高考改革應該是嘗試性的、局部的、逐步的，可以嘗試一些方法逐漸地改進(jìn)高考，不能搞“休克療法”。因為高考制度不是孤立的問(wèn)題，也不一定能夠解決社會(huì )問(wèn)題。
1977年夏天，在鄧小平的力主下，中國恢復了由于“文革”而中止十年的高考制度。這是一個(gè)影響千萬(wàn)年輕人命運的歷史事件，發(fā)生在十一屆三中全會(huì )召開(kāi)前一年。
從中國重新進(jìn)入現代化進(jìn)程的角度看，恢復高考制度的意義不亞于政治上的變革。通過(guò)高考而選拔出來(lái)的無(wú)數人才，至今仍然是推動(dòng)中國改革開(kāi)放的重要力量。
在恢復高考40周年來(lái)臨之際，《財經(jīng)》記者采訪(fǎng)了三位著(zhù)名學(xué)者。他們是：教育學(xué)家、國家教育咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力，經(jīng)濟學(xué)家、國務(wù)院參事室參事湯敏，社會(huì )學(xué)家、美國國家科學(xué)院院士、《知識分子》主編謝宇。
這三位學(xué)者都是恢復高考的受益者，他們分別從教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)的角度分析了高考制度的問(wèn)題和改革前景。
他們認為，高考曾經(jīng)承擔了重要的社會(huì )使命，但是隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，高考應該進(jìn)行改革。不過(guò)，高考改革必須穩妥慎重，同時(shí)其他方面的改革要跟上。
《財經(jīng)》：中國改革從1978年的十一屆三中全會(huì )開(kāi)始的。在此一年前，1977年中國恢復了因為“文革”而被中止的高考制度。請三位從各自專(zhuān)業(yè)學(xué)科的角度，談一談1977年恢復高考制度的意義？
張力：1977年恢復高考制度，是在改革開(kāi)放前夕對“文化大革命”撥亂反正的第一聲號角。當年5月，也就是在決定恢復高考之前，鄧小平就提出“尊重知識，尊重人才”的口號，他說(shuō)，“我們要實(shí)現現代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?？靠罩v不能實(shí)現現代化，必須有知識、有人才?！?/p>
恢復高考制度的意義，最重要的是向全社會(huì )昭示，科技是第一生產(chǎn)力，人才是關(guān)鍵，教育是基礎，中國從此重新確立選拔人才的公平公正競爭原則，改變了當時(shí)年輕一代沉悶的精神狀態(tài)，調動(dòng)了億萬(wàn)青少年學(xué)習知識的積極性，廣大教師也精神振奮，整個(gè)教育界風(fēng)氣和社會(huì )風(fēng)氣為之改變，為我國進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期指明了方向。
湯敏：我是1977年恢復高考后的第一屆大學(xué)生，我們這批人是恢復高考的最大受益者。假如不恢復高考，我們的人生道路會(huì )完全不同。
中國今天之所以能夠成為世界第二大經(jīng)濟體，首先歸功于改革開(kāi)放。但是如果沒(méi)有大批人才，改革開(kāi)放也不可能取得成功。1977年恢復高考后的三年時(shí)間里，有90多萬(wàn)人才成長(cháng)為各行各業(yè)的骨干，這批人在改革開(kāi)放中成為重要推動(dòng)力和社會(huì )發(fā)展的支柱力量。從那時(shí)起，大學(xué)源源不斷地為社會(huì )輸送大批優(yōu)質(zhì)的人力資源，這正是中國過(guò)去30多年經(jīng)濟高速增長(cháng)的重要原因。
謝宇：從社會(huì )學(xué)的角度看，1977年恢復高考是“文革”結束后的一個(gè)劃時(shí)代的變化，它既符合中國文化的期望，也契合當時(shí)的中國社會(huì )變革和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
首先，依靠考試獲得社會(huì )地位，是以儒家文化為代表的、具有中國特色的社會(huì )機制。作為一個(gè)社會(huì )流動(dòng)的機制，作為一個(gè)實(shí)現權力分配、地位獲得的機制，官考在中國有著(zhù)悠久的歷史：從漢代以來(lái)，官員的選拔不再依靠世襲，最主要的選擇機制就是官考。
其次，“文化大革命”以后，中國認識到，只有通過(guò)發(fā)展教育、科技，實(shí)現“四個(gè)現代化”，才能改變當時(shí)中國貧窮落后的狀況。不恢復高考，教育發(fā)展和科技進(jìn)步也無(wú)從談起。
《財經(jīng)》：新世紀以來(lái)，社會(huì )大眾對于高考制度的批評增多起來(lái)，為什么會(huì )發(fā)生這樣的變化？
張力：改革開(kāi)放之初百廢待興，撥亂反正任務(wù)繁重，恢復高考制度處于深得人心狀態(tài)，自然沒(méi)有很多批評之聲。進(jìn)入新世紀以來(lái)，隨著(zhù)綜合國力和國際競爭力不斷增強、人民生活水平逐漸提高，對高等教育提出更高的、更為多樣化的需求，高校人才培養模式不夠適應，勢必包括高考制度存在的問(wèn)題和弊端。
尤其是在傳統媒體與新媒體自媒體相互交織格局下，人們的知情權、參與權、表達權、監督權日益得到保障，高考制度成為公共話(huà)題，任何不完善之處都會(huì )招致社會(huì )輿論批評，當然，批評也成為深化高考制度改革的一方面動(dòng)力。
謝宇：任何制度都有不完善的地方，也并不一定能夠達成它自身的初衷和使命。高考原本的使命就是公平，它是一個(gè)公平的尺子，分數面前人人平等?？墒侨魏慰荚嚩贾皇且粋€(gè)手段而已，未必能準確地反映一個(gè)人的能力。如果大家都為了這個(gè)“尺子”來(lái)學(xué)習，就本末倒置了。那些社會(huì )地位高的家庭、能夠動(dòng)用更多的資源來(lái)提高學(xué)生的考分。這樣，看上去是公平的手段，最后卻變成了不公平的渠道。
還有另一種“本末倒置”：考試是最簡(jiǎn)單的標準，而學(xué)習和研究是沒(méi)有標準的?？墒窃诳荚囘@個(gè)“指揮棒”的指引下，學(xué)生從小學(xué)就不被鼓勵獨立思考問(wèn)題，而是被鼓勵去死記硬背，迎合考試的答案。很多學(xué)生因此養成了只會(huì )考試、不會(huì )思考的壞習慣。高考的唯分數論，導致了中國教育造成許多學(xué)生投機取巧，而不是追求創(chuàng )造性。
另外，以前只有極少數人能夠通過(guò)考試，考上大學(xué)，現在卻有將近三分之一的人能夠讀大學(xué)。高等教育的大眾化，又產(chǎn)生了很多問(wèn)題。
湯敏：從更深的層次看，實(shí)際上，對教育的詬病，不但在中國，全世界幾乎所有國家的人都在批評本國的教育。教育涉及到幾乎每一個(gè)人，眾口難調。最近微信群中流傳著(zhù)兩個(gè)視頻，一個(gè)是“讓魚(yú)上樹(shù)”，開(kāi)宗明義就用了愛(ài)因斯坦的一句名言：“每個(gè)人都是天才?！钡绻阋耘罉?shù)的能力來(lái)判斷一條魚(yú)，它將永遠認為自己是一個(gè)笨蛋?！庇酶呖歼@種方式來(lái)選人才，對很多孩子來(lái)說(shuō)，就是用讓魚(yú)上樹(shù)的一刀切的方式在決定一個(gè)人的一生。另一個(gè)視頻叫：“你剪掉了我的翅膀，卻怪我不會(huì )飛翔”。這個(gè)僅有8分鐘的短視頻，一句臺詞都沒(méi)有，卻在全世界得到了117項提名，64項大獎，刷爆了全球父母的朋友圈。
這說(shuō)明，不但在中國，全世界的人都認為現在教育有問(wèn)題。真正意義上的現代化大學(xué)始于170多年前的工業(yè)革命時(shí)期，興盛于第二次工業(yè)革命時(shí)期。標準化的課堂、統一教材、統一考試、標準的統一答案，這些都是在用工業(yè)流水線(xiàn)方式在制造人才，在為工業(yè)流水線(xiàn)培養人才。而在高考指揮棒下，我國的教育就顯得僵化而缺少創(chuàng )造力。
《財經(jīng)》：人們曾經(jīng)普遍認為，高考是保證教育公平、實(shí)現階層流動(dòng)的公平渠道，但是這個(gè)共識正在動(dòng)搖。主要問(wèn)題出在哪里？
湯敏：我所理解的教育公平是指機會(huì )均等，每個(gè)學(xué)生擁有相同的可獲得的教育資源。但現在，城市的孩子與農村的孩子，受教育的機會(huì )不均等?，F在城鄉差距、地區貧富差距很大，如果不提高貧困地區的教育質(zhì)量，高考就不能成為底層實(shí)現階層流動(dòng)的公平渠道，反而變成拉大貧富學(xué)生差距的一個(gè)重要機制，貧困學(xué)生高考反而更沒(méi)希望，一層一層被篩選排除掉。
高考是第二次工業(yè)革命生產(chǎn)流水線(xiàn)的產(chǎn)物，是為了培養螺絲釘型的人才，而不是培養創(chuàng )新人才，更別說(shuō)能大批量培養出敢于創(chuàng )業(yè)、懂得如何成功創(chuàng )業(yè)的學(xué)生。人才創(chuàng )新不足被詬病多年，高考指揮棒不做出改變，創(chuàng )新思維、批判性思維的從小培養無(wú)從談起。第三次工業(yè)革命呼嘯而來(lái)，到時(shí)將是以創(chuàng )新為主的社會(huì )，各行業(yè)對創(chuàng )新要求越來(lái)越高。目前的教育體系能夠滿(mǎn)足這種要求嗎？值得深思。
張力：促進(jìn)教育公平，在宏觀(guān)政策層面有三個(gè)維度，一是權利公平，二是機會(huì )公平，三是規則公平。目前我國高考制度正是沿著(zhù)上述公平維度向前推進(jìn)的，今后改革也將始終堅持這一方向，人民群眾的滿(mǎn)意度就是最好的衡量標準。實(shí)際上，高考制度改革多年從未停下腳步，就說(shuō)明制度還有許多不完善的地方。
有專(zhuān)家分析，突出問(wèn)題是評價(jià)標準單一格局沒(méi)有變，招生錄取集中統一模式?jīng)]有變，學(xué)校、考試機構、招生部門(mén)之間關(guān)系沒(méi)有變，部分地區還存在等待觀(guān)望態(tài)度，寄希望于照搬改革試點(diǎn)地區經(jīng)驗，而沒(méi)有因地制宜地探索創(chuàng )新，這些都需要在深化高考制度改革進(jìn)程中加以破解。
謝宇：為什么會(huì )形成評價(jià)標準單一格局，以考試分數為唯一標準？因為現行管理體制習慣采用簡(jiǎn)單的、“一刀切”的方式來(lái)處理問(wèn)題。其實(shí)，不同的老師和學(xué)校，對學(xué)生有不同的期望。但是在現行的高考制度下，學(xué)校和老師沒(méi)有權利招收自己喜歡的學(xué)生，學(xué)生也沒(méi)有權利選擇自己喜歡的學(xué)校和老師。高考完全變成了機械化操作，學(xué)生得不到充分的發(fā)揮，學(xué)校也無(wú)法充分地認識到學(xué)生的特征，都是按照分數高低分配的。
這個(gè)長(cháng)期以來(lái)形成的統一評判標準，在大家看來(lái)，未必是合理的。我在北京大學(xué)工作很多年，發(fā)現不管是學(xué)校的招生、培養方案，還是老師的錄用、評職稱(chēng)，有很多不切實(shí)際的地方，并不符合建設世界一流大學(xué)的要求。
《財經(jīng)》：人們常用“指揮棒”來(lái)描述高考對教育發(fā)展方向的影響。有人說(shuō)，唯分數論、一考定終身的這些高考形式，扭曲了中國教育。因此要解決中國教育的問(wèn)題，核心是解決高考問(wèn)題。諸位怎么看待這種觀(guān)點(diǎn)？
湯敏：在目前的誠信水平下，企業(yè)招工、政府招干都是看你從哪里畢業(yè)的，中國沒(méi)有高考行嗎？在優(yōu)質(zhì)教育資源極度分配不公平的環(huán)境中，在市場(chǎng)競爭愈來(lái)愈激烈的社會(huì )里，在當前低下的誠信水平下，沒(méi)有高考如何才能決定誰(shuí)能進(jìn)好學(xué)校、選好專(zhuān)業(yè)？如何才能更公平地選拔人才？
改革開(kāi)放后，有關(guān)部門(mén)也一直在對高考進(jìn)行各種改革試驗，如保送、推薦、優(yōu)錄等等?？墒?，試行的結果都不很成功，很容易伴隨著(zhù)弄虛作假、徇私舞弊、貪贓枉法，造成更不公平的現象。在今天，高考還是社會(huì )上老百姓認為是比較公平的少數政策之一，所以改革一定要慎重。但是，慎重不是不能改。改革一定要從國家、民族，從國際競爭的高度，從社會(huì )經(jīng)濟未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展需求的角度來(lái)看問(wèn)題。不管怎么改，都會(huì )有人不滿(mǎn)意的。真理有時(shí)往往掌握在少數人手里。在強調高考公平的時(shí)候，要牢記我們祖宗的教訓。當年的科舉考試，以八股文的標準來(lái)衡量，從公平的角度看，是最公平的。但結果卻是挑選出一大批因循守舊，飽學(xué)無(wú)用知識的庸才統治國家，成了耽誤中華民族幾百年的重要因素之一。
謝宇：從高考問(wèn)題就可以看到教育體制的問(wèn)題，從教育體制問(wèn)題就可以看到整個(gè)社會(huì )存在的問(wèn)題。高考存在的問(wèn)題只是社會(huì )問(wèn)題的一部分。
當然，我不贊成突然改變高考制度，巨大的斷裂性的改變會(huì )影響社會(huì )穩定。高考改革應該是嘗試性的、局部的、循序漸進(jìn)的，可以嘗試一些方法逐漸地改進(jìn)高考，不能搞“休克療法”。因為高考制度不是孤立的問(wèn)題，也不一定能夠解決社會(huì )問(wèn)題。
高考改革的方向在哪里？
《財經(jīng)》：目前高考制度改革的主要措施是什么，進(jìn)展如何？
張力：2013年中共十八屆三中全會(huì )以來(lái)，高考制度改革成為考試招生制度改革關(guān)鍵一環(huán)，決策位次也從教育部提升到黨中央國務(wù)院。高考制度改革的主線(xiàn)，就是一直堅持有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護社會(huì )公平。
根據中央總體部署，目前31個(gè)省區市全部完成包括高考在內的考試招生制度改革實(shí)施方案，正在探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施、政府宏觀(guān)管理、社會(huì )參與監督的運行機制，以今年滬浙兩地高考實(shí)行新方案為先導，今后各地將陸續跟進(jìn)，讓高考制度置身公開(kāi)公正透明有效的社會(huì )監督之下，逐步形成學(xué)生學(xué)校雙向多次選擇的新格局。
湯敏：這一輪高考改革是30多年來(lái)力度最大、范圍最廣的綜合改革，包括了高考內容和方式改革、高校招生錄取制度改革等內容。通過(guò)這次高考改革，要從過(guò)去的注重分數公平，改到全面考查學(xué)生的各科成績(jì)，考察學(xué)生的獨立思考和運用所學(xué)知識分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展上。
我認為這個(gè)改革方向是對的，關(guān)鍵是如何落實(shí)。首先我認為要大膽試點(diǎn)，小心推廣。高考這個(gè)龍頭，牽一發(fā)動(dòng)全身，改錯了社會(huì )成本太大。而且，現在誰(shuí)也不知道哪種方式好。很多的方式理論上看起來(lái)很好，但執行起來(lái)完全不是一回事，一定得試一試才知道。應該拿出改革開(kāi)放初期辦多個(gè)特區的辦法，多種模式試驗，看清楚了再推廣。這樣可能會(huì )慢一些，但不容易出大錯。同時(shí)，在推進(jìn)高考改革的同時(shí)，也要推進(jìn)其他方面的改革，特別是企業(yè)招工、政府招干的改革，孤立地進(jìn)行高考改革很難成功。
謝宇：在我看來(lái)，高考改革的方向就是自主招生，讓學(xué)校擁有自主性招生的權利。當然，這樣做會(huì )占用學(xué)校的大量資源。因為除了考試分數以外，學(xué)校還要了解學(xué)生的特長(cháng)和能力，現在很多學(xué)校還沒(méi)有這個(gè)精力去做這個(gè)事情。其實(shí)，民國時(shí)期的大學(xué)就是這樣做的：學(xué)校自己組織考試，根據自己的需要來(lái)選擇想要的學(xué)生。目前國外的大學(xué)也是這樣做的。假如大學(xué)有更多自主招生的權利，就能夠改變目前的一些局面。
與此同時(shí)，我們要慢慢地改變社會(huì )的價(jià)值觀(guān)。每個(gè)人都有可能對社會(huì )有所貢獻，都應該受到尊重。我們應該鼓勵與眾不同，尊重個(gè)人選擇，而不是用一把尺子衡量所有的人。一個(gè)社會(huì )不僅應該讓精英有良好的就業(yè)機會(huì )和發(fā)展平臺，更應該讓大多數人都有追求幸福的權利和機會(huì )。除了讀書(shū)考試以外，整個(gè)社會(huì )應該鼓勵人們有不同的追求，提供不同的途徑讓人們實(shí)現個(gè)人價(jià)值，獲得社會(huì )地位。
《財經(jīng)》：目前社會(huì )各界對于高考仍然期望殷切，另一方面高考又面臨社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步等各種挑戰。展望未來(lái)，中國的高考制度可能是什么樣的？
張力：從高考制度建設與改革長(cháng)遠方向看，中共十八屆三中全會(huì )文件明確定位于“拓寬終身學(xué)習通道”，習總書(shū)記強調考試招生制度改革，“總的目標是形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類(lèi)教育、認可多種學(xué)習成果的終身學(xué)習立交橋?！毕嘈沤K身學(xué)習立交橋絕不可能是應試教育獨木橋。
預計我國高考制度將沿著(zhù)科學(xué)設計、取信于民的路徑進(jìn)入新的階段，不僅有利于為適齡青年提供更多公平深造機會(huì )，而且加快搭建便于全體國民終身學(xué)習的平臺。
湯敏：未來(lái)，當“慕課”（MOOC）發(fā)展成熟，在全國甚至世界各國普及后，只要有互聯(lián)網(wǎng)就可以在世界的任何地方上到同樣的課。這時(shí)，學(xué)生對學(xué)校選擇就可能會(huì )產(chǎn)生很大的變化。當學(xué)生在任何地方都能學(xué)到全世界最頂尖學(xué)校的課程，學(xué)到自己最喜歡的課程時(shí)，學(xué)校的選擇可能就沒(méi)有這么重要了。還有，學(xué)生就可以不局限在一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地點(diǎn)中學(xué)習。這樣的上學(xué)方式，考哪一所學(xué)?？赡芫蜎](méi)有那么重要了。到那時(shí)，高考的分數也就沒(méi)有那么重要了，高考的重要性逐漸弱化。再想更遠一點(diǎn)的未來(lái)，學(xué)生在中小學(xué)中學(xué)習、活動(dòng)的都大數據化了。企業(yè)招工的時(shí)候，根據崗位的需求，列出他們這個(gè)工作所需要的人的能力、特質(zhì)、脾氣、愛(ài)好等，不用你去申請，獵頭公司的云早就把你在這一年齡段適合干什么工作，在哪個(gè)崗位給對應好了。人工智能發(fā)展成熟后，也許根本就不用高考的日子就會(huì )到來(lái)了。
謝宇：我認為，比較理想的高考有幾個(gè)特征：一是不再那么重要，不再是一考定終身，學(xué)生不再把所有的精力都放在高考上。理想的高考，就是不重要的高考。二是高考還能夠為普通人的子女提供向上流動(dòng)的機會(huì )。這是中國長(cháng)期以來(lái)的傳統文化，要傳承下去，否則會(huì )讓大家認為社會(huì )不公平。三是高考能夠選擇人才，但是除高考之外也有發(fā)現和選擇人才的方式。
