摘要：該文用翔實(shí)的數據和資料分析了九寨溝縣旅游業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整、旅游業(yè)與國內生產(chǎn)總值、旅游業(yè)與財政收入、旅游業(yè)與當地居民收入、旅游業(yè)轉移剩余勞動(dòng)力、旅游業(yè)改善當地居民生活水平等方面的相互關(guān)系，以此說(shuō)明旅游業(yè)對九寨溝縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展所起的重要促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè) ；九寨溝縣；經(jīng)濟；社會(huì )；促進(jìn)作用
九寨溝的風(fēng)景聞名世界，每年吸引著(zhù)大量游客“潮汐式”涌入這里。這些游客的到來(lái)會(huì )給九寨溝縣的經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展以及當地居民的生活帶來(lái)什么樣的變化呢？本文將從旅游業(yè)對九寨溝縣產(chǎn)業(yè)結構調整、旅游業(yè)對國內生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻、旅游業(yè)增加財政收入、旅游業(yè)對剩余勞動(dòng)力轉移、旅游業(yè)對當地設施環(huán)境改善、旅游業(yè)促進(jìn)當地居民生活水平提高等方面來(lái)分析九寨溝縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化與旅游業(yè)發(fā)展的密切相關(guān)性。
由于九寨溝旅游業(yè)早在1985年就正式開(kāi)發(fā)了，至今已經(jīng)20多年，鑒于篇幅限制，不能將歷年數據全部列入文中分析，僅選取以下代表性年代的數據做對比分析：1984年旅游業(yè)發(fā)展前；1985年旅游業(yè)起步階段（1985九寨溝正式對外開(kāi)放標志九寨溝旅游業(yè)的開(kāi)始）；旅游業(yè)轉折階段1992年、1998年和2003年（1992年年底，九寨溝被列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，提升了九寨溝的知名度，促進(jìn)了九寨溝旅游業(yè)的發(fā)展；1998年，九環(huán)線(xiàn)開(kāi)通，改善了九寨溝的交通條件，使九寨溝旅游業(yè)開(kāi)始快速發(fā)展；2003年9月九黃機場(chǎng)通航，同年完成了川主寺至九寨溝新城區口的公路擴建、改建工程，解決了一直阻礙九寨溝旅游業(yè)發(fā)展的交通瓶頸，游客量尤其是高端游客大大增加）；轉折階段前后各一年:1991年、1993年，1997年、1999年，2002年、2004年以及近期2005年的數據。
1．旅游業(yè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
九寨溝縣發(fā)展旅游業(yè)以前和旅游業(yè)發(fā)展初期的產(chǎn)業(yè)結構以第一產(chǎn)業(yè)的農、牧、林業(yè)為主；第二產(chǎn)業(yè)主要集中于林、礦產(chǎn)品加工；第三產(chǎn)業(yè)僅為極不發(fā)達的日用商品、農牧業(yè)生產(chǎn)資料貿易以及餐飲、郵電、教育等產(chǎn)業(yè)。由表1可以看出:九寨溝縣1984年旅游業(yè)發(fā)展前和1985年旅游業(yè)發(fā)展初期經(jīng)濟結構以一、二產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)占了半壁江山，第三產(chǎn)業(yè)比重很低。這反映出九寨溝縣旅游業(yè)發(fā)展以前和旅游業(yè)發(fā)展初期產(chǎn)業(yè)結構不平衡，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主導因素是第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用不大。
隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，以旅游業(yè)為主導的餐飲、住宿、零售貿易、旅游商品經(jīng)營(yíng)、郵電通訊、金融、交通運輸、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重逐漸增加。表1中顯示出早在1991年第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位已經(jīng)超過(guò)了農業(yè)的地位；尤其是1998年九寨溝對外的交通要道“九環(huán)線(xiàn)”開(kāi)通后，景區可進(jìn)入性大大提高，游客大量涌入景區，旅游業(yè)及其帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。此外，1998年九寨溝縣開(kāi)始全面推行“退耕還林”“退牧還草” 工程，原來(lái)作為經(jīng)濟支柱的牧業(yè)和林業(yè)受到很大影響，導致第一、第二產(chǎn)業(yè)比重急速下降，以旅游業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始取代第二產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主導因素。自1999年后，在國家“黃金周”制度刺激下以及九寨溝設施服務(wù)不斷改善、知名度日益提高的吸引作用下，九寨溝的旅游業(yè)以強勁的勢頭高速發(fā)展，使得第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日漸攀升，除2003年旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)受“非典”影響出現地位下降情況外，1999年以來(lái)第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重一直超過(guò)了60％，2005年第三產(chǎn)業(yè)的比重甚至達到71％，而第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重卻逐年快速下降，第三產(chǎn)業(yè)成為九寨溝縣產(chǎn)業(yè)結構的中流砥柱。
旅游業(yè)不僅帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也對第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結構調整發(fā)揮了重要作用。旅游業(yè)的興旺使得以前以林、礦產(chǎn)品開(kāi)采加工為主的傳統第二產(chǎn)業(yè)也逐漸轉變?yōu)閲@旅游業(yè)進(jìn)行的旅游商品加工、農副產(chǎn)品加工和房地產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)；第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的糧食、蔬菜等農產(chǎn)品以及畜牧產(chǎn)品也主要銷(xiāo)售給旅游服務(wù)單位供游客食用。
這種以第三產(chǎn)業(yè)為主導，一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構帶動(dòng)了九寨溝縣經(jīng)濟健康、快速的發(fā)展。
2．旅游業(yè)成為九寨溝縣經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱
九寨溝發(fā)展旅游業(yè)以前是省定貧困縣，國民經(jīng)濟在整個(gè)四川大經(jīng)濟區中處于落后地位，當地的經(jīng)濟主要來(lái)源于農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)和財政撥款。發(fā)展旅游業(yè)以后, 九寨溝縣旅游業(yè)飛速發(fā)展,而傳統經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)——林業(yè)、牧業(yè)、采礦業(yè)卻受到國家環(huán)境資源保護政策的限制而急劇萎縮，這些產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展中所占據的重要地位也不得不讓位于快速崛起的旅游業(yè)。旅游業(yè)逐漸成為九寨溝縣經(jīng)濟發(fā)展的主要支柱，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟跨越式飛速發(fā)展。
從表2可知，旅游業(yè)發(fā)展初期旅游收入在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用微不足道。隨著(zhù)旅游業(yè)日漸興旺，旅游業(yè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的作用越來(lái)越強。1997年旅游業(yè)對全縣經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率（即旅游業(yè)對GDP的貢獻率）已經(jīng)達到10.6％。尤其是1998年以后，隨著(zhù)交通條件和各項設施的改善，逐年劇增的游客量帶來(lái)倍增的旅游收入，并且自1998年全縣全面推行“退耕還林”“退牧還草 ”工程，農牧業(yè)經(jīng)濟收入大量減少，旅游業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來(lái)越突出，1998年旅游業(yè)對GDP的貢獻率猛然提升到22.6%；2003年9月，九黃機場(chǎng)通航帶來(lái)游客“井噴式”增長(cháng)，大量消費能力強的高端游客空降九寨溝，使旅游業(yè)達到前所未有的繁榮，旅游業(yè)直接收入由2002年的22995萬(wàn)元增加到2004年的45837萬(wàn)元，幾乎翻了一番（2003年旅游業(yè)受“非典”影響，沒(méi)有可比性，所以用2002年與2004年的數據對比分析）。2004年、2005年旅游業(yè)對九寨溝縣GDP的貢獻率均達到55％，較2002年增加了近13個(gè)百分點(diǎn)，比2004年四川省旅游收入對四川省GDP的貢獻率8.6％高出約46個(gè)百分點(diǎn)。據相關(guān)標準，旅游業(yè)對GDP的貢獻率達到8％以上就可以稱(chēng)為支柱產(chǎn)業(yè)，九寨溝的旅游業(yè)1997年以來(lái)一直處于支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
正是在旅游業(yè)的強大拉動(dòng)作用下，九寨溝縣已經(jīng)成為阿壩州的經(jīng)濟強縣，九寨溝縣的國內生產(chǎn)總值在阿壩州13個(gè)縣中的排名由1984年的第9位提升到1998年的第3位，1999年以后一直保持第2的地位，僅次于阿壩州的人口和經(jīng)濟大縣——汶川縣，2005年九寨溝縣的國內生產(chǎn)總值達到105122萬(wàn)元，約占阿壩州13個(gè)縣國內生產(chǎn)總值之和751872萬(wàn)元的1/7，九寨溝縣的旅游業(yè)不僅是九寨溝縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對阿壩州經(jīng)濟發(fā)展也起著(zhù)舉足輕重的作用。
3.旅游業(yè)成為縣級財政收入的主要來(lái)源
從表3可以看出，1985年九寨溝縣旅游業(yè)發(fā)展初期，縣級財政收入的總量很低，主要來(lái)自農牧業(yè)、原木銷(xiāo)售和商業(yè)零售，旅游業(yè)實(shí)現的財政收入僅占全縣財政總收入的2.4%。 1992年旅游業(yè)開(kāi)始步入發(fā)展期后，旅游業(yè)對縣級財政收入的貢獻占縣級財政收入的比例（即旅游業(yè)對縣級財政收入的貢獻率）從1991年的4％提升到 1992年的13.6％。
1998年是旅游業(yè)飛躍發(fā)展的轉折年代，也是旅游業(yè)對縣級財政收入貢獻地位大力提升的轉折年代，當年旅游業(yè)提供縣級財政收入1061萬(wàn)元，占全部縣級財政收入1613萬(wàn)元的65.8%。自此以后，旅游業(yè)對九寨溝縣財政增收所起的作用越來(lái)越大，除2003年受“非典”影響以外，1999年以來(lái)旅游業(yè)對縣級財政收入的貢獻率一直保持在70％以上，旅游業(yè)成為當地財政收入的主要來(lái)源。
旅游業(yè)提供的大量財政收入使得地方政府有更多的資金投入到基礎建設、各產(chǎn)業(yè)擴張和科教衛生事業(yè)中，對提高地方綜合實(shí)力和人民生活水平奠定了堅實(shí)基礎。
4．旅游業(yè)對景區居民收入增加的拉動(dòng)作用強于九寨溝縣其他地區
由圖1可以看出，1998年以來(lái)九寨溝縣農民人均年收入一直低于四川省農民人均年收入和九寨溝景區內居民人均年收入，而且九寨溝全縣農民的收入沒(méi)有表現出與旅游業(yè)一致的快速增長(cháng)趨勢，這說(shuō)明旅游業(yè)對九寨溝全縣農民的收入增加并沒(méi)有起到強大的帶動(dòng)作用；然而九寨溝景區內居民的人均年收入卻表現出與旅游業(yè)一樣有明顯轉折階段的快速漲落勢頭，這說(shuō)明景區內居民的收入與旅游業(yè)密切相關(guān)。筆者所做的大量景區內居民收入情況的調查證明了這種相關(guān)性。
九寨溝景區內部的居民旅游業(yè)發(fā)展前的經(jīng)濟收入主要來(lái)源是牧業(yè)、伐木和挖野生藥材。1984年景區內居民的人均年收入僅有200元。1985年開(kāi)放旅游后，為了保護景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境，九寨溝內居民不能再種地，景區內居民原來(lái)的收入來(lái)源幾乎完全被截斷，在景區內部經(jīng)營(yíng)旅游飯店、旅館、旅游商品或進(jìn)行旅游管理和服務(wù)工作成為景區居民主要收入來(lái)源。此外，景區管理局還將門(mén)票收入中的一部分按22元/人次的標準返還給提供游客住宿的個(gè)體旅館。2001年，景區提出“溝內游、溝外住”的發(fā)展戰略，雖關(guān)閉了溝內所有賓（旅）館，但阿壩州政府和九寨溝景區管理局每年撥專(zhuān)款800萬(wàn)元用以補償溝內居民損失，同時(shí)局里還安排了600多名溝內居民從事保護和服務(wù)工作，此外景區管理局還以參股的方式讓當地居民加入到景區的建設、營(yíng)運和收益分配中，居民可以從景區收益中獲得77％的股份收益。
通過(guò)多途徑地獲取旅游業(yè)直接或間接收益，九寨溝景區社區居民收入開(kāi)始急劇增長(cháng)，1998年達到人均4000元，2001年達到人均1萬(wàn)元，2005年九寨溝景區范圍內1007名當地居民的人均旅游收入1.44萬(wàn)元，另有景區建設集資收入、退耕還林補助等合計達2萬(wàn)元，遠遠超過(guò)同時(shí)期四川省、九寨溝縣、農村人均收入，家產(chǎn)上100萬(wàn)的家庭也有很多。九寨溝景區的社區居民和周邊鄉鎮群眾已成為景區發(fā)展的最大受益者。
5．旅游業(yè)促進(jìn)了剩余勞動(dòng)力轉移
圖2顯示了1984年以來(lái)旅游業(yè)轉折階段前后各年九寨溝各產(chǎn)業(yè)從人員變化情況。圖中清楚的反映出從 1984年至2005年，九寨溝縣從業(yè)人員總量每年較平穩地增長(cháng)，2005年從業(yè)人員總量較1984年增加了 1.97萬(wàn)人 ；第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在旅游業(yè)還沒(méi)有充分發(fā)展的1998年以前有逐年少量增長(cháng)的趨勢；但1998年旅游業(yè)火爆起來(lái)以后，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員卻呈現穩中稍降的趨勢；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員雖然各階段起伏不定，但總體趨勢還是快速下降，2005年第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數比1984年還少1900人；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數自1984年以來(lái)就以較快的速度增長(cháng)，2005年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數較1984年增加了1.79萬(wàn)人，也就是說(shuō)，九寨溝縣增加的從業(yè)人員總量的90％都集中于第三產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)從業(yè)人員總量和一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的變化情況可以得出結論：九寨溝縣每年因人口自然增長(cháng)新增加的勞動(dòng)力以及因產(chǎn)業(yè)結構調整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉移出的大量富余勞動(dòng)力幾乎都被第三產(chǎn)業(yè)吸納了。
圖2還直觀(guān)的反映出從業(yè)人員總量和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員變化情況與旅游業(yè)密切相關(guān)。在旅游業(yè)不是很發(fā)達的1993年以前，旅游業(yè)直接從業(yè)在全縣從業(yè)人員總量中所占比例不足7％，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中所占比例不足40%.1998年旅游業(yè)快速發(fā)展后，就業(yè)門(mén)檻低，就業(yè)范圍廣，就業(yè)層次多的旅游業(yè)吸納了大量的剩余勞動(dòng)力，在旅游業(yè)快速發(fā)展的1998年—2003年，旅游業(yè)直接從業(yè)人員占從業(yè)人員總量比例一直保持在18％左右，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)50％都直接為旅游業(yè)服務(wù)。旅游業(yè)發(fā)展越快，在帶動(dòng)就業(yè)方面的作用越強，旅游業(yè)快速發(fā)展的2004、2005年，九寨溝所有從業(yè)人員中有近1/4在旅游行業(yè)工作，第三產(chǎn)業(yè)中55％以上的從業(yè)人員在直接為旅游業(yè)的發(fā)展做貢獻。這說(shuō)明旅游業(yè)是使第三產(chǎn)業(yè)具有強大就業(yè)吸納能力的主要因素，旅游業(yè)已經(jīng)成為九寨溝縣拉動(dòng)就業(yè)和轉移剩余勞動(dòng)力的主要途徑之一。
旅游業(yè)除了提供大量直接就業(yè)崗位，其帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸納間接就業(yè)人員的能力更強。據實(shí)地調查，2004年、2005年，旅游業(yè)直接就業(yè)人員與間接就業(yè)人員之比為1:1.3，旅游業(yè)帶動(dòng)的間接就業(yè)人數已經(jīng)占了全縣總就業(yè)人數的28％左右，旅游業(yè)直接就業(yè)與間接就業(yè)人數之和已經(jīng)占了總就業(yè)人數的近一半。但據國際相關(guān)部門(mén)調查，旅游業(yè)直接就業(yè)與間接就業(yè)之比通常為1:4.2。這說(shuō)明目前九寨溝旅游業(yè)不夠發(fā)達，對間接就業(yè)的帶動(dòng)作用還沒(méi)達到國際水平，九寨溝縣旅游業(yè)在帶動(dòng)剩余勞動(dòng)力轉移方面還有很大的潛力，以后它將在轉移剩余勞動(dòng)力方面發(fā)揮更大的作用。
6. 旅游業(yè)使當地居民生活水平提高、生活方式向城市化發(fā)展
旅游業(yè)發(fā)展使九寨溝縣人民的生活環(huán)境、生活方式、精神文明有了較大的變化，當地人民生活方式逐步向城市化發(fā)展。
一方面，隨著(zhù)旅游發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟收入的增加和受旅游者生活方式的影響，當地居民的生活習慣和消費行為逐漸城市化，住房、飲食和日用品消費、生活方式富有城市特征。例如，上寺寨全村70戶(hù)村民，都在相關(guān)旅游企業(yè)里工作，全村已經(jīng)有轎車(chē)4輛，貨車(chē)60輛，平均每家一輛車(chē)。彩電、移動(dòng)電話(huà)已經(jīng)在社區家庭中普及，甚至有的家庭用上了價(jià)值上萬(wàn)的家庭影院，有的家庭將子女送到成都讀“貴族學(xué)?！?。在冬季的旅游淡季，他們已開(kāi)始出國旅游或者到沿海一帶旅游，實(shí)現了從服務(wù)于旅游者到自己成為旅游者的角色轉變。
另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設施建設和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量和生活環(huán)境質(zhì)量也得到提高。九寨溝縣城和漳扎鎮以前都是容量小，街道窄，交通擁擠，城鄉雜居，建筑風(fēng)貌落后的小城鎮或鄉村景象，給很多游客留下了“美麗的九寨溝景區，破爛的九寨溝縣城，貧困的九寨溝農村”的印象。為了適應九寨溝縣城和景區所在的漳扎鎮作為旅游城鎮發(fā)展的要求，這兩個(gè)鎮在進(jìn)行城鎮改造和旅游服務(wù)設施建設過(guò)程中鋪設了水、電、氣管網(wǎng)系統，修建了河濱綠地和休閑公園，配套設置了完善的生活服務(wù)設施及文化、娛樂(lè )、休閑設施和場(chǎng)所，城鎮的廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等設施也逐漸完善，并開(kāi)始建設一個(gè)風(fēng)貌獨特、園林環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美的新城區。這些設施和場(chǎng)所為當地居民改善生活環(huán)境，豐富生活和提高精神文明水平創(chuàng )造了有利條件，也逐漸改變了居民的生活方式。
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楊建翠：西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院講師，西南民族大學(xué)旅游規劃研究所副所長(cháng)。
劉曉鷹：西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)，西南民族大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究所所長(cháng)。
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