【摘要】黨的十八屆六中全會(huì )正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇。全黨全國各族人民都更加期待在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)和構建人類(lèi)命運共同體的偉大歷史征程中乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。
【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導核心 歷史的選擇 人民的選擇 時(shí)代的選擇 【中圖分類(lèi)號】D602 【文獻標識碼】A
中國共產(chǎn)黨是在中國長(cháng)期執政的馬克思主義政黨，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨?！包h的歷史表明，必須有一個(gè)在實(shí)踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導集體，在這個(gè)領(lǐng)導集體中必須有一個(gè)核心。如果沒(méi)有這樣的領(lǐng)導集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利?！蓖ǔＮ覀兯f(shuō)的領(lǐng)導核心是指在某一社會(huì )政治生活體系之中以其超凡的政治才能、長(cháng)遠的政治視野、縝密的政治謀略、高尚的政治品格、堅定的政治意志，而在政治生活實(shí)踐中真正發(fā)揮主要領(lǐng)導作用的杰出政治人物。作為一個(gè)有著(zhù)數千年大一統政治實(shí)踐的東方文明古國，縱觀(guān)核心人物在我國政治生活中發(fā)揮作用的歷史可知，領(lǐng)導核心的缺失或者領(lǐng)導核心不夠強大、正確，往往都是造成民族衰亡、國家沒(méi)落、社會(huì )疲敝、民生艱難的重要因素。中國共產(chǎn)黨90多年的光輝歷史表明：形成強大領(lǐng)導核心并正確發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，是黨和人民的事業(yè)從勝利走向勝利的重要政治保障。
黨的領(lǐng)導核心是黨的心臟，既是8900多萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)黨組織的黨心所在，更是全國56個(gè)民族、13億多人民的民心所系。黨的十八屆六中全會(huì )明確提出了“以習近平同志為核心的黨中央”這一重大表述，既是對馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系基本原理的堅決貫徹，也是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統和獨特優(yōu)勢的堅定繼承，深刻反映了全黨全國各族人民的共同心愿，是歷史的選擇、人民的選擇、時(shí)代的選擇，為全黨全國各族人民緊緊團結在黨中央周?chē)?，凝心聚力于“決勝全面建成小康社會(huì )的偉大實(shí)踐”、“奠定實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的堅實(shí)基礎”以及“為構建人類(lèi)命運共同體提供中國方案”三大歷史使命，確定了堅強有力的領(lǐng)導核心。
黨的領(lǐng)導核心形成的歷史條件
無(wú)產(chǎn)階級革命導師恩格斯在《論權威》一文中科學(xué)揭示了權威和服從都是社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，并不由人的主觀(guān)愿望所決定這一基本原理。列寧在領(lǐng)導俄國無(wú)產(chǎn)階級革命時(shí)高度重視維護黨的權威和革命領(lǐng)袖的權威，他曾深刻指出：“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(cháng)期的艱難的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政、無(wú)產(chǎn)階級的‘意志統一’就只能是一句空話(huà)?！痹谖覀冞@樣一個(gè)大黨大國，形成一個(gè)能夠發(fā)揮強大核心作用的杰出領(lǐng)袖人物，絕非順其自然的個(gè)人成長(cháng)所能達到?？v觀(guān)黨內核心人物的成長(cháng)和發(fā)展歷史可知，黨內核心地位的形成，是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的需要，是偉大斗爭實(shí)踐的需要，是人民根本利益的需要。緊扣時(shí)代、緊扣實(shí)踐、緊扣人民，是黨內領(lǐng)導核心獲得源源不斷的強大力量支撐、創(chuàng )立舉世功勛的根本途徑。
黨的領(lǐng)導核心必須敏銳把握時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的內在要求。黨的領(lǐng)導是在特定時(shí)代的社會(huì )實(shí)踐中開(kāi)展、完善和加強的。時(shí)代的車(chē)輪滾滾向前，黨和人民的事業(yè)也必然隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而前進(jìn)，黨的領(lǐng)導同樣必須緊跟時(shí)代步伐，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨黨內領(lǐng)導核心形成并充分發(fā)揮正確領(lǐng)導作用的歷史過(guò)程中，有著(zhù)鮮明的時(shí)代烙印。艱苦漫長(cháng)的革命戰爭時(shí)代呼喚毛澤東同志承擔起領(lǐng)導全黨全國各族人民奪取新民主主義革命勝利，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建設社會(huì )主義美好家園的重擔；和平與發(fā)展的時(shí)代必然呼喚鄧小平同志能夠領(lǐng)導全黨全國各族人民走出階級斗爭迷思，徹底推進(jìn)撥亂反正工作和殺出一條改革開(kāi)放血路……總之，時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步總是要求有新的核心來(lái)承擔起領(lǐng)導重擔，敏銳把握時(shí)代發(fā)展進(jìn)步內在要求是黨的領(lǐng)導核心形成中第一位的問(wèn)題。
黨的領(lǐng)導核心必須善于領(lǐng)導人民開(kāi)展偉大斗爭實(shí)踐。人民群眾愛(ài)戴不愛(ài)戴、擁護不擁護，是任何領(lǐng)導核心能否形成的關(guān)鍵因素。具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭實(shí)踐孕育偉大領(lǐng)導核心，固然是由于“實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準”，更重要的是杰出人物能夠在激烈而偉大的斗爭實(shí)踐中通過(guò)與人民一道戰勝各種敵人和困難從而獲得人民群眾的真心愛(ài)戴和廣泛擁護。中國共產(chǎn)黨成立九十多年來(lái)，曾經(jīng)面臨著(zhù)各式各樣的偉大斗爭，每一代領(lǐng)導核心都是在偉大斗爭中駕馭斗爭并贏(yíng)得斗爭的直接產(chǎn)物。因此，敢于迎接偉大斗爭、善于駕馭偉大斗爭、能夠贏(yíng)得偉大斗爭是我們黨領(lǐng)導核心形成的必要條件。
黨的領(lǐng)導核心必須忠實(shí)代表最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾是歷史的創(chuàng )造者，他們不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng )造者，還是杰出英雄人物的創(chuàng )造者?！皼Q定社會(huì )發(fā)展的歸根到底不是杰出人物的愿望和思想，而是社會(huì )存在的物質(zhì)條件的發(fā)展，是物質(zhì)資料生產(chǎn)方式的變更，是各個(gè)階級的斗爭和在物質(zhì)資料生產(chǎn)方面的相互關(guān)系的變更?！敝挥性谌抗ぷ髦袌猿秩嗣竦牧?chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，在思想和行動(dòng)上正確反映社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，忠實(shí)代表人民群眾根本利益，杰出人物才能成為真正的英雄。黨的領(lǐng)導核心凝聚和團結人民群眾，人民群眾的根本利益與愿望孕育和創(chuàng )造黨的領(lǐng)導核心。
習近平同志核心地位形成的歷史必然
黨的十八大以來(lái)，面對世界格局深刻調整、國際競爭日趨激烈、國內發(fā)展深層次矛盾多發(fā)、黨風(fēng)不正和腐敗問(wèn)題日趨明顯等問(wèn)題，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調各方，勵精圖治、披荊斬棘，高效凝聚全黨意志，扎實(shí)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干，在應對“四大考驗”、化解“四大風(fēng)險”的過(guò)程中，提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略；在改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義的偉大成就，在治國理政道路上開(kāi)啟了新征程，開(kāi)辟了馬克思主義的新境界，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面。黨的十八屆六中全會(huì )從黨和人民事業(yè)的長(cháng)遠利益出發(fā)，從中國特色社會(huì )主義事業(yè)順利發(fā)展的全局出發(fā)，從全體黨員干部和全國各族人民的共同心愿出發(fā)，確立了習近平同志在黨中央、全黨的核心地位，是中國共產(chǎn)黨的鄭重選擇，具有深厚而堅實(shí)的政治基礎、思想基礎、組織基礎、群眾基礎、實(shí)踐基礎和鮮明的時(shí)代色彩。
以習近平同志為核心的黨中央是在準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側結構性改革過(guò)程中形成的。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟長(cháng)周期和我國發(fā)展階段性特征，深刻把握國際經(jīng)濟發(fā)展新變化，準確研判中國未來(lái)一段時(shí)期的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，明確提出中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入以“從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng)”“經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級”“從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)”為主要特征的新常態(tài)；明確提出認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，必須堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式；明確提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，補短板防風(fēng)險，用新發(fā)展理念引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展；明確提出創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、供給側結構性改革、精準扶貧精準脫貧、新型城鎮化、“一帶一路”倡議、金磚機制等系統配套政策舉措并堅決抓緊抓好抓實(shí)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體躍升，有力奠定了以習近平同志為核心的黨中央的治國權威。
以習近平同志為核心的黨中央是在全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化過(guò)程中形成的。怎樣治理社會(huì )主義國家是一個(gè)重大的時(shí)代課題，是一項沒(méi)有先例可循的偉大事業(yè)。馬克思、恩格斯沒(méi)有機會(huì )進(jìn)行這樣的歷史實(shí)踐，以蘇聯(lián)為代表的其他社會(huì )主義國家雖然曾經(jīng)取得一定成就，但并沒(méi)有形成成熟的國家治理體系和完備的國家治理能力。中國共產(chǎn)黨自新中國成立后，作為長(cháng)期執政的黨，肩負起了探索代表人民執掌政權、領(lǐng)導人民治理國家的歷史重任，并在六十多年的歷史實(shí)踐中匯聚為對中國特色社會(huì )主義道路的開(kāi)創(chuàng )與發(fā)展。從政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧、民族團結等維度來(lái)看，我國的國家治理體系和治理能力總體上是適應基本國情并有獨特優(yōu)勢的，但距離保證黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安所需要的更完備、更穩定、更管用的治理體系和能力還有一段距離。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，善于借鑒治國理政的歷史經(jīng)驗教訓和警示，明確提出把“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標。在全面依法治國、全面從嚴治黨、全面實(shí)施改革強軍戰略、培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、增強國家文化軟實(shí)力、維護總體國家安全、構建新型大國關(guān)系、建立新型國際關(guān)系、構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體、建設人類(lèi)命運共同體等重要領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，進(jìn)一步完善和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義制度。這些不僅將我們黨對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律、社會(huì )主義建設規律和共產(chǎn)黨執政規律的認識推進(jìn)到了一個(gè)新的高度，也奠定了以習近平同志為核心的黨中央的執政權威。
以習近平同志為核心的黨中央是在全面從嚴治黨、切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭過(guò)程中形成的。中國共產(chǎn)黨是為人民謀利益的政黨，黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設和改革所取得成就的全部歷史經(jīng)驗，重要一點(diǎn)就在于牢牢抓住了為人民服務(wù)這個(gè)根本。然而黨作為長(cháng)期單獨執政的政黨，執政時(shí)間長(cháng)了也會(huì )面臨“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”的危險。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從黨和人民事業(yè)永葆青春、國家長(cháng)治久安的政治使命出發(fā)，高度重視黨要管黨、從嚴治黨，切實(shí)加強黨的領(lǐng)導，抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”；堅持思想建黨和制度治黨相結合，加強黨內政治文化建設；牢牢抓住人民群眾最痛恨的腐敗問(wèn)題，以打鐵還需自身硬的高度政治自覺(jué)，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決查處各領(lǐng)域各層次腐敗分子；有力清除了一批已經(jīng)在黨內潛滋暗長(cháng)的影響黨的先進(jìn)性和純潔性的毒瘤，在全黨全國全社會(huì )初步構筑起了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢和風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)，初步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的政治生活新氣象。這些充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無(wú)畏勇氣和堅強決心，奠定了以習近平同志為核心的黨中央的組織基礎和群眾基礎。
以習近平同志為核心的黨中央肩負著(zhù)偉大的歷史使命
當今世界的變革調整深入推進(jìn)，當代中國的進(jìn)步發(fā)展日新月異。黨的十八屆六中全會(huì )正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，確立習近平同志的核心地位，既是對十八大以來(lái)習近平同志帶領(lǐng)我們黨解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事的高度認可和充分肯定；也是對以習近平同志為核心的黨中央繼續領(lǐng)導全黨全軍全國各族人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路奮勇前進(jìn)，實(shí)現社會(huì )主義現代化的殷切期待。
決勝全面建成小康社會(huì )離不開(kāi)以習近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導。小康社會(huì )是中華民族自古以來(lái)不懈追求的理想社會(huì )狀態(tài)，是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要基礎和關(guān)鍵一步。黨的十八大向歷史和人民莊嚴承諾“到2020年全面建成小康社會(huì )”，率先實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，既體現了改革開(kāi)放以來(lái)我們黨對于讓人民群眾過(guò)上美好生活這一崇高目標的接續奮斗，也體現了我們黨對于深刻把握小康社會(huì )建設規律的高度自信。在粗放型發(fā)展方式、靠投資出口拉動(dòng)增長(cháng)等傳統發(fā)展方式和增長(cháng)方式已經(jīng)進(jìn)入瓶頸的歷史節點(diǎn)，全面建成小康社會(huì )進(jìn)入沖刺階段的情況下，我們必須加快適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以供給側結構性改革為突破，著(zhù)力探索更加長(cháng)遠和科學(xué)的發(fā)展模式。近在眼前的美好生活使人向往，但前進(jìn)的道路絕不平坦，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高發(fā)展質(zhì)量任務(wù)艱巨，面向4335萬(wàn)多農村貧困人口的精準扶貧工作任務(wù)依舊繁重，牢固樹(shù)立綠水青山與金山銀山相協(xié)調的綠色發(fā)展理念依然任重道遠，來(lái)自國際社會(huì )的經(jīng)濟、金融和安全領(lǐng)域的重大風(fēng)險挑戰日漸增多。在艱難繁重且日益復雜的國際國內形勢面前，我們必須緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，上下一心、團結一致，才能不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個(gè)別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為系統性風(fēng)險，避免系統性風(fēng)險和顛覆性錯誤的發(fā)生，真正實(shí)現好“全面建成小康社會(huì )”這個(gè)惠及全國各族人民的第一個(gè)百年奮斗目標。
實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)離不開(kāi)以習近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導。中華民族有過(guò)輝煌昌盛的古代和衰落屈辱的近代，經(jīng)過(guò)一百多年的不懈抗爭與奮斗，又迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，重新看到了民族復興的曙光?！爸挥袆?chuàng )造過(guò)輝煌的民族，才會(huì )懂得復興的意義；只有經(jīng)歷過(guò)苦難的民族，才對復興有如此深切的渴望?！?012年11月29日，黨的十八大閉幕不久，習近平總書(shū)記在參觀(guān)《復興之路》展覽時(shí)鄭重提出了“實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)”這一重要思想理念，科學(xué)揭示了中華民族的歷史命運和當代中國的發(fā)展前途，有效凝聚起了全體中華兒女團結奮進(jìn)、開(kāi)辟未來(lái)的愛(ài)國熱情和聰明才智，為當代中國準備好了向世界舞臺中心進(jìn)發(fā)的主客觀(guān)條件。但是具備了實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的條件并不等于中華民族偉大復興中國夢(mèng)的已經(jīng)實(shí)現，前所未有的困難和挑戰有增無(wú)減，習近平總書(shū)記特別強調，“面向未來(lái)，全面建成小康社會(huì )要靠實(shí)干，基本實(shí)現現代化要靠實(shí)干，實(shí)現中華民族復興要靠實(shí)干”。在以習近平同志為核心的黨中央率先垂范下，全黨全軍全國各族人民只有牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，將黨中央治國理政新理念新思想新戰略堅定貫徹到黨和人民事業(yè)的每一個(gè)領(lǐng)域，才能真正成為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的參與者、書(shū)寫(xiě)者、貢獻者和享有者，才能最大限度地實(shí)現自己的人生價(jià)值。
為構建人類(lèi)命運共同體貢獻中國智慧和中國方案離不開(kāi)以習近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導。人類(lèi)社會(huì )在歷經(jīng)了二十世紀兩次世界大戰和長(cháng)時(shí)期冷戰對峙之后，在二十一世紀迎來(lái)了大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，世界各國之間的交往日益密切，共同利益日益廣泛，所面臨的共同威脅也日益增多，“人類(lèi)已生活在一個(gè)利益交融、興衰相伴、安危與共的地球村里”。以習近平同志為核心的黨中央俯仰寰宇、洞悉歷史，從統籌國際國內兩個(gè)發(fā)展大局的角度出發(fā)，審時(shí)度勢地提出了“構建人類(lèi)命運共同體”的戰略理念，這既是基于中國經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)步的現實(shí)經(jīng)驗而對全人類(lèi)前途命運的深刻思考，也是以自身進(jìn)步發(fā)展成就造福全世界人民的重要嘗試。在建設人類(lèi)命運共同體的過(guò)程中將中國道路、中國理論、中國制度、中國文化系統性地貢獻給全人類(lèi)，既需要以習近平同志為核心的黨中央向全世界人民展現出更加高超的共存共處智慧，也需要以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過(guò)程中進(jìn)一步深化和完善以中國道路、中國理論、中國制度、中國文化為標志的中國治理智慧。惟其如此，方能推動(dòng)人類(lèi)命運共同體從構想變?yōu)楝F實(shí)。
總之，提出“以習近平同志為核心的黨中央”，確立習近平同志的核心地位，既是歷史的選擇、人民的選擇，更是三大時(shí)代任務(wù)的選擇。只有堅持以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領(lǐng)導，堅決維護黨中央權威，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，才能更好凝聚起萬(wàn)眾黨心和億萬(wàn)民心，才能統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的歷史洪流中將中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)！
（作者為國家新聞出版廣電總局政策法制司綜合處處長(cháng)）
【注：本文系國家社會(huì )科學(xué)基金項目“十八大以來(lái)黨內政治文化建設研究”（項目編號：17BDJ007）的階段性成果】
【參考文獻】
①《習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》，北京：學(xué)習出版社、人民出版社，2016年。
②何毅亭主編：《以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略》，北京：人民出版社，2017年。
責編/溫祖俊 美編/于珊
