下面是小編為大家整理的2022產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究生論文,供大家參考。
范文一:旅游資源類(lèi)型分析論文
二十一世紀,旅游業(yè)已成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一,并且作為一個(gè)流動(dòng)性強、涉及范圍廣的新興產(chǎn)業(yè),將在全球經(jīng)濟的結構中發(fā)揮重要作用。旅游資源是構成旅游業(yè)發(fā)展的基礎,旅游資源類(lèi)型分析研究在旅游研究、區域開(kāi)發(fā)、資源保護等各方面受到廣泛應用。黑龍江省農墾總局建三江分局地處三江平原,具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,以盛產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)水稻聞名,有中國綠色米都之譽(yù)。對建三江旅游資源類(lèi)型進(jìn)行系統科學(xué)的歸納,將為建三江旅游業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)依據,為建三江經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
一、基礎條件
黑龍江省農墾總局建三江分局位于我國東北邊陲,在黑龍江、松花江、烏蘇里江三江匯流的河間地帶,素有小三江之稱(chēng)。地跨同江市、富錦市、撫遠縣、饒河縣,與俄羅斯隔江相望。全局東西長(cháng)152.9公里,南北寬152.8公里,總面積12332平方公里。屬寒溫帶濕潤季風(fēng)氣候區,年均溫12,平均降水量550600毫米。區內地勢由西南向東北傾斜,海拔50626.6米之間,主要由平原、山區和丘崗、山坡組成。
建三江分局下轄15個(gè)國有農場(chǎng)、139個(gè)管理區?,F有固定資產(chǎn)28億元、常住人口20萬(wàn)人、各類(lèi)從業(yè)人員82577人。
經(jīng)過(guò)五十多年的開(kāi)發(fā)建設,建三江分局形成了八大優(yōu)勢:一是大農業(yè),全局現有耕地802萬(wàn)畝,人均擁有耕地40畝,并實(shí)行規?;?jīng)營(yíng)。二是大機械,全局農業(yè)機械總動(dòng)力達到100萬(wàn)千瓦,農機新度系數達到0.78,旱田機械化率達98%,水田機械化率為94%。三是大科技,建三江現有大中專(zhuān)畢業(yè)生7127人,中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9356人,科技貢獻率達到67%,科技成果轉化率達到85%;四是大糧倉,已累計生產(chǎn)糧豆725億斤,為國家提供商品糧644億斤,人均生產(chǎn)糧豆34萬(wàn)斤,職均生產(chǎn)糧豆234萬(wàn)斤。2008年糧食總產(chǎn)量92億斤,約占黑龍江省糧食總產(chǎn)量1/10。五是大濕地,擁有洪河、撓力河兩個(gè)國家級自然保護區,烏蘇里江、勤得利鱘鰉魚(yú)兩個(gè)省級自然保護區,濕地面積19.6萬(wàn)公頃;六是大界江,有八個(gè)農場(chǎng)位于黑龍江、烏蘇里江等界江邊,全局有230公里界江;七是大旅游,有900公里科技示范帶和16個(gè)科技園區;八是大文化,在開(kāi)發(fā)建設的過(guò)程中,與北大荒人創(chuàng )造了寶貴的精神財富--北大荒精神和建三江精神。有一批文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作團體和人才等。
近年來(lái),先后被聯(lián)合國、國務(wù)院、黑龍江省人民政府授予國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區、中國綠色水稻之鄉、國家級生態(tài)示范局、省級綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等稱(chēng)號,2006年,被國家糧食協(xié)會(huì )授予中國綠色米都的稱(chēng)號。
二、建三江旅游資源類(lèi)型
為了科學(xué)合理的促進(jìn)建三江旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)與保護、旅游項目的規劃與建設、旅游業(yè)的管理與法規建設、旅游資源信息管理與開(kāi)發(fā)利用等方面工作的順利開(kāi)展,對旅游資源的類(lèi)型進(jìn)行分析探討。
1、自然旅游資源:建三江自然旅游資源豐富,具有濃厚的生態(tài)內蘊,是開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游的最佳區域。
(1)洪河國家級自然保護區:始建于1984年,1996年經(jīng)國務(wù)院批準為國家級,屬平原濕地類(lèi)自然保護區,是黑龍江墾區第一個(gè)國家級自然保護區,位于三江平原的東北邊緣,建三江分局境內,總面積21835.7公頃。區內有濃江河、沃綠蘭河,河流迂回曲折,水流平緩,低洼地沼澤發(fā)育良好,沼澤和草甸連片。島狀林主要位于原二撫路兩側,人為干擾極少的保護區核心區,是東北三江平原沼澤地貌的典型代表。保護區內植被類(lèi)型為濕生、沼生植被,以多年生草本植物為主的沼澤化植被。常年積水區一般水深1.0米左右,湖泊水深可達2米以上,幾乎全為沼澤植被,魚(yú)類(lèi)、昆蟲(chóng)和浮游生物十分豐富。保護區內現已查明有植物1012種,鳥(niǎo)類(lèi)110余種,其中遷徙鳥(niǎo)70余種,留鳥(niǎo)40余種,大雁、蒼鷺、丹頂鶴等在春、秋兩季數量多達萬(wàn)只。
(2)撓力河國家級自然保護區:1998年建立,于2002年經(jīng)國務(wù)院批準為國家級。該區位于祖國邊陲,三江平原腹地,分布于建三江分局七星、大興、紅衛、勝利、八五九農場(chǎng),總面積97951.4公頃。保護區河流系三江平原內河,水系發(fā)達,水資源極為豐富,與完達山余脈隔河對峙,兩側島狀林較多,呈零星分布。
保護區內撓力河長(cháng)350公里,流域面積23589平方公里。沿河明水泡子星羅棋布,是水禽棲息、繁衍的重要場(chǎng)所。區內各種鳥(niǎo)類(lèi)110余種,其中遷徙鳥(niǎo)70余種,留鳥(niǎo)40余種,主要有大天鵝、白鶴、野鴨、紅嘴鷗、蒼鷺等。國家重點(diǎn)保護的鳥(niǎo)類(lèi)有8種。保護區內有獸類(lèi)27種,其中珍稀動(dòng)物9種,有較大經(jīng)濟價(jià)值的動(dòng)物18種,如麝鼠、赤狐、麝子、貉等。區內生態(tài)系統極富多樣性、景觀(guān)多樣性和物種多樣性,是省內、國內乃至世界上不可多得的濕地生態(tài)系統。
(3)喀爾喀玄武巖石林地質(zhì)公園:位于饒河縣境內,占地109平方公里,由喀爾喀玄武巖石林、撓力河濕地及東安鎮地層古生物地質(zhì)遺跡保護區、龍山森林觀(guān)賞區、明山屯橋梁隊民谷野營(yíng)區和烏蘇里江游覽區組成。2005年正式被省政府批準為省級地質(zhì)公園。
喀爾喀玄武巖石林保存有接近原始狀態(tài)的山川景色,各種擬態(tài)石景觀(guān)如龍繞虎搏、或熊攀獅偃、或壁立危巖可與天下名山媲美。玄武巖石林是新第三紀火山噴發(fā)形成的熔巖臺地,由于巖漿冷凝過(guò)程中形成的柱狀節理發(fā)育,再加上長(cháng)期風(fēng)化剝蝕,便雕琢成千姿百態(tài)的石林,是黑龍江省獨有、國內罕見(jiàn)的玄武巖石林景觀(guān)。
(4)勤得利灣風(fēng)景區(額圖灣):額圖,勤得利農場(chǎng)水產(chǎn)公司一隊所在地,是古代的赫哲漁村。傳說(shuō)從前有兄弟二人反目成仇,大動(dòng)干戈,哥哥殺死弟弟,拿走了弟弟頸上的金項圈,人頭落于此地,故取名為額圖。民國初有赫哲人20戶(hù),以捕魚(yú)為生,繁衍生息?,F有45戶(hù),常年和漁船打交道,生活富裕。額圖灣有著(zhù)名的景點(diǎn)月亮灣,遠遠望去,清澈的月亮灣兩端與江水相連,灣中是原始濕地和叢林,原生態(tài)味十足。村北立著(zhù)一塊國境線(xiàn)界碑,界碑的東側是剛落成的攝影基地,這是攝影愛(ài)好者之家,是采風(fēng)者的客棧。
為了發(fā)展名特優(yōu)魚(yú)養殖,農場(chǎng)在額圖灣修建了水庫,并被總局命名為額圖灣名特優(yōu)商品魚(yú)養殖基地。1998年總局又建立了黑龍江鱘鰉漁省級自然保護區,以保護黑龍江珍稀史氏鱘魚(yú)、鰉魚(yú)。
(5)五星山風(fēng)景區:五星山位于勤得利農場(chǎng)北部,系額圖山余脈,海拔480米,是農場(chǎng)境內第二座高山。山頂峰的西南坡有一個(gè)碩大的由山石組成的五星,鬼斧神工,什么植物也不長(cháng)而周?chē)鷦t是郁郁蔥蔥。從場(chǎng)部的西南方極目遠眺,便可望見(jiàn)仿佛一顆五星鑲嵌在山頂,五星山因此而得名。
傳說(shuō)當年玉皇大帝親臨此山游玩,見(jiàn)風(fēng)光美妙龍心大悅,便令隨從搬來(lái)山石擺下五星作標記,好讓臣子們也來(lái)此游玩,就留下了這顆醒目的五星。如今,登上峰頂,場(chǎng)部景色便盡收眼底,鱗次櫛比的樓房,寬闊平坦的路面,還有長(cháng)欄石岸的人工湖點(diǎn)綴其間,賞心悅目。
山上生長(cháng)著(zhù)各種各樣的山野菜,薇菜、蕨菜、刺老芽、四葉菜等等。每年五月份,上千人結伴背筐上山采山野菜。薇菜干貨價(jià)格每公斤在120元左右。采摘山貨已經(jīng)成了當地職工群眾創(chuàng )收的有效途徑。
(6)東安鎮風(fēng)景區:東安鎮位于烏蘇里江邊八五九農場(chǎng)境內,自古以來(lái)就是一個(gè)很有名氣的漁村。歷年盛產(chǎn)如鰲花、鳊花和馬哈魚(yú)等五十五種魚(yú)類(lèi)。清末,此地與俄羅斯民間通商。沿江修筑磚瓦結構及俄羅斯式木刻楞單層門(mén)市房及二層樓房,有十余戶(hù)商號店鋪,甚為壯觀(guān)。日本占領(lǐng)時(shí)期為饒河縣所在地?,F仍保留一棟俄式商店門(mén)市。到這里,可以享受到美味的魚(yú)宴,也可乘船游覽美麗的烏蘇里江沿岸風(fēng)光及對岸俄羅斯村莊。(1)勤得利古城:位于勤得利農場(chǎng),黑龍江邊的西山南坡。整個(gè)古城呈不規則形,城墻周長(cháng)近2公里,以夯土為墻,北、西墻保存較好,外高5-6米,內高3-4米,墻基下寬6米,上寬1米。南墻保存較差高僅1米左右。此城兩面河水環(huán)繞,兩面雄山夾峙。西城墻緊逼勤得利河,地勢陡峭,怪石嶙峋,城墻依山勢而修,高聳嵯峨,易守難攻。
此城在遼代稱(chēng)兀惹城(見(jiàn)張泰湘著(zhù)《兀惹叢考》),是居住在黑龍江流域著(zhù)名的民族兀惹人的首府。據《遼史、卷8、景宗上》記載,遼保寧七年九月,渤海余黨燕頗作亂,在黃龍府(今吉林農安)失敗后,燕頗走保兀惹城。這是有關(guān)兀惹城的最早記載。明朝永樂(lè )七年,為了加強對東北的管理,建立了東北水陸交通驛站45處,即海西東水陸城站。這是明朝經(jīng)營(yíng)東北的一條主要交通線(xiàn),它和撫遠境內現存的莽吉塔古城均為這條交通線(xiàn)上的驛站之一,此時(shí)的兀惹城,已改名為乞勒伊城。
(2)洪河農場(chǎng)文化宮(場(chǎng)史館):洪河文化宮始建于1984年,文化宮總建筑面積4100平方米,四周綠樹(shù)懷抱、花香四溢,文化廣場(chǎng)占地3000平方米,是黑龍江墾區最早建成的一座集會(huì )議、文化、娛樂(lè )、體育、教育活動(dòng)于一體的多功能文化場(chǎng)所,建有場(chǎng)史圖片室、影劇場(chǎng)、多功能體育館、圖書(shū)室、老年人之家等,是農場(chǎng)文化娛樂(lè )活動(dòng)中心,被外界贊譽(yù)為大荒深處文化宮。
洪河文化宮場(chǎng)史圖片室是農場(chǎng)愛(ài)國主義教育基地。再現了國家領(lǐng)導人的親切關(guān)懷,開(kāi)發(fā)建設時(shí)的艱苦歲月,現代化大機械的作業(yè)場(chǎng)景、形象地展示了農場(chǎng)20年來(lái)的開(kāi)發(fā)與建設,光榮與輝煌、希望與未來(lái),展示了洪河農場(chǎng)由嬰兒成長(cháng)為我國第一個(gè)現代化農場(chǎng)的滄桑歷程。文化宮已成為展示洪河人形象的窗口,曾被省文化廳命名為先進(jìn)文化宮。
(3)北大荒農業(yè)股份七星科技園區:位于七星農場(chǎng),有核心展示區500畝,水稻、大麥、玉米、大豆示范輻射區10萬(wàn)畝。它具有現代農業(yè)展示、科技創(chuàng )新研發(fā)、成果轉化示范、技術(shù)推廣帶動(dòng)、農業(yè)人才培訓、休閑旅游觀(guān)光等多種功能,年接待參觀(guān)人員10多人次。他們對現代化農業(yè)高、精耕作、高科技研發(fā)成果贊嘆不已。
(4)二道河農場(chǎng)萬(wàn)畝大地號:二道河農場(chǎng)第六作業(yè)區七號地,總面積為12620畝,是世界上最大的地號。大地號采用立體化作業(yè)技術(shù),用目前世界上最先進(jìn)的大馬力農用機進(jìn)行耕種管收,飛機航化作業(yè)噴肥、滅蟲(chóng),實(shí)現了農業(yè)現代化。由于該地號面積大,土地平整,生產(chǎn)過(guò)程全部采用機械作業(yè),降低了成本,提高了糧食產(chǎn)量,成為引領(lǐng)中國農業(yè)現代化的典范。國家領(lǐng)導人江澤民、李鵬、溫家寶先后來(lái)萬(wàn)畝大地號觀(guān)看作業(yè)的展示,并給予高度評價(jià)。此外,建三江分局周邊市縣還有較多景點(diǎn):
(1)赫哲民族文化村:位于同江市街津口赫哲族鄉境內,占地面積16.7萬(wàn)平方米。景區以赫哲族歷史文化為主體,再現了赫哲族生產(chǎn)生活、宗教儀式、民風(fēng)民俗等場(chǎng)景。文化村內集中展示了赫哲族民族歌舞、漁獵生活、漁獵資源、宗教習俗、食魚(yú)文化、傳統說(shuō)唱藝術(shù)、傳統體育競技項目等赫哲族文化精粹?,F已建成廣場(chǎng)區、展示區、雕塑區、宗教區、民居餐飲區、狩獵區、游樂(lè )區、碼頭區等功能區。景區內建有文化村大門(mén)、赫哲族展覽館、博藝齋、圖騰柱、木雕天神及神偶、五組大型雕塑(獵歸、獵熊、狗拉雪橇、鰉魚(yú)、天鵝)、赫哲民居(撮羅子、馬架子、地窨子)、薩滿(mǎn)屋、娛樂(lè )場(chǎng)、表演舞臺、小動(dòng)物狩獵場(chǎng)、荷花湖等景點(diǎn)。景區內服務(wù)設施齊備。賓館飯店衛生潔凈,服務(wù)熱情周到,使游客有賓至如歸的感覺(jué)。
(2)饒河縣抗日游擊隊紀念碑:位于饒河縣饒河鎮小南山主峰下。占地面積2032平方米。紀念碑由花崗巖石及鋼筋混凝土構成,碑高16.6米,碑座呈方形,設兩層平臺,每層高2米左右,四周?chē)械窨讨?zhù)松針、松果圖案的石欄桿。碑身表面為鑲嵌青灰色大理石。碑身頂端坐落著(zhù)一位抗聯(lián)戰士持槍前進(jìn)的雕像,高6.9米,由花崗巖制成,正面鐫刻著(zhù)原黑龍江省省長(cháng)陳雷的題字饒河抗日游擊隊紀念碑,碑體背面題詞抗日先烈,永昭千秋。
饒河縣是東北重要抗日根據地之一,是抗聯(lián)第七軍的發(fā)祥地。前朝鮮民族主義人民共和國委員長(cháng)崔鏞鍵,曾任七軍參謀長(cháng),轉戰饒、富、虎、寶一帶。1965年崔鏞鍵來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)時(shí),提出在饒河小南山建立抗日紀念塔,得到周親自批示并撥款70萬(wàn)元,后逢文革而中止。1985年再次由省政府撥款,縣民政局主持建設,次年9月3日落成?,F已成為饒河縣青少年愛(ài)國主義思想教育基地之一。1986年10月5日,被國務(wù)院批準為國家重點(diǎn)保護單位。
(3)東方第一哨:位于撫遠縣烏蘇鎮,是中國大陸最先迎接太陽(yáng)升起的地方,每當夏季2時(shí)15分,紅日便從江面冉冉升起。1984年8月,時(shí)任中共中央的胡耀邦視察邊境,為烏蘇鎮哨所題詞:英雄的東方第一哨。1986年8月,黑龍江省政府、省軍區在哨所建立了紀念碑。這里是休閑度假和進(jìn)行愛(ài)國主義教育的好去處。
三、建三江旅游資源類(lèi)型整合
1、豐富的自然景觀(guān)
翠綠的森林,絢麗的山峰,彎曲的河流,神秘的界江,遼闊的濕地草原,構成了建三江獨具特色的旅游景觀(guān)。有東安、勤得利古城、喀爾喀山及大溶洞等古跡遺址;有洪河、撓力河等保護區;有黑龍江、烏蘇里江兩條界河;有20萬(wàn)分局人民辛勞結晶的別拉洪人工河。本區還棲息著(zhù)國際珍稀瀕危珍禽(丹頂鶴、白鸛等)和國家重點(diǎn)保護獸類(lèi)(梅花鹿、馬鹿等)以及珍貴瀕危植物(野大豆、黃檗)和名貴魚(yú)類(lèi)(鱘、鰉、三花五羅、大馬哈等)。還有許多經(jīng)濟價(jià)值較高的野生動(dòng)植物,如蘆葦、不葉樟、狍子、鯉魚(yú)等。此外,周邊市縣也有較好的自然風(fēng)光,如街津口國家森林公園、東方第一哨等。
2、深厚的以北大荒精神為主要內容的人文氣息
艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻。20世紀50年代末,按照屯墾戍邊的方針,中國人民解放軍10萬(wàn)轉業(yè)官兵隨王震將軍開(kāi)赴荒無(wú)人煙的北大荒,開(kāi)拓了人類(lèi)農耕史上的一段傳奇大機械操作的現代化農業(yè)區在一片沼澤地上拔地而起。經(jīng)過(guò)三代人的艱苦創(chuàng )業(yè),亙古荒原變成了中國耕地規模最大、機械化程度最高的國營(yíng)農場(chǎng)群,成為國家重要的商品糧基地、農副產(chǎn)品精深加工基地和外貿出口基地,成為舉世聞名的北大倉。北大荒人為國家和人民做出了巨大貢獻,北大荒精神正是在這特定的環(huán)境和特定的歷史條件下形成和發(fā)展起來(lái)的,她集中體現了北大荒人這個(gè)英雄群體高度的政治覺(jué)悟、崇高的思想境界和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。由北大荒精神衍生的人文景觀(guān),是建三江旅游發(fā)展的另一亮點(diǎn)。她承載了紅色知青時(shí)代的全部記憶,是北大荒人至為寶貴的精神財富,是那個(gè)特殊年代中國的印記。
建三江擁有如此具有深厚生態(tài)意義和文化底蘊的旅游資源類(lèi)型,對其進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi),將為建三江旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)、發(fā)展提供一個(gè)參考藍本,也是建三江旅游業(yè)發(fā)展必須經(jīng)歷的一個(gè)準備階段。我們在開(kāi)發(fā)旅游資源的同時(shí),應本著(zhù)保護生態(tài)環(huán)境、維持歷史遺跡原貌的可持續發(fā)展原則,才能將建三江旅游業(yè)帶入一個(gè)正常發(fā)展的軌道。
范文二:就業(yè)市場(chǎng)供求試析論文
【論文關(guān)鍵詞】就業(yè) 供給 需求 產(chǎn)業(yè)
【論文摘要】文章通過(guò)對陜西就業(yè)市場(chǎng)供求現狀的分析,認為在供大于求的情況下影響就業(yè)的主要因素,如城鄉收入差距過(guò)大、經(jīng)濟增長(cháng)的模式是配置效率的增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)因素等,并對此提出相應的政策建議,如改變經(jīng)濟增長(cháng)模式,加快城市化進(jìn)程,減少城鄉收入差距,大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等建議。
從近幾年的情況看,陜西就業(yè)總體絕對數量是增長(cháng)的,但增長(cháng)速率下降,出現高增長(cháng)與高失業(yè)并存的現象。具體到各個(gè)層次又有所不同,就城鄉看,城市就業(yè)增長(cháng)率高于鄉村,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(cháng)率高于第一、第二產(chǎn)業(yè),城鎮私營(yíng)和個(gè)體勞動(dòng)者就業(yè)增長(cháng)率高于國有企業(yè)。
一、陜西就業(yè)供求現狀分析
對陜西就業(yè)市場(chǎng)的分析從供給和需求兩方面進(jìn)行,供給的分析主要包括供給總量、供給結構和供給彈性幾個(gè)方面,需求的分析主要從需求總量、需求結構和就業(yè)彈性幾個(gè)方面分析。
(一)就業(yè)供給分析
1.供給總量。2002年,陜西省人口總數為3673.7萬(wàn)人,其中勞動(dòng)年齡人口約為2588萬(wàn)人,1990年~2002年間,陜西人口增長(cháng)了11%,勞動(dòng)年齡人口增長(cháng)了17%,二者之比為1.51:1。2002年陜西實(shí)際從業(yè)人數為1874萬(wàn)人,勞動(dòng)力資源利用率僅為73%。①如果再計算農村和城市的隱性失業(yè)人數,則可得到如下結果:農業(yè)隱性失業(yè)的測定可用國際對比法,即在農業(yè)產(chǎn)值比重相當的國家或歷史時(shí)期中,找出一般農業(yè)勞動(dòng)力比重與此標準對照.如果有多出來(lái)的部分就可以看作為農業(yè)隱性失業(yè),按此方法計算的農業(yè)隱性失業(yè)率為10%~16%。0城市隱性失業(yè)的測定可以從國際勞工組織和中國勞動(dòng)部在1995年聯(lián)合進(jìn)行的一次企業(yè)富余勞動(dòng)力調查所得數據中看出,該數據顯示城鎮各類(lèi)企業(yè)的綜合隱蔽失業(yè)率為18.8%左右。據此推算,陜西省的隱性失業(yè)人數約為230萬(wàn)人,陜西的勞動(dòng)力資源利用率如果按80%計算,則陜西的失業(yè)人數合計為410萬(wàn)人左右。陜西的經(jīng)濟發(fā)展水平在西部12個(gè)省市區中居第8位,在土地、資本等資源都比較稀缺的情況下,人口的相對充裕給就業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力。
2.供給結構。2002年陜西第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數1003萬(wàn)人,占全部從業(yè)人數比重的53.5%,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數308萬(wàn)人,占全部從業(yè)人數的16.5%,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數563萬(wàn)人,占全部從業(yè)人數的30%。從業(yè)人員主要集中在第一產(chǎn)業(yè),這是中國多年僵化的農業(yè)政策和就業(yè)制度的結果。如片面強調以糧為綱,不準農民搞其他副業(yè)以及戶(hù)籍制度等方面的規定限制了農業(yè)勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉移的生產(chǎn)空間。這些問(wèn)題有的已經(jīng)得到了糾正,但仍存在著(zhù)農村人口向城市轉移的許多限制性制度措施,如農村人口的戶(hù)口問(wèn)題、社會(huì )保障問(wèn)題、子女受教育問(wèn)題等,這些制度的存在,無(wú)疑加大了農村人口轉移的成本。由于農業(yè)勞動(dòng)力不能順利轉移也影響了產(chǎn)業(yè)結構的調整和經(jīng)濟增長(cháng)。
3.供給彈性。經(jīng)濟發(fā)展理論認為,發(fā)展中國家的勞動(dòng)力供給具有無(wú)限的彈性。在特定的工資水平上傳統部門(mén)可以向現代部門(mén)提供無(wú)窮無(wú)盡的勞動(dòng)力供給。在現階段,由于勞動(dòng)力絕對數量很大,而現有的現代部門(mén)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,故可以近似地認為勞動(dòng)力供給具有無(wú)限彈性。
(二)就業(yè)需求分析
1.就業(yè)需求總量分析。從國民經(jīng)濟賬戶(hù)講,供給恒等于需求,即G=L*P①;G表示產(chǎn)出,L表示勞動(dòng)力人數,P表示勞動(dòng)生產(chǎn)率。由公式可推導出本期勞動(dòng)力需求量L葉=(1+gP)k一】②;g表示國民生產(chǎn)總值增長(cháng)率,P表示勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)率,k一】表示上期勞動(dòng)力需求量,k表示本期全部勞動(dòng)力需求量。2002年陜西實(shí)際從業(yè)人數為1874萬(wàn)人,與供給人數相比,失業(yè)人數為410萬(wàn)人,約占勞動(dòng)年齡人口的16%。
2.就業(yè)彈性系數分析。就業(yè)彈性系數是衡量經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)增長(cháng)關(guān)系的最常用的指標,即在某一時(shí)期內就業(yè)數量的變化率與產(chǎn)值變化率之比近20年來(lái),陜西的就業(yè)彈性系數一直處于不斷的波動(dòng)之中(詳見(jiàn)表1)。
陜西的就業(yè)彈性具有以下幾個(gè)特點(diǎn):①就業(yè)彈性呈下降趨勢。自改革開(kāi)放以來(lái),陜西經(jīng)濟增長(cháng)速度總體上保持在較高的水平,從業(yè)人數也在不斷增加,但就業(yè)彈性卻呈下降趨勢,無(wú)論是單個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性還是總彈性均呈不斷下降趨勢。200年就業(yè)彈性系數只有0,07,而1990年的就業(yè)彈性系數是0,19這表明勞動(dòng)力投入在經(jīng)濟增長(cháng)中的貢獻率趨于下降。②三次產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力不同。1978年~2001年第一產(chǎn)業(yè)的平均就業(yè)彈性為0,13,第二產(chǎn)業(yè)的平均就業(yè)彈性為0,18,第三產(chǎn)業(yè)的平均就業(yè)彈性為0.57。該數字表明第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用最大,有很大吸納就業(yè)的潛力,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用大于第一產(chǎn)業(yè)但幅度降低,第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)的拉動(dòng)作用最小。
3,勞動(dòng)就業(yè)貢獻率分析。合理有效地利用勞動(dòng)力資源是提高經(jīng)濟效率的一個(gè)重要途徑,這里運用生產(chǎn)要素貢獻率的方法對勞動(dòng)就業(yè)貢獻率進(jìn)行分析,主要比較不同時(shí)期勞動(dòng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻以及它的變化,結果如表2所示:
從表2可看出,除了第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)貢獻率略有上升外,第一、第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)貢獻率下降幅度都很大,它表明第三產(chǎn)業(yè)是以提供服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè),屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在提高就業(yè)方面有積極的意義,而第一產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步緩慢,剩余勞動(dòng)力的增加出現勞動(dòng)就業(yè)貢獻率下降,第二產(chǎn)業(yè)隨著(zhù)工業(yè)化的進(jìn)行,資本有機構成提高,出現資本深化現象,勞動(dòng)就業(yè)貢獻率下降。
二、影響陜西就業(yè)的因素分析
陜西就業(yè)市場(chǎng)不僅存在總量的不平衡,如供過(guò)于求,也存在著(zhù)結構上的不平衡,如產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構的不對稱(chēng),吸納就業(yè)能力最低的第一產(chǎn)業(yè)卻集中最多的從業(yè)人員影響就業(yè)的因素主要有:
(一)城鄉收入差距過(guò)大
根據托達羅的二元經(jīng)濟發(fā)展理論,由于城鄉之間預期收入的差異導致人口流動(dòng),人口流動(dòng)的速度快于工業(yè)部門(mén)創(chuàng )造就業(yè)的速度,失業(yè)因此更為加劇。據2000年人口普查的結果測算,陜西城市化水平為32.3%,同第四次人口普查相比.上升lO.8個(gè)百分點(diǎn),但低于全國3.8個(gè)百分點(diǎn),在全國31個(gè)省、市、區中列第20位,與人口規?;鞠嗤母=ū容^,比福建低20個(gè)百分點(diǎn)。城市化的滯后嚴重阻礙了工業(yè)化和現代化的進(jìn)程。二元經(jīng)濟結構不斷被強化而不是減弱。與此對應,城鄉居民的收入差距也從20世紀80年代的2.24倍增加到90年代的3.23倍,其結果是農村勞動(dòng)力的收入明顯低于城鎮職工,更別提保險福利方面的保障。一方面。自改革開(kāi)放以來(lái),城鎮居民的收入水平得到了大幅度提高,另一方面近年來(lái)隨著(zhù)醫療、住房等福利制度改革進(jìn)程的加速,居民的不確定性增加,城鎮居民消費傾向不斷減少,同時(shí)農民的低收入使得消費需求受到極大制約,消費不足必然會(huì )影響投資需求不足,因為投資需求是引致需求,從而阻礙經(jīng)濟的增長(cháng),阻礙工業(yè)化的進(jìn)程。
(二)經(jīng)濟增長(cháng)主要是配置效率而非生產(chǎn)效率的增長(cháng)
20世紀90年代以來(lái),經(jīng)濟雖然是持續高增長(cháng),但增長(cháng)的速度已放緩,1978年~1989年陜西的平均增長(cháng)速度是10,3%,1990年-2002年的增長(cháng)速度是8,7%,④其原因是經(jīng)濟增長(cháng)主要是配置效率而非生產(chǎn)效率的增長(cháng)。所謂配置效率的增長(cháng)是指資源和生產(chǎn)要素從邊際生產(chǎn)率低的地方流向高的地方,主要表現為沿著(zhù)生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)的移動(dòng),或者從內點(diǎn)向邊界移動(dòng)。而生產(chǎn)效率的增長(cháng)主要指隨著(zhù)生產(chǎn)成本的降低,生產(chǎn)可能性曲線(xiàn)的移動(dòng)。反映到就業(yè)的增長(cháng)上,隨著(zhù)資源的配置逐漸接近生產(chǎn)可能性邊界,經(jīng)濟增長(cháng)速度下降,就業(yè)增長(cháng)速度下降,由于人口基數的龐大,就業(yè)問(wèn)題日益凸顯。
《三)產(chǎn)業(yè)因素
首先產(chǎn)業(yè)結構變動(dòng)升級不夠,專(zhuān)業(yè)化程度低。根據盧中原(盧中原,2002)的研究結果,就全國而言,陜西的專(zhuān)業(yè)化程度由1990年的第15位下降到1999年的第25位。⑤另一方面,產(chǎn)業(yè)結構不合理1980年陜西重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為52,7%,到2002年則提高到66.5%。@而同年全國重工業(yè)所占比重約為61%;就比較優(yōu)勢行業(yè)而言,1997年農業(yè)是它的比較優(yōu)勢行業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)中,金屬礦采業(yè)、建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)是排名前兩位的優(yōu)勢行業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)中占主導優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)雖然有金融保險業(yè)、科教文衛,但行政機關(guān)在第三產(chǎn)業(yè)中的地位普遍比較突出。由于高附加值、技術(shù)含量高的行業(yè)在陜西形成比較優(yōu)勢的較少,結果是資本的回報率低,工業(yè)化水平降低。
其次農業(yè)發(fā)展滯后。農業(yè)作為國民經(jīng)濟的主要部門(mén),在經(jīng)濟發(fā)展中起著(zhù)重要的作用無(wú)論在農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農業(yè)的投入還是農民應具備的人力素質(zhì)上,陜西都比較滯后,農業(yè)的滯后發(fā)展反過(guò)來(lái)又阻礙了工業(yè)的發(fā)展,成為工業(yè)化發(fā)展的瓶頸
(四)體制改革
隨著(zhù)國企改革的深化,勞動(dòng)力名義需求與勞動(dòng)力有效需求差距縮小,反映在統計數字上是失業(yè)率增加,經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)增長(cháng)出現不一致。我國的統計數字反映的是名義就業(yè)人數,并不反映企業(yè)的有效勞動(dòng)力需求,因為國有企業(yè)的目標并非以利潤最大化為原則,它還承擔了一部分政策性負擔。隨著(zhù)國企改革的深入,一方面一部分人員失業(yè),另一方面企業(yè)發(fā)展需要增加勞動(dòng)力時(shí),企業(yè)的人員主要來(lái)自對冗員的充分利用,從而反映在統計數字上表現為失業(yè)人數增加。
三、政策建議
解決就業(yè)問(wèn)題,需要多管齊下。具體針對陜西而言,有以下幾條具體的政策建議:
(一)改變經(jīng)濟增長(cháng)方式,實(shí)現從資源配置性效率增長(cháng)轉為生產(chǎn)效率型增長(cháng)
經(jīng)濟增長(cháng)方式的改變是解決陜西就業(yè)問(wèn)題的根本出路。經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)增長(cháng)是互為因果、互相促進(jìn)的。只有大力發(fā)展經(jīng)濟,實(shí)現經(jīng)濟平穩有力發(fā)展,才能從根本上解決就業(yè)問(wèn)題。而經(jīng)濟持續穩定地增長(cháng)有賴(lài)于經(jīng)濟增長(cháng)模式的轉換,即從資源配置性效率增長(cháng)轉變?yōu)樯a(chǎn)效率增長(cháng)。
(二)加快城市化進(jìn)程,縮小城鄉差距
城鎮化的本質(zhì)是將大量的農村人口轉化為城市人口(或者說(shuō)城鎮人口)。城鎮化是工業(yè)化的必然產(chǎn)物,現代化是城鎮化的必然結果。二者互為因果,互相制約。沒(méi)有城鎮化,工業(yè)化的效率就會(huì )降低,而離開(kāi)了工業(yè)化,城鎮化就會(huì )失去發(fā)展動(dòng)力,現代化也無(wú)從談起.因此,只有大量轉移農村剩余勞動(dòng)力,把產(chǎn)業(yè)聚集到大中小城市來(lái)或聚集到城鎮來(lái),才能解決人多地少,城鄉差距過(guò)大的問(wèn)題。城鎮化應與科技含量高、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化道路相適應。
(三)調整產(chǎn)業(yè)結構,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型看,三次產(chǎn)業(yè)內部都有潛在的就業(yè)崗位可以挖掘,其中第三產(chǎn)業(yè)將成為就業(yè)增長(cháng)的主渠道。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,是產(chǎn)業(yè)結構存在的主要問(wèn)題。在過(guò)去的20年間,陜西第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性都明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也是促進(jìn)經(jīng)濟結構升級和增加就業(yè)的重要途徑。在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)時(shí),應考慮將現代的經(jīng)營(yíng)方式和科技運用到商業(yè)貿易、交通運輸等傳統服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)整體水平,同時(shí)積極發(fā)展信息、金融、咨詢(xún)等現代服務(wù)業(yè)。
(四)大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
斯鏘的占典經(jīng)濟學(xué)理論提葉LI市場(chǎng)競爭在資源配置過(guò)程中能夠使社會(huì )褊利最火化;勞動(dòng)分工對f-It-產(chǎn)率的增進(jìn)恩有積極作用。這里勞動(dòng)分工既包括企業(yè)內部分工也包括社會(huì )內部分工隨著(zhù)工業(yè)化的發(fā)展,大而全、小而全的企業(yè)組織與現代的市場(chǎng)經(jīng)濟出現了很多的不相容之處,阻礙了經(jīng)濟的進(jìn)一步快速發(fā)展。因此.建立符合專(zhuān)業(yè)分工的大中小企業(yè)體制,實(shí)現企業(yè)組織結構的轉換是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),增加就業(yè)的重要途徑中小企業(yè)無(wú)疑是國民經(jīng)濟中一個(gè)重要而活躍的組成部分,改革開(kāi)放20多年來(lái),它為經(jīng)濟發(fā)展、尤其是就業(yè)增長(cháng)做出了重要貢獻.但是由于自身缺陷和環(huán)境、體制等因素的影響,中小企業(yè)的發(fā)展仍存在很多問(wèn)題關(guān)鍵問(wèn)題是融資困難和技術(shù)創(chuàng )新能力弱,中小企業(yè)板的推出為中小企業(yè)的融資困難帶來(lái)了曙光,陜西應積極為中小企業(yè)創(chuàng )造環(huán)境,制定政策保護和扶持中小企業(yè)的發(fā)展
(五)加快陜西技術(shù)創(chuàng )新
2l世紀是知識經(jīng)濟的時(shí)代,經(jīng)濟增長(cháng)模式已轉變?yōu)橐钥萍己椭R為主要要素的經(jīng)濟增長(cháng)。發(fā)展知識經(jīng)濟必須有相對強大的知識和技術(shù)創(chuàng )新能力,否則只是引進(jìn)國外的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,談不上發(fā)展知識經(jīng)濟。失業(yè)問(wèn)題在很大程度上是一個(gè)知識結構和產(chǎn)業(yè)結構的問(wèn)題。一方面,新技術(shù)、新行業(yè)的快速發(fā)展使得遲遲才調整的老工業(yè)部門(mén)被激烈的競爭所擠垮,于是出現了不同于機器大工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)力過(guò)剩的失業(yè),從而產(chǎn)生技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應;另一方面當一種新的技術(shù)代替原來(lái)的技術(shù)的時(shí)候,同時(shí)又創(chuàng )造出新的就業(yè)崗位,乃至新的行業(yè)(例如高層次的服務(wù)行業(yè))。由于技術(shù)比以前復雜.更新?lián)Q代加快,這就對勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高的要求。從長(cháng)期看,技術(shù)進(jìn)步能大大增加社會(huì )產(chǎn)出,創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),因此又具有就業(yè)增長(cháng)效應。只有勞動(dòng)生產(chǎn)率保持較快的增長(cháng),經(jīng)濟快速發(fā)展才是解決就業(yè)的根本之路。