糧食局 0 2020 年終工作總結范文
一年來(lái),我們緊緊圍繞“起好步、開(kāi)好頭”的總體要求,精心組織各項工作,全系統完成經(jīng)營(yíng)總量 xxx 萬(wàn)噸,其中,收購 xxx 萬(wàn)噸,銷(xiāo)售 xxx 萬(wàn)噸,分別占縣政府下達目標序時(shí)的 xxx%、xxx%和 xxx%;全系統實(shí)現利潤 xxx 萬(wàn)元,占縣政府下達目標的 xxx%;全系統注冊外資到賬 xxx 萬(wàn)美元,內資到賬 xxx 萬(wàn)元,分別占縣政府下達目標的 xxx%和 xxx%。地方儲備 xxx 萬(wàn)噸,全面超額完成縣政府下達的目標任務(wù),職能工作和共性工作也可圓滿(mǎn)完成。
1、突出三大重點(diǎn),唱好糧食收購的大戲。
無(wú)論是計劃經(jīng)濟年代,還是市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期,抓好糧食收購,始終是糧食工作的重中之重。今年來(lái),我們嚴格執行國家糧食收購政策,順時(shí)應勢,突出了三大收購重點(diǎn):
(1)圓滿(mǎn)完成首次托市收購。
今年,國家首次對小麥主產(chǎn)區啟動(dòng)托市收購政策,為將這一惠及糧農的好事做好,我們圍繞四個(gè)環(huán)節,精心組織,成效明顯,全縣累計托市收購小麥 xxxx噸,并全部順利通過(guò)了 xxxx 的驗收。
宣傳收購政策。以政策宣傳為“頭道工序”,先后運用 xxxx 電視臺“896 關(guān)注”、廣播電臺“對農村廣播”和《xxxx 快訊》等多種媒體,全面解讀托市政策,同時(shí)編印《宣傳提綱》和《告示》近 20xx 份,分發(fā)到各鎮、村、各收購點(diǎn)現場(chǎng),及全縣各交通要道、農貿市場(chǎng)和農戶(hù)居住密集區,并發(fā)動(dòng)基層糧食職工進(jìn)村入戶(hù),把托市政策宣傳到了每個(gè)農戶(hù)。
夯實(shí)收購基礎。與農發(fā)行聯(lián)手,組建了領(lǐng)導小組,出臺了收購方案,并對收儲庫點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)布局。受 xxxx 委托,我縣糧食購銷(xiāo)公司為委托收儲庫點(diǎn),經(jīng)審核批準,共在全縣設立 6 個(gè)延伸收購點(diǎn)掛牌敞開(kāi)收購農民余糧。對委托收購點(diǎn)及延伸庫點(diǎn)負責人、檢化驗人員、會(huì )計人員、保管人員、收購人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)與紀律的專(zhuān)項培訓,為高質(zhì)量開(kāi)展收購工作提供了保障。
規范收購行為。根據“六要六不準”的要求,我們堅持按嚴格的質(zhì)價(jià)政策,每個(gè)收購點(diǎn),都設置了樣品展示臺,配備了水分測定儀、容重器等檢化驗儀器,全面校驗了磅秤等計量?jì)x器;收購資金實(shí)行兩本臺帳、分類(lèi)管理,序時(shí)登記使用情況,避免了托市收購資金的混用現象。同時(shí),強化統計基礎工作,加強收購票據管理,進(jìn)一步規范票據使用行為,杜絕了弄虛作假和虛報瞞報現象的發(fā)生,實(shí)現了“帳表相符,糧帳一致”。為按時(shí)支付農民售糧款,我們積極疏通籌措渠道,
合理調度資金,全縣共發(fā)放最低收購價(jià)貸款 4000 多萬(wàn)元,6 個(gè)延伸收購庫點(diǎn)和29 個(gè)延伸網(wǎng)點(diǎn)均做到隨到、隨收、隨現金結算。
和諧收購環(huán)境。各收購點(diǎn)不但為送糧農民準備了防暑降溫物品,而且根據可能出現的售糧高峰,增加人力,延長(cháng)時(shí)間,并配備振動(dòng)篩、運輸機等設備,既減輕勞動(dòng)強度,又加快了收糧進(jìn)度。收購中,對農民提出的質(zhì)量異議及時(shí)復檢核實(shí),對水分確不合格的,提供場(chǎng)地幫助整曬;針對部分農民沒(méi)有將小麥直接交售到國家指定收購點(diǎn)而未能享受到最低收購價(jià)的現象,及時(shí)向全縣農民發(fā)出“五項提醒”,確保農民不折不扣地享受到最低收購價(jià)政策,全縣糧農通過(guò)托市收購增收300 萬(wàn)元以上。
(2)有序組織儲備糧收購。
身處糧食產(chǎn)區,不忘糧食安全。今年,我們根據市局下達的 xxxx 噸地儲糧儲備規模,繼續扎實(shí)開(kāi)展了儲備糧收儲工作。
行政推動(dòng)力度加大。早在 10 月初,縣政府辦公室就專(zhuān)題發(fā)文,對儲備稻谷輪入的意義、方法和目標任務(wù)等作了明確,要求全縣上下切實(shí)做好儲備稻谷輪入收購工作。同時(shí),要求工商、質(zhì)監等部門(mén)切實(shí)加大糧食市場(chǎng)管理力度,嚴厲打擊無(wú)證無(wú)照入市收購糧食的行為,維護好糧食流通秩序。各鎮黨委政府高度重視,積極支持購銷(xiāo)企業(yè)深入各村召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,有力推動(dòng)了儲備糧收購工作的順利開(kāi)展。
倉容瓶頸超前突破。由于今夏執行小麥最低收購價(jià)政策,全縣倉容基本爆滿(mǎn),這給擔當秋糧收購主渠道的國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)的收購工作帶來(lái)很大壓力。為確保秋糧收購不受倉容制約,我們在對全縣有效倉容進(jìn)行逐庫點(diǎn)排查的基礎上,多措并舉,如:積極并倉,將有限的倉容充分利用;鼓勵企業(yè)積極尋找加工企業(yè),一步到廠(chǎng),以減輕倉容壓力,等等。特別是籌集資金,加大倉房維修力度,擴大有效倉容,根據各單位報送的 43 個(gè)總修繕資金達 170 萬(wàn)元的急需修理項目,與財政等部門(mén)及中介機構一道,聯(lián)合對維修計劃進(jìn)行逐庫逐項目的現場(chǎng)勘查,最后確定 20 個(gè)維修項目,經(jīng)過(guò)精心組織,全部按期竣工,總投入 109.9 萬(wàn)元,基本滿(mǎn)足了收購需要。
資金矛盾有效化解。今年,農發(fā)行在信貸政策上作了微調,面對新的要求,我們主動(dòng)與農發(fā)行做好收購資金的籌措工作。一方面,幫助企業(yè)超前開(kāi)展抵押貸款前期的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)評估工作;一方面,引導企業(yè)通過(guò)各種活動(dòng),限度地保證和提高自身信用等級,創(chuàng )造條件爭取農發(fā)行信貸支持,確保了秋糧收購信貸
資金的按期、足額到位。另外,我們十分重視糧食收購資金管理工作,加強監管,有效防止了收購資金的擠占挪用和“體外循環(huán)”。
(3)正常開(kāi)展周轉糧收購。
今年,在認真組織小麥托市收購和儲備稻谷輪入的同時(shí),各單位針對市場(chǎng)特點(diǎn),按照“以銷(xiāo)定購”、“即購即銷(xiāo)”的原則,確立“效益化”理念,正常開(kāi)展周轉糧收購。通過(guò)廣泛與農戶(hù)、糧商進(jìn)行“零距離”、“面對面”的協(xié)商溝通,1~10 月份,經(jīng)營(yíng)周轉糧總量近 20 萬(wàn)噸,既靈活調節了市場(chǎng)余缺,又有效增加了企業(yè)效益,與各級儲備互為補充,為全縣糧食安全奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
2、組織三大戰役,打好依法治糧的硬仗。
今年,我們堅持依法治糧,精心組織了“三大戰役”,累計出動(dòng) 128 人次,開(kāi)展各項檢查 32 次,被檢查對象 92 個(gè)。
(1)營(yíng)造氛圍。以紀念《糧食流通管理條例》頒布實(shí)施兩周年活動(dòng)為契機,借助縣內廣播、電視、報紙等多種媒體,以及局機關(guān)《xx 糧食》、《糧食行業(yè)信息》、宣傳板報等陣地,把《條例》等法律法規宣傳到每一位糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費者。據統計,今年來(lái),在刊發(fā)答記者問(wèn)、播放電視字幕的同時(shí),在全縣各主要鎮區共張拉 20 多條(次)過(guò)街橫幅,在各所、站大門(mén)外醒目處共張貼 40 幅《條例》宣傳畫(huà),打了一場(chǎng)全方位的宣傳攻堅戰。
(2)完善機制。根據(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)《xxx 縣糧食流通監督檢查實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細化了今年的監督檢查工作。因人事變化,進(jìn)一步調整了縣糧食流通監督檢查工作領(lǐng)導小組成員,根據需要,先后召開(kāi)了兩次領(lǐng)導小組成員會(huì )議,通報監督檢查成果,分析面臨的問(wèn)題,對當前的糧食流通監督檢查工作進(jìn)行全面部署。同時(shí),建立了以分管所長(cháng)為組長(cháng)的基層監督檢查信息網(wǎng)絡(luò ),出臺了如東縣《糧食流通監督檢查人員行為規范》、《行政執法崗位責任制》、《糧食行政執法情況報告制度》、《糧食行政執法實(shí)施辦法》等相關(guān)制度,并梳理了糧食行政執法依據,為依法開(kāi)展監督檢查工作奠定了基礎。
(3)開(kāi)展執法。今年,我們堅持邊實(shí)踐、邊總結、邊完善的原則,積極穩妥地開(kāi)展具有一定規模和影響的執法檢查行動(dòng),同時(shí)開(kāi)展了多次日常專(zhuān)項檢查,其組織程度之高、涉及范圍之廣、震懾作用之大,前所未有。根據省、市統一部署,對全縣部分糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和糧食轉化用糧企業(yè)進(jìn)行了為期一周的糧食流通統計執法檢查,進(jìn)一步規范了糧食統計行為,為糧食宏觀(guān)調控提供了可靠依據。托市收購期間,我們與工商、物價(jià)、質(zhì)監等部門(mén)聯(lián)手,對全縣夏糧收購市場(chǎng)組織了聯(lián)合執法檢查,共發(fā)放整改通知書(shū) 4 份,對違規行為進(jìn)行了整治。另外,會(huì )同財政部
門(mén)在全縣開(kāi)展了縣級儲備糧專(zhuān)項監督檢查。在日常監管方面,先后對全縣 40 家糧食經(jīng)營(yíng)者最低和庫存量核定情況,對托市收購入庫小麥的質(zhì)量、數量、價(jià)格情況,對系統內米車(chē)間待加工庫存稻谷和加工后的庫存大米質(zhì)量情況,對糧食經(jīng)營(yíng)者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)臺賬建立和統計報表報送情況等進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對全縣 12 家民營(yíng)企業(yè)和 7 家個(gè)體加工廠(chǎng)進(jìn)行了收購資格核查,并走訪(fǎng)了解了部分糧食經(jīng)紀人大戶(hù)和收購加工廠(chǎng)《許可證》辦理情況,敦促 5 家糧食經(jīng)營(yíng)者新領(lǐng)取了《糧食收購許可證》。至目前為止,全縣累計審批糧食收購主體 93 家,其中法人 42 家,個(gè)體工商戶(hù) 51 家,收購許可證辦結率 100%。今年來(lái),我們累計調查處理農工商超市低價(jià)銷(xiāo)售糧油、蘇寧電器贈送食用植物油促銷(xiāo)、移動(dòng)公司充值話(huà)費贈送花生調和油等舉報案件 5 起,有效維護了糧食流通秩序。
3、抓住三大契機,鋪好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新路。
今年,我們不斷強化“糧食工作的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展理念,搶抓一切機遇,全力推進(jìn)全縣的糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(1)以建設社會(huì )主義新農村為契機,打造產(chǎn)業(yè)鏈條。作為涉農部門(mén),我們積極策應社會(huì )主義新農村建設的宏偉決策,將基地建設作為推進(jìn)新農村建設的重要基礎,圍繞市局下達的基地建設目標,與農林、質(zhì)監等部門(mén)一道,積極拓展綠色、有機、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)基地建設規模,建設產(chǎn)業(yè)化原料基地達 70 萬(wàn)畝。同時(shí),我們以產(chǎn)銷(xiāo)對接為服務(wù)新農村建設的主要手段,在菜籽收購期間,組織部分油脂加工企業(yè)和糧食購銷(xiāo)企業(yè),召開(kāi)“菜籽市場(chǎng)分析與產(chǎn)銷(xiāo)銜接座談會(huì )”,為農民搭建了一個(gè)走向市場(chǎng)的平臺。另外,我們將壯大龍頭企業(yè)作為助推新農村建設的載體,一方面,狠抓品牌建設,新增 1 個(gè)全國知名品牌和兩個(gè)全國“放心糧油”品牌,即“葵王牌”葵花籽油獲“全國小品種糧油知名品牌”稱(chēng)號,“江海牌”面粉獲全國“放心面”稱(chēng)號,綠洋商貿有限公司獲“全國放心糧店”稱(chēng)號。至此,我縣已擁有 1 個(gè)全國知名品牌、6 個(gè)全國“放心糧油”品牌、2 個(gè)江蘇省商標、4 個(gè)江蘇產(chǎn)品、3 個(gè)國家免檢產(chǎn)品和 1 個(gè)綠色食品。另一方面,狠抓招商引資,引導龍頭企業(yè)利用多種渠道,排查線(xiàn)索、尋找關(guān)系、內挖外攻,特別強化了對所有在手信息的跟蹤和在手項目的高壓式、緊逼式推進(jìn),實(shí)現了信息在手率和項目成功率的全面提升,為新農村建設拓開(kāi)了“活水源頭”。
(2)以“千人評議”活動(dòng)為契機,實(shí)施放心工程。我們以全縣食品藥品“放心工程”千人評議活動(dòng)為契機,聯(lián)合縣消費者協(xié)會(huì )和質(zhì)量技術(shù)監督協(xié)會(huì ),在全縣糧油行業(yè)開(kāi)展了“兩放心”和“四走進(jìn)”活動(dòng)。“兩放心”即“放心糧油產(chǎn)品”和“放心糧油店”申報評審活動(dòng),從原料、加工、銷(xiāo)售、直至售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節,層層把關(guān)、責任到人、全程監控,并統一制定了規范的管理制度和服務(wù)公約,
制作了“放心糧油產(chǎn)品”及“放心糧店”銅牌,設置了“放心糧店”意見(jiàn)箱,全縣共審批 9 個(gè)“放心糧油產(chǎn)品”、5 個(gè)“放心糧油店”;“四走進(jìn)”即“進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)超市、進(jìn)軍營(yíng)”,為全面構筑全縣糧油食品安全屏障,我們還恢復建立了縣局中心化驗室建制,配備了比較齊全的各種檢化驗儀器,并在糧油檢測人員中開(kāi)展了崗位練兵活動(dòng),有 3 名質(zhì)檢員在全市糧油質(zhì)檢技能大賽中分別獲得第三名、第五名、第八名的好成績(jì)。根據千人評議活動(dòng)統一部署,還認真開(kāi)展了部門(mén)亮相、社會(huì )調查、直面群眾、開(kāi)門(mén)評議等活動(dòng),共收集群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題 12 條,并落實(shí)了整改措施。
即將過(guò)去的 20xx 年,雖然取得了不少的成績(jì),但仍存在一些問(wèn)題,一是國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)整體競爭力不強,如何進(jìn)一步做大做強糧食產(chǎn)業(yè)還需要認真研究,特別是基層所庫的問(wèn)題依然突出,不平衡性仍然存在,企業(yè)購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)和消化市場(chǎng)風(fēng)險的能力不強,財務(wù)管理水平還需要進(jìn)一步提高;二是糧食流通管理存在薄弱環(huán)節,作為縣級糧食行政管理部門(mén),機構設置、人員編制與轉變職能的要求不相適應,糧食行政執法體系建設滯后;三是機關(guān)作風(fēng)建設還有不盡人意的地方,部分機關(guān)人員工作的主動(dòng)性、責任心和開(kāi)拓創(chuàng )新意識還很欠缺。懇請各級政府和有關(guān)部門(mén)高度關(guān)注、重視糧食工作,切實(shí)幫助糧食部門(mén)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,我們將緊緊依靠各級政府和部門(mén)的正確領(lǐng)導,全力推進(jìn)如東糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速、健康、協(xié)調發(fā)展,為建設社會(huì )主義新農村作出應有的貢獻。