開(kāi)展了“興調研、轉作風(fēng)、強能力”作風(fēng)建設專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項整治活動(dòng);認真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調查。小編為大家整理的關(guān)于基層干部脫貧攻堅演講文章,提供參考,歡迎閱讀。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2022年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現將中國郵政XX分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報如下:
20xx年以來(lái),市分公司黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)集團公司年度黨建工作會(huì )議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實(shí)現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個(gè)維護”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”。
二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )(組織生活會(huì )),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。
三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點(diǎn)、強弱項),解決員工群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題XXX個(gè),活動(dòng)成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。
四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設,3年來(lái)未發(fā)生各類(lèi)重大案件、風(fēng)險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城XXX定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農村電商座談會(huì ),聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級項目運營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設,在集團公司20xx年度考評工作中全面達標。
五是全面落實(shí)疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(cháng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材XXX余萬(wàn)份、XXX余萬(wàn)冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網(wǎng)銷(xiāo)+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開(kāi)通“中國郵政號”運郵專(zhuān)列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件XXX箱,總重量約XXX噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的XXX%以上,為維護全球供應鏈穩定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包XXX萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱XXX箱,總重量約XXX噸,完成業(yè)務(wù)收入XXX億元,較去年同期增長(cháng)XXX倍,實(shí)現超常規發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實(shí)從嚴治黨重大戰略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個(gè)責任書(shū)”,強化考核檢查,層層壓實(shí)責任。
二是以活動(dòng)為載體強化思想武裝。認真開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習方式,累計組織中心組學(xué)習近平X次,編發(fā)學(xué)習資料XXX期。
三是嚴格執行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。實(shí)現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會(huì )督導全覆蓋。
四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設。班子成員帶頭嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神;開(kāi)展了“興調研、轉作風(fēng)、強能力”作風(fēng)建設專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項整治活動(dòng);認真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,3年來(lái)對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分XXX人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀(guān);組織開(kāi)展了XXX個(gè)批次的內部巡察工作,為2022年實(shí)現巡察全覆蓋打下堅實(shí)基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)
一是認真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導人員(三級及以上)XXX人;20xx年以來(lái)對XXX名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調研成果的運用。
二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選XXX名。
三是認真開(kāi)展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派XXX名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、XXX名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。
四是深入推進(jìn)領(lǐng)導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對XXX個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項檢查,并實(shí)現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。
五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專(zhuān)項活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅持以問(wèn)題導向,全面加強上級巡視和審計問(wèn)題整改
一是持續推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。20xx年中央巡視整改XXX項措施,已完成XXX項,階段性完成需持續推進(jìn)XXX項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組20xx年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施XXX項、XXX項,全部按時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)。
二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實(shí)中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計XXX余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長(cháng)效化機制。
三是認真做好審計問(wèn)題整改。集團公司近3年XXX項審計發(fā)現的XXX個(gè)問(wèn)題,已完成整改XXX個(gè),未整改到位XXX個(gè),需持續加強XXX個(gè)。
(五)主動(dòng)擔當作為,全面落實(shí)集團公司黨組重要工作安排
一是認真學(xué)習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。
二是為認真落實(shí)集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點(diǎn)管控指標進(jìn)行通報,每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(mén)(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區分公司月度績(jì)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達到XXX倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。
三是全面落實(shí)集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規模從2016年全國第XXX位上升至20xx年第XXX位,利潤規模連續3年位居前XXX位,勞動(dòng)生產(chǎn)率20xx年列第XXX位。今年1-4月,完成收入XXX億元,收入規模列第XXX位,收入增幅列第XXX位,實(shí)現利潤列第XXX位,收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。
四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實(shí)機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導和實(shí)施督導。開(kāi)展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問(wèn)題的“百日會(huì )戰”活動(dòng),并取得階段性成效。
五是堅持“兩大原則”,運用“三個(gè)導向”,持續強化經(jīng)營(yíng)過(guò)程管控,健全完善了“雙創(chuàng )+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進(jìn)一步規范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。
六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營(yíng)發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個(gè),預計新增收入XXX億元,占全年新增收入的XXX%。
七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市XXX個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見(jiàn)報率繼續保持100%,機要通信連續XXX年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團公司各項改革任務(wù)。20xx年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構改革,20xx年全面開(kāi)展寄遞翼改革,20xx年持續深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2022年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞XXX黨組書(shū)記、董事長(cháng)在集團公司黨組2022年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì )上提出的“五個(gè)堅決落實(shí)”、“29個(gè)看”內容,市分公司黨委主動(dòng)對標對表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”暨黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署方面
1. 深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習的領(lǐng)學(xué)當中,大多為通讀原文原著(zhù),結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導工作有差距。理論學(xué)習與工作實(shí)際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制落實(shí)不到位。20xx年黨建考評檢查發(fā)現,長(cháng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神、十九屆四中全會(huì )精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的XXX項整改措施中,雖已完成XXX項,但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作;專(zhuān)項整治的XXX項工作措施中,雖已完成XXX項,但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,20xx年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。20xx年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2. 全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì )會(huì )議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶(hù)為本”有差距。20xx年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金XXX萬(wàn)元;被監管部門(mén)實(shí)施行政處罰XXX起,處罰金額XXX萬(wàn)元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰XXX起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。20xx年第二、三批巡察期間,對XXX個(gè)單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績(jì)平均分最高的單位為XXX分,最低的單位僅為XXX分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調整郵政企業(yè)紀檢監察機構設置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3. 全面落實(shí)“三大攻堅戰”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò )借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現全市XXX個(gè)區縣XXX名員工持有信用卡超過(guò)XXX張,其中持卡最多的達到XXX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂(lè )購店XXX個(gè),但對專(zhuān)職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備XXX名,但實(shí)際到位僅XXX名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè )購店未及時(shí)更替,導致整體活躍度僅為XXX%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面
1. 落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實(shí)主體責任多靠開(kāi)會(huì )、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書(shū)》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì )議專(zhuān)題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議制度執行不到位。黨委于20xx、20xx年以黨委會(huì )形式代替聯(lián)席會(huì )議,傳達學(xué)習上級會(huì )議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價(jià)基層情況。如:20xx年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監督專(zhuān)責存在差距。一是執紀問(wèn)責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對20xx年XXX分公司違規處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導政務(wù)處分;XXX分公司于20xx年5月決定對XXX名員工給予誡勉談話(huà),但實(shí)際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀委書(shū)記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:XXX分公司于20xx年4月召開(kāi)黨委會(huì )討論推薦年輕領(lǐng)導人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀法意識不強。如:20xx、20xx年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;20xx年,XXX分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XXX%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開(kāi)展了約談督導,并未組織開(kāi)展專(zhuān)項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:XXX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責。
2. 持續糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì )議貫徹會(huì )議、答復基層請求事項不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。XXX分公司會(huì )議數量、發(fā)文數量仍然較大,20xx年會(huì )議數量、發(fā)文數量與20xx年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會(huì )議數量較20xx年降幅30%”目標要求差距大。
二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:20xx-20xx年集團公司累計下達的9個(gè)中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設,重規模數量(近XXX人)、輕管理培養,未能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才隊伍應有作用。
三是違反中央八項規定精神問(wèn)題禁而未絕。20xx年,XXX分公司違規購買(mǎi)購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話(huà)。20xx年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有XXX名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規報銷(xiāo)周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。20xx年,重慶郵政醫院XXX名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是20xx年,收到反映四級及以下人員的信訪(fǎng)舉報XXX件,較20xx年增長(cháng)了XXX倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。
二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)的現象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區分公司的信訪(fǎng)XXX件,重復信訪(fǎng)就達XXX件。
三是違規招標采購、違規發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:XXX分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
1. 全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿(mǎn)足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員xx人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正XXX歲、三級副XXX歲、四級正XXX歲、四級副XXX歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有XXX人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養缺乏相應的成長(cháng)平臺。如:公司本部綜合職能類(lèi)優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)序列人員培養晉升機制不完善。
(2)創(chuàng )新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長(cháng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類(lèi)人才隊伍、高技能人才成長(cháng)有效結合,干部隊伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門(mén)意見(jiàn);有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話(huà)對象等問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對XXX公司黨委管理的領(lǐng)導人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測評工作,但對于城片XXX分公司領(lǐng)導班子只組織實(shí)施了年度戰略績(jì)效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門(mén))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2. 調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:XXX分公司黨總支未嚴格執行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會(huì )一課”等制度,嚴督實(shí)導力度不夠。如:XXX分公司黨支部組織生活會(huì )和民主評議黨員無(wú)過(guò)程記錄,XXX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。XXX分公司外,其余XXX分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的AB類(lèi)合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有XXX名。
(四)落實(shí)巡視和審計問(wèn)題整改方面
1. 持續推動(dòng)巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進(jìn)效果不理想。
二是雖然對市級各部門(mén)(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專(zhuān)項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:XXX分公司黨委20xx年持續推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專(zhuān)題匯報XXX分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì )議記錄。
三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于20xx年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至20xx年底,全市仍有XXX個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達到最低XXX人的監管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規配員問(wèn)題未得到徹底解決。
2. 審計整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問(wèn)題未實(shí)現全部整改到位。目前,寄遞翼專(zhuān)項審計自查問(wèn)題仍有XXX個(gè)未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無(wú)法收回、對賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(cháng)等)、XXX個(gè)問(wèn)題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:20xx年對XXX基層單位組織開(kāi)展了審計項目,其中有XXX個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規范的問(wèn)題。
(五)落實(shí)集團公司黨組重要工作安排方面
1. 寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進(jìn)力度不夠。
一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市XXX條線(xiàn)路總時(shí)長(cháng)對標分析(按半天統計時(shí)限),僅有XXX條快于對標的競爭對手(順豐)。
二是成本體系方面,環(huán)節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。
三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標不穩定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為XXX%,全國排名倒數第一。
四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅XXX%,與全國平均增幅(XXX%)差距大;全市XXX個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅XXX%,無(wú)法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場(chǎng)未全面設點(diǎn)入駐,全市XXX所高校(校區)入住率僅XXX%,且未實(shí)現業(yè)務(wù)全覆蓋。
五是IT體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2. 推動(dòng)代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統化轉型推進(jìn)不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學(xué)習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統化轉型整體導入覆蓋率僅為XXX%,欠目標進(jìn)度差距較大;全市配置轉型內訓師XXX人,與目標相差XXX人;配置專(zhuān)職理財經(jīng)理XXX人,與目標相差XXX人;配置專(zhuān)職大堂經(jīng)理XXX人,與目標相差XXX1人。
二是業(yè)務(wù)結構調整成效不明顯。20xx年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第XXX位的省分公司差距均超過(guò)XXX個(gè)百分點(diǎn);
三年存款余額壓降未達預期效果,2022年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XXX個(gè)百分點(diǎn);理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第XXX位,理財保有量增量全國排名XXX位、非貨幣基金銷(xiāo)量全國排名XXX位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。
3. 全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:XXX分公司20xx年、20xx連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司20xx年未完成收入目標。
二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續4個(gè)月同比負增長(cháng),邊際貢獻率為-XXX%,排名全國倒數第XXX位。
三是欠費問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達XXX億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額XXX億元,年化欠費率XXX%,排名全國倒數第XXX位。
(六)存在問(wèn)題的原因剖析
1. 對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習的系統性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習質(zhì)量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒(méi)有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學(xué)習研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開(kāi)展主題教育未達到習近平總書(shū)記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2. 落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責任”會(huì )上要求強調多,會(huì )后抓落地執行不夠;黨委書(shū)記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。
二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。
三是對黨員領(lǐng)導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,沒(méi)有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3. 對照總書(shū)記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),黨委書(shū)記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實(shí)際學(xué)習領(lǐng)會(huì ),對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。
二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。
三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員年度政治考核和業(yè)績(jì)考評的綜合評價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設實(shí)際結合不夠,對領(lǐng)導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒(méi)有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4. 堅持問(wèn)題導向,精準聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對問(wèn)題的認識不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題,還是審計整改問(wèn)題,大多是就事論事,滿(mǎn)足于完成任務(wù),沒(méi)有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。
二是堅持問(wèn)題導向,過(guò)多強調了解決某些具體問(wèn)題,沒(méi)有上升到方法論的高度來(lái)認識,進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。
三是“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對于“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團公司黨組要求有差距。
5. 落實(shí)集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實(shí)不夠深入,沒(méi)有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒(méi)有完全做到抓實(shí)抓細抓落地。
二是對于全面貫徹落實(shí)集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實(shí),還沒(méi)有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。
三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領(lǐng)不強,沒(méi)有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規律”求創(chuàng )新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1. 強化理論學(xué)習,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統一”。
二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。
三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習的方式方法,將集團公司黨組中心組學(xué)習會(huì )議精神和劉愛(ài)力黨組書(shū)記、董事長(cháng)講話(huà)精神作為重要內容,及時(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì ),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。
2. 加強黨的建設,持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個(gè)責任”督導落實(shí)機制,壓實(shí)管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實(shí)落細落到實(shí)處。
二是嚴格遵守和執行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權,及時(shí)完善新媒體制度建設;進(jìn)一步加強基層黨建工作,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。
三是嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開(kāi)展領(lǐng)導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3. 堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導人員管理規定》、《領(lǐng)導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關(guān)規章制度,進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。
二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領(lǐng)導人員綜合考評體系,強化領(lǐng)導人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導干部擔當作為。
三是創(chuàng )新年輕干部、專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出的機制,持續開(kāi)展調研工作,建立年輕領(lǐng)導人員儲備庫動(dòng)態(tài)調整機制;加強高技能專(zhuān)業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴大專(zhuān)業(yè)人才隊伍規模和質(zhì)量。
4. 提高政治站位,堅決落實(shí)集團黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認識巡視對推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。
二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書(shū)記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,統籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著(zhù)落。
三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪(fǎng)問(wèn)題,嚴格按照程序逐一核查落實(shí);堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類(lèi)違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動(dòng)與工會(huì )監督、審計監督、財會(huì )監督、群眾監督和輿論監督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進(jìn)一步增強監督質(zhì)效。
5. 強化擔當作為,全面貫徹落實(shí)集團公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細則,強化“清單化、事項化”落實(shí)機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個(gè)導向”,做好融合創(chuàng )新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。
二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認真履行普遍服務(wù)職責,持續提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好用郵需求。
三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動(dòng)“五大體系”建設,打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。
四是以全市學(xué)習推廣“巴南樣板”為契機,切實(shí)加快代理金融系統化轉型,積極開(kāi)啟代理金融增長(cháng)“第二曲線(xiàn)”。
五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動(dòng)惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開(kāi)花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標雙勝利。
特此報告。