XX鎮黨委通過(guò)狠抓基層黨的建設,充分發(fā)揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;下面是小編給大家帶來(lái)的2022年脫貧攻堅工作述職報告錦集3篇。希望大家喜歡!
XX鎮黨委認真組織廣大干部職工學(xué)習系列講話(huà)精神,深入貫徹落實(shí)上級黨委決策部署,不斷加強鎮村領(lǐng)導班子建設和黨員隊伍建設,切實(shí)增強鎮村黨組織的凝聚力和戰斗力。該鎮深入開(kāi)展了先鋒引領(lǐng)行動(dòng),積極創(chuàng )建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地,把黨員培養成先富的標兵,做給農民看、領(lǐng)著(zhù)農民干。
根據黨員年齡、文化程度、能力和特長(cháng)等個(gè)體差異,開(kāi)展黨員星級分類(lèi)爭創(chuàng )活動(dòng),為農村黨員分類(lèi)制定“十星級黨員”爭創(chuàng )評選標準,引導黨員承諾認星、定責促星、踴躍摘星,共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗32個(gè),養殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗23個(gè),二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗123個(gè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。
同時(shí)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準扶貧深度融合,建立“1+1”結對幫扶機制,115名省市縣干部、致富示范戶(hù)黨員結對幫扶1207戶(hù)貧困戶(hù),先后扶持121戶(hù)困難黨員脫貧,49戶(hù)脫貧黨員致富,35戶(hù)致富黨員創(chuàng )業(yè)發(fā)展。為增強鎮村黨組織活力,XX鎮認真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養工作,把致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養對象,跟蹤管理,強化教育,不斷為鎮村黨組織建設注入新的活力。2015年,全鎮共發(fā)展黨員11名,培養入黨積極分子25名。
加強基礎設施建設 優(yōu)化鄉鎮發(fā)展環(huán)境
XX鎮緊緊圍繞全面小康社會(huì )建設的總體目標,科學(xué)制定規劃,多方籌集資金,激發(fā)農民群眾的參與熱情,引導基層黨組織和黨員積極投身加強基礎建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐,不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮充分利用貧困村現有塘壩蓄水資源,建成200方高位水池4座,并配套建設滴灌工程,為規劃中的2000畝高效滴灌農業(yè)提供供水保障,受益貧困戶(hù)496戶(hù)1764人;
落實(shí)機整梯田6500畝,受益貧困戶(hù)839戶(hù)3346人;實(shí)施道路硬化78公里,綠化村組道路22公里,受益人群達1328戶(hù)5868人,確保了年底實(shí)現貧困村水泥硬化路村村通,有效解決貧困村群眾出行難題;實(shí)施農網(wǎng)改造項目,正在進(jìn)行涉及3個(gè)村11個(gè)社571戶(hù)的二次低壓改造,實(shí)現貧困村農網(wǎng)改造全覆蓋。實(shí)施危舊房改造160戶(hù);
實(shí)施舊村莊改造346戶(hù),在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是XX鎮堅持基礎先行的示范村之一,近年來(lái)該村硬化村組道路4.6公里,興修梯田1200畝,落實(shí)貧困戶(hù)危房改造153戶(hù),實(shí)施農網(wǎng)改造2.5公里,建成3座200方高位水池。并投資834萬(wàn)元建成新農村集中住宅60套,實(shí)施舊村莊改造346戶(hù),栽植綠化樹(shù)木2400棵,安裝太陽(yáng)能路燈90盞,基礎條件明顯改善,村容村貌煥然一新。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整 助推農民增收致富
XX鎮積極發(fā)揮村級黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,千方百計找出路、想辦法,改變傳統的種植和養殖模式,在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎上,探索出了珍禽養殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,形成了村有主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,有效拓寬了增收渠道,促進(jìn)了農民增收。
該鎮大山川村永泰康農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司黨支部創(chuàng )新思路,采取“公司+農戶(hù)”的模式,成立了眾聯(lián)畜牧養殖合作社,形成雞苗供應、技術(shù)指導、統一銷(xiāo)售的珍禽養殖產(chǎn)業(yè)鏈條,以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養殖產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大,著(zhù)力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養殖業(yè)示范基地。目前,珍禽飼養戶(hù)達到80戶(hù),戶(hù)均年收入達到4000元以上。
為壯大林果產(chǎn)業(yè),XX鎮通過(guò)積極“走出去”和主動(dòng)“請進(jìn)來(lái)”的方式,組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋(píng)果基地學(xué)習蘋(píng)果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習先進(jìn)果樹(shù)栽培技術(shù),邀請靜寧縣林業(yè)局專(zhuān)家舉辦蘋(píng)果栽培技術(shù)和果樹(shù)修剪技術(shù)培訓班5場(chǎng)次,培訓黨員群眾1420人次,培養蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干36人,注冊成立林果種植專(zhuān)業(yè)合作社1家,目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。
該鎮還通過(guò)注冊成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實(shí)用技術(shù)培訓班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前,共舉辦培訓班6期培訓1500多人次;建成了370座高架塑料大棚,每座大棚年收入8000元以上;配套建設了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上,畝均收入2000元以上。
完善民生建設工作 營(yíng)造良好鄉風(fēng)文明
XX鎮黨委把改善公共服務(wù),滿(mǎn)足群眾上學(xué)、看病和精神文化需求擺在突出位置,積極回應群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現實(shí)的利益問(wèn)題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,該鎮加強和規范村衛生室建設,動(dòng)員群眾積極參保,全鎮連續三年農村合作醫療參合率達到93%以上,
基本解決了農民“小病拖、大病抗”的問(wèn)題。該鎮大力培育鄉風(fēng)文明,在太平、大山川、萬(wàn)坪、青江建成農家書(shū)屋、文化娛樂(lè )室和村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)中心各一處,舉行農民文化節、農民運動(dòng)會(huì ),演出社火、戲曲、歌舞等文藝節目,舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;
舉辦書(shū)法、繪畫(huà)、刺繡、剪紙展覽,積極開(kāi)展“五好家庭戶(hù)”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評選活動(dòng),將農民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場(chǎng)活動(dòng),讓他們在比賽中得到鍛煉、娛樂(lè )中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長(cháng)見(jiàn)識、活動(dòng)中提升素質(zhì),營(yíng)造了和諧相處,團結互助,共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝,今日聚寶盆。
XX鎮黨委通過(guò)狠抓基層黨的建設,充分發(fā)揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強了黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,形成了人居環(huán)境越來(lái)越好,基礎設施越來(lái)越完善,群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高的嶄新局面。今后,該鎮將繼續在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、新農村建設等方面下功夫,推動(dòng)農村文化、醫療等社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰,為建設全面小康社會(huì )邁出堅實(shí)步伐。
按照“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”工作聯(lián)席會(huì )議辦公室統一部署,20xx年3月13日,xx村委會(huì )駐村扶貧工作隊3人進(jìn)駐xx村委會(huì ),現將一年來(lái)開(kāi)展工作情況總結如下:
一、開(kāi)展工作情況
(一)工作隊日常工作
一是按時(shí)入駐,20xx年度工作隊有工作隊員三名,根據工作需要,20xx年度駐村工作隊進(jìn)行了人員調整。x月13日,在派駐單位領(lǐng)導陪同下,新到任工作隊員到xx鄉政府報到,新老工作隊員進(jìn)行工作交接,鄉黨委政府對工作進(jìn)行安排,并提出相關(guān)工作要求。三名工作隊員按要求進(jìn)駐xx村委會(huì )。工作隊員為了不影響群眾生產(chǎn)生活,不增加村委會(huì )負擔,嚴格按照規定,自備生活用品,自辦伙食。
工作隊按進(jìn)駐后,到村委會(huì )下轄4個(gè)村民小組開(kāi)展走訪(fǎng)工作,與村組干部、貧困戶(hù)進(jìn)行座談,了解相關(guān)情況,截止目前,按照大數據平臺情況,建檔立卡貧困戶(hù)35戶(hù)136人中,19戶(hù)74人已脫貧出列,16戶(hù)62人未脫貧出列(xx5戶(hù)15人,xx2戶(hù)13人,xx5戶(hù)25人,xx4戶(hù)9人)。工作隊嚴格執行考勤紀律,上半年工作隊員無(wú)曠工缺勤,每月駐村超過(guò)20天。
二是做好大數據系統維護,信息報送工作。根據上級檢查組相關(guān)要求,工作隊對20xx年度脫貧退出臺賬進(jìn)行整理完善,按標準對原有臺賬進(jìn)行補充整理,規范會(huì )議記錄格式及相關(guān)內容,補充相關(guān)圖片資料。
對xx省精準扶貧大數據管理平臺出現的預警情況及時(shí)整理匯總,在國辦系統中對出現的問(wèn)題進(jìn)行修改完善,確保數據錄入準確性。根據市扶貧辦關(guān)于修改建檔立卡低保貧困戶(hù)屬性的通知要求,協(xié)助鄉黨委政府,及時(shí)核實(shí)建檔立卡貧困戶(hù)屬性,及時(shí)匯總后上報。
截止xx年,共報送信息簡(jiǎn)報18期,其中xx報采用1期,xx組織部采用1期。
三是按照鄉黨委政府要求,由基xx為組長(cháng),駐村工作隊、xx農科局下派干部組成的動(dòng)態(tài)管理工作組進(jìn)駐xx村委會(huì ),開(kāi)展貧困對象動(dòng)態(tài)管理工作。
工作隊按照市委市政府統一部署,結合x(chóng)x村實(shí)際情況,按照精準入戶(hù)全覆蓋的要求,逐一在各個(gè)村民小組召開(kāi)貧情分析會(huì ),會(huì )上,工作組詳細了解村情民情,和村干部、黨員代表、村民代表認真討論確定重點(diǎn)排查對象,同時(shí)將工作隊員分為7個(gè)工作組,逐戶(hù)進(jìn)行家庭人均純收入核算,確保漏評、錯評、錯退全排查。
工作隊共入戶(hù)調查群眾206戶(hù),其中xx78戶(hù)、xx48戶(hù)、xx30戶(hù)、xx50戶(hù),重點(diǎn)排查了19戶(hù)疑似漏評戶(hù)、1戶(hù)疑似錯評戶(hù)。
經(jīng)過(guò)調查,貧情分析會(huì )確定疑似漏評人員中,無(wú)人均純收入收入低于2952元農戶(hù),有1戶(hù)疑似錯評戶(hù)(子女系財政供養人員)。后續工作將嚴格按照工作時(shí)限及時(shí)開(kāi)展,確保動(dòng)態(tài)管理工作按質(zhì)按量完成。
(二)協(xié)助相關(guān)部門(mén)服務(wù)扶貧工作
一是開(kāi)展好政策性保險工作,xx支公司進(jìn)村入戶(hù)召開(kāi)群眾大會(huì ),宣傳國家政策性農業(yè)保險的相關(guān)內容。前期宣傳結束后,駐村扶貧工作隊帶領(lǐng)人xx公司相關(guān)工作人員,先后到村委會(huì )四個(gè)村民小組,現場(chǎng)辦理橡膠樹(shù)保險,這是國家政策性農業(yè)保險首次在xx村委會(huì )現場(chǎng)辦理。
通過(guò)工作隊員耐心細致講解,群眾投保意識有較大提升,各村小組有多位建檔立卡貧困戶(hù)參與投保,還有許多農戶(hù)是首次參保。xx村委會(huì )四個(gè)村民小組共有31戶(hù)群眾參與投保,累計投保膠地面積1051.6畝,累計參保金額47322元(其中農戶(hù)投保9464.4元,國家補貼37857.6元)。
目前,保險公司已按程序對投保群眾進(jìn)行公示,并公布相關(guān)聯(lián)系方式,承諾及時(shí)辦理投保群眾報險,確保群眾損失得到快捷有效賠付,減輕群眾因災損失,幫助群眾恢復生產(chǎn),服務(wù)精準扶貧工作。
二是工作隊配合村委會(huì )參與完成安全生產(chǎn)大檢查,依次對村委會(huì )所在地xx四個(gè)村民小組進(jìn)行檢查,按照相關(guān)要求,檢查組著(zhù)重對建筑施工、人員密集場(chǎng)所、道路交通等進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,共發(fā)現安全隱患六處,截止目前,其中兩處隱患較大點(diǎn)已完成修繕。
三是協(xié)助掛聯(lián)單位開(kāi)展好走訪(fǎng)工作。xx辦公室和市農科局在5月份先后對xx村委會(huì )貧困戶(hù)進(jìn)行了集中走訪(fǎng),走訪(fǎng)過(guò)程中,駐村工作隊與掛聯(lián)單位及時(shí)向貧困戶(hù)宣傳了精準扶貧基本知識,讓貧困戶(hù)提升對精準扶貧的認識,同時(shí)詳細了解貧困戶(hù)20xx年扶貧項目成效,以及20xx年發(fā)展需求及困難,及時(shí)匯總整理貧困戶(hù)存在的困難和問(wèn)題,向上級和有關(guān)部門(mén)反應。
四是及時(shí)完成扶貧貸款工作。按照xx農村信用社和市聯(lián)席辦的統一要求,今年xx鄉共有政府貼息扶貧小額貸款額度為200萬(wàn)元,駐村工作隊在第一時(shí)間召開(kāi)全村干部大會(huì ),對小額貼息貸款政策進(jìn)行認真宣傳,要求村組干部及時(shí)組織貧困戶(hù)填寫(xiě)貸款申請相關(guān)表格,通過(guò)村委會(huì )和工作隊及時(shí)把關(guān)后,全村共有19戶(hù)貧困戶(hù)提交貸款申請,通過(guò)審核,目前貸款已發(fā)放到戶(hù)。
五是駐村工作隊積極配合科研院所,做好服務(wù)工作,開(kāi)展砂仁更新培育工作,提振砂仁產(chǎn)業(yè)。砂仁產(chǎn)業(yè)作為xx群眾脫貧增收的重要抓手,六月末,xx藥用植物研究所云南分所副所長(cháng)xx一行5人,到xx村委會(huì )xx村民小組開(kāi)展xx種植實(shí)驗示范工作,工作組首先向示范戶(hù)發(fā)放了四個(gè)品種,3000余株砂仁苗,要求示范戶(hù)按要求精心管護種植,專(zhuān)家將根據種植效果,篩選最適合當地氣候條件的品種進(jìn)行推廣種植。
長(cháng)期以來(lái)xx村委會(huì )作為藥植所最早引種種植地區之一,藥植所專(zhuān)家持續給予科技和物質(zhì)支持,針對xx品種退化,產(chǎn)量降低的問(wèn)題,自20xx年以來(lái),藥植所專(zhuān)家就在xx村委會(huì )開(kāi)展xx復壯種植工作,目前在實(shí)驗示范基地,專(zhuān)家共種植7個(gè)品種,并通過(guò)人工滴灌方式對實(shí)驗xx進(jìn)行保果實(shí)驗,從本月開(kāi)始,科研人員將每10天對xx進(jìn)行實(shí)驗跟蹤調查相關(guān)工作,掌握相關(guān)科研數據,確保選育出最適合x(chóng)x種植的xx品種,并適時(shí)開(kāi)展免費種植管護培訓工作,以科技成果促進(jìn)群眾增收脫貧。
(三)結合基層黨建提升年,推進(jìn)基層黨組織建設
一是協(xié)助村委會(huì )及時(shí)傳達學(xué)習了xx人大會(huì )議作的政府工作報告,通過(guò)學(xué)習明確了未來(lái)xx村委會(huì )干部要在鄉黨委政府的堅強領(lǐng)導下,圍繞“四個(gè)全面”戰略布局,突出五大發(fā)展理念,帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)好市委市政府打好五張牌、建設六個(gè)xx的目標,結合村委會(huì )實(shí)際,加快xx村道路硬化、村內路燈等基礎設施建設,抓住xx旅游環(huán)線(xiàn)開(kāi)發(fā)機遇,打造xx旅游村,切實(shí)提高群眾收入。
二是xx村民小組被定為軟弱渙散基層黨支部,xx村小組現有村民50戶(hù),231人,有建檔立卡貧困戶(hù)6戶(hù),20xx年脫貧出列1戶(hù)。村黨支部共有黨員12名。
為了不使一個(gè)支部掉隊,整體提升xx村基層黨組織凝聚力,戰斗力,充分發(fā)揮好廣大基層黨員示范帶頭作用,服務(wù)精準扶貧工作,工作隊和xx村黨總支來(lái)到xx村小組召開(kāi)支部黨員大會(huì ),對軟弱渙散整改工作進(jìn)行了安排和部署。
工作隊長(cháng)作為第一書(shū)記,和村總支書(shū)記、村主任共同研究,及時(shí)找準了目前xx村黨支部存在主要問(wèn)題,抓好xx村黨支部軟弱渙散基層組織整治工作
三是xx村黨總支通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì ),對全體黨員進(jìn)行基層黨務(wù)知識培訓,駐村工作隊長(cháng)作為村第一書(shū)記,結合精準扶貧工作,給全體黨員上黨課。加強全體黨員對精準扶貧工作的認識。對全體黨員進(jìn)行基層黨務(wù)培訓,強調了持續有效的開(kāi)展好兩學(xué)一做學(xué)習教育的重要性。
四是開(kāi)展慶祝建黨xx周年系列活動(dòng),活動(dòng)邀請了精準扶貧掛鏈單位相關(guān)領(lǐng)導參加了活動(dòng)。進(jìn)行了重溫入黨誓詞,活動(dòng)。
按照關(guān)于基層黨建提升年的相關(guān)工作部署,要求全體黨員提高認識,配合各村支部,持續有效開(kāi)展好“兩學(xué)一做”,抓好黨建扶貧雙推進(jìn)工作,黨員干部強化責任意識,對照四風(fēng)找問(wèn)題,嚴肅組織紀律,著(zhù)力解決慵懶散問(wèn)題,基層黨組織按照規范落實(shí)好三會(huì )一課、黨費收繳等基礎性工作,創(chuàng )新探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建,創(chuàng )建服務(wù)型黨組織,帶動(dòng)群眾打好脫貧攻堅戰。
xx分別做了題為《xx》的黨課,村黨總支第一書(shū)記xx代表動(dòng)態(tài)管理工作隊,向全體黨員公布了動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)展情況,同時(shí)公布了舉報方式和舉報箱設置情況,對廣大黨員積極配合好工作隊相關(guān)工作表示感謝,希望大家一如既往支持好精準扶貧工作。
(四)開(kāi)展各類(lèi)培訓,提升群眾脫貧技能
一是扶貧扶智,開(kāi)展好普通話(huà)培訓。國家“十x五”規劃提出,今后要著(zhù)重實(shí)施國家通用語(yǔ)言文字普及攻堅工程,要求各地普及國家通用語(yǔ)言文字,包括大力提升農村地區普通話(huà)水平、加快民族地區國家通用語(yǔ)言文字普及、強化學(xué)校語(yǔ)言文字教育、加強語(yǔ)言文字規范化建設等內容,20xx年x月x日,“直過(guò)民族”脫貧攻堅國家通用語(yǔ)言文字普及推廣開(kāi)班儀式第二站走進(jìn)xx村委會(huì ),工作隊積極協(xié)助組織村民參加培訓,全村約計50余人“到堂”學(xué)習。發(fā)放《少數民族普通話(huà)培訓讀本》,要求全村上下要統一思想,提高認識,迅速行動(dòng)起來(lái)學(xué)習國家通用普通話(huà),正確理解語(yǔ)言文字對脫貧的重要作用,全面把握語(yǔ)言文字工作達標對村內經(jīng)濟發(fā)展的重要性,進(jìn)一步營(yíng)造與城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的語(yǔ)言文字環(huán)境。通過(guò)培訓將有效提升山區困難群眾脫貧摘帽的信心和勇氣。
二是開(kāi)展各類(lèi)農業(yè)技術(shù)培訓,針對貧困戶(hù)家雞養殖急需疫病防控的問(wèn)題,工作隊及時(shí)與xx市動(dòng)物易控中心取得聯(lián)系,通過(guò)工作協(xié)調了雞新城疫苗、禽霍亂疫苗各1000羽份,并送到貧困戶(hù)家中,認真向群眾講授疫苗配置及使用方法,并現場(chǎng)演示,現場(chǎng)群眾基本掌握了家雞疫病防控知識,同時(shí)能實(shí)際操作;向景洪市農科局提出申請,協(xié)調相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家,開(kāi)展對落葉膠樹(shù)管理追肥等方面的技術(shù)培訓,及橡膠樹(shù)管理收割相關(guān)技術(shù)培訓。
專(zhuān)家深入到四個(gè)小組共計開(kāi)展培訓四期,培訓群眾200余人,培訓內容包括橡膠樹(shù)發(fā)葉追肥,橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治,對不同病理階段的橡膠樹(shù)使用不同的藥物。同時(shí)相關(guān)專(zhuān)家還開(kāi)展了金煌芒管理技術(shù)培訓,確保果樹(shù)順利掛果;協(xié)調xx市動(dòng)物衛生監督所技術(shù)人員和xx鄉畜牧獸醫站技術(shù)人員到xx村委會(huì )xx村小組對農戶(hù)、貧困戶(hù)進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓。
二、存在問(wèn)題。
一是去年同期各掛聯(lián)單位在扶貧資金方面投入較大,今年截止目前無(wú)相關(guān)資金投入,扶貧工作效果無(wú)較大進(jìn)展。二是安居工程相關(guān)進(jìn)展緩慢,配套政策如何落實(shí)還不明朗,群眾建房改善居住環(huán)境積極性大打折扣。三是由于市財政對工作隊工作經(jīng)費未落實(shí),開(kāi)展工作受到一定影響。
**指出:“全面建成小康社會(huì ),最艱巨最繁重的任務(wù)在農村、特別是在貧困地區;沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。”當前,**縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到2022年與全區全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì ),必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過(guò)程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的關(guān)鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設工作,把促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅工程。**縣地處**國家集中連片特困地區,是**革命老區,也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想武裝頭腦,指導實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅定信心、共同發(fā)力,打贏(yíng)精準扶貧攻堅戰。
為此,6月29日,我們召開(kāi)縣委全委會(huì )議,專(zhuān)題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準扶貧攻堅戰役的實(shí)施意見(jiàn)》,堅持把精準扶貧作為統領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導責任、強化社會(huì )合力、加強基層組織,進(jìn)一步統一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和保障網(wǎng),確保以過(guò)硬的黨建工作引領(lǐng)精準扶貧,以精準扶貧的成效體現黨建工作實(shí)績(jì),為堅決打贏(yíng)十萬(wàn)貧困人口精準扶貧攻堅戰役提供堅強組織保證。
同時(shí),在全縣深入開(kāi)展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)深入調研,重新認識縣情,轉變思想觀(guān)念,開(kāi)闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰、決戰決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動(dòng)作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅戰,奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的保證
毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō):“政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素。”“十三五”時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏(yíng)扶貧攻堅這場(chǎng)硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類(lèi)資源,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。
充分發(fā)揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關(guān)鍵。為堅決打贏(yíng)扶貧攻堅戰,我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實(shí)機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調動(dòng)各級干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結合、合力攻堅,實(shí)現群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。
充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會(huì )力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責、完善制度、規范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保幫扶對象準、幫扶任務(wù)明、幫扶責任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關(guān)鍵看“頭羊”。
一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現狀的特長(cháng)優(yōu)勢,通過(guò)深入實(shí)施農村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準扶貧工作質(zhì)量。
充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書(shū)記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設有機結合起來(lái),在全縣154個(gè)行政村實(shí)現了第一書(shū)記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。
同時(shí),還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書(shū)記進(jìn)行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農村實(shí)用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問(wèn)題,使他們能夠做到工作抓得準,引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的基礎
抓好農村基層黨組織建設,是做好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調研時(shí)強調:“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級黨組織書(shū)記。
今年以來(lái),我們樹(shù)立大抓基層的鮮明導向,不斷規范基層組織建設領(lǐng)導機制和工作機制,認真落實(shí)基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評”等制度,進(jìn)一步明確“第一責任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責任人”黨支部書(shū)記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
同時(shí),充分發(fā)揮政績(jì)考核的指揮棒、風(fēng)向標作用,定期就各級黨組織書(shū)記抓基層組織建設進(jìn)行專(zhuān)項述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務(wù)、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。
同時(shí),我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設有機結合起來(lái),千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農村各項方針政策的“明白人”,領(lǐng)著(zhù)農民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農村基層黨組織隊伍中。
大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過(guò)全員輪訓、教育培訓、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。
健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿(mǎn)足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類(lèi)管理、村居聯(lián)建、縣鄉直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結合,注重在專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農民組織起來(lái),把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結起來(lái),把農戶(hù)與市場(chǎng)對接起來(lái)。
通過(guò)縣級領(lǐng)導聯(lián)系、鄉鎮領(lǐng)導包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點(diǎn)項目支持等措施,進(jìn)一步細化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標準,以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng )建“雙百工程”為抓手,著(zhù)力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責任落實(shí)是打贏(yíng)扶貧攻堅戰役的底線(xiàn)
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類(lèi)扶貧項目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應,切實(shí)把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性的特點(diǎn)。
為確保扶貧攻堅工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《**縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話(huà)制度、紀委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。
抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)把精準扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規矩立起來(lái)、紀律挺起來(lái),確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門(mén)聯(lián)席會(huì )審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jì)效評估流程,不斷加強對財政專(zhuān)項扶貧資金和項目的監督。
同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監督檢查機制,強化執紀監督問(wèn)責,嚴肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題,嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門(mén)充分發(fā)揮監督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買(mǎi)公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線(xiàn)”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀。干部作風(fēng)代表著(zhù)黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,認真貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執法,公車(chē)私駕、公車(chē)私用等八個(gè)方面的38條突出問(wèn)題。
緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節點(diǎn),加大對中央八項規定和區市縣若干規定的監督檢查力度,采取與兄弟縣區交流互查、明察暗訪(fǎng)等多種方式,狠剎公款吃喝、送節禮,公車(chē)私用,鋪張浪費等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴肅紀律、嚴明規矩、嚴守廉潔自律”專(zhuān)項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實(shí)擔負起全面從嚴治黨責任,著(zhù)力在全縣營(yíng)造守紀律、講規矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅決打贏(yíng)扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。