《公務(wù)員法》學(xué)習材料
公務(wù)員法共18章，107條，基本內容可歸納為兩個(gè)方面：
一是關(guān)于公務(wù)員制度和公務(wù)員管理的基礎性規定，包括公務(wù)員制度的指導思想、基本原則，公務(wù)員的范圍、條件、義務(wù)與權利、職務(wù)與級別，公務(wù)員主管部門(mén)以及違反公務(wù)員法的法律責任等；
二是關(guān)于公務(wù)員管理各個(gè)環(huán)節的基本管理制度的規定，包括錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、處分、培訓、交流回避、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等等。這些內容既有實(shí)體性規定，也有程序性規定，還有很多制度預留空間。
體現了四個(gè)機制：新陳代謝機制、競爭擇優(yōu)機制、權益保障機制、監督約束機制。
完善了公務(wù)員制度的功能，公務(wù)員法規定公務(wù)員制度具有六種功能：選拔配置功能、更新功能、監控功能、保障功能、開(kāi)發(fā)功能、激勵功能。公務(wù)員法以《暫行條例》為基礎，保持了公務(wù)員制度的連續性和穩定性，同時(shí)也有一些新的發(fā)展和特點(diǎn)。
《公務(wù)員法》立法中的主要制度創(chuàng )新，體現在三個(gè)方面：
一是創(chuàng )新公務(wù)員分類(lèi)制度，在分類(lèi)的基礎上重新設計公務(wù)員的職務(wù)、職級，從而為公務(wù)員職務(wù)管理的其它環(huán)節奠定
一個(gè)新的基礎。
二是通過(guò)創(chuàng )設聘任制與任期制，創(chuàng )新公務(wù)員隊伍的更新制度，優(yōu)化公務(wù)員隊伍的新陳代謝功能?？梢詫?zhuān)業(yè)性較強的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。而對領(lǐng)導成員職務(wù)實(shí)行任期制，則是公務(wù)員法立法中對公務(wù)員更新機制最大的變革。
三是從法律地位上，確認將競爭上崗與公開(kāi)選拔作為晉升方式之一，通過(guò)優(yōu)化工資制度，創(chuàng )新了公務(wù)員激勵制度。這是對傳統委任制的重要改革。
另外，還擴大了公務(wù)員的范圍。因此，公務(wù)員法與暫行條例比較，有五個(gè)新的發(fā)展：
擴大了范圍；明確了分類(lèi)管理的方向；增強了職務(wù)與職級制度的激勵功能；明確規定了職位聘任制度；把近幾年干部人事制度改革的成功經(jīng)驗寫(xiě)進(jìn)了公務(wù)員法。
學(xué)習《中華人民共和國公務(wù)員法》與《國家公務(wù)員暫行條例》
對比研究分析
第一章總則
《公務(wù)員法》第一章總則共10條11款，《條例》共5條5款，本法增加5條6款。
總則內容包括五個(gè)方面：
一是立法目的和根據，在第一條；
二是范圍，主要體現在第二條和第三條；
三是公務(wù)員制度的指導思想，主要體現在第四條；
四是公務(wù)員管理應當遵循的原則，主要體現在第五至第九條；
五是公務(wù)員主管部門(mén)的職責和權限，主要體現在第十條。這些內容的確定和規范，為以下各章具體條文的設計確定了指導原則和理論前提。
第二章公務(wù)員的條件、義務(wù)與權利
一、條文變化：具備較好的基礎和條件，逐漸為社會(huì )各界所認可。但是，人事?tīng)幾h仲裁作為一種準司法行為，人事?tīng)幾h仲裁的申請人既可以是公務(wù)員個(gè)人，又可以是機關(guān)，人事?tīng)幾h仲裁主要使用的是調解原則，實(shí)行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，其立法層次較低，法律依據不足，權威性不夠的問(wèn)題仍十分突出。本法通過(guò)職位聘任為切入口，把人事?tīng)幾h仲裁確立在法律層面，一是有利于推進(jìn)人事?tīng)幾h仲裁工作的開(kāi)展，二是有利于維護公職人員的合法權益，三是為了推動(dòng)人事制度改革提供了法律的支撐。本法第一百條用了3款專(zhuān)門(mén)明確了人事?tīng)幾h仲裁的原則、機構設立、程序等，為規范進(jìn)行人事?tīng)幾h仲裁提供了法律依據（略）。
二、要點(diǎn)提示：
(一)聘任制的適用范圍。第九十五條第一款規定，“機關(guān)根據工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門(mén)批準，可以對專(zhuān)業(yè)性較強的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制?！边@里講的專(zhuān)業(yè)性較強的職位，一是對專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的要求較高，二是機
關(guān)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才。比如，金融、財會(huì )、法律、信息技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?！饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定，“黨政機關(guān)部分專(zhuān)業(yè)性較強的領(lǐng)導職務(wù)實(shí)行聘任制?！币虼?，實(shí)行聘任制的職位既包括非領(lǐng)導職位，也包括領(lǐng)導職位。輔助性職位，主要指事務(wù)性強，在機關(guān)工作中處于輔助、從屬地位的職位，如書(shū)記員、資料管理、文件收發(fā)、數據錄入等方面的職位。對以上職位實(shí)行聘任制，要進(jìn)行嚴格的審批，并且聘任合同應報同級公務(wù)員主管部門(mén)備案。
第九十五條第二款還規定，“前款所列職位涉及國家秘密的，不實(shí)行聘任制?！笔裁词巧婕皣颐孛艿穆毼?，要根據黨和國家有關(guān)規定和機關(guān)的具體情況來(lái)確定。
?。ǘ┢溉畏绞?。第九十六條第一款規定，“機關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開(kāi)招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘?！蓖瑫r(shí)，本條第二款又規定，“機關(guān)聘公務(wù)員應當在規定的編制限額和工資經(jīng)費限額內進(jìn)行?！边@就是說(shuō)，實(shí)行聘任制需要在編制部門(mén)核定的編制限額內進(jìn)行；同時(shí)，必須使用機關(guān)財政負擔的工資經(jīng)費。
?。ㄈ┢溉沃乒珓?wù)員的管理。第九十七條第一款規定，“機關(guān)聘任公務(wù)員，應當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書(shū)面的聘任合同，確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除?！边@就是說(shuō)，聘任制公務(wù)員的管理具有自身的特點(diǎn)，主要是根據合
同管理，這與委任制公務(wù)員有所不同。第九十八條第一款規定，“聘任合同應當具備合同期限，職位及其職責要求，工資、福利、保險待遇，違約責任等條款?！北緱l第二款還規定了聘任合同期限為一年至五年，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。聘任制公務(wù)員按照國家規定實(shí)行協(xié)議工資制。還規定了解除、終止聘任的條件等。從規定看，聘任公務(wù)員的程序一般靈活、簡(jiǎn)便，只要雙方達成一致意見(jiàn)，就可簽訂聘任合同。聘任制公務(wù)員不適用“降級”、“撤職”、“開(kāi)除”等處分，如有問(wèn)題，比如嚴重違反工作紀律或用人機關(guān)規章制度的；或者嚴重失職、營(yíng)私舞弊，對用人單位利益和名譽(yù)造成重大損害的；或者被依法追究刑事責任的，予以解除合同。聘任制公務(wù)員在聘任期間,沒(méi)有職務(wù)晉升的問(wèn)題，但可以按照聘任合同的約定，定期增長(cháng)工資和其他福利待遇。此外，公務(wù)員管理的一般原則和制度精神仍適用于聘任制公務(wù)員的管理。如堅持干部隊伍“四化”方針，堅持黨管干部的原則，堅持德才兼備的原則，堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)；要在國家核定的行政編制和職數限額內任用；執行公務(wù)員獎勵規定；履行公務(wù)員義務(wù)，遵守公務(wù)員紀律等等。
?。ㄋ模┤耸?tīng)幾h仲裁制度
人事?tīng)幾h仲裁與經(jīng)濟爭議仲裁不同，人事?tīng)幾h仲裁可以單方面申請仲裁；而經(jīng)濟爭議仲裁必須雙方一致要求仲裁。聘任爭議是一種合同爭議，可通過(guò)人事?tīng)幾h仲裁方式予以解
決。同時(shí)，聘任又是一種社會(huì )用人辦法，雙方之間的行政制約關(guān)系較松散，出現糾紛可以向法院起訴，也有利于充分保障雙方的合法權益。
1.人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )的設計。第一百條第三款規定，“人于爭議仲裁委員會(huì )根據需要設立，人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )由公務(wù)員主管部門(mén)的代表、聘用機關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專(zhuān)家組成?！敝俨梦瘑T會(huì )的設立，要根據實(shí)際需要考慮?？煽紤]在中央、省、市、縣四級設立。仲裁委員會(huì )“四方”組成的原則，體現了代表的廣泛性，可以保證仲裁工作的客觀(guān)公正。辦案實(shí)行仲裁庭、仲裁員制度，這是仲裁的通行制度。
2.仲裁程序和仲裁裁決的執行。第一百條第四款規定，“聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內向人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行?！薄豆珓?wù)員法》第十六章”職位聘任“共6條14款，是本法新增章目。聘任制是機關(guān)通過(guò)合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度，與選任制、委任制相比，聘任制具有引入市場(chǎng)機制、開(kāi)放靈活的特點(diǎn)。本法設本章對部分公務(wù)員職位實(shí)行聘任制作了明確規定，這是我國公務(wù)員制度的發(fā)展和創(chuàng )
新。本法通過(guò)本章，首次將人事?tīng)幾h仲裁制度在法律上確定下來(lái)，是本法的一個(gè)重大突破，相對于《條例》而言是一個(gè)重大變化的亮點(diǎn)。
第十七章法律責任
一、條文變化：
?。ㄒ唬?、《公務(wù)員法》第十七章“法律責任”共4條5款7項，《條例》第十七章“管理與監督”共2條4款3項，本法把《條例》“管理與監督”章目更改為“法律責任”，增2條1款4項。近幾年來(lái)，我國的法制建設取得了許多新的成果，不少的法律條文經(jīng)過(guò)了修正，新的法律解釋增多，《條例》“管理與監督”一章的內容已經(jīng)不能適應我國法制建設的發(fā)展，把“法律責任”作為本法的獨立章目十分必要，也是充分具備條件了，從確保本法的有效實(shí)施角度來(lái)講，獨立增設“法律責任”也是為了創(chuàng )造必要而有效的追究手段。
?。ǘ?、《公務(wù)員法》第十七章規定的法律責任涉及了公務(wù)員管理的“進(jìn)、管、出”及權益保障的所有方面，并按問(wèn)題分類(lèi)對實(shí)際追究法律責任提供了明確依據。本法本章內容主要涉及的法律是《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中共人民共和國刑法》等有關(guān)條款。從法學(xué)角度講，法律責任是指行為主體因違反法律義務(wù)、造成對他人的損害從而承擔某種不利后果的應當性。本法所規定的法律責任，是指公務(wù)員或者機關(guān)因違
反公務(wù)員法行為
所必須承擔的帶有強制性的法律責任。本法規定的法律責任包括四個(gè)方面：一是責任主體承擔的受到批評或行政處分的行政法律責任；二是承擔的恢復名譽(yù)、賠禮道歉、消除影響等民事法律責任；三是承擔賠償損失等經(jīng)濟法律責任；四是承擔的刑事法律責任。
?。ㄈ?、《公務(wù)員法》第十七章既有關(guān)于公務(wù)員違反義務(wù)和紀律要承擔相應法律責任的內容，又有在公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節中出現違反本法規定情況的，應當承擔相應法律責任的規定；還有機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽(yù)損害或者造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔相應責任的規定。
?。ㄋ模?、《公務(wù)員法》第十七章各條款項的內容歸納起來(lái)為四個(gè)方面：首先，規定了我國公務(wù)員管理的行政監督體制，包括監督主體、監督對象、監督事由及方式。其次，明確了公務(wù)員辭去公職或者退休以后“三年兩不準”的規定。第三，規定機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽(yù)損害或造成經(jīng)濟損失的，應當依法承擔相應的法律責任。第四，規定了公務(wù)員主管部門(mén)的工作人員，違反本法規定，濫用職權、疏忽職守、徇私舞弊的法律責任。
公務(wù)員法的法律責任是指相關(guān)主體違反公務(wù)員法規定的規則、義務(wù)或紀律時(shí)，必須承擔的不利后果。公務(wù)員法的法律責任除了一般法律責任的特征外，還具有以下兩點(diǎn):1、承擔公務(wù)員法法律責任的相關(guān)主體主要是實(shí)施公務(wù)
員制度的機關(guān)及其領(lǐng)導人員以及從事公務(wù)員管理工作的公務(wù)員。在某些特定情況下，一般公務(wù)員和公民也可以成為公務(wù)員法法律責任的主體，例如在競爭上崗、公開(kāi)選拔和錄用考試中擾亂考場(chǎng)紀律等。
2、它是一種違反公務(wù)員法相關(guān)規定的行為，而不是違反其他法律法規規定的行為。必須依照公務(wù)員法以及其他相關(guān)法律法規的規定承擔不利性的法律后果。（一般法律責任具有如下特點(diǎn):一是法律責任以法律規范的存在為前提，是因違反法律上的義務(wù)而形成的責任關(guān)系。二是法律責任表現為一種責任方式，即承擔否定性、不利性后果，主要有補償和制裁兩種。三是法律責任具有違反法律規范、法律義務(wù)和承擔制裁性后果的內在因果關(guān)系。四是法律責任的追究和執行以國家強制力為保證。法律責任不同于道義責任等其他社會(huì )責任，它是由法律規定，由一定國家機關(guān)依法追究，必要時(shí)以國家強制力保證實(shí)施。法律責任的這些特點(diǎn)，是其他社會(huì )責任所不具有的。）
二、要點(diǎn)提示：這一章共4條規定了承擔法律責任的情形、責任形式等內容，以避免有法不依、執法不嚴的情形發(fā)生，努力確保公務(wù)員法的有效實(shí)施。說(shuō)明三點(diǎn)：
?。ㄒ唬┻`反規定的處理。第一百零一條規定了七項違反本法規定情形的，由縣級以上領(lǐng)導機關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)按照管理權限，區別不同情況，予以處理。特別是本條第一
項，“不按編制限額、職數或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調任、聘任和晉升的”，應引起格外重視。
?。ǘ┺o職或退休的從業(yè)限制。第一百零二條第一款規定，“公務(wù)員辭去公職或者退休制度，原系領(lǐng)導成員的公務(wù)員在離職三年內，其他公務(wù)員在離職兩年內，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活
動(dòng)?！北緱l第二款還對公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反上述規定的，做出了處罰規定。這樣有利于加強對公務(wù)員從業(yè)限制的約束效果，解決所謂的“期權腐敗”問(wèn)題，加強廉政建設。
如何理解"與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的"，如何把握"相關(guān)"的程度?應當說(shuō)，公務(wù)員法規定的這一標準是一個(gè)具有主觀(guān)性和抽象性的標準。這是因為，公務(wù)員法是一個(gè)框架性的法律，而各個(gè)機關(guān)的職能、業(yè)務(wù)范圍和管理權限各不相同，因此，公務(wù)員法中難以對何謂"與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的"情形作出具體規定。事實(shí)上，從國外的一些立法來(lái)看，有關(guān)的標準也是具有主觀(guān)色彩的。例如，《日本國家公務(wù)員法》和韓國《公務(wù)員倫理法》均使用了"密切關(guān)系"的概念，而何為密切關(guān)系，也需要進(jìn)行解釋。在執行本規定時(shí)，一方面各個(gè)機關(guān)應當就本機關(guān)公務(wù)員離職后不得到哪些營(yíng)利性組織任職或者從事哪些活動(dòng)，制定有關(guān)的規范，報經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)后，作為公務(wù)員離職后從業(yè)活動(dòng)的指引。另一方面，公務(wù)員
離職后，在規定的期限內從業(yè)，應當履行謹慎注意的義務(wù)，如果擬從業(yè)的活動(dòng)與原來(lái)的工作有關(guān)，并可能引致其他人合理懷疑的，可以就此向其原任職機關(guān)或公務(wù)員主管部門(mén)事先征詢(xún)意見(jiàn)。
(三)、違反公務(wù)員法承擔法律責任的形式，包括行政責任和刑事責任。行政責任：1·接受處分。2·接受行政處罰。3·其他行政責任，公務(wù)員法第一百零三條規定:"機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟損失的，應當依法給予賠償。"所謂"具體的人事處理"是指公務(wù)員主管部門(mén)或者公務(wù)員所在機關(guān)針對特定公務(wù)員個(gè)人作出的影響其權利義務(wù)的人事處理決定。
刑事責任。公務(wù)員法第一百零一條規定，對有違反公務(wù)員法規定情形，情節嚴重，己構成犯罪的，應當依據刑法追究負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員的刑事責任。公務(wù)員法第一百零四條規定:"公務(wù)員主管部門(mén)的工作人員，違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徊私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分。"如刑法第二百五十四條規定:"國家機關(guān)工作人員濫用職權、假公濟私，對控告人、申訴人、批評人、舉報人實(shí)行報復陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處二年以上七年以下有期徒刑。"刑法第四百一十一條:"國家機關(guān)工作人員在
招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。"第十八章附則
一、條文變化:（一）、《公務(wù)員法》第十八章“附則”共3條3款，《條例》第十八章“附則”共2條2款，本法增1條1款。本法第十八章對不宜在本法其他章目中表述，又必須在本章法中予以明確的作了規定，與其他章目條款同樣具有法律效力。本法本章主要內容為三個(gè)方面：一是對本法所稱(chēng)的領(lǐng)導成員概念作出解釋?zhuān)欢菍?jīng)授權和受委托行使行政職能的事業(yè)單位工作人員是否列入公務(wù)員范圍的問(wèn)題作出明確規定；三是對本法的生效時(shí)間及同時(shí)廢除的兩個(gè)法規作出規定。
?。ǘ?、《公務(wù)員法》第一百零六條對經(jīng)授權和受委托行使行政職能的事業(yè)單位工作人員
是否列入公務(wù)員范圍的問(wèn)題用專(zhuān)條專(zhuān)款作出明確規定。這部分人員在《條例》實(shí)施后，采取了根據其職能和有關(guān)條件，經(jīng)相應的機關(guān)批準，可以參照或依照公務(wù)員制度管理，列入公務(wù)員范圍。本法略作修改，明確規定只能參照管理，且必須批準的程序依然保留。
二、名詞解釋?zhuān)?/P>
1、法律中“以上”、“以下”的含義。除在法律中另有特別說(shuō)明的以外，“以上”、“以下”均包括本數，這是我國立法中的慣例。如第十條中的“縣級以上地方公務(wù)員主管部
門(mén)”，就包括縣級。
2、領(lǐng)導成員。公務(wù)員法第一百零五條規定：
3、領(lǐng)導職務(wù)。是與非領(lǐng)導職務(wù)相對應的具有領(lǐng)導職責的職務(wù)。
4、職位。一般講，職位是指機關(guān)或團體中執行一定職務(wù)的位置。它是職務(wù)、職責和職權三個(gè)要素的統一體。過(guò)去習慣上叫崗位。常說(shuō)的一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，這個(gè)坑就指職位。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》研討發(fā)言材料精選三篇
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》研討發(fā)言材料精選三篇（1）
6月20日，《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》表決通過(guò)，標志著(zhù)新中國成立以來(lái)第一部全面系統規范公職人員懲戒制度的法律誕生，也是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。
強化監督，從嚴治吏。政務(wù)處分是對違法公職人員的懲戒措施。在此之前一直依據的是公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位人員管理條例等法律、行政法規，雖然黨紀處分覆蓋全體黨員，但未能覆蓋所有行使公權力的公職人員，存在一定的空白。比如村干部中有非黨員、既不是公務(wù)員也不是事業(yè)單位工作人員，對他們的違法行為無(wú)法給予處分，難以形成威懾。
細化內容，監察有力。政務(wù)處分通過(guò)與黨紀的銜接，對違反紀律情形做出了具體規定，并根據公職人員的特點(diǎn)有針對性的吸收和完善，將處分情形、處分后果也做出細致的規定，體現出嚴管厚愛(ài)，能夠進(jìn)一步加強監督威懾效果，將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
從嚴治吏，一直在路上。民法典的頒布、政務(wù)處分法等都是法治中國的建設重要一環(huán)，是我黨不斷改善治理方式、推進(jìn)治理能力的重要形式、體現出新時(shí)代中國發(fā)展的全新風(fēng)采。我們也應該認識到，從嚴治吏跟從嚴治黨一脈相承，治和管只是方式，而社會(huì )展現的良好反饋才是想要的結果。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》研討發(fā)言材料精選三篇（2）
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于最新年62月20日通過(guò)，自最新年7月1日起施行。政務(wù)處分法強化對公職人員的管理監督，使政務(wù)處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網(wǎng)。
健身我們要明確健身哪些部位，健身多久比較有效果，怎么健身比較合理等問(wèn)題，而公職人員政務(wù)處分法對公職人員依據哪些行為確定處分等級、影響期多久、事件調查定性程序和原則等做了詳細規定，也是為建設公道正派的公職人員隊伍保駕護航。
“練哪里”，明確政務(wù)處分對象和行為。健身，我們要先考慮清楚，這次健身是要練哪個(gè)部位。而公職人員處分法也需要明確政務(wù)處分對象和處分行為，如公職人員包括公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的人員、國有企業(yè)管理人員等6類(lèi)人員;政務(wù)處分有6種，其中可以從輕或減輕給予政務(wù)處分的有7種情形，應當從重給予政務(wù)處分的有7種情形等。處分對象和處分行為就是政務(wù)處3分法的基礎和根本，正是因為明確了“力的作用點(diǎn)”，才能將作用力變得有效。
“練多久”，確定政務(wù)處分時(shí)間和目的。健身，我們需要考慮的問(wèn)題是要練成什么樣，要練多久能達到預期的效果。而政務(wù)處分法也是一樣，政務(wù)處分目的并不是要單純處分，而是以懲戒的形式進(jìn)行教育。處分以違法違規嚴重程度確定影響期就是以嚴重性和危害性來(lái)進(jìn)行不同程度的教化，如警告處分為6個(gè)月、記過(guò)處分為12個(gè)月等。以目標為導向，以處分行為和處分時(shí)間為主要手段，保障對公職人員進(jìn)行更積極、更有效的教化。
“怎么練”，嚴格政務(wù)處分程序和要求。健身，我們要了解清楚健身方法，如何合理健身才能達到良好的健身效果。而政務(wù)處分法中也明晰了政務(wù)處分原則和程序，并對監察機關(guān)及其工作人員明確了工作紀律和要求。如堅持黨管干部原則，集體討論決定;監察機關(guān)及其工作人員不得違反規定處置問(wèn)題線(xiàn)索、違反規定4處置涉案財物等11類(lèi)行為。嚴格處分程序，并細化處分流程才能讓違法違規行為“無(wú)縫可鉆”，強調監察機關(guān)及其工作人員紀律要求才能讓執法“公平公正”，從而切實(shí)做到真管、真查、真處分，建設出作風(fēng)優(yōu)良、敢打硬仗、能打勝仗的公職人員隊伍。
落其實(shí)者思其樹(shù)，飲其流者懷其源。公職人員政務(wù)處分法，一方面是為了加強公職人員管理，進(jìn)行定期“敲打”和肅清“毒瘤”，另一方面是為了保護公職人員的合法權益。就如健身的過(guò)程是痛苦和勞累的，但是目的是為了你身體變得更健康，身形變得更優(yōu)美。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》研討發(fā)言材料精選三篇（3）
最新年6月20日，十三屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議表決通過(guò)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)政務(wù)處分5法，強化對公職人員的管理監督，著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)處分的規范化、法治化。
政務(wù)處分法把所有公職人員全面納入政務(wù)處分的范圍，消除死角和盲區，做到公權力行使到哪里，法律監督就跟蹤到哪里，政務(wù)處分就覆蓋到哪里，推動(dòng)全面從嚴治黨治吏向縱深發(fā)展，讓公職人員在中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設中成為中堅力量，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中發(fā)揮重要作用。
政務(wù)處分法本著(zhù)“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備”的要求，對調查取證、作出詳細規定，確保政務(wù)處分的原則不放松、標準不降低、結果不偏離。為保障公職人員的合法權益，政務(wù)處分法對復審、復核后需撤銷(xiāo)或變更原政務(wù)處分決定的情形進(jìn)行明確，對處分決定被撤銷(xiāo)的公職人員的補救途徑提出操作辦法，既維護法律實(shí)施的權威性和政務(wù)處分的嚴肅性，又充分體現對公職人員人權的尊重。通過(guò)規范操作流6程，注重實(shí)事求是，做到寬嚴相濟，確保政務(wù)處分在法治軌道上操作規范、運行有序。
政務(wù)處分法堅持事由法定的原則，對現有關(guān)于處分的法律法規進(jìn)行了歸納整理，著(zhù)力對各類(lèi)公職人員科學(xué)、統一地設置處分的情形。參考黨紀處分條例的處分幅度，根據行為的輕重程度規定相應的處分檔次，同時(shí)明確從重、從輕或減輕、免予處分等規則，為實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據。
政務(wù)處分法規定，監察機關(guān)和公職人員的任免機關(guān)、單位都可以對公職人員實(shí)行政務(wù)處分。一方面，監察機關(guān)應當按照管理權限，加強對公職人員的監督，依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。另一方面，任免機關(guān)、單位應當按照管理權限，加強對公職人員的教育、管理、監督，依法給予違法的公職人員處分。為明確監察機關(guān)和任免機關(guān)、單位明晰兩類(lèi)處分主體的職能定位，政務(wù)處分法對兩類(lèi)主體各自發(fā)揮的作用和應承擔的責任作出明確規定，從而督促兩類(lèi)主體進(jìn)一步強化責任擔當，更好地依法履行相應職責，形成教育公職人員的合力，切實(shí)提高監督管理的針對性和實(shí)效性。
法律的生命在于執行，處分的目的在于教育。只有嚴格執行政務(wù)處分法，遵循政務(wù)處分的標準尺度，規范政務(wù)處分的操作流程，才能真正發(fā)揮政務(wù)處分法的警示和教育作用。
公務(wù)員法交流發(fā)言材料
尊敬的領(lǐng)導、各位同事：
大家好！
今天，我非常榮幸能夠在這里和大家一起探討公務(wù)員法的相關(guān)問(wèn)題。公務(wù)員法是我們公務(wù)員行業(yè)的基本法規，對于公務(wù)員的選拔、管理、激勵等方面起到了重要的作用。在新時(shí)代背景下，我們更需要深入研究公務(wù)員法，以適應時(shí)代的變化和要求。
公務(wù)員法是我國建設法治政府的重要法律之一，對于提高政府效能、保障人民利益、加強公共服務(wù)能力具有重要的指導作用。公務(wù)員是政府與人民之間的橋梁和紐帶，他們直接參與和推動(dòng)我國各項行政事務(wù)的開(kāi)展，對于國家的發(fā)展和人民的福祉承載著(zhù)重要責任。
然而，隨著(zhù)社會(huì )的不斷變化和進(jìn)步，公務(wù)員法也需要不斷升級和完善。首先，公務(wù)員法需要更加注重公平公正的原則。公務(wù)員的選拔和錄用應該建立在公開(kāi)、公平、公正的基礎之上，避免干部任人唯親、任人唯資的情況發(fā)生。其次，公務(wù)員法需要更加強調責任追究和問(wèn)責機制。公務(wù)員的權力是有限的，但責任是無(wú)限的，只有建立起切實(shí)有效的問(wèn)責機制，才能更好地保證公務(wù)員的廉潔從政和履職盡責。再者，公務(wù)員法還需要更加重視專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和終身學(xué)習的精神。公務(wù)員應該具備良好的道德品質(zhì)、優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)知識和扎實(shí)的工作能力，通過(guò)不斷學(xué)習和提升自己的能力，為人民服務(wù)做出更大的貢獻。
在新時(shí)代下，公務(wù)員法的深入研究和完善也面臨一些挑戰。首先，我們需要新思維。過(guò)去的經(jīng)驗和做法可能已經(jīng)滯后于時(shí)代的要求，我們要敢于思考和嘗試新的制度和機制，推動(dòng)公務(wù)員法的創(chuàng )新。其次，我們需要新動(dòng)力。公務(wù)員工作的激勵機制是影響公務(wù)員積極性和工作質(zhì)量的重要因素，我們要通過(guò)改革完善激勵機制，為公務(wù)員提供更好的發(fā)展空間和福利待遇。再者，我們需要新管理。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，我們需要更加注重信息化管理和創(chuàng )新應用，提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
作為公務(wù)員，我們要以身作則，自覺(jué)遵守公務(wù)員法的各項規定，增強法律意識和紀律觀(guān)念，時(shí)刻牢記公仆的身份和使命，努力做到廉潔自律、忠誠敬業(yè)、勤政為民。同時(shí)，我們也要積極參與公務(wù)員法的研究和改進(jìn)工作，提出建設性意見(jiàn)和建議，為完善我國公務(wù)員法做出應有的貢獻。
最后，我衷心希望我們在共同學(xué)習和交流中，能夠互相啟發(fā)、互相學(xué)習，共同提高公務(wù)員法的研究水平和實(shí)踐應用能力，為推動(dòng)我國法治政府建設和公務(wù)員隊伍建設做出更大的貢獻。
謝謝大家！
新公務(wù)員法交流研討材料
1.政府職能的優(yōu)化調整
這部分材料可以探討現代公務(wù)員制度的核心目標是什么，以及如何通過(guò)新公務(wù)員法進(jìn)行優(yōu)化調整，以更好地適應社會(huì )發(fā)展需求和民眾的期望。
2.公務(wù)員選拔和考核制度
該材料可以討論新公務(wù)員法對于公務(wù)員的選拔和考核制度做了哪些重要的改革，如何確保選拔選拔和考核的公正性和科學(xué)性，并深入探討這些改革對提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和工作表現的影響。
3.政務(wù)公開(kāi)和透明度
在這個(gè)部分的材料中，可以討論新公務(wù)員法對于政務(wù)公開(kāi)和透明度有何新的要求和規定，以及這些規定如何促進(jìn)政府行政決策的公正性和有效性。
4.公務(wù)員職業(yè)道德和廉政建設
這個(gè)材料可以闡述新公務(wù)員法對于公務(wù)員職業(yè)道德和廉政建設的要求，包括如何以法律和道德的方式維護公務(wù)員的廉潔行為，以及建立和完善公務(wù)員廉政建設制度的重要性。
5.公務(wù)員權益保障和激勵機制
最后一個(gè)材料可以探討新公務(wù)員法如何保障公務(wù)員的權益，并建立和完善激勵機制，以提高公務(wù)員的工作積極性和干勁，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員隊伍的創(chuàng )新和活力。
標題：深度探討公職人員賭博、酒駕的嚴重性及應對措施
在當今社會(huì )，公職人員的形象和行為舉止不僅僅代表著(zhù)個(gè)人的品行，更直接關(guān)系到社會(huì )穩定和公眾信任。然而，公職人員中出現賭博、酒駕等違法行為的現象卻時(shí)有發(fā)生，給社會(huì )帶來(lái)嚴重的負面影響。本文將從公職人員賭博、酒駕的嚴重性及應對措施出發(fā)，對這一問(wèn)題進(jìn)行深度探討。
一、公職人員賭博的嚴重性
1.1公職人員身份的特殊性
公職人員是國家機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構中工作的人員，他們直接或間接地參與著(zhù)國家和社會(huì )事務(wù)的運行。公職人員賭博行為的嚴重性不僅在于其本身對個(gè)人和家庭的危害，更在于其對公共利益和社會(huì )穩定的破壞。
1.2影響社會(huì )風(fēng)氣與形象
公職人員在社會(huì )上擁有一定的權威和示范作用，他們的行為舉止直接影響著(zhù)公眾的行為傾向和社會(huì )風(fēng)氣。一旦公職人員賭博，不僅有可能導致其他社會(huì )成員模仿，還將對公眾產(chǎn)生不良示范和影響，使得社會(huì )風(fēng)氣蒙上污點(diǎn)，降低人們對公職人員的信任和社會(huì )秩序的穩定性。
1.3法律法規的明文規定
我國《公務(wù)員法》、《國家工作人員行為規范》等法規明確規定公職
人員不得賭博，一旦違反將受到相應的處罰。公職人員賭博屬于明令禁止的行為，同時(shí)也涉及到法律責任和紀律處分。這一點(diǎn)非常值得公職人員慎重對待。
二、公職人員酒駕的嚴重性
2.1安全隱患的突出
酒駕是一種違法行為，不僅危害公職人員本人和他人的生命安全，更可能導致交通事故的發(fā)生，給社會(huì )帶來(lái)不可挽回的損失。由于公職人員常常需要出差、應酬等，一旦酒駕，就很可能給他人和自己帶來(lái)生命安全的威脅，給社會(huì )穩定和安全帶來(lái)隱患。
2.2影響公職形象和工作效率
公職人員的形象和言行舉止直接關(guān)系到公眾對他們的信任和評價(jià)。一旦公職人員酒駕，將直接損害其形象，降低公眾對其的信任度。而且，酒駕行為也可能導致公職人員駕駛技能下降，影響工作效率和工作質(zhì)量，從而影響到公共事務(wù)的正常運轉。
2.3法律法規的嚴格約束
《中華人民共和國刑法》明確規定酒后駕駛屬于危險駕駛行為，一經(jīng)查證將受到法律的嚴懲。公職人員作為法律的執行者，更應該遵守法律，嚴格要求自己，做一個(gè)合格的法治公民。
三、應對措施
3.1完善制度建設
加強對公職人員的監督管理，建立健全的防范機制和懲處機制，對賭博、酒駕等違法行為進(jìn)行嚴肅處理，做到有法必依、有罰必究。
3.2強化宣傳教育
加強對公職人員的職業(yè)道德和法律法規的教育培訓，增強公職人員對賭博、酒駕等違法行為的風(fēng)險意識和規范意識，提高自我約束和抵制誘惑的能力。
3.3加強檢查監督
建立健全的日常監督制度和巡查檢查機制，加大對公職人員賭博、酒駕等違法行為的監督力度，及時(shí)發(fā)現和糾正不正之風(fēng)，確保公職人員的行為合法合規。
總結與展望
公職人員賭博、酒駕等違法行為的嚴重性不言而喻，給社會(huì )和公眾帶來(lái)了不可忽視的危害。只有通過(guò)制度建設、宣傳教育、檢查監督等一系列綜合措施，才能有效防范公職人員違法行為，維護社會(huì )秩序和公職形象。希望全社會(huì )都能共同努力，讓公職人員們自覺(jué)遵守法律、恪盡職守，為社會(huì )和公眾做出更加積極的貢獻。
個(gè)人觀(guān)點(diǎn)
我認為公職人員是社會(huì )的表率和引領(lǐng)者，他們的一舉一動(dòng)都應該為社
會(huì )大局和公眾利益著(zhù)想。公職人員賭博、酒駕等違法行為的出現，不僅損害了公職形象，更傷害了社會(huì )正義和公眾利益。我們有理由要求公職人員嚴格遵守法律、自律自律，做一個(gè)對社會(huì )對公眾負責任的優(yōu)秀公職人員。
結語(yǔ)
公職人員賭博、酒駕等違法行為不僅僅是個(gè)人行為問(wèn)題，更是社會(huì )風(fēng)氣和公共形象的問(wèn)題。希望通過(guò)加強制度建設、宣傳教育、檢查監督等綜合措施，有效遏制公職人員違法行為的發(fā)生，共同維護社會(huì )公平和正義。
Let’smakeithappen!
以上就是我撰寫(xiě)的關(guān)于公職人員賭博、酒駕的研討材料，希望能夠對您有所幫助。公職人員賭博、酒駕的嚴重性及應對措施是當前社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，我們需要深入思考并提出更多的措施，以期達到更好的效果。
我們應該加強制度建設。在公職人員賭博、酒駕等違法行為上，我們需要建立專(zhuān)門(mén)的防范機制和懲處機制。這些機制應該圍繞著(zhù)嚴肅處理這些違法行為，以確保有法必依、有罰必究。也需要建立對公職人員的監督管理制度，讓他們時(shí)刻意識到自己的行為將受到嚴格的監督和懲罰。
加強宣傳教育的力度。我們應該利用各種媒體和渠道，向公職人員宣
傳職業(yè)道德和法律法規。通過(guò)教育培訓，增強公職人員對賭博、酒駕等違法行為的風(fēng)險意識和規范意識，提高自我約束和抵制誘惑的能力。只有讓公職人員真正理解并認同這些道德和法律是或許能夠更有效地減少這些違法行為的發(fā)生。
第三，加大檢查監督的力度。建立健全的日常監督制度和巡查檢查機制，加大對公職人員賭博、酒駕等違法行為的監督力度。及時(shí)發(fā)現和糾正不正之風(fēng)，確保公職人員的行為合法合規。只有加強監督，我們才能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題，從根本上遏制公職人員違法行為的發(fā)生。
我們還需要注重公共輿論的引導和引導。通過(guò)輿論引導，我們可以對公職人員進(jìn)行輿論監督，同時(shí)也可以激發(fā)公眾的責任感，讓更多的人參與到對公職人員賭博、酒駕等違法行為的監督和防范中來(lái)。只有在全社會(huì )的共同努力下，才能夠實(shí)現這項工作的全面深入，讓公職人員真正成為社會(huì )的模范和表率。
我們需要加大對公職人員的懲處力度。對于那些違法行為嚴重的公職人員，相關(guān)部門(mén)應該堅決依法懲處，絕不姑息。只有以嚴厲的法律制裁來(lái)打擊這些行為，才能夠遏制這些違法行為的發(fā)生。
公職人員賭博、酒駕等違法行為的嚴重性是不可忽視的。為了防范這些行為的發(fā)生，我們需要綜合運用制度建設、宣傳教育、檢查監督和
輿論引導等一系列措施，并且堅決依法懲處，以期達到更好的效果。希望全社會(huì )都能共同努力，讓公職人員們自覺(jué)遵守法律、恪盡職守，為社會(huì )和公眾做出更加積極的貢獻。
Let’smakeithappen!
尊敬的評委、親愛(ài)的觀(guān)眾們：
大家好！今天我很榮幸能夠站在這里，向大家介紹一下我對公務(wù)員法的一些看法和觀(guān)點(diǎn)。
公務(wù)員作為一個(gè)特殊的群體，在國家建設與發(fā)展中扮演著(zhù)重要的角色。公務(wù)員法的制定和實(shí)施，對于規范公務(wù)員隊伍行為、提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)、保障公務(wù)員權益具有極其重要的意義。
首先，公務(wù)員法的制定必須遵循公平公正的原則。公務(wù)員招錄、選任、晉升等環(huán)節，需要公開(kāi)透明、依法行政，確保每個(gè)人有平等的機會(huì )參與競爭，實(shí)現公正競爭，避免任人唯親、腐敗現象的發(fā)生。只有在公平的基礎上選拔和使用優(yōu)秀的人才，才能更好地發(fā)揮公務(wù)員隊伍在國家建設中的作用。
其次，公務(wù)員法需要加強公務(wù)員隊伍的職業(yè)道德建設。作為公職人員，公務(wù)員應當具備高尚的職業(yè)道德和良好的職業(yè)操守。公務(wù)員法應當明確規定公務(wù)員的行為準則和職責義務(wù)，引導公務(wù)員做到廉潔奉公、秉公執法，真正做到為人民服務(wù)，為國家發(fā)展貢獻自己的力量。
第三，公務(wù)員法應當關(guān)注公務(wù)員的權益保障。公務(wù)員作為國家公職人員，應當享受相應的待遇和權益。公務(wù)員法需要規定公務(wù)員的薪酬、福利、退休、保險等方面的具體內容，明確保障公務(wù)員的基本生活權益，提高公務(wù)員隊伍的凝聚力和穩定性。
最后，公務(wù)員法的實(shí)施需要加強監督和問(wèn)責機制。公務(wù)員法應當健全監督機制，建立相應的問(wèn)責制度，對違反法律法規、失職瀆職的公務(wù)員進(jìn)行追責，加強對公務(wù)員隊伍的監督，確保公務(wù)員隊伍的廉潔高效運行。
尊敬的評委，親愛(ài)的觀(guān)眾朋友們，公務(wù)員法的制定和實(shí)施，關(guān)系到國家民生、社會(huì )穩定和長(cháng)遠發(fā)展。我相信，通過(guò)制定和遵守公務(wù)員法，我們將能夠進(jìn)一步提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力，推動(dòng)國家建設和發(fā)展取得更大的成就。
謝謝大家！
