摘要：旅游資源合理配置是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要保證。以分析遼寧沿海旅游資源為重點(diǎn)，闡明了旅游資源合理配置的基本原則和要求，通過(guò)理論與實(shí)際相結合的方法，從旅游板塊設置和優(yōu)化旅游路線(xiàn)的角度，提出遼寧沿海區域內旅游資源合理配置的構想。
關(guān)鍵詞：旅游資源；配置
中圖分類(lèi)號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.013
1遼寧沿海旅游業(yè)發(fā)展狀況
遼寧沿海旅游包括遼寧省內六個(gè)沿海城市的旅游業(yè)發(fā)展，這六個(gè)城市分別為：大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島。遼寧沿海旅游區不僅是環(huán)渤海旅游區域中的一個(gè)重要組成部分，而且因其北接沈陽(yáng)經(jīng)濟區、南鄰山東半島、東近朝鮮半島，西毗京津冀城市群等特點(diǎn)，使得其戰略位置非常顯著(zhù)。同時(shí)，區域內的交通網(wǎng)絡(luò )日漸完善、經(jīng)濟發(fā)展強盛、文化歷史悠久等特點(diǎn)，為其旅游業(yè)健康發(fā)展打下良好基礎。特別是在2014年世界旅游業(yè)發(fā)展低迷，影響遼寧沿海區域旅游出現暫時(shí)下滑后，在2015年該區域旅游市場(chǎng)再次出現復蘇，且近兩年發(fā)展勢頭穩健，這都成為推進(jìn)遼寧沿海旅游業(yè)發(fā)展的助力因素。此外，該區域旅游資源優(yōu)越，以濱海旅游、宗教旅游、濕地溫泉旅游、節慶旅游等多元旅游文化為特色，并擁有眾多A類(lèi)景區，其中5A級景區數量更占全省的一半的比率。因此，研究遼寧沿海旅游資源及其合理配置有重要的意義和價(jià)值。
2旅游資源及資源配置的概述
2.1定義
旅游資源是“自然界和人類(lèi)社會(huì )中凡能對旅游者產(chǎn)生影響力，可以為旅游開(kāi)發(fā)利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益的各種事物和因素，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎”。國家旅游局2003年出臺的《旅游規劃通則》中提出，旅游資源是自然界和人類(lèi)社會(huì )凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的各種事物和因素?？梢?jiàn)，旅游資源不僅包括具有自然屬性的“硬件資源”，如：旅游地獨特景觀(guān)、旅游服務(wù)設施、交通條件等；也包括具有人文、社會(huì )屬性的“軟件資源”，如：完善的旅游服務(wù)接待環(huán)境、旅游法規等。對此，本研究對旅游資源的定義為，能引起旅游者旅游興趣，為旅游地帶來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )效益的各種因素。
而資源配置是指經(jīng)濟中的各種資源（自然資源、人力資源、資本資源、信息資源）在各種不同使用方向之間的分配。資源的合理配置是研究各種資源如何在不同的用途中獲得最佳的使用和分配。具體包括，一方面在資源條件給定或有限條件下，如何使各種資源發(fā)揮更大效用，創(chuàng )造出最大的經(jīng)濟和社會(huì )效益；另一方面，資源在產(chǎn)生理想的經(jīng)濟和社會(huì )效益的基礎上，如何將投入成本減為最小。
2.2研究現狀
對旅游資源的合理配置的研究，有不少學(xué)者通過(guò)不同的研究視角和方法展開(kāi)調查與分析。
首先，從研究方法上，有學(xué)者從理論研究方法入手研究旅游資源的最佳配置問(wèn)題，如透過(guò)經(jīng)濟學(xué)投入-產(chǎn)出理論分析旅游資源的合理利用，利用經(jīng)濟學(xué)觀(guān)點(diǎn)研究旅游資源的最佳配置，通過(guò)旅游資源投入產(chǎn)出關(guān)系、尋求最佳投入數量組合。有研究指出，旅游部門(mén)提供的旅游產(chǎn)品數量已定，要求旅游部門(mén)以最少的費用進(jìn)行生產(chǎn)；而旅游部門(mén)成本費用已定，要求旅游資源進(jìn)行最佳配置，獲得旅游產(chǎn)品的最大化。也有研究采用實(shí)證調查的方法，如對廣西百色旅游資源合理配置進(jìn)行了調查。對福建省綠色生態(tài)和紅色旅游等兩類(lèi)旅游資源提出優(yōu)化配置的構想及具體對策。
其次，在研究視角上，有研究透過(guò)旅游資源對經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境影響等不同角度出發(fā)，評述旅游目的地旅游資源配置中的問(wèn)題并提出解決對策。有學(xué)者就黑龍江省生態(tài)旅游資源的合理配置，應從環(huán)境影響、資源、生態(tài)倫理等多個(gè)角度進(jìn)行評價(jià)，以構建生態(tài)旅游資源可持續配置綜合評價(jià)模型，從經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境的角度對生態(tài)旅游資源進(jìn)行了評價(jià)。有學(xué)者對于旅游地實(shí)際旅游資源進(jìn)行分析基礎上，從旅游資源在開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題展開(kāi)評述，并提出旅游資源合理配置的具體建議和對策。
而在對遼寧沿海區域旅游資源合理配置的問(wèn)題上，目前所展開(kāi)的理論研究頗多，但實(shí)證調查研究相對不足。其中能結合區域旅游實(shí)際情況，遵循旅游資源配置的基本原則進(jìn)行優(yōu)化旅游資源配置的研究就更為有限。對此，本研究在分析旅游資源合理配置的原則基礎上，結合該區域旅游資源的特征，從板塊設置和路線(xiàn)設計上提出旅游資源優(yōu)化的若干建議。
3旅游資源合理配置的基本原則
3.1旅游資源的合理配置要講求整體性
微觀(guān)上，旅游資源的合理開(kāi)發(fā)、利用不僅僅關(guān)系到旅游地的旅游項目、旅游事業(yè)的發(fā)展；從宏觀(guān)的角度，旅游資源的合理配置更影響到旅游目的地經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的綜合效益，因此旅游資源的優(yōu)化、配置要講求整體性。
3.2旅游資源的配置要與保護同步進(jìn)行
旅游資源具有不可再生性的特點(diǎn)，當某些旅游資源或旅游景點(diǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)后，會(huì )破壞原有的旅游生態(tài)系統，并難以修復，造成的損失無(wú)法估量。因此，旅游資源要進(jìn)行適當的規劃與開(kāi)發(fā)，優(yōu)化與保護同時(shí)進(jìn)行，不能只追求旅游資源帶來(lái)旅游地的經(jīng)濟效益，更要注重旅游資源在配置和開(kāi)發(fā)后如何能永繼發(fā)展，防止旅游資源在開(kāi)發(fā)后出現“早衰”甚至消亡的現象。
3.3旅游資源的配置要考慮到地方經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際
目前，在遼寧沿海各旅游城市之間，有些地區過(guò)分追求經(jīng)濟效益，忽略了區域內旅游資源配置的整體規劃。經(jīng)常出現某一地區的旅游項目出現經(jīng)濟效益后，其他地區一窩蜂進(jìn)行復制、摘抄，盲目投資建設，開(kāi)發(fā)不久就出現項目萎縮或爛尾，收益無(wú)法得到回報，直接影響地區經(jīng)濟的發(fā)展。有學(xué)者指出，遼寧沿海經(jīng)濟帶各城市旅游資源開(kāi)發(fā)上存在重復建設，旅游業(yè)無(wú)序競爭的問(wèn)題，導致旅游產(chǎn)品重復性強、互補性差，拉低了區域整體旅游業(yè)吸引力和競爭力。因此，旅游資源的合理配置、開(kāi)發(fā)利用必須要考慮到當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需要。
3.4旅游資源的合理配置要考慮顯性和隱形成本的投入
旅游資源的合理配置所帶來(lái)的經(jīng)濟收入不僅受到傳統的成本和利潤的影響，隱性成本也不能小覷。旅游資源在開(kāi)發(fā)中，存在著(zhù)社會(huì )成本、環(huán)境成本等隱性成本，經(jīng)濟利潤核算公式應考慮到這些隱性成本的作用。但在現實(shí)中，不少旅游企業(yè)片面追求旅游資源的高利潤、高產(chǎn)出，這往往以高隱性成本的投入為代價(jià)，未有做到旅游資源的可持續開(kāi)發(fā)、利用。
4遼寧沿海旅游資源合理配置的總體構想
圍繞旅游資源合理配置中的整體性、配置與保護同步、要考慮旅游區實(shí)際發(fā)展需要和注意顯性和隱形成本等原則，本文以A級景區數量分布為基礎，以各地旅游景點(diǎn)類(lèi)別為依據，充分分析遼寧沿海區域的旅游資源的性質(zhì)和特征，就如何合理配置旅游資源上，提出三大板塊構建的思路和旅游路線(xiàn)優(yōu)化的建議。
4.1三大旅游資源板塊的構建
（1）打造遼西（錦州、葫蘆島、盤(pán)錦）宗教歷史文化、自然觀(guān)光及海島文化旅游板塊。
據統計，遼寧沿海旅游城市的西部——錦州，擁有豐富的山川、濱海等自然旅游資源，寺廟文化的觀(guān)光旅游資源也獨具特色。以北鎮為例，國家A級旅游景區數量居錦州各縣區首位，數量接近30%；青巖寺風(fēng)景區、醫巫閭山風(fēng)景區旅游資源名聞省內外；盤(pán)錦的紅海灘風(fēng)景區業(yè)頗有盛名。應以此為中心，延伸至凌海市的巖井寺景區；義縣的萬(wàn)佛堂石窟、奉國寺及宜州化石館；錦州市內的北普陀山風(fēng)景區、廣濟寺/市博物館，這一板塊的旅游資源具有濃郁的宗教寺廟文化、自然風(fēng)光特色，旅游資源已顯著(zhù)成效。鑒于此，遼西地區應重點(diǎn)打造北鎮市為中心，并以盤(pán)錦、凌海市、錦州市內為依托，全力推薦宗教文化及自然觀(guān)光型旅游項目，形成明確的發(fā)展思路，建立市場(chǎng)競爭力強的遼西宗教文化和自然觀(guān)光旅游板塊，創(chuàng )建特色旅游品牌。
此外，結合錦州南部濱海新區及遼西南葫蘆島地區所擁有的濱海休閑度假、古城文化、海島旅游等多元化的旅游資源，因此其旅游定位應為推進(jìn)海島文化旅游資源的發(fā)展，應以錦州的大小筆架山島、葫蘆島的葫蘆山莊、興城古城、陽(yáng)光海岸度假村、菊花島等特色的旅游景點(diǎn)為節點(diǎn)，精心設置旅游路線(xiàn)，全力打造獨具特色的濱海/海島旅游品牌，建設競爭力強的遼西南海島文化旅游板塊。
（2）構建遼南（大連、營(yíng)口）濱海休閑旅游板塊。
這一板塊的旅游資源融合了濱海旅游、休閑旅游、文化旅游的特色，這一板塊應著(zhù)重打造并實(shí)施遼南濱海休閑旅游精品發(fā)展戰略，培育濱海休閑旅游品牌，推出精品旅游項目及路線(xiàn)，以現有的成熟5A、4A級景區為依托，發(fā)揮品牌效應，帶動(dòng)正在籌建的其他5A級景區的發(fā)展，形成具較強競爭力的濱海休閑旅游板塊。
對此，應構建板塊內兩個(gè)特色的旅游區域，一是以大連的南部近海的老虎灘海洋公園（5A景區）、金石灘景區（5A景區）、圣亞海洋世界（4A景區）節點(diǎn)形成的大連濱海旅游區域；二是以營(yíng)口的月亮湖景區（4A景區）、仙人島白沙灘黃金海岸（4A景區）、望兒山景區（4A景區）、虹溪谷溫泉旅游區（籌建中的5A景區）為節點(diǎn)構成的營(yíng)口濱海休閑旅游區。
（3）培育遼東（丹東）自然觀(guān)光旅游板塊。
丹東地處遼寧東部，山川、海島、江河等自然資源十分豐富，且森林覆蓋面積大、植被儲備豐富，孕育了丹東以自然風(fēng)光為主的觀(guān)光型旅游資源相對發(fā)達，其中自然風(fēng)景區數量占全市的80%。此外根據各類(lèi)A級景區的數量看，其寬甸縣、東港市兩地的景區數量又超過(guò)全市的60%。對此，遼東地區應重點(diǎn)打造自然觀(guān)光型的旅游板塊，其中以寬甸縣、東港市為中心，延伸至市內、鳳城，以鴨綠江風(fēng)景區、鳳凰山風(fēng)景區、天華山風(fēng)景區、天橋溝和黃椅山森林公園為節點(diǎn)，構建遼東自然觀(guān)光風(fēng)景區，強化以山川、江河為特色的旅游產(chǎn)品的品牌效應。
4.2構建旅游資源優(yōu)化配置線(xiàn)路
（1）構建跨市旅游優(yōu)化線(xiàn)路。
應利用現有便利的交通體系和基礎旅游服務(wù)設施，設置科學(xué)旅游線(xiàn)路，合理配置旅游資源。例如，在構建的遼西宗教歷史文化旅游板塊中，要凸顯宗教文化旅游的魅力與特色，應開(kāi)設連接青巖寺風(fēng)景區、醫巫閭山風(fēng)景區、巖井寺景區、萬(wàn)佛堂石窟、奉國寺、北普陀山風(fēng)景區、廣濟寺/市博物館等精品旅游景點(diǎn)的遼西宗教文化游線(xiàn)路。在全力打造遼西南海島文化旅游板塊中，應開(kāi)設大小筆架山島、葫蘆山莊、興城古城、陽(yáng)光海岸度假村、菊花島等特色海島旅游路線(xiàn)。而在構建遼南濱海休閑旅游板塊中，應充分結合大連及營(yíng)口地區部分成熟的濱海休閑旅游資源（如老虎灘、金石灘景區），精心設置旅游路線(xiàn)，如健全遼南營(yíng)口至大連濱海環(huán)島游路線(xiàn)，以點(diǎn)帶面，深入挖掘其旅游資源的價(jià)值。
（2）完善市內旅游優(yōu)化線(xiàn)路。
根據遼寧沿海經(jīng)濟帶部分城市具有群聚特性的旅游資源，如：丹東全市分布以自然景觀(guān)為主的觀(guān)光式旅游資源；盤(pán)錦主要以紅海灘為主的綠色旅游資源等。對此，應在現有的基礎上優(yōu)化配置各市區內部的旅游線(xiàn)路。
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