紀委查辦案件工作總結范文第1篇“一案五報告”制度實(shí)現了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的有機互融在切實(shí)加大查辦案件力度,提升依紀依法查辦案件水平的同時(shí),明確要求查處每一個(gè)案件后,不僅要形成高質(zhì)量下面是小編為大家整理的2023紀委查辦案件工作總結【五篇】【完整版】,供大家參考。
紀委查辦案件工作總結范文第1篇
“一案五報告”制度實(shí)現了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的有機互融
在切實(shí)加大查辦案件力度,提升依紀依法查辦案件水平的同時(shí),明確要求查處每一個(gè)案件后,不僅要形成高質(zhì)量的案件調查報告、查案工作總結報告,而且要根據不同的案情,分別形成案發(fā)單位整改意見(jiàn)報告、典型案例通報報告或對上建議報告,對有影響的大要案原則上要同時(shí)形成五個(gè)報告。
1、全面反映案件查處情況,形成高質(zhì)量的調查報告。調查報告是全面反映案件調查程序和實(shí)體的重要材料,是案件調查工作成果的集中反映。一份高質(zhì)量的調查報告,對案件定性量紀起著(zhù)至關(guān)重要的作用。為此,市紀委要求每查結一個(gè)案件,都要求案件承辦人及時(shí)起草調查報告。調查報告應包括以下內容:被調查對象的基本情況;
調查工作程序及結果的概要情況;
已查實(shí)的違紀政紀的問(wèn)題;
調查組的意見(jiàn)建議。調查報告還要重點(diǎn)反映查案程序的合法性、規范性以及案件證據收集的充分性和關(guān)聯(lián)性,對涉嫌違法犯罪的,必須寫(xiě)明查實(shí)的違法犯罪事實(shí),提出定性和處理意見(jiàn),為案件審理和剖析提供翔實(shí)的原始資料。
2、認真總結案件查辦工作,形成高質(zhì)量的查案工作總結報告。每一個(gè)案件的成功查辦,都有一些值得總結借鑒的經(jīng)驗或需要吸取的教訓。因此,市紀委要求認真總結查辦案件的得失顯得尤為重要。案件結束后,由分管領(lǐng)導或案件主辦人組織召開(kāi)總結會(huì )議,認真進(jìn)行總結分析,并形成書(shū)面總結報告。查案工作總結報告的主要內容為:一是認真總結案件突破和查辦的整個(gè)過(guò)程,梳理出該案件成功突破和徹底查辦的“關(guān)鍵因素”,為今后工作提供“向導”和“路標”。二是認真總結案件成功查辦的基本經(jīng)驗,力爭找到一些帶有規律性的東西,使今后工作少走一些彎路。三是認真總結查辦案件過(guò)程中的不足,分析原因,引以為戒。四是認真總結違紀違法案件的成因、特點(diǎn)和規律以及所帶來(lái)的啟示。
3、及時(shí)排查問(wèn)題,形成高質(zhì)量的案發(fā)單位整改意見(jiàn)報告。市紀委通過(guò)多年的查辦案件工作實(shí)踐認識到,某些領(lǐng)域案件之所以查而又發(fā),一些單位腐敗之所以層出不窮,甚至“前腐后繼”,很大程度在于制度不健全、不落實(shí)。為此,在認真剖析案件的基礎上,注重分析和查找案發(fā)單位內部管理、制度建設上有哪些問(wèn)題、漏洞和薄弱環(huán)節,進(jìn)而以監察建議書(shū)、紀檢建議書(shū)等形式下達整改通知,督促案發(fā)單位限期抓好整改,做到查處一起案件,完善一套制度。
4、深刻剖析典型案例,形成高質(zhì)量的典型案例通報報告。市紀委認識到深刻剖析已查辦的典型案例,對黨員干部進(jìn)行教育,是紀檢監察機關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的最大優(yōu)勢,也最能震懾腐敗分子。為此,注意選取一些典型的案例,深入分析腐敗分子走上違法犯罪道路的主客觀(guān)原因、案件造成的嚴重損失和危害、案件帶來(lái)的警示等,形成高質(zhì)量的案件剖析報告,并以下發(fā)通報、召開(kāi)警示教育大會(huì )、拍攝電教片等形式,用“身邊事”教育“身邊人”,筑牢黨員領(lǐng)導干部的思想道德防線(xiàn),做到查處一起,教育一片。
5、積極建言獻策,形成高質(zhì)量的對上建議報告。對一些案件暴露出來(lái)的涉及全局性工作、不屬紀檢監察機關(guān)職能范圍解決的體制機制等方面的深層次問(wèn)題,市紀委及時(shí)以《送閱件》的形式,呈報宜興市委、宜興市政府主要領(lǐng)導,從本地區經(jīng)濟、政治、文化以及社會(huì )等宏觀(guān)方面提出加強和改進(jìn)工作的建議,為黨委、政府決策提供參考。
“一案五報告”制度實(shí)現了查辦案件與教育、制度、監督的良性互動(dòng)
宜興全面推行“一案五報告”制度以來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,取得了預期的效果,在切實(shí)加大懲治力度,提升依紀依法查辦案件水平的同時(shí),增強了教育的針對性,制度建設的有效性,監督制約的互動(dòng)性。
1、提升了依紀依法辦案的水平。市紀委對查案工作進(jìn)行事后總結,不僅是一個(gè)總結經(jīng)驗得失的過(guò)程,更是一個(gè)相互學(xué)習取長(cháng)補短的過(guò)程。市紀委通過(guò)總結不僅全面提升了依紀依法辦案的水平,而且也全面提高了辦案人員的業(yè)務(wù)技能和水平,更推動(dòng)了查案工作向更高水平邁進(jìn)?!耙话肝鍒蟾妗蓖菩幸詠?lái),案件檢查部門(mén)向審理部門(mén)提交的調查材料,從未出現定性錯誤、量紀不當、證據缺失的問(wèn)題,向司法機關(guān)移送的案件從未出現定性不當、當事人事后翻供的情況。
2、有力地推進(jìn)了反腐倡廉制度建設。市紀委注重深度挖掘查案中存在的個(gè)體問(wèn)題,多視角排查案發(fā)單位制度建設中存在的突出問(wèn)題,舉一反三、以點(diǎn)帶面,有力地推進(jìn)了宜興市制度建設深化提高年、規范執行年活動(dòng)。兩年來(lái),下發(fā)多份紀檢監察建議書(shū),在市紀委的指導下,案發(fā)單位共建立和完善各項制度150多項,有力地推進(jìn)了宜興市黨風(fēng)廉政制度建設。
3、增強了黨員干部警示教育的說(shuō)服力。市紀委通過(guò)對典型案例的全面剖析,召開(kāi)全市領(lǐng)導干部警示教育,用身邊事教育身邊人,使黨風(fēng)廉政教育特別是黨員領(lǐng)導干部警示教育更具針對性,更有說(shuō)服力,對于引導黨員干部以案為鑒,吸取教訓具有極強的警示提醒作用,進(jìn)一步增強了黨員干部廉潔從政、勤政為民的自覺(jué)性。
紀委查辦案件工作總結范文第2篇
2018年,第一紀檢監察室在縣紀委、監委的堅強領(lǐng)導下,在市紀委的指導下,按照縣紀委十五屆一次、二次、三次全會(huì )的部署,堅持有腐必反、有貪必肅,持續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,深入實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”,堅持力度不減、節奏不變,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,緊緊圍繞減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量這個(gè)目標,進(jìn)一步加大執紀審查力度,為全縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作提供強有力的紀律保障。
一是加強對執紀審查人員的全面監督。安全是執紀審查工作的生命線(xiàn),是重大政治問(wèn)題,事關(guān)紀檢監察機關(guān)形象,事關(guān)全面從嚴治黨。要牢固樹(shù)立執紀審查首保安全,安全重于泰山,沒(méi)有安全就沒(méi)有審查,執紀審查出了安全事故,一切都是零的理念,確保辦案人員時(shí)刻保持清醒警惕,目前執紀審查工作實(shí)現了辦案安全零事故、辦案人員零違紀。
二是實(shí)行案件主辦人制度。2018年1月至10月,共初核反映黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索22起,待查1起,立案25件26人(其中1-4月立案14件14人,5-10月立案11件12人),結案21起。其中查辦違反中央八項規定精神類(lèi)案件2起、違反組織紀律類(lèi)案件3起、違反工作紀律類(lèi)案件1起、違反廉潔紀律類(lèi)案件9起、違反國家法律法規類(lèi)案件11起。給予黨政紀處分21人,其中開(kāi)除黨籍1人,嚴重警告2人,警告18人。組織處理(通報批評、書(shū)面檢查)1人。追繳違紀款9萬(wàn)余元,挽回經(jīng)濟損失40萬(wàn)余元。
二是領(lǐng)導重視,先行先試,完成縣監委首例留置案件。2018年5月至8月,經(jīng)市監委指定,承辦我縣首例留置案件。在案件調查中,縣紀委、監委領(lǐng)導高度重視、全力支持、思路明確、措施過(guò)硬。根據縣監委批準,我室果斷對涉嫌單位行賄犯罪問(wèn)題的曲阜市魯城街道辦事處南池社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任楊寶忠進(jìn)行留置談話(huà),充分運用談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、調取、搜查等措施,發(fā)現楊寶忠在任職期間,為請托曲阜市委領(lǐng)導袁某某、陳某某協(xié)調辦理各項手續,送給其房產(chǎn)、現金等款物,涉案總價(jià)值300余萬(wàn)元?,F已對楊寶忠違紀違法事實(shí)查清,待市監委批復后,對其及時(shí)做出處理。
2018年10月,根據縣監委批準,我室協(xié)助第二紀檢監察室對涉嫌受賄犯罪問(wèn)題的 村支部書(shū)記、村主任 新軍進(jìn)行留置談話(huà),充分運用談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、調取、搜查等措施,發(fā)現 新軍利用職務(wù)之便,在 社區服務(wù)中心、 供電所東側商品房開(kāi)發(fā)過(guò)程中,向開(kāi)發(fā)商 某某索取房產(chǎn)2套,涉案總價(jià)值 84800元?,F已將 新軍受賄一案查清并移送起訴至 縣人民檢察院。
三是及時(shí)處理,保障時(shí)效,圓滿(mǎn)完成上級交辦要結果案件。截止目前,收到中央巡視組要結果案件2件3人、收到省信訪(fǎng)局要結果案件1件1人、市紀委要結果案件1件1人,均已按期辦結并及時(shí)作出處理。并及時(shí)做好與上級機關(guān)的回復工作和上訪(fǎng)人的回訪(fǎng)、溝通工作,真正做到息訴、罷訪(fǎng)。
四是督促指導所聯(lián)系單位部門(mén)、鎮街紀委(紀檢組)對本單位發(fā)生的群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗案件執紀審查和問(wèn)題線(xiàn)索處置上報工作,我室督導聯(lián)系鎮街均有立案案件,無(wú)空白鎮街,其中 街道黨工委立案5件、結案5件, 鎮黨委立案5件、結案5件。
五是為提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),積極參與上級機關(guān)查辦案件工作。抽調業(yè)務(wù)骨干 參與市紀委、監委進(jìn)行審查、調查工作105天。通過(guò)上述“以干代訓”方式,既學(xué)到了辦案知識,開(kāi)闊了眼界,又提高了業(yè)務(wù)水平,展現出過(guò)硬政治素質(zhì)和良好精神風(fēng)貌,受到了市紀委、監委領(lǐng)導的一致好評。
六是搞好科室之間的協(xié)作配合,工作中注意維護大局,服從領(lǐng)導安排,工作中注意分清職責,掌握分寸,做到“站好位不越位、站對位不錯位,只補臺不拆臺,背后決不做小動(dòng)作”。
八是做好重要時(shí)間節點(diǎn)期間信訪(fǎng)維穩工作。按照縣委統一安排,針對全國兩會(huì )、 國慶假期等重要時(shí)間節點(diǎn)的信訪(fǎng)維穩工作,配合黨委政府對重點(diǎn)對象進(jìn)行維穩。
九是完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
二、存在問(wèn)題
一是對《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2018版)《中華人民共和國監察法》和省紀委實(shí)施辦法研究理解的不深不透,個(gè)別地方把握的不夠準確。
二是執紀審查工作中,在不采取留置措施的情況下,突破重大問(wèn)題的方法不多,能力不足。
三是在“三轉”之后,雖然時(shí)間和精力有了,但是在財會(huì )、審計、法律等專(zhuān)業(yè)學(xué)習方面機會(huì )較少,存在著(zhù)專(zhuān)職而不專(zhuān)業(yè)的情況。
四是在執紀審查期間,參與上級機關(guān)查辦案件時(shí)間較長(cháng),存在辦案人員不足、遺留問(wèn)題線(xiàn)索較多的問(wèn)題。
三、下步工作打算
一是在確保執紀審查首保安全的前提下,盡快對已初核的8件線(xiàn)索進(jìn)行執紀審查,按時(shí)間節點(diǎn)完成執紀審查工作,確保執紀審查工作繼續保持辦案安全雙零目標。
紀委查辦案件工作總結范文第3篇
一、重要案件督查制度
市、縣(區)紀委、監察局要建立健全重要案件督促檢查制度。凡屬上級要求查報結果的初核案件和掛牌的立案案件,要集中力量快查快結,并按照要求報送相關(guān)材料。對縣(區)紀委、監察局及所屬紀委、派出紀檢組自辦的大案要案一經(jīng)立案,應及時(shí)將《初步核實(shí)呈批表》和《立案呈批表》各一份報市紀委案件聯(lián)系室備案,以便接受市紀委、監察局的監督檢查,凡立案后15日不報送“兩表”的案件,不得作為加分案件參加當年的考核評比。
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二、案件查辦綜合指導制度
1、市紀委、監察局在抓好自辦案件的同時(shí),要按照辦案區域分工,加強對縣(區)紀委、監察局及市直單位紀委、派出紀檢組辦案工作的檢查指導。
2、市、縣(區)紀委、監察局要成立查辦案件指導組,指導組由分管案件的副書(shū)記、分工常委、監察局副局長(cháng)及檢查室主任組成。
3、指導組應定期召開(kāi)會(huì )議,分析辦案工作形勢,經(jīng)常到所屬紀委(紀檢組)檢查了解辦案情況,協(xié)調矛盾,解決問(wèn)題。
4、下級紀委(紀檢組)、監察局在辦案中遇到較大困難和阻力時(shí),指導組應及時(shí)幫助分析案情,必要時(shí)可派員指導和協(xié)助;
對下級紀委、監察局辦案中遇到的疑難復雜問(wèn)題的請示應及時(shí)給予解答,自身無(wú)法解釋的應及時(shí)向上級紀檢監察機關(guān)請示,不能含糊其辭或置之不理。
三、鄉鎮紀委辦案督促檢查制度
1、推行目標管理。每年初,市紀委、監察局應將年度辦案任務(wù)分解到各縣(區),縣(區)紀委、>文秘站:
2、落實(shí)責任制??h(區)紀委、監察局由委局領(lǐng)導帶隊,職能室參加,對鄉鎮紀委辦案工作實(shí)行分工包片,幫助排查案件線(xiàn)索,制定調查方案,協(xié)調辦案力量,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,排除各種干擾,著(zhù)重解決“查什么、怎樣查”等問(wèn)題。
3、縣(區)紀委、監察局每季度至少召開(kāi)一次鄉鎮紀委辦案工作會(huì )議,重點(diǎn)分析鄉鎮紀委辦案形勢,找出差距,提出解決問(wèn)題的辦法和對策;
對辦案后進(jìn)鄉鎮,尤其是第二季度以后仍然無(wú)案件或無(wú)案源的鄉鎮,要逐個(gè)分析原因,制定改進(jìn)措施。
4、市紀委、監察局要把抓鄉鎮紀委辦案作為自己的工作職責,全面了解鄉鎮紀委辦案情況,加強督促檢查,總結經(jīng)驗,樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局工作。
5、加強檢查考核,做到獎優(yōu)罰劣,對成績(jì)突出和辦案先進(jìn)的鄉鎮紀委,縣(區)紀委、監察局應適時(shí)給予表彰獎勵;
對一年內無(wú)立案案件而又被上級紀委、監察局查出違紀案件的鄉鎮黨委書(shū)記、紀委書(shū)記,將視情追究其領(lǐng)導責任。
四、查辦案件內部監督制約制度
1、強化辦案時(shí)效觀(guān)念。依照《案件檢查工作條例》規定,案件初核為2個(gè)月,立案審批為1個(gè)月,立案調查為3個(gè)月,一般案件應嚴格按此規定執行,屬疑難復雜案件或大要案,經(jīng)過(guò)批準可適當延長(cháng)。
2、從事、檢查、審理的人員,要正確履行職責,敢于碰硬,不徇私情,秉公辦案,不辦關(guān)系案、人情案,如被查對象是自己的親屬或故交,應主動(dòng)申請回避。
紀委查辦案件工作總結范文第4篇
2020年6月18日
鄉鎮紀委查辦違紀違法案件對于維護農村社會(huì )穩定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)和保證農村經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義。中央和省、州、縣紀委對鄉鎮紀委辦案十分重視,每年都將查辦基層違紀違法案件作為案件查辦的重點(diǎn)內容,并三番五次強調要消除鄉鎮辦案空白點(diǎn)。然而,由于鄉鎮紀委“人員難專(zhuān)職、任務(wù)難專(zhuān)一、時(shí)間難專(zhuān)用”,造成了不少鄉鎮紀委辦案數量少、質(zhì)量差、執行難,或有案不愿辦、不敢辦,甚至瞞案不報、拖案不辦。為改變那種現狀,我認為可以采取以下幾項措施促進(jìn)鄉鎮紀委辦案。
一、提高鄉鎮紀委干部素質(zhì),增強辦案力量
保證足夠的人員和精力,是開(kāi)展案件查辦工作的前提條件,然而,目前鄉鎮僅有一名紀委書(shū)記,而且其他工作任務(wù)重,用于紀檢工作的時(shí)間少、精力少,紀委委員基本不參與紀檢工作,根本無(wú)法開(kāi)展案件查辦工作。為此,一要配齊人員。每個(gè)鄉鎮紀委除配備一名紀委書(shū)記外,3名紀委干部專(zhuān)事紀檢工作。鄉鎮紀委書(shū)記提拔、調任時(shí),做到隨缺隨補。二要專(zhuān)職專(zhuān)用。鄉鎮紀委干部盡量不分管或少分管紀檢工作之外的其他工作,以保證他們有足夠的時(shí)間、精力從事紀檢工作。三要加強業(yè)務(wù)培訓。針對鄉鎮紀委干部流動(dòng)比較快的特點(diǎn),縣級紀委每年都必須舉行業(yè)務(wù)知識培訓班,重點(diǎn)對新從事紀檢工作的鄉鎮紀委干部進(jìn)行培訓。還可以分期分批把鄉鎮紀委干部抽調到上級紀委機關(guān)跟班學(xué)習,突出辦案業(yè)務(wù),著(zhù)力幫助鄉鎮紀委干部提高辦案能力。同時(shí),還可選送部分鄉鎮紀委干部參加省、州紀委舉辦的業(yè)務(wù)培訓班,擴大他們視野,提高辦案能力。
二、實(shí)行目標管理,落實(shí)辦案責任
縣級紀委要將全年的工作任務(wù),以目標管理的形式下達到各鄉鎮紀委,進(jìn)行定量、定質(zhì)、定責,并突出查辦案件在整個(gè)紀檢監察工作中的重要位置。建立查案責任制,把查處違反黨紀政紀案件作為考核鄉鎮主要領(lǐng)導和鄉鎮紀委書(shū)記政績(jì)的主要指標之一,簽定責任狀,對有案不查的鄉鎮黨政領(lǐng)導實(shí)行一票否決制??h級紀委平時(shí)要抓好督促檢查,年終進(jìn)行總結評比,獎優(yōu)罰劣,并把目標管理考評的結果作為鄉鎮紀委書(shū)記、專(zhuān)職紀檢監察干部的工作政績(jì)向組織部門(mén)通報,載入干部檔案,與他們的獎懲、評優(yōu)、晉升等掛鉤。這樣,無(wú)論是鄉鎮紀委,還是鄉鎮黨委、政府肩上都有擔子,心里均有壓力,從而形成上下有人管、層層有人抓的局面,徹底改變過(guò)去那種以鄉鎮工作繁忙為由,放松紀檢監察工作,甚至有案不查的現象。
三、加強辦案指導,提高案件質(zhì)量
縣級紀委在對鄉鎮紀委實(shí)行目標管理的同時(shí),對縣級紀委機關(guān)各室也應實(shí)行目標管理,把鄉鎮辦案工作與機關(guān)各室的目標管理考評掛鉤。采取科室負責鄉鎮的同時(shí),對所轄區域的辦案工作全面負責,并進(jìn)行對口指導。從聽(tīng)匯報、走訪(fǎng)、清理信訪(fǎng)件入手,幫助鄉鎮紀委排查案件線(xiàn)索,從中挖掘案源。從立案、取證、結案到案卷整理、裝訂、歸檔等進(jìn)行實(shí)踐指導,幫助鄉鎮紀委人員掌握辦案方法和程序。與鄉鎮紀委干部共同研究具體方案,立案查處,指導案件查辦的全過(guò)程。鄉鎮紀委除了在鄉鎮黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作,向黨委請示匯報外,還要向縣紀委監委負責,定期向縣級紀委監委匯報辦案情況,及時(shí)查辦縣級紀委監委轉辦案件并回報結果。遇到疑難案件和把握不準的問(wèn)題,應到縣級紀委監委詢(xún)問(wèn)、請教、求援??h紀委監委要甘當“參謀”,做“顧問(wèn)”,幫助排查違紀違法線(xiàn)索,分析案情,指導查處。對一些大案要案,縣級紀委監委可采取跟蹤辦案的措施,組織有經(jīng)驗的辦案人員前往協(xié)查,為其出謀劃策,督戰壓陣。對鄉鎮紀委辦理的重大案件,在鄉鎮黨委討論處分前,先由縣級紀委審理室審核,從事實(shí)、證據、定性、處理上把好關(guān),防止出現畸輕畸重的現象。
紀委查辦案件工作總結范文第5篇
提高認識加大力度
努力做好查辦案件工作
——xxx同志在全縣紀檢監察機關(guān)查案件檢查
工作會(huì )議上的講話(huà)
(2005年4月26日)
同志們:
這次全縣紀檢監察機關(guān)案件檢查工作會(huì )議,是經(jīng)縣紀委常委會(huì )研究決定的。會(huì )議的主要任務(wù)是:總結2003以來(lái)查辦案件工作的情況和經(jīng)驗,分析形勢,提高認識,在回顧總結、找出差距、吃透上級精神的基礎上,使大家進(jìn)一步統一思想,堅定目標,強化措施,積極行動(dòng),確保圓滿(mǎn)完成今年的案件檢查工作任務(wù)??h紀委常委會(huì )對開(kāi)好這次會(huì )議十分重視,縣委副書(shū)記紀委書(shū)記xxx同志多次聽(tīng)取匯報,提出明確要求,徐書(shū)記今天還要作重要講話(huà)。下面,我代表縣紀委常委會(huì ),對2003年以來(lái)全縣紀檢監察機關(guān)查辦案件情況作一回顧總結,并就做好這項工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、堅決查處有影響的大案要案,形成了反腐敗斗爭的聲勢和威懾力。兩年來(lái),全縣紀檢監察機關(guān)始終堅持以查辦黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門(mén)和科級干部的案件為重點(diǎn),集中精力,精心組織,堅決果斷地查處了一批有影響的大案要案。
一是重點(diǎn)查處了一批黨員領(lǐng)導干部利用職權嚴重違紀違法案件,在全縣引起較大反響。兩年來(lái),全縣共查處涉及“三機關(guān)一部門(mén)”案件5xxxx,立案查處科級干部2xxxx。上述案件的查處,在全縣引起較大反響,對黨員領(lǐng)導干部是一次很好的警示教育。
二是著(zhù)力查辦了一批經(jīng)濟案件,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。兩年來(lái),全縣各級紀檢監察機關(guān)堅持以經(jīng)濟建設為中心,努力為第一要務(wù)服務(wù),共立查經(jīng)濟違紀違法案件12xxxx,占全部立案量的55.9。重點(diǎn)查處了領(lǐng)導干部以權謀私、權錢(qián)交易方面的違紀違法行為。各級在查辦經(jīng)濟案件過(guò)程中,注意深挖細查,最大限度地挽回經(jīng)濟損失。通過(guò)辦案清除經(jīng)濟發(fā)展障礙,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,發(fā)揮了辦案對經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。
三是積極查辦一批重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域案件,認真解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。各級紀檢監察機關(guān)主動(dòng)介入一些重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展監督檢查,查處了一批涉及建設工程、土地出讓、企業(yè)改制等熱點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀違法案件。對這些新領(lǐng)域內違紀違法案件的查處,在一定程度上遏制了腐敗現象多發(fā)頻發(fā)的勢頭。
四是認真查辦了一批損害群眾利益的案件,維護了人民群眾的最根本利益。各級紀檢監察機關(guān)堅持立黨為公,執紀為民,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),狠抓鄉村基層黨員干部違紀違法案件的查處,促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展。一批群眾反映強烈、侵害群眾利益的案件得到及時(shí)有力查處,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。兩年來(lái),全縣共查辦涉及鄉鎮、農村黨員干部案件8xxxx,占全縣立案總量的38.3。重點(diǎn)查處了一批涉及農村集體資財管理、計劃生育、集體經(jīng)濟承包經(jīng)營(yíng)、農民土地征用補償中違紀違法、嚴重侵犯群眾切身利益的案件。特別是在2003年“非典”期間,各級紀檢監察機關(guān)以高度的政治責任感,積極履行監督檢查職責,從嚴從快查處防治工作中發(fā)生的推諉扯皮、工作不力、哄抬物價(jià)等違紀案件1xxxx,處處分1xxxx,為全縣奪取防治“非典”斗爭勝利提供了保證。
這些大案要案的查處,充分顯示了我們反腐敗斗爭的堅強決心,有力地震懾了違紀違法者,教育了廣大黨員干部,增強了人民群眾反腐敗的信心。
2、認真貫徹四個(gè)“作為”的辦案指導思想,堅持“二十字”辦案原則,提高了查辦案件的綜合效果。兩年來(lái),全縣紀檢監察機關(guān)認真貫徹四個(gè)“作為”的辦案指導思想:一是作為懲治腐敗,端正黨風(fēng)的有力武器;
二是作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí),遏制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要手段;
三是作為維護黨委政府形象,振奮和凝聚民心的有效措施;
四是作為強化紀檢監察機關(guān)職能,促進(jìn)紀檢監察工作得以落實(shí)的關(guān)鍵之舉。堅持“查清問(wèn)題,懲治腐敗,挽回損失,維護穩定,促進(jìn)發(fā)展”的“二十字”辦案原則,始終把辦案工作放在改革發(fā)展穩定的大局中把握,既嚴肅查處違紀違法案件,又高度重視促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會(huì )穩定,提高了辦案的政治、經(jīng)濟和社會(huì )效果。
各級紀檢監察機關(guān)在辦案過(guò)程中,始終站在全局和服務(wù)經(jīng)濟建設的高度,統籌安排,對一些事關(guān)全局的大案要案,注意掌握時(shí)機和節奏,積極穩妥地開(kāi)展工作;
對一些涉及面廣、涉及人員眾多的案件,加快辦案節奏,集中力量查處主要違紀違法者;
對經(jīng)濟快速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些問(wèn)題,注意把握政策,分清界限,重點(diǎn)查糾嚴重違紀違法行為。辦案中,各級紀檢監察機關(guān)講究政策和策略,靈活運用組織、行政、紀律、法律等多種手段,堅持“打擊極少數、教育挽救大多數”的方針,保護改革者,挽救失足者,懲處腐敗者。同時(shí)堅持把挽回經(jīng)濟損失作為辦案工作為經(jīng)濟建設服務(wù)的有效手段,作為加大辦案工作力度的一項重要措施,不斷加大經(jīng)濟追繳力度,為國家、集體和人民群眾挽回了經(jīng)濟損失。并通過(guò)辦案化解社會(huì )矛盾,維護群眾合法權益和社會(huì )穩定。
正因為指導思想明確,堅持了“二十字”辦案原則,緊貼經(jīng)濟建設實(shí)際,注意方法和策略,所以辦案工作始終得到各級黨委、政府的充分肯定,得到了黨員干部的衷心擁護,得到了人民群眾的大力支持。
3、積極探索查辦案件工作的新舉措,推動(dòng)了辦案工作的深入開(kāi)展。兩年來(lái),各級紀檢監察機關(guān)努力適應新形勢新任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,積極探索加大辦案工作力度的新舉措,拓寬了視野,改進(jìn)了方法,推動(dòng)了辦案工作的深入開(kāi)展。
一是努力轉變辦案工作的思想觀(guān)念,確立辦案工作的新思路。辦案中,各地各部門(mén)普遍增強了調查意識和成案意識,善于以小帶大,不斷擴大查案成果;
加強了初查核實(shí),強化了證據意識,把大量艱苦細致的工作做在,增強了突破疑難復雜案件的能力。
同志們,兩年來(lái),全縣紀檢監察案件檢查工作取得的明顯成效和寶貴經(jīng)驗,是全縣紀檢監察機關(guān)共同努力的結果,是戰斗在第一線(xiàn)的全體辦案人員拼搏奮斗的結果,是廣大人民群眾積極參與的結果。在此,我代表縣紀委常委會(huì )向為辦案工作做出無(wú)私奉獻和艱辛努力的全縣紀檢監察干部表示崇高的敬意!
二、當前查辦案件工作面臨的新形勢
對當前查辦案件工作面臨的形勢,我們必須有清醒的認識:
1、反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,查辦案件工作任重道遠。經(jīng)過(guò)全黨多年來(lái)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭,腐敗現象滋生蔓延的勢頭不同程度地得到遏制,我縣黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣逐步好轉,人民群眾的滿(mǎn)意程度不斷提高。但是,我們必須清醒地看到,當前反腐敗斗爭形勢依然較為嚴峻,大案要案一再發(fā)生,一些群眾關(guān)注的不正之風(fēng)還較為突出,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未清除,特別是腐敗分子作案方式和手段越來(lái)越呈現出隱蔽性、智能化的特征,并往往以“合法”形式掩蓋違紀違法,規避法紀和反調查的能力越來(lái)越強,反腐倡廉工作遇到一些新情況和新問(wèn)題,當前及今后相當一個(gè)時(shí)期,查辦違紀違法案件仍然是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的一項十分重要的任務(wù)。
3、查辦案件工作的現狀呈現不平衡性。兩年來(lái),全縣各級紀檢監察機關(guān)努力開(kāi)拓,奮發(fā)進(jìn)取,查辦案件工作不斷深入發(fā)展。目前工作的主要問(wèn)題是發(fā)展不夠平衡,同時(shí)還存在著(zhù)數量與質(zhì)量,自辦案件與基層案件不平衡、不協(xié)調的問(wèn)題。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。一是對新形勢下的查辦案件工作研究不深,特別是有的同志對中央紀委關(guān)于查辦案件不下指標、不要盲目地搞數字對比的精神理解有偏頗,思想上有所放松,工作抓得不緊;
二是少數同志有畏難發(fā)愁情緒,怕這怕那,缺乏銳意進(jìn)取的精神;
三是辦案能力不適應工作要求,有些老辦法已不再適用,新辦法又不多,突破案件的能力還不強;
四是主動(dòng)爭取黨委政府的領(lǐng)導與支持還不夠等等。這些問(wèn)題,必須引起各級紀檢監察機關(guān)的高度重視,并采取切實(shí)措施加以解決。
三、今年查辦案件工作的任務(wù)和要求
對查辦案件工作,人民群眾的期望值越來(lái)越高,上級的要求越來(lái)越嚴,難度越來(lái)越大。我們必須認清形勢,增強信心,克服困難,奮發(fā)有為,堅決貫徹上級要求,堅持從嚴治黨的方針,嚴厲懲處腐敗分子。l、統一思想認識,切實(shí)增強辦案工作的責任意識。
黨的十六大報告強調指出:“對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸?!県jt總書(shū)記在中央紀委三次全會(huì )指出:“必須繼續嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子發(fā)現一個(gè)就堅決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟?!备骷壖o檢監察機關(guān)一定要把思想認識統一到十六大報告和hjt總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),澄清和消除種種不正確的認識,切實(shí)增強做好辦案工作的緊迫感和責任感。
查辦案件是紀檢監察機關(guān)的一項重要職責,是從嚴治黨、懲治腐敗的重要手段,是衡量反腐敗斗爭是否深入、有效的重要標志,也是人民群眾評價(jià)反腐敗斗爭成效的一個(gè)重要標準。我們身在紀檢監察機關(guān),處在案件檢查工作崗位,肩負光榮使命,責任重大,不容絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立“有案必查、有案查好”的責任意識,防止和克服松懈、厭戰、畏難情緒,反對瞻前顧后、盲目攀比、好人主義等庸俗作風(fēng),更不容許在我們紀檢監察機關(guān)內部出現壓案不查、查而不處的失職行為。當前,在辦案工作的思想認識上,一要充分認識辦案對經(jīng)濟建設的保障、促進(jìn)和服務(wù)作用。辦案是紀檢監察機關(guān)為經(jīng)濟建設服務(wù)的重要內容,辦案就是為經(jīng)濟建設清障、排污、挖“蛀蟲(chóng)”,凈化環(huán)境。我們既要防止把辦案與經(jīng)濟建設相脫離,孤立辦案,就案辦案;
又要克服把辦案與經(jīng)濟建設相對立,弱化辦案,不敢辦案。二要充分認識辦案工作在反腐敗斗爭中的重要作用,特別是在標本兼治中的雙向功能。辦案既是治標又是治本,是標本兼治的重要體現。我們既要看到辦案工作取得的明顯成績(jì),也要看到我們工作中的不足和薄弱環(huán)節。要充分認識到反腐敗斗爭的長(cháng)期性、艱巨性,不斷提高對辦案工作重要性、緊迫性的認識,繼續加大辦案工作力度,始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。
2、緊密聯(lián)系實(shí)際,創(chuàng )新工作機制。一是進(jìn)一步健全辦案責任制。過(guò)去的兩年,紀委主要領(lǐng)導同志對查辦案件工作負總責,特別是對重大復雜案件的查處,在制定方案、組織力量、協(xié)調各方等重要環(huán)節,親自部署,親自檢查,著(zhù)力解決辦案過(guò)程中遇到的阻力和難題,對辦案工作起到關(guān)鍵作用。二是繼續實(shí)施目標化管理。我們講的目標化管理不是量化管理,而是一種目標管理責任制,就是要求在查辦案件工作中,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,堅持有案就查,有多少查多少,而不是查多少算多少,更不允許有案不查,瞞案不報。中央紀委提出辦案工作不下指標,不要盲目地搞數字對比,這是對我們的紀律要求,一定要堅決執行。作為一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén),做工作不能沒(méi)有目標。沒(méi)有目標,就沒(méi)有追求、沒(méi)有動(dòng)力、沒(méi)有方向。因此要實(shí)現今年查辦案件工作的目標,就要進(jìn)一步探索和改進(jìn)目標化管理的模式和內容,使之繼續在辦案工作中發(fā)揮積極作用。三是建立全縣辦案人才庫。將系統內適合辦案的人員登記造冊,建立系統內人才庫,又可以根據需要從財政、審計、工商、稅務(wù)等單位,挑選一些政治可靠、業(yè)務(wù)精通的專(zhuān)門(mén)人才,建立編外人才庫,辦案必要時(shí),可以隨時(shí)調用或借用。建立全縣辦案人才庫可打破辦案力量封閉管理狀態(tài),實(shí)行統一調動(dòng)辦案人力資源,集中優(yōu)勢兵力突破大案要案。四是用好激勵機制。各級可以根據自己的實(shí)際情況,在現有獎勵制度的大框架下,在充分考慮到全局和紀檢監察其他方面工作的基礎上,建立健全對查處案件有功人員的獎勵制度和辦法,以最大限度地調動(dòng)辦案人員的積極性、主動(dòng)性。
3、抓好自辦案件,加強工作指導。在查辦案件工作中,也要強調“兩手抓”,一手抓自辦案件,一手抓面上指導。當前,一是抓好自辦案件工作。作為各級紀檢監察機關(guān),如果一年不查幾起重要案件,就難以有工作上的主動(dòng)權,就缺乏說(shuō)服力。要下力氣抓好本級辦案工作,要把上級紀委要結果件作為重點(diǎn)案件查處。二是加強面上工作指導。要抓好重點(diǎn)帶動(dòng)一般;
典型引路,發(fā)揮示范作用;
分類(lèi)指導,具體幫助。對長(cháng)期有案不辦的單位責任人,要按照黨風(fēng)廉政建設責任制的規定予以追究;
對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案的,要嚴肅追究責任;
對有案查不了,有事查不實(shí),長(cháng)期辦不成案子的地方,需要認真研究,個(gè)別指導,必要時(shí),應當采取組織措施,
4、強化督導,抓好鄉鎮(街道)×××直辦案工作。近兩年,我縣鄉鎮(街道)的查辦案件工作總體是好的,鄉鎮(街道)的辦案數量占全縣辦案數量的38.3。我縣做到了無(wú)辦案空白鄉鎮(街道)。但還有部分鄉鎮查辦案件工作缺乏應有的力度,辦案的質(zhì)量還不高。因此,必須進(jìn)一步加強對鄉鎮(街道)查辦案件工作的督導,嚴肅及時(shí)地查處農村基層干部違法違紀案件。今年要強化目標化管理和百分制考核,考核辦法要提高大案要案的分值,增加了對典型案例剖析、以案說(shuō)紀、公開(kāi)處理、提出監察建議、追繳違紀所得方面的考核內容,引導各單位在保證案件數量的同時(shí),要在查辦有影響的大案要案、提高案件質(zhì)量和擴大辦案效果上下功夫。繼續實(shí)行月調度、季通報、半年總結制度。年終要開(kāi)展辦案先進(jìn)單位、先進(jìn)辦案組和辦案能手評比活動(dòng),加大精神和物質(zhì)獎勵力度,調動(dòng)辦案積極性。