方式,樹(shù)立依法行政、以人為本的理念,不斷加強法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習,有效化解行政爭議,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
三、存在問(wèn)題
(一)對案件事實(shí)的調查取證沒(méi)有給予足夠重視。一些具體行政部門(mén)作出具體行政行為前仍存在不仔細審查材料和證據、不重視對重大疑難案件的調查核實(shí),僅憑申請人提交的材料就作出認定的情況,導致具體行政行為事實(shí)不清、證據不足,適用依據錯誤,由此被復議機關(guān)或人民法院撤銷(xiāo)責令重作。
(二)基層行政執法隊伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)仍需不斷提高?;鶎訄谭ㄞk案人員少,更缺乏專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)執法人員,執法辦案人員往往身兼多職,需要應對各類(lèi)繁重的事務(wù)。同時(shí),有些執法人員對法律程序、證據規則及執法依據等掌握和理解不夠,面對新出現的問(wèn)題處理應對不及時(shí)。另外,仍存在部分基層行政執法文書(shū)不規范,制定成文時(shí)校對不仔細,因內容和程序方面的原因導致相關(guān)文書(shū)有瑕疵或無(wú)效,從而引發(fā)行政復議或行政訴訟。
四、對策及建議
(一)進(jìn)一步加大普法宣傳和征繳力度,促使用人單位參加社會(huì )保險,有效地減少爭議和訴訟發(fā)生。
(二)進(jìn)一步更新觀(guān)念,堅持以人為本的理念,加強行政執法人員依法行政能力建設,通過(guò)組織培訓、舉辦講座、召開(kāi)典型案例研討會(huì )、經(jīng)驗交流等多種方式,總結工作、交流經(jīng)驗,進(jìn)一步提高行政工作人員依法行政能力和水平。
人力行政工作總結范文第3篇
一、以抓好黨的建設為龍頭,基礎設施建設取得新突破。
二、認真開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),促進(jìn)文化體育事業(yè),為文化大繁榮大發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
3、加強和完善文化服務(wù)體系建設,圖書(shū)管理工作穩步推進(jìn)。圖書(shū)館作為文化工作的重要陣地,在基層文化建設中起著(zhù)非常重要的作用。圖書(shū)館以突出抓好少兒和成人閱覽室的工作為重點(diǎn),利用學(xué)生假期開(kāi)展豐富多彩的讀者活動(dòng),增強圖書(shū)館對未成年人的吸引力。舉辦第三屆龍井讀書(shū)節,積極開(kāi)展文化惠民工程,為城市貧困老黨員免費發(fā)放了借書(shū)證,并組織優(yōu)惠購書(shū)活動(dòng),深受廣大市民的歡迎。充分發(fā)揮全市“知識窗口”的作用,為基層群眾服務(wù)。送書(shū)下鄉小分隊先后深入邊疆小鎮,共送去圖書(shū)2萬(wàn)余冊、建村級文體活動(dòng)室5個(gè),指導村級圖書(shū)室20余次。
4、抓文化市場(chǎng)治理和整頓,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康協(xié)調發(fā)展。一是加強法律法規培訓和宣傳,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法制觀(guān)念。聘請10名由老干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監督員,動(dòng)員全社會(huì )來(lái)關(guān)注和參與文化市場(chǎng)的監督管理,達到政府與社會(huì )攜手共管的良好局面。為強化市民的法律意識,營(yíng)造建設法制政府的輿論氛圍,舉行了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主體的宣傳活動(dòng)。二是開(kāi)展凈化社會(huì )文化環(huán)境工作,對文化市場(chǎng)進(jìn)行大檢查。
5、活動(dòng)與建設并舉,體育工作成績(jì)突出。2012年,我市的體育工作以公
共文化服務(wù)體系建設為核心,以提高人民健康素質(zhì)為目的,注重活動(dòng)與建設并舉,積極借助州運會(huì )和省農運會(huì )之契機,著(zhù)力提高體育服務(wù)能力和發(fā)展能力,加快 “親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系建設步伐。一是以吉林省第五屆農民運動(dòng)會(huì )為契機,市政府投入大量資金,改善了我市的體育基礎設施。二是為廣泛調動(dòng)全市廣大人民群眾參與全民健身活動(dòng)的熱情,為廣大人民群眾盡可能提供充實(shí)的體育服務(wù)和參與體育的機會(huì ),舉行了“中國體彩杯”龍井市全民健身萬(wàn)人長(cháng)跑活動(dòng)和慶祝全國首個(gè)“全民健身日”活動(dòng)暨健身宣傳活動(dòng)。三是在龍井舉行的延邊州足球重點(diǎn)特色學(xué)校足球比賽中龍井實(shí)驗小學(xué)獲得冠軍,這是用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決問(wèn)題,走體教結合的有宜償試。四是龍井市體育學(xué)校舉辦龍井市第一屆“體校杯”城鄉校園足球聯(lián)賽,有力地推動(dòng)了校園足球的活躍,引發(fā)了更多青少年對足球的吸引力,對我市足球《新苗工程》注入了新鮮的力量,有力地推動(dòng)延邊州青少年足球運動(dòng)的發(fā)展。
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三、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全市文化新聞出版和體育工作,形成文化大繁榮大發(fā)展的新格局。
1、圓滿(mǎn)完成梨花民俗旅游節所承擔的各項任務(wù)。在2012年4月份及5月初,為圓滿(mǎn)完成我局所承擔的各項任務(wù),全系統上下共同努力,組織創(chuàng )作人員深入社區、深入基層,發(fā)掘提煉素材,編創(chuàng )、排演一批反映和諧文化建設的文藝節目,與市其它部門(mén)配合,共同動(dòng)員機關(guān)、學(xué)校、社區和部分企業(yè)1500多名群眾演員,進(jìn)行長(cháng)達一個(gè)多月的排練,與延邊歌舞團攜手打造一臺富有朝鮮族風(fēng)情的“海蘭江阿里郎”大型實(shí)景民俗演出,向來(lái)賓展示出一幅當代中國朝鮮族開(kāi)拓、進(jìn)取和幸福生活的民俗風(fēng)情畫(huà)卷,使第二屆“梨花節”暨中國延邊龍井梨花民俗旅游節獲得圓滿(mǎn)成功。并與延邊州體育局,共同完成了延邊州第十七屆運動(dòng)會(huì )項目中的環(huán)梨園公路自行車(chē)比賽和黃牛節朝鮮族摔跤比賽項目及朝鮮族特色的梨花樹(shù)下蕩秋千、跳板、畫(huà)圖等表演項目。
2、在延邊州第十七屆運動(dòng)會(huì )上取得豐盛成果。為豐富全市各族人民群眾的文化體育生活,檢閱我市四年來(lái)經(jīng)濟體育發(fā)展水平,展現龍井風(fēng)采和精神風(fēng)貌,推動(dòng)我市體育事業(yè)的全面發(fā)展,龍井市組隊參加了2012年延邊州第十七屆運動(dòng)會(huì )。龍井市文化新聞出版和體育局站在以人為本、構建和諧社會(huì )的高度,充分認識新時(shí)期舉辦第十七屆州運會(huì )的重要意義,成立組織機構,制定工作計劃,在市委、市政府的領(lǐng)導和籌備工作領(lǐng)導小組的統一指揮協(xié)調下,密切配合,通力合作,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和高度的競技水平參加了州運會(huì )。在本屆運動(dòng)會(huì )上龍井市取得了總成績(jì)第五名、金牌榜第六名的不佳成績(jì),但是在歷屆州運會(huì )中參加運動(dòng)員最多、參加項目較全、陣容最大的一次,受到了州體育局和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的充分肯定。
4、精心組織慶國慶60周年文藝活動(dòng)。為慶祝建國60周年,豐富全州廣大人民群眾的文化生活,由延邊州文化局主辦、州群眾藝術(shù)館協(xié)辦、在延邊藝術(shù)劇場(chǎng)舉辦的全州文藝匯演中,龍井市作為延邊歌舞的發(fā)源地和歌舞之鄉自然不甘示弱,積極組織、創(chuàng )作精品節目參加了匯演。參加演出的節目有大合唱、小合唱、舞蹈。其中,海蘭江藝術(shù)團的80人大合唱《祝福祖國》、老年大學(xué)的舞蹈《海之歌》《農夫的喜悅》榮獲一等獎,文化社區的舞蹈《道拉吉》、海蘭江藝術(shù)團的小合唱《記住這一瞬間》、前進(jìn)社區的小合唱《踏青》榮獲二等獎,文化社區的舞蹈《園鼓舞》獲三等獎,海蘭江藝術(shù)團的舞蹈《紅色娘子軍》獲表演獎。龍井代表隊的8個(gè)節目全部獲獎,龍井代表隊榮獲集體最高獎-最佳代表隊獎。本次參演的演員達120人,是歷年來(lái)參加全州文藝匯演演員最多、陣容最大、成績(jì)最好的一次,受到州文化局和州群眾藝術(shù)館領(lǐng)導的充分肯定。
四、深入推進(jìn)“爭創(chuàng )好班子,爭當好公仆”創(chuàng )建活動(dòng)。
局黨委緊緊圍繞學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,把提高領(lǐng)導水平和執政能力作為黨政領(lǐng)導班子建設的核心內容,堅持領(lǐng)導帶頭,堅持學(xué)習和實(shí)踐,在查學(xué)、查找、查改上下功夫,活動(dòng)實(shí)現了預期目標。
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2、深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。2012年,按照中央和省、州、市委的有關(guān)要求,在全系統范圍內組織開(kāi)展了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。局黨委圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國朝鮮族民俗文化城”這一主題,提出了以“解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,改善文化體育設施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”的活動(dòng)載體,扎實(shí)抓好政治學(xué)習和思想教育,全面加強和改進(jìn)組織建設和作風(fēng)建設,為各項工作任務(wù)的完成,提供了思想基礎和有力的政治保證。深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái),局黨委制訂《學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,成立工作領(lǐng)導小組及辦公室,結合部門(mén)工作實(shí)際,通過(guò)征集基層群眾、上級部門(mén)、下屬單位、服務(wù)對象及與本系統工作關(guān)系密切的相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),查找出本部門(mén)在工作作風(fēng)、思想觀(guān)念和體制機制等方面存在的突出問(wèn)題,共計發(fā)放征求意見(jiàn)表40份,征集到主要建議意見(jiàn)7條。在廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)和建議的基礎上,領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)了查找問(wèn)題工作會(huì )議,對查找的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析提煉,提出具體整改措施和意見(jiàn)。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展,全系統廣大干部職工思想意識明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善,學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得了明顯成效。
3、強化隊伍建設,提高服務(wù)效能。為高標準、高質(zhì)量、高效率地依法履行職責,結合文化行政工作執行法律多、涉及范圍廣、與群眾利益關(guān)系密切的特點(diǎn),以執法主體、程序、內容為重點(diǎn),通過(guò)加強法制工作基礎建設,規范管理執法行為,強化行政執法監督功能等措施,努力提高文化體育部門(mén)的服務(wù)效能。一是抓好執法能力建設。從思想教育入手,通過(guò)學(xué)習、培訓、輔導、會(huì )議等形式以及領(lǐng)導班子和黨員干部的模范帶動(dòng),強化執法人員的責任感、使命感,不斷把全局干部的思想和行動(dòng)統一到依法行政、依法辦事上來(lái),切實(shí)承擔起維護文化安全的重任。堅持專(zhuān)業(yè)化標準,經(jīng)常組織人員參加文化執法崗位培訓,不斷提高執法人員的業(yè)務(wù)能力,確保所有行政執法人員全部持證上崗。二是抓好隊伍的作風(fēng)建設。以讀一本好書(shū)、開(kāi)展建言獻策、觀(guān)看教育專(zhuān)題片等活動(dòng)為載體,通過(guò)教育引導、載體深化、落實(shí)整改等手段,使全系統黨員干部達到學(xué)習風(fēng)氣有新好轉、服務(wù)水平有新提高、創(chuàng )新工作有新舉措、廉政建設有新成效的目標要求。
認真開(kāi)展宣傳思想暨精神文明建設工作,緊緊圍繞“打造中國朝鮮族民族文化城”為主題,以“梨花節、松茸節、農運會(huì )、國慶60周年”等節慶活動(dòng),全面開(kāi)展了精神文明建設工作。
認真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作,完善了權力分解與風(fēng)險點(diǎn)排查機制,進(jìn)一步完善了懲治和預防腐敗體系建設。制定了廉政文化基地建設實(shí)施方案,圖書(shū)館為廉政文化的學(xué)習基地,文化館為廉政文化的實(shí)踐基地,博物館為廉政文化的警示教育基地。黨委始終把抓好隊伍的廉政建設作為黨風(fēng)廉政建設的重點(diǎn)。認真組織黨員干部學(xué)習傳達中央、省、州、市廉政工作會(huì )議、糾風(fēng)會(huì )議等有關(guān)文件精神和要求,全面落實(shí)領(lǐng)導干部述職述廉和廉政承諾制,嚴格執行重大事項報告、任前廉政談話(huà)等制度,時(shí)常告誡干部職工要珍惜崗位,用好職權,不,做到警鐘長(cháng)鳴。
認真開(kāi)展了消防與安全生產(chǎn)工作,為切實(shí)做好全市文化娛樂(lè )場(chǎng)所安全生產(chǎn)執法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng),堅決預防和遏制群死群傷惡性事故的發(fā)生,舉行了全市安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”活動(dòng)。國慶期間在各部門(mén)的密切配合下,進(jìn)行了12次全面的安全隱患檢查行動(dòng),確實(shí)起到了國慶期間全市網(wǎng)吧和文化娛樂(lè )場(chǎng)所穩定作用。三是大力整頓治理,進(jìn)一步規范凈化文化市場(chǎng)。在各部門(mén)的密切配合下,開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治行動(dòng)、音像制品專(zhuān)項整治行動(dòng)、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專(zhuān)項整治行動(dòng),嚴厲打擊了網(wǎng)吧、電子游戲廳違規接納未成年人經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊娛樂(lè )場(chǎng)所環(huán)境。
總之,在全局上下的共同努力下,在各部門(mén)的鼎力支持下,我們取得了一些進(jìn)步,做出了一些成績(jì),同時(shí)我們也清醒地認識到,這與市委、市政府和廣大人民群眾的要求相比,仍存在一定的差距。今后,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng )新思路,為我市全面發(fā)展做出應有的貢獻。
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人力行政工作總結范文第4篇
各部門(mén)要做到有學(xué)習計劃,有學(xué)習內容,有學(xué)習活動(dòng),有學(xué)習記錄,有學(xué)習筆記。領(lǐng)導干部要帶頭學(xué),起到表率作用。采取集中學(xué)習與分散學(xué)習相結合,政治學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習相結合,理論與實(shí)際相結合,政法各部門(mén)要從講學(xué)習、講政治、講正氣的要求出發(fā),建立和完善政法機關(guān)政治理論學(xué)習制度,努力培養一支高素質(zhì)的干警隊伍。通過(guò)學(xué)習,要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓視野、認清形勢、武裝頭腦,不斷提高廣大干警的政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)和理論水平,達到促進(jìn)工作的目的。
二、認真履行工作職責,充分發(fā)揮政法隊伍在維護社會(huì )穩定中的主力軍作用。
社會(huì )穩定是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提,政法各部門(mén)是實(shí)現社會(huì )穩定的中流砥柱。為了確保全市的經(jīng)濟和各項事業(yè)的全面發(fā)展,政法各部門(mén)必須以法律為武器,以專(zhuān)業(yè)為優(yōu)勢,善打硬仗,扶正壓邪,在維護社會(huì )穩定工作中,叫的響,拉的出,打的贏(yíng),真正起到打擊敵人、震懾犯罪、保護人民,為加快發(fā)展保駕護航的作用。公安部門(mén)要結合市情,突出重點(diǎn),堅持打防結合,加大打擊力度,各項主要工作指標要位于錦州市前列。在關(guān)鍵時(shí)期,能夠出色完成市委、市政府和政法委交給的各項工作任務(wù)。法院要依據法律職責,認真做好各種案件的處理工作,提高辦案的速度和質(zhì)量,認真解決涉法上訪(fǎng)問(wèn)題。堅持嚴審、快判,采取有利措施,解決執行難問(wèn)題,維護法律尊嚴,真正起到懲罰犯罪,保護人民合法權益的作用。檢察院要嚴審快批,做到公開(kāi)、公正、公平執法,充分發(fā)揮執法檢查監督作用。司法局要認真抓好法制宣傳、民事調節、法律援助工作,進(jìn)一步加強基層司法調解隊伍建設,在維護社會(huì )穩定工作中把好第一道防線(xiàn)。民政局要明確自身的職責和工作任務(wù),促進(jìn)全市的和諧穩定。政法各部門(mén)要從講政治、講發(fā)展、講大局、講穩定的高度,各行其職,各負其責,共同為實(shí)現北鎮的社會(huì )穩定出力獻策。
三、嚴格要求,嚴肅紀律,牢固樹(shù)立政法干警的良好形象。
政法各部門(mén)要認真抓好警風(fēng)警紀的教育工作。廣大干警要廉潔執法、遵章守紀,堅持執法為民、廉政高效的原則。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,要內增素質(zhì),外樹(shù)形象。要深化干警的警風(fēng)警紀教育,不準出現違規、違法、違紀現象。要樹(shù)立忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于法律的思想,塑造良好的道德風(fēng)尚。各部門(mén)要認真執行上級的有關(guān)規定和政策,建立和完善各項規章制度。市政法委要成立警風(fēng)警紀監督檢查領(lǐng)導小組,匯同市紀檢監察和組織部門(mén)定期、不定期地對公、檢、法、司、民部門(mén)的警風(fēng)警紀情況進(jìn)行抽查和驗收,發(fā)現問(wèn)題要批評教育,造成影響和后果的要按有關(guān)規定追究責任,嚴肅處理。通過(guò)上下齊抓共管,使政法隊伍風(fēng)氣正、紀律嚴,形成良好的社會(huì )輿論氛圍。使廣大干警的自身形象得到進(jìn)一步端正,使政法機關(guān)的面貌煥然一新。
四、密切配合,協(xié)調一致,正確處理好政法各部門(mén)之間的關(guān)系。
公、檢、法、司、民各部門(mén)要在市委、市政府、市政法委的領(lǐng)導下,圍繞改革、發(fā)展、穩定的大局形成共識,通力合作。在具體工作上要盡職盡責,在整體工作上要目標一致。要樹(shù)立顧大局、識整體的思想,克服本位主義、部門(mén)利益的傾向,政法各部門(mén)之間要形成常溝通、常聯(lián)系、常研究,共同為北鎮的發(fā)展、穩定做貢獻的新格局。
五、突出重點(diǎn),圍繞中心,建立健全工作匯報制度。
按照市委、市政府和政法委的要求,政法各部門(mén)要明確目標、理清思路、把握重點(diǎn),認真做好每一階段的工作總結。為了總結經(jīng)驗,促進(jìn)工作,市政法委每半月召開(kāi)一次公、檢、法、司、民各部門(mén)班子成員以上的領(lǐng)導工作會(huì )議,聽(tīng)取各部門(mén)主要領(lǐng)導對前段工作的情況匯報。在分析情況、研究問(wèn)題的基礎上,政法委主要領(lǐng)導對下段工作要進(jìn)行安排和部署。每季度市政法委邀請市幾大班子的主管領(lǐng)導,對政法各部門(mén)的工作開(kāi)展一次檢查活動(dòng),對檢查的情況和結果要進(jìn)行總結通報。政法各部門(mén)每月要向市委、市政府幾大班子的主管領(lǐng)導匯報一次工作,通過(guò)匯報、了解情況、提出意見(jiàn),共同研究解決工作中存在的問(wèn)題。
六、理順關(guān)系,規范行為,建立健全重大事項請示報告制度。
為了進(jìn)一步強化政法工作,妥善處理有關(guān)事宜,對有關(guān)重大事項共同負責,政法各部門(mén)的一些重要工作、重大事項、重大活動(dòng)和涉及全局性有關(guān)問(wèn)題的處理要及時(shí)向市委、市政府、市政法委事先予以請示報告,經(jīng)過(guò)研究決定后,方可實(shí)施。對未經(jīng)請示,造成影響,出現后果的要追究組織和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
七、嚴格考評,加強管理,建立健全政法各部門(mén)工作的考核制度。
為了總結經(jīng)驗、查找差距、促進(jìn)工作,市委政法委要成立政法工作考核領(lǐng)導小組。邀請市幾大班子和有關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導參加考核活動(dòng)。一是對公、檢、法、司、民政法部門(mén)的領(lǐng)導班子工作進(jìn)行考核,確定考核內容,看班子的核心作用,看班子的團結和凝聚力,看班子的威信和完成工作任務(wù)的成果。對工作突出或不勝任的班子成員,要向有關(guān)領(lǐng)導、組織部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。二是對公、檢、法、司、民各部門(mén)中層干部的工作進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導能力、業(yè)務(wù)水平,完成工作任務(wù)情況,對有問(wèn)題要進(jìn)行批評教育,對不稱(chēng)職的要提出調整意見(jiàn)。三是對政法各部門(mén)主要工作指標和市委、市政府交辦重要工作的考核。對考核的情況要進(jìn)行匯總,上報有關(guān)部門(mén)和主管領(lǐng)導,并在全市政法系統進(jìn)行及時(shí)通報。政法各部門(mén)的干部提拔任用,領(lǐng)導晉級,政法委要參與測評考核,要提出意見(jiàn)和合理化建議,否則不準提拔和晉級,實(shí)行一票否決制。市政法委對政法各部門(mén)的工作年中有考核,年末有總評。對中層科、所、隊、室的工作要定期或不定期的檢查和抽查。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)批評教育,對問(wèn)題嚴重的要追究中層領(lǐng)導責任,提出意見(jiàn)和建議,一次誡免,兩次“亮黃牌”,三次停止工作。
八、總結經(jīng)驗,爭先創(chuàng )優(yōu),繼續堅持完善政法工作的總結表彰制度。
為了促進(jìn)工作,總結經(jīng)驗,樹(shù)立典型,查找差距,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),調動(dòng)各部門(mén)和廣大干警工作的積極性,市政法委半年要召開(kāi)一次由政法各部門(mén)中層以上干部參加的年中工作總結會(huì )議。認真總結前段工作情況,對下半年的工作任務(wù)要進(jìn)行詳細的安排和部署。年末市委、市政府要召開(kāi)全市政法工作總結表彰大會(huì ),要樹(shù)立一批工作突出的部門(mén)和單位,表彰獎勵一批貢獻較大的優(yōu)秀干警和先進(jìn)
人力行政工作總結范文第5篇
關(guān)鍵詞 教授治學(xué) 二級學(xué)院黨支部 政治核心
作者簡(jiǎn)介:張?chǎng)?,內蒙古科技大學(xué)機械工程學(xué)院講師;
譚心、屈利明,內蒙古科技大學(xué)。
在高校內部管理中,發(fā)揮黨總支政治核心作用,對于促進(jìn)高校改革深入發(fā)展,推動(dòng)高校內部管理機制創(chuàng )新具有重要意義。而在教授治學(xué)體制下,通過(guò)在高校設立各學(xué)科與專(zhuān)業(yè)指導委員會(huì ),可以充分發(fā)揮教授治學(xué)的優(yōu)勢,保證高校黨總支作用的發(fā)揮。因此,在教授治學(xué)體制下,研究二級學(xué)院黨總支政治核心發(fā)揮機制的構建,具有重要的現實(shí)意義。
一、教授治學(xué)理念概述
(一)教授治學(xué)產(chǎn)生背景
在大學(xué)中,教師是主體,而在教師中,教授又是其中的佼佼者,是教師群體的代表,他們代表了一所大學(xué)的學(xué)術(shù)成就,象征著(zhù)一所大學(xué)的智慧。由于長(cháng)期在學(xué)術(shù)及教學(xué)的一線(xiàn)工作,教授對諸多問(wèn)題有著(zhù)更深刻的理解和認識,如學(xué)科發(fā)展規律、學(xué)術(shù)研究方法、教學(xué)方法以及人才梯隊的建設等。所以在人才培養和學(xué)術(shù)發(fā)展等方面,教授應該享有更多的決策權。教授治學(xué)體制在此背景下也應運而生。
(二)教授治學(xué)的內涵解讀
教授治學(xué)具有豐富的內涵,其重點(diǎn)在于治“學(xué)”。所謂治“學(xué)”,具體是指治學(xué)術(shù)、治學(xué)科、治教學(xué)、治學(xué)風(fēng)。教授治學(xué)的根本目的在于用學(xué)術(shù)本位取代行政本位,恢復教師作為學(xué)校主人的地位。治學(xué)本來(lái)就是教授的本業(yè),也是他們的特長(cháng)所在,教授治學(xué)就是堅持這一根本方向,避免教授從治學(xué)逐漸擴展到治校,致使教授們被學(xué)校的各種事務(wù)纏身而沒(méi)有精力安下心來(lái)搞學(xué)術(shù)。
要想實(shí)現教授治學(xué),就必須將學(xué)術(shù)權力和行政權力分離開(kāi)。就一所學(xué)校而言,其要想得到科學(xué)發(fā)展,核心是做到教授治學(xué)和學(xué)術(shù)權力的相對獨立運轉,但這又非是全部。大學(xué)的科學(xué)發(fā)展作為一項系統工程需要協(xié)調各方面的關(guān)系,考慮各方面的利益,教授僅有治學(xué)的權力,這有可能造成學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā)展同學(xué)校整體發(fā)展方面的矛盾,這時(shí)就需要行政權力進(jìn)行一定的宏觀(guān)調控。學(xué)術(shù)權力和行政權力是無(wú)法完全分離的,就一所高校而言,往往學(xué)術(shù)權力中有行政權力的成分,而行政權力中又有學(xué)術(shù)權力的因素,所以?xún)烧咧荒茏龅较鄬Ψ蛛x,學(xué)術(shù)權力中行政權力的適當介入也有利于促進(jìn)大學(xué)的學(xué)科發(fā)展。
二、二級學(xué)院黨總支政治核心作用研究
(一)推動(dòng)發(fā)展的作用
就學(xué)院黨總支而言,其最大的優(yōu)勢就是推動(dòng)發(fā)展。教職工在黨的團結一致帶領(lǐng)下,在先進(jìn)黨員的模范帶頭作用下能夠有力的開(kāi)展各項工作。學(xué)院黨總支堅持民主集中制,它可以充分發(fā)揚黨內民主,廣泛聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議,黨總支成員可以充分發(fā)揮自己的特長(cháng),取長(cháng)補短,建設起一支團結和奮進(jìn)的領(lǐng)導集體,發(fā)揮榜樣帶頭作用。這樣就可以做到增強黨內凝聚力。同時(shí),通過(guò)發(fā)揮黨總支和諧作用,可以將黨員與群眾更好的團結在一起,推動(dòng)二級學(xué)院向更高、更遠的方向發(fā)展。
(二)服務(wù)師生的作用
在學(xué)院內,發(fā)揮基層黨組織的關(guān)鍵作用主要體現在調節師生關(guān)系,樹(shù)立良好黨員形象,服務(wù)教學(xué)工作等方面。為踐行黨的先進(jìn)性,學(xué)院黨總支應該全心全意為師生服務(wù),落實(shí)以人為本,發(fā)揚團結精神,積極引導黨員樹(shù)立起以師生發(fā)展為本的新的工作理念。學(xué)院黨總支應廣泛開(kāi)展各種活動(dòng),活動(dòng)的內容應以服務(wù)黨員和廣大師生為主,主動(dòng)聯(lián)系和親近學(xué)校師生,真誠的為他們提供幫助。要在服務(wù)中凝聚力量,樹(shù)立起為師生服務(wù)的良好形象,在思想、組織和隊伍方面為學(xué)生、教師及學(xué)校的發(fā)展提供保障。
(三)凝聚人心的作用
在學(xué)院的發(fā)展和建設中,黨總支具有凝聚人心的優(yōu)勢。黨總支應該堅持和發(fā)揚黨的群眾路線(xiàn),以人為本,做到關(guān)心人、尊重人、理解人、激勵人,創(chuàng )造良好的氛圍和寬松的環(huán)境,使師生的才智和潛力得到充分的發(fā)揮。高校黨總支應該用實(shí)際行動(dòng)讓學(xué)校的師生在工作、學(xué)習和生活中切實(shí)的感受到黨總支是關(guān)心他們的,使師生獲得信心和力量,以此凝聚人心,獲得師生的擁護和支持。
(四)促進(jìn)和諧的作用
二級學(xué)院黨總支肩負的任務(wù),不僅是通過(guò)改革促進(jìn)學(xué)院內各項管理的不斷優(yōu)化,服務(wù)于師生,滿(mǎn)足師生的需求,更應當充分發(fā)揮其政治核心作用,加強對學(xué)院內師生的思想予以引導,提升其實(shí)思想政治水平,保證學(xué)院內部始終處于一個(gè)和諧的狀態(tài)。因此,黨總支在推動(dòng)校內和諧,對師生進(jìn)行有益引導。
三、教授治學(xué)體制下,二級學(xué)院黨總支政治核心發(fā)揮機制構建策略
(一)建立起以教授委員會(huì )為核心的學(xué)術(shù)權力體系
教授委員會(huì )是教授治學(xué)的基本形式和重要平臺。在二級學(xué)院權力結構以及治理體系中,教授委員會(huì )是學(xué)術(shù)權力體系的核心組成部分。教授委員會(huì )在二級學(xué)院學(xué)科建設、專(zhuān)業(yè)設置、學(xué)術(shù)管理以及人才引進(jìn)等眾多事項的咨詢(xún)、論證、審議和決策中占據重要地位。通過(guò)完善二級學(xué)院教授委員會(huì ),進(jìn)一步保障教授群體能夠參與學(xué)術(shù)事務(wù)管理的權力。
首先,成立教授委員會(huì )。將治學(xué)的事情交給教授,即在學(xué)術(shù)上發(fā)揮教授們的積極作用,又在治學(xué)上發(fā)揮他們的智慧和專(zhuān)長(cháng),切實(shí)實(shí)現對學(xué)院學(xué)術(shù)事物的管理權,提高學(xué)術(shù)管理水平。教授委員成員由個(gè)人申報,民主選舉產(chǎn)生,由校長(cháng)聘任受校長(cháng)委托來(lái)管理學(xué)術(shù)事務(wù)。教授委員會(huì )構建起“教授治學(xué)”的平臺,使“教授治學(xué)”有了組織依托。
其次,明確教授委員會(huì )在學(xué)術(shù)事務(wù)上的決定權。通過(guò)教授委員會(huì )的設立,發(fā)揮教授在“治學(xué)術(shù)”、“治學(xué)風(fēng)”和“治教學(xué)”中的示范作用。為此,必須給予教授以足夠的權力,通過(guò)適度放權給教授委員會(huì ),使其學(xué)術(shù)事務(wù)決策,不僅有助于推動(dòng)教授委員會(huì )的發(fā)展,更能夠促進(jìn)學(xué)科建設的發(fā)展。通過(guò)教授委員會(huì )的成立,使教授,教師群體可以進(jìn)行學(xué)術(shù)管理,行駛一定的決定權,從而保證學(xué)院內部行政權力與學(xué)術(shù)權力的制衡,使學(xué)院教學(xué)、科研朝著(zhù)更好的方向發(fā)展。
再次,制定統一的教授委員會(huì )章程。通過(guò)實(shí)行相對比較統一的章程制度,并結合二級學(xué)院自身具體實(shí)際明確相關(guān)細則。在章程中,對教授委員會(huì )的權限予以明確,即那些事務(wù)不可涉及,對并針對其具有決定權、審議權、咨詢(xún)權的的事務(wù)范圍。同時(shí),在章程中應對教授委員會(huì )主任的選舉方式以及參考標準進(jìn)行詳細規定,從而選出能夠既能與行政院長(cháng)、黨政核心融洽合作,又能做好學(xué)院學(xué)科學(xué)術(shù)建設工作的教授委員會(huì )主任。
(二)堅持以黨政聯(lián)席會(huì )為中心的領(lǐng)導決策體制
伴隨高等教育的快速發(fā)展,高校內部管理體制正在發(fā)生著(zhù)深刻的變革,為確保黨總支政治核心作用的充分發(fā)揮,必須始終堅持堅持以黨政聯(lián)席會(huì )為中心的領(lǐng)導決策體制。二級學(xué)院必須充分發(fā)揮院系黨總支要充分發(fā)揮政治核心作用,在具體的工作中,結合實(shí)際情況,轉變工作思路,結合新形勢創(chuàng )新工作機制。
1.完善黨政共同負責機制,健全黨政聯(lián)席會(huì )議制度。健全黨政聯(lián)席會(huì )議制度是完善黨政共同負責機制的重要途徑。需要從兩方面努力:第一,要貫徹落實(shí)民主集中制原則;
第二,要發(fā)揮黨組織的政治核心作用。在二級學(xué)院黨政議事中,應當始終將黨政聯(lián)席會(huì )議作為最高的決策中心,將黨總支作為政治核心。具體而言:
一是推動(dòng)黨政聯(lián)席會(huì )議制度的規范化建設。即必須做到議事的范圍要明確界定,會(huì )議議題的確定要科學(xué)合理,議事程序要嚴格按照規定執行,議會(huì )決定的落實(shí)必須做好監督等。作為政治核心,黨總支必須認真履行監督職能,特別是在黨政聯(lián)席會(huì )議上應始終落實(shí)“一票否決”。一票否決權適用于,包括且不限于如下情況:聘任的教師或引進(jìn)的人才存在思想政治問(wèn)題;
違背黨的教育方正及政委決策;
違背職工切身利益;
違反黨風(fēng)廉政建設規定等。
二是重視黨政共同負責制關(guān)鍵人物。應當將選取二級學(xué)院黨總支書(shū)記放在與院長(cháng)選取同等重要的位置。即,要求黨總支書(shū)記必須善于協(xié)調,能夠與院長(cháng)融洽的合作,同時(shí)要擁有一定的學(xué)術(shù)背景。在院長(cháng)選定時(shí),不得選用中共黨員和黨總支委員。在具體工作中,特別是干部人員的任用和推薦等,需要充分吸收黨總支委員會(huì )的意見(jiàn),發(fā)揮黨總支委員會(huì )的作用,盡可能減少矛盾和摩擦的發(fā)生。
2.加強二級學(xué)院黨總支隊伍建設。二級學(xué)院黨總支隊伍建設應從如下三點(diǎn)入手:
一是抓好黨務(wù)干部隊伍建設。加強黨務(wù)干部隊伍建設,具體應人員選定、干部培訓以及干部聘用三個(gè)方面入手:第一,要將高素質(zhì)、黨性堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的同志指派到關(guān)鍵的黨務(wù)工作崗位上;
第二,要認真做好干部培訓工作,打造一批專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)型、實(shí)干型的黨務(wù)工作人員;
第三,要為黨員干部創(chuàng )造良好的環(huán)境,使其能夠有條件、有平臺可以施展才能。
二是加強黨支部建設。黨支部是黨務(wù)工作開(kāi)展的載體和平臺,二級學(xué)院在實(shí)際工作中,必須結合本院實(shí)際,對黨支部進(jìn)行合理的設置和調整,充分發(fā)揮黨支部的重要作用。一方面,落實(shí)黨內關(guān)愛(ài)幫扶機制,做好黨員服務(wù)工作,另一方面,要構建良好的內部氛圍,促進(jìn)黨支部?jì)炔康暮椭C,最終實(shí)現使黨員能夠在集體中感受到溫暖,明確自身的責任和義務(wù),增強黨支部的凝聚力。
此外,要做好黨員發(fā)展工作。只有不斷的輸入新鮮的、優(yōu)質(zhì)的血液,才能永葆活力。因此,應吸引和鼓勵一些高學(xué)歷、高職稱(chēng)及學(xué)術(shù)水平高的中青年教師,促進(jìn)黨總支隊伍結構的調整和優(yōu)化。要積極將一些科研前沿的優(yōu)秀分子吸收入黨內,同時(shí)有意識的保留一些優(yōu)秀的學(xué)術(shù)型教師,保證學(xué)院內各部分間的和諧運行。
3.創(chuàng )新二級學(xué)院黨務(wù)工作機制。二級學(xué)院黨總支的政治核心作用應得到充分的發(fā)揮,黨總支應該牢固樹(shù)立這樣一種思想,即黨建工作的目標是育人、服務(wù)的中心是教學(xué)科研。在黨建工作中,黨總支應推動(dòng)中心工作的發(fā)展,找準服務(wù)的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)效率。
一是從目標的統一性切入。院系的工作目標應該由相應的黨建目標來(lái)加以推動(dòng)和支持。在促進(jìn)學(xué)院工作目標的實(shí)現過(guò)程中,黨建工作應做好組織推動(dòng)和實(shí)踐支持,增強工作的針對性和可操作性,避免“兩張皮”現象的出現。
二是從內容的融合性切入。所增添的黨建內容應該適應院系的發(fā)展要求,要緊貼黨員的思想變化,所開(kāi)展的活動(dòng)應為群眾和黨員所接受,既要充分體現體現本學(xué)院的特色,也要與時(shí)俱進(jìn)的體現時(shí)代特色。在黨務(wù)工作實(shí)踐上要更加務(wù)實(shí),保證黨組織以及校內各項工作事務(wù)的順利開(kāi)展。