防城區干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查工作方案
干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查工作方案
為了解防城區干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況，妥善處理干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)出現的問(wèn)題，根據自治區黨委巡視辦《巡視意見(jiàn)書(shū)》（桂巡辦﹝20**﹞152 號）及自治區領(lǐng)導、自治區黨委巡視工作領(lǐng)導小組和防城區人民政府領(lǐng)導批示精神，結合自治區林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)全區干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查工作方案的通知》（桂林發(fā)﹝20**﹞1 號）要求，防城區決定開(kāi)展全區干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況調查工作。為確保調查工作順利完成，特制定本方案。
一、調查目的
通過(guò)調查，全面掌握防城區干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，為清理整頓干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)決策提供詳實(shí)依據，為制定清理整頓政策、推動(dòng)清理整頓工作提供決策參考，以解決部分干部投入過(guò)多精力參與林業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現的為官不為、為官不勤、濫用職權、損公肥私、與民爭利等問(wèn)題。
二、調查時(shí)間
20**年 3 月至 8 月。
三、調查對象范圍
（一）調查對象
1.防城區、鄉（街道辦）各級國家機關(guān)公務(wù)員。
2.參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，其他事業(yè)單位鄉科級（含副科）以上干部。
3.其他通過(guò)參與林業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)謀取不正當利益的干部。以上對象均指在職人
員
（二）調查范圍
20**年1月1日后上述調查對象本人仍參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)行為，包括以獨資、合資、入股、合作等方式從事或者參與用材林、經(jīng)濟林等造林經(jīng)營(yíng)及林木種苗、觀(guān)賞綠化樹(shù)（苗）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（20**年 1 月 1 日前已清理處置完畢的除外）。
四、調查內容
（一）在職干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的基本情況。包括干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)的具體人員、項目?jì)热?、?jīng)營(yíng)規模，以及領(lǐng)取財政項目資金等情況；
（二）在職干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題及其原因；
（三）解決存在問(wèn)題的辦法和建議。
五、調查方法和步驟
（一）成立組織領(lǐng)導機構
為加強對防城區干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況調查工作的領(lǐng)導，確保調查工作順利完成，防城區成立由防城區政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)、有關(guān)部門(mén)參加的全區干部職工參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查領(lǐng)導小組。組成人員如下：
組長(cháng)：唐菡副區長(cháng)
副組長(cháng)：龍先華區人民政府辦公室抽調副科級干部
李松柏區林業(yè)局局長(cháng)
成員：劉豐銘
區直屬機關(guān)工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記
胡祖玉
吳坤
區財政局副局長(cháng)
區林業(yè)局副局長(cháng)
李壹傲
區法制辦副主任
領(lǐng)導小組的職責是：組織、協(xié)調、指揮全區開(kāi)展干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查工作；研究、決定調查工作的重大事項及工作安排；審定調查工作成果并向防城區黨委、政府匯報調查情況。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在防城區林業(yè)局，由吳坤同志兼任辦公室主任，辦公室人員從區林業(yè)局營(yíng)林站、林政股、產(chǎn)業(yè)辦等有關(guān)股站室抽調人員組成。其職責是：執行領(lǐng)導小組的決定及工作部署；提出防城區開(kāi)展調查、核實(shí)工作的具體方案；負責防城區本級各部門(mén)情況的核實(shí)、匯總；匯總全區調查情況供領(lǐng)導小組決策。
（二）開(kāi)展自報自查（20**年 3 月-5 月 10 日）
各單位組織調查對象認真開(kāi)展自查摸底工作。列為調查對象的干部職工應如實(shí)向單位報告本人參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)情況，于 20**年 5 月 1 日前向所在單位提交《干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)申報登記表》（附件 1）。各單位要對干部個(gè)人填報的情況進(jìn)行核實(shí)，確保調查數據的真實(shí)性，并將調查情況和《干部參與開(kāi)發(fā)申報登記表》匯總于 20**年 5 月 10 日前報本級調查工作領(lǐng)導小組。
（三）組織調查核實(shí)（20**年 5 月 10 日-5 月 20 日）
各單位、各部門(mén)要組織力量對各單位上報的自查情況進(jìn)行抽查核實(shí)；各部門(mén)特別是紀檢監察機關(guān)和組織人事部門(mén)對群眾舉報及違紀違規案件調查處理情況逐項核實(shí)，填寫(xiě)《群眾舉報及違紀違規案件調查表》（附件 3）。各級、各部門(mén)將核實(shí)后的調查情況書(shū)面材料及附件 2、附件 3 經(jīng)主要領(lǐng)導審核后并蓋章于 20**年 5月 15 日前匯總上報區領(lǐng)導小組辦公室（設在區林業(yè)局）。
?。ㄋ模╅_(kāi)展調研抽查（20**年 6 月-7 月）
20**年6月至7月，防城區領(lǐng)導小組辦公室組成若干工作組，根據各單位、各部門(mén)調查情況，采取座談會(huì )和查閱資料的方式開(kāi)展調研工作，內容包括：干部群眾對干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的看法、思想動(dòng)態(tài)，干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題，征詢(xún)各地、各部門(mén)的處理意見(jiàn)，了解地方出臺的有關(guān)政策、文件，并對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)內容進(jìn)行抽查核實(shí)。
（五）提交調查報告（20**年 8 月）
根據各單位、各部門(mén)上報的調查情況和調研情況，形成全區調查報告和清理意見(jiàn)，報防城區領(lǐng)導小組，經(jīng)審定后于 20**年 8 月中旬向市領(lǐng)導小組辦公室報告。
六、工作要求
（一）提高思想認識。各單位要從加強黨風(fēng)廉政建設、促進(jìn)干部廉政勤政的要求，提高對本次調查工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感，把調查工作作為一項重要任務(wù)與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)結合起來(lái)，統一思想，克服畏難情緒，確保調查順利完成。
（二）落實(shí)工作責任。各單位要切實(shí)承擔起此次調查活動(dòng)的主體責任，相關(guān)工作要具體到單位、到部門(mén)、到個(gè)人。按照“屬地管理、分級負責”的原則，防城區要負責本級直屬部門(mén)、單位的核實(shí)匯總工作，成立調查工作機構，制定具體工作方案，把調查工作做真、做實(shí)、做細。
（三）嚴明工作紀律。參與此次調查的工作人員要嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規定，認真履行職責，嚴明工作紀律。對工作中造假包庇、濫用職權造成嚴重后果或惡劣影響的，依照有關(guān)黨紀政紀追究有關(guān)人員的責任。對不實(shí)填報有關(guān)情況的，按瞞報、虛報個(gè)人事項論處。
（四）建立監督機制。各單位、各部門(mén)要把開(kāi)展干部參與林業(yè)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)調查
的對象、范圍、要求及調查情況向社會(huì )公開(kāi)，消除群眾疑惑，并設立舉辦電話(huà)和郵箱，接受群眾監督。
