戴子薇 郭海龍
習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調,要“全面推進(jìn)鄉村振興,加快建設農業(yè)強國,扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[1]。這一重要論斷表明,鄉村振興已經(jīng)在戰略層面成為我國社會(huì )主義現代化過(guò)程中的重要一步。近年來(lái),關(guān)于鄉村振興的研究很多,但鮮有結合農村村戶(hù)、地域特色和民族文化進(jìn)行綜合剖析的例子,且富有時(shí)代性的策略較少。
本文考慮到路邊經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可能具有的推動(dòng)作用,創(chuàng )新性地選取古時(shí)茶馬古道重要驛站之一,亦是如今的普洱茶核心原產(chǎn)地和集散中心——云南省普洱市寧洱縣同心鄉那柯里村作為主要研究對象。那柯里作為云南省寧洱縣鄉村振興重點(diǎn)發(fā)展對象之一,結合普洱茶文化、茶馬古道文化、馬幫文化和當地特有的少數民族文化,持續推進(jìn)鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深受游客青睞,讓古老的茶馬驛站煥發(fā)出新的生機和活力。本研究充分考慮到那柯里這個(gè)小村寨的農民角色定位以及農業(yè)轉型的機遇,在研究中融入了地域特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色,剖析了那柯里村落的兼營(yíng)模式,為中國有著(zhù)相似資源的村落厘清了可借鑒的新時(shí)代經(jīng)驗。
一、田野調查:那柯里農商并重的特色之路
為進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略落地落實(shí),本調研團隊于2023年4月底前往云南省寧洱縣那柯里開(kāi)展了田野調查。通過(guò)調研發(fā)現:那柯里在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)辟出了一條“農商文旅結合”的特色之路,其依舊延續著(zhù)中國傳統社會(huì )鄉村經(jīng)濟的底色,即兼營(yíng)性,該特點(diǎn)為那柯里產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。在理論價(jià)值方面,此兼營(yíng)模式為新時(shí)代鄉村振興提供了重要的經(jīng)驗證據和理論補充;
在實(shí)際價(jià)值方面,對有著(zhù)相似資源的農村產(chǎn)業(yè)融合、農商并重促進(jìn)農文旅融合發(fā)展等提供了可參考的實(shí)際案例。
作為路邊村寨,那柯里自古便是商旅往來(lái)頻繁之地。同時(shí),由于自然稟賦的優(yōu)勢,那柯里也是茶葉的主產(chǎn)地??梢哉f(shuō),傳統的茶葉貿易是那柯里發(fā)展的基礎。在現代化的背景下,傳統以茶為生的模式漸被棄離,轉而走向一種全新的發(fā)展模式,即完成由傳統到現代的道路轉型。值得注意的是,那柯里的“以茶為生”的模式轉型,僅是在產(chǎn)業(yè)形式領(lǐng)域的變動(dòng),對于產(chǎn)業(yè)結構則是繼續因循傳統中國小農經(jīng)濟特點(diǎn)即兼營(yíng)性??梢哉f(shuō),在鄉村振興的過(guò)程中,我們不可能回避這一鄉村經(jīng)濟的特點(diǎn)——農商并重。
據團隊調研走訪(fǎng)得知,發(fā)展旅游業(yè),是那柯里經(jīng)濟的主要趨向。在村居訪(fǎng)談中,我們與那柯里村委會(huì )主任座談,從交談中不難發(fā)現,無(wú)論是從政府還是個(gè)人角度,依托旅游業(yè)增收都是未來(lái)值得努力的方向。那么是不是那柯里完全以旅游業(yè)為基礎呢?在調研過(guò)程中,我們了解到當地的經(jīng)濟模式仍是遵循著(zhù)傳統的兼營(yíng)模式。從調查的十戶(hù)村民來(lái)看,從事的職業(yè)各有不同,其中完全依靠旅游業(yè)的幾乎沒(méi)有,大多采取兼營(yíng)模式。調研結果顯示,那柯里村的居民的收入渠道在近幾年有著(zhù)明顯拓寬,說(shuō)明那柯里的經(jīng)濟發(fā)展改變只是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成了從傳統到現代的轉型,但在結構上還是因循著(zhù)傳統的亦工亦商亦農的兼營(yíng)模式。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),那柯里實(shí)質(zhì)上仍舊完全未能逃脫傳統中國鄉村社會(huì )的發(fā)展模式,只是在細節部分有所改變,卻未觸及根基。
對于那柯里來(lái)說(shuō),旅游業(yè)創(chuàng )收驅動(dòng)力有限,因此采取兼營(yíng)模式是一種明智之舉。換言之,拓寬收入渠道,改善收入結構是鄉村振興應當注意的方向。對于鄉村而言,其本質(zhì)在于鄉土性,土地始終是鄉村經(jīng)濟的根本,如何有效利用土地是鄉村振興必答之問(wèn)。很顯然,在這一方面,那柯里村的經(jīng)驗無(wú)疑是繼續因循傳統中國小農經(jīng)濟特點(diǎn),保持兼營(yíng)模式的本質(zhì),在形式上與現代融合,從而走出了一條屬于自己的鄉村振興之路。
二、兼營(yíng)模式:融合共進(jìn)與接續傳承
那柯里作為交通要道,是眾多旅客歇腳之地,有著(zhù)深厚歷史底蘊,也有著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎。同時(shí),茶葉種植業(yè)給當地農戶(hù)帶來(lái)的效益遠遜于旅游經(jīng)濟的收入,這或許是那柯里從傳統產(chǎn)業(yè)走向兼營(yíng)產(chǎn)業(yè)最為主要的動(dòng)因。
(一)以“農業(yè)+文化+旅游”的模式促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)耦合
當地的旅游業(yè)沒(méi)有被開(kāi)發(fā)之前,那柯里的主要經(jīng)濟來(lái)源為傳統的種植業(yè)。當地農作物以水稻、茶葉和玉米為主,兼有少量的食宿業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。那柯里旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源于政府政策的大力扶持。2007年6月3日,寧洱縣的一次強震沖擊了那柯里原有的產(chǎn)業(yè)形式。時(shí)任國家副主席的習近平同志于2008年11月到那柯里視察,并把每年的11月18日定為那柯里鄉村文化節,此舉進(jìn)一步推動(dòng)了那柯里村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年,那柯里年接待旅游人數79.70萬(wàn)人,同比增長(cháng)22.31%,旅游收入3.82億元,2020年疫情過(guò)后小鎮開(kāi)放以來(lái),吸引中外游客7.88萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入3940萬(wàn)元。[2]十余年來(lái),那柯里緊跟美麗鄉村、鄉村振興等國家大政方針,同時(shí)也得益于云南省和普洱市各級政府的重視,當地旅游業(yè)得到快速發(fā)展,成為那柯里的支柱產(chǎn)業(yè)。
此外,那柯里注重旅游業(yè)與特色農業(yè)的融合。例如當地草莓采摘、葡萄生態(tài)采摘基地的建成,使得農產(chǎn)品也成為了一種特色旅游商品,促進(jìn)了當地群眾創(chuàng )業(yè)致富積極性的提高。不少那柯里村民主業(yè)為旅游服務(wù),但同時(shí)也經(jīng)營(yíng)自家茶園、果園,既能自給自足,也融合為旅游業(yè)的一部分。外地開(kāi)發(fā)商在政府的大力引導下,以茶馬文化為主調,積極響應當地政府對旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,于2019年陸續來(lái)到那柯里經(jīng)商。當地最具特色的商戶(hù)高老莊,將DIY產(chǎn)業(yè)與傳統制茶技術(shù)結合,吸引大批游客前來(lái),極大地拓寬了普洱茶的銷(xiāo)售渠道,帶動(dòng)了茶葉種植業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。2019年,那柯里被命名為“云南省特色小鎮”之一;
2022年,那柯里茶馬驛站景區獲批成為“國家4A級旅游景區”。那柯里村落的周邊既有農田,也有果園和茶山,一并成為了那柯里的鄉村景觀(guān)中的一部分,作為自然資源的“生態(tài)茶園”和“生態(tài)果園”,與那柯里傳統的農耕文化一同充實(shí)了那柯里的旅游品牌。
那柯里是古時(shí)運輸的重要通道,是茶馬古道的重要節點(diǎn),與之興起的馬幫和茶葉一起成為其兩大文化符號。在旅游開(kāi)發(fā)中,當地長(cháng)為4.377公里的茶馬古道得到了修復,同時(shí)建成了陳列館、支砌景觀(guān)路、自然石擋墻,并且根據當地地理特征建造了河道景觀(guān)、穿寨而過(guò)的茶馬古道,以及“水車(chē)拉風(fēng)箱”、洗馬臺、“古道流溪”等十余個(gè)景點(diǎn),同時(shí)完善了旅游廁所、綠化等基礎設施。[3]那柯里最大的旅游特色便是本身的真實(shí)感,是一種具有實(shí)在內核的村寨特點(diǎn),自旅游開(kāi)發(fā)以來(lái),那柯里吸引了不少中外游客。據統計,那柯里的旅游年收入近年來(lái)均破億元。以種植業(yè)為根,旅游業(yè)為輔,加之文化底蘊的熏陶,這種多產(chǎn)業(yè)融合的模式幫助那柯里的經(jīng)濟在短短幾年間飛速發(fā)展,獲得了“云南三十佳最具魅力村寨”“中國最美休閑村(歷史古村)”“全國文明村”和“中國鄉村旅游模范村”等一系列稱(chēng)號。[4]
(二)以“道路要塞的優(yōu)勢”拓寬延伸鄉村產(chǎn)業(yè)鏈
從那柯里村寨的發(fā)展歷程來(lái)看,這是一個(gè)“因路而生、因路而變、因路而興”的村寨。途經(jīng)這里的公路有歷史上的茶馬古道、1953年開(kāi)通的昆洛公路、1995年運行的磨思公路、2008年修建完成的昆曼國際高速公路。[5]道路聯(lián)系起那柯里與外界的經(jīng)濟文化。作為茶馬古道沿線(xiàn)上的重要節點(diǎn),普洱茶產(chǎn)業(yè)依賴(lài)于那柯里茶馬驛站而走向四面八方,南抵緬甸、老撾和越南等東南亞各國。2008年以來(lái),經(jīng)由昆曼國際高速公路的帶動(dòng),那柯里旅游業(yè)得到發(fā)展的同時(shí),也加強了那柯里與周邊城市和鄉村的聯(lián)系,吸引許多中外游客駐足。
那柯里周邊因為地理位置的相對特殊性,交通極其便利。寧洱縣“一軸三環(huán)一廊一帶”全域旅游目的地建設中的“一軸”就是那柯里,那柯里村寨距寧洱縣城有20公里,離普洱市區僅有25公里,是游客來(lái)到茶馬古道不可忽略的旅游站點(diǎn)。得益于優(yōu)越的地理位置,那柯里串聯(lián)起周邊村寨的經(jīng)濟,投資環(huán)境較為優(yōu)越,近些年來(lái)引來(lái)了許多省內外的創(chuàng )業(yè)者。由于那柯里位于同心鄉,種植花卉100多畝,在春夏季,同心鄉花卉種植基地亦游人爆滿(mǎn),周邊的鮮切花種植項目作為發(fā)展特色農業(yè)的突破口,通過(guò)采摘游、鮮花售賣(mài)創(chuàng )收,不少村民通過(guò)花卉種植基地實(shí)現穩步就業(yè)。同心鄉進(jìn)一步擴大鄉村旅游輻射區,還打造了周邊村莊附屬的生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)園?;ɑ芊N植基地、葡萄園等,除了吸引外省游客,也充實(shí)了縣區周邊群眾的日常休閑娛樂(lè )。除了采摘、認養等模式,生態(tài)葡萄園還計劃轉型做葡萄酒加工,打造葡萄酒品牌,該舉措能夠進(jìn)一步延伸該地區的產(chǎn)業(yè)鏈,成為集農業(yè)和旅游業(yè)結合的現代化農業(yè)綜合體。近來(lái)一項助推數字鄉村戰略、提升村寨智慧化程度的“那柯里——瀾泥壩智慧景區”工程落地實(shí)施,促進(jìn)了當地的商戶(hù)積極上線(xiàn)“云品薈”平臺,對特色商品進(jìn)行宣傳銷(xiāo)售??偟膩?lái)看,那柯里有序推動(dòng)了鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了線(xiàn)上經(jīng)濟的發(fā)展,不斷拓寬了農民增收渠道。
(三)以“建筑+飲食+歌謠+節日”為載體傳承鄉村文化
那柯里有哈尼、彝、傣等多個(gè)民族,其中茶馬古道遺址、百年歷史的“榮發(fā)馬店”,以及全國性的絕版木刻“雙創(chuàng )”實(shí)踐基地,都是對民族茶文化、馬幫文化以及多種民族風(fēng)情的傳承。那柯里在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,挖掘了茶馬古道文化里涵蓋的思想底蘊、道德規范和人文情懷,并且不斷弘揚其團結誠信、不屈不撓的馬幫精神,其鄉村文化物質(zhì)載體得到了修復和發(fā)展,村落風(fēng)貌、古道、橋和馬店等一批文化體驗項目也得到了進(jìn)一步的恢復和保護。
那柯里的建筑多突出“茶葉”“馬幫”的文化意象,如“高老莊”“風(fēng)雨橋”及周邊的“馬掌鋪”“馬跳崖”等景點(diǎn)?!案呃锨f”是那柯里“崇德向善”的代表,目前“高老莊”傳承普洱茶手工制作技藝,為游客傳播普洱茶文化,成為當地富有特色的普洱茶文化體驗中心。除了建筑,那柯里當地特色的飲食和歌謠也是文化載體之一,歌謠以《馬幫情歌》和《趕馬小情歌》為代表,《馬幫情歌》還被稱(chēng)為“云南省第二首《小河淌水》”,凸顯著(zhù)馬幫文化中“除苦得樂(lè )”的精髓。針對“文化”,美國人類(lèi)學(xué)家克萊德·M·伍茲認為:無(wú)論是何種文化,其在歷史、未來(lái)的發(fā)展之際,都是處于一種動(dòng)態(tài)的、變遷的過(guò)程之中的。[6]在數字時(shí)代,數字文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展不斷完善傳統的鄉村經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)濟、文化層面存在的不足,為那柯里茶文化、馬幫文化的傳播增添了智慧,同時(shí)也為新時(shí)代的鄉村振興提供了持續的力量。
此外,那柯里的“茶馬古道鄉村文化旅游節”也是傳承其文化的重要載體。旅游節上推出的茶馬古道競走活動(dòng)、飲食上推出的傳統馬幫簸箕宴等,這些具有特色的文化形式讓本地村民、外來(lái)游客都能感受到傳統文化的氛圍。村民對那柯里的歷史文化的認同程度會(huì )影響村民對自身群體身份的定位,村民對“茶馬文化繼承人”的身份意識在文化重構中逐步樹(shù)立。[7]特別是村里的年輕人,在這些現存的驛站文化、傳統馬幫文化、民族特色文化、普洱茶文化,以及茶馬古道文化等文化儀式的熏陶中能進(jìn)一步增強鄉村文化傳承的責任感和自信心。
三、新時(shí)代鄉村振興:意義重構與轉型驅動(dòng)
那柯里作為歷史上茶馬古道的重要驛站,其得天獨厚的地域優(yōu)勢為推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)耦合、提高農民積極性帶來(lái)了重要契機。正是憑借特色農業(yè)、旅游業(yè)和交通業(yè)的傳承與融合,那柯里在“傳統種植業(yè)”到“兼營(yíng)產(chǎn)業(yè)”的轉型中探索出了一條與眾不同的“生財之道”。這種基于內生優(yōu)勢而探索出的發(fā)展方式,就體現了“農商并重”的兼營(yíng)模式對新時(shí)代鄉村振興意義重構的重要作用。
(一)重視農村經(jīng)濟:以其頑強的生命力催生發(fā)展活力
在調研期間,針對村落里不同的農戶(hù)進(jìn)行訪(fǎng)談我們發(fā)現,那柯里村作為傳統的農耕社區,具有良好的生態(tài)環(huán)境,此前它的經(jīng)濟支柱一直是種植業(yè),并輔之以畜牧業(yè)和農業(yè),可見(jiàn)在鄉村振興中不能忽視農村經(jīng)濟的頑強生命力。2023年中央一號文件中指出,全面貫徹黨的二十大精神,錨定加快建設農業(yè)強國目標,聚焦鄉村振興主題,注重長(cháng)短結合,突出“短實(shí)新”特點(diǎn),緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉村振興必須守牢的底線(xiàn)。當前,我國農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨著(zhù)諸多新形勢。如何在加快工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中保持農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好態(tài)勢?如何實(shí)現農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,為“三農”工作奠定更加堅實(shí)的基礎?這對我國未來(lái)實(shí)現全面建設社會(huì )主義新農村的目標提出了挑戰。
農村經(jīng)濟的發(fā)展前景不僅取決于所擁有的自然資源,更依賴(lài)于市場(chǎng)需求。因此,我們不能一味地追求經(jīng)濟利益,而忽視了農村經(jīng)濟的發(fā)展潛力。對此,黨和政府提出要全面推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村建設?,F在全國大部分地區已經(jīng)達到了這個(gè)要求,但在實(shí)際工作中仍然存在一些問(wèn)題,比如對農業(yè)投入的優(yōu)先順序認識不清;
對發(fā)展現代農業(yè)認識不夠全面;
對改善農村生產(chǎn)生活條件重視不夠等等。催生農村發(fā)展活力是第一要務(wù),是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。這是在新時(shí)代賦予各級政府的職責和使命,也是對廣大干部群眾的殷切期望。
首先,要確保農業(yè)投入,這是穩定農業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農業(yè)發(fā)展的必要手段。把加快發(fā)展農村經(jīng)濟作為促進(jìn)農民增收的根本途徑,積極探索促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的新機制、新途徑,大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農業(yè)不斷強起來(lái)。其次,要為農村提供更多的公共物品和公共服務(wù),特別是要加大對農業(yè)基礎設施建設及農田基本建設方面的投入力度。再次,要堅持綠色環(huán)保理念,這既是現代農業(yè)健康發(fā)展的必然要求,也是新時(shí)期農業(yè)生產(chǎn)體系構建中必須遵循的基本原則。堅持“兩型”理念,以節約資源、保護環(huán)境為核心,以提高效益為中心,徹底摒棄過(guò)去那種過(guò)度追求經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境保護的傳統觀(guān)念。最后,充分考慮各地區的經(jīng)濟發(fā)展水平、農業(yè)基礎設施狀況和生態(tài)環(huán)境等因素,在新時(shí)代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,堅持科技創(chuàng )新原則,加大農業(yè)科技的投入,不斷創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方法,以適應新形勢下的農業(yè)發(fā)展需要,以此增強廣大農民對新農業(yè)經(jīng)濟模式的信心,從而激發(fā)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力。
(二)堅持因地制宜:推進(jìn)農商并重實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合
那柯里村深厚的文化底蘊和特殊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,是令眾多游客和研究人員心生向往的重要原因。前幾次的調研中,我們都明顯感覺(jué)到,那柯里發(fā)展模式已經(jīng)由傳統的種植業(yè)轉為兼營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。換言之,旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益已經(jīng)成為本地農戶(hù)收入的重要補充。從這個(gè)意義上看,因地制宜實(shí)現農商并重是這個(gè)小村寨不斷繁榮發(fā)展的關(guān)鍵所在。那柯里自身鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和文化底蘊,是鄉村旅游發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,厘清其困境與不足之處,向著(zhù)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?,發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)農業(yè)的融合潛力,正是新時(shí)代鄉村振興的關(guān)鍵一步。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,那柯里不斷推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成了以旅游觀(guān)光、特色農業(yè)生產(chǎn)和傳統民俗文化為主的經(jīng)濟模式。旅游觀(guān)光主要是以特色農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農業(yè)觀(guān)光采摘和特色民宿等為主要產(chǎn)業(yè),體現出生態(tài)農業(yè)的綠色發(fā)展理念;
而在傳統民俗文化方面,那柯里利用其自身的文化優(yōu)勢,積極促進(jìn)民俗文化和鄉村旅游融合發(fā)展。如那柯里鄉俗博物館是“那柯里古鎮”建設的重要內容之一。該博物館以“挖掘和傳承民族文化”為理念,通過(guò)對當地民風(fēng)民俗的展示宣傳,為游客更加深入地了解當地特色民俗文化和保護與發(fā)展提供良好的平臺。產(chǎn)業(yè)和農業(yè)相結合的前提是資源的高效利用,因地制宜引入當地豐富的資源,包括耕地、林地、荒地、灘涂等,因地制宜引入農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者經(jīng)營(yíng)管理方式。同時(shí),多產(chǎn)業(yè)耦合是現代農業(yè)發(fā)展的重要途徑,把鄉村作為城鄉融合發(fā)展的重要載體,實(shí)現城鄉基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互動(dòng),引導城市資本、技術(shù)、人才等要素向農村流動(dòng)。
我國針對“三農”問(wèn)題提出的一個(gè)大的戰略方向,也就是要因地制宜地以鄉村振興為抓手,從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、生活多個(gè)維度推進(jìn)農業(yè)農村的現代化進(jìn)程。[8]產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是將產(chǎn)業(yè)間分工轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內分工,從而助推經(jīng)濟增長(cháng)。農村產(chǎn)業(yè)融合作為其中一個(gè)特例,則是將農業(yè)納入整個(gè)社會(huì )分工合作中,分享全社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的紅利,進(jìn)而實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。[9]面對新時(shí)代產(chǎn)業(yè)融合的挑戰,農村人才隊伍建設需要采取多項措施,因地制宜開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵農業(yè)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)范圍、加大科技投入,同時(shí)創(chuàng )新政策組合,“因地、因主體、因人”制宜,分類(lèi)施策,探索各類(lèi)型產(chǎn)業(yè)耦合的有效路徑,從而開(kāi)辟農商文旅產(chǎn)業(yè)融合的新天地。
(三)提升農戶(hù)認知:調動(dòng)積極性增強鄉村振興驅動(dòng)力
農戶(hù)是農村社會(huì )生產(chǎn)生活的基本單位,是鄉村振興戰略中最基本、最重要的主體。新時(shí)代鄉村振興需要依靠農戶(hù)的積極性,才能從根本上實(shí)現農業(yè)農村現代化。團隊基于實(shí)地調研探究了那柯里農戶(hù)對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持意愿及其影響因素。結果表明:那柯里社區對鄉村旅游發(fā)展的支持意愿較為復雜,農戶(hù)期望旅游公司開(kāi)發(fā)能夠帶來(lái)增收,但旅游公司又囿于種種因素難以持續投資,有的只是為了獲取土地使用權,并未給當地帶來(lái)實(shí)際效益。在歷經(jīng)數次開(kāi)發(fā)之后,當地對于外來(lái)公司進(jìn)駐采取一種謹慎態(tài)度,這或許能解釋那柯里對于外部資源的矛盾態(tài)度。
我國是一個(gè)以農業(yè)為主的大國,在鄉村人才振興等重大政策支持下,培育和吸引更多人力資源投身鄉村全面振興具有重要現實(shí)及長(cháng)遠意義。[10]但中國人口眾多、分布廣泛、城鄉發(fā)展不平衡、地區差異大,客觀(guān)上決定了鄉村振興需要調動(dòng)農戶(hù)的積極性。鄉村振興需要農民,但鄉村振興不能僅靠農民和農業(yè)。根據國家統計局《2019年農民工監測調查報告》,2019年我國農民工總量為29077萬(wàn)人,其中在城鎮就業(yè)、常住的進(jìn)城農民工達13500萬(wàn);
我國22709萬(wàn)城鎮流動(dòng)人口中,絕大多數是在城市常住的農業(yè)轉移人口。有些農民工一年回家一兩次,每年在農村居住的時(shí)間不超過(guò)半個(gè)月。[11]大量農村勞動(dòng)力流失,極大地影響了鄉村振興的進(jìn)程。為此,中央一號文件提出“要加強農村專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設”“強化鄉土人才培育”等舉措以吸引各類(lèi)人才回鄉發(fā)展。[12]對于廣大農民來(lái)說(shuō),他們想要成為現代農業(yè)能手和新型職業(yè)農民,就需要他們培養成為懂農業(yè)愛(ài)農村的新型職業(yè)農民,這是鄉村振興、解決三農問(wèn)題最關(guān)鍵的環(huán)節。集中農民,統一經(jīng)營(yíng),這也是國家實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施和有效途徑,是提高農業(yè)生產(chǎn)效率、保障農民利益的根本之策。
為此,要抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節:一是要堅持政府主導,充分發(fā)揮村民的主體作用,減少矛盾和摩擦,通過(guò)村莊規劃、鄉規民約等引導全體村民共同參與到鄉村建設中來(lái),實(shí)現對村莊環(huán)境的綜合治理,提升村民對發(fā)展鄉村振興的支持意愿,引導鄉村振興的健康發(fā)展,從而調動(dòng)村民們的積極性。二是要完善周邊的基礎配套設施,推進(jìn)鄉村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),鼓勵和引導青年群體返鄉創(chuàng )業(yè),為他們提供更多的就業(yè)機會(huì )和發(fā)展空間;
鼓勵和引導高校畢業(yè)生、優(yōu)秀農民工等下鄉創(chuàng )業(yè),培養高素質(zhì)農民和新型職業(yè)農民,推動(dòng)人才資源、科技要素向鄉村流動(dòng)。三是要加大解決民生問(wèn)題的力度,扎實(shí)開(kāi)展干部大走訪(fǎng)活動(dòng)、深入推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制等活動(dòng)。大力加強思想道德建設和文化建設,切實(shí)抓好基層黨組織建設和黨員隊伍管理工作,不斷提高廣大人民群眾對黨的信任度和滿(mǎn)意度??傊?,高效有序多元的鄉村治理體系需要調動(dòng)政府、村民、企業(yè)與社會(huì )組織等多元主體協(xié)同參與鄉村治理,推動(dòng)鄉村治理主體結構得以?xún)?yōu)化[13],催生鄉村振興驅動(dòng)力的凝結。
總體而言,中國傳統鄉村的兼營(yíng)性,是一以貫之的歷史慣性,這與我國小農經(jīng)濟結構特點(diǎn)和新時(shí)代外部經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。本次調研深入基層實(shí)地考察,了解路邊村寨那柯里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉村振興的聯(lián)系,剖析那柯里村寨兼營(yíng)的經(jīng)濟模式,探尋該模式的發(fā)展特點(diǎn)及優(yōu)勢,為中國民族文化村落、茶文化村落和古驛站文化村落等找到了鄉村振興和持續致富的關(guān)鍵點(diǎn)。
那柯里經(jīng)濟模式具有典型的路邊經(jīng)濟特征,在現代化經(jīng)濟的影響下,當地特色旅游業(yè)開(kāi)始發(fā)展。同時(shí),鄉村經(jīng)濟的兼營(yíng)特征在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、夯實(shí)文化傳播載體等方面有著(zhù)積極作用。在農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展方面,兼營(yíng)模式使得農業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎更為堅實(shí);
在延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面,兼營(yíng)模式增強了各產(chǎn)業(yè)之間的緊密程度;
在夯實(shí)文化傳播載體方面,兼營(yíng)模式推動(dòng)那柯里成為重要的鄉村文化載體,進(jìn)一步促進(jìn)了鄉村文化的傳承與發(fā)展。在鞏固脫貧攻堅成果和實(shí)施鄉村振興戰略的大背景下,那柯里兼營(yíng)模式能夠為新時(shí)代鄉村振興提供重要的經(jīng)驗,能夠為有著(zhù)相似資源的農村因地制宜、農商并重促進(jìn)農文旅融合發(fā)展提供可參考的實(shí)際案例,為重新找回鄉土經(jīng)濟活力,增強鄉村振興驅動(dòng)力貢獻一份實(shí)效性力量。
基金項目:國家社科基金“新時(shí)代農村黨組織創(chuàng )新發(fā)展經(jīng)濟造福農民的經(jīng)驗研究”(項目編號:22BDJ109)階段性研究成果。
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作 者:戴子薇,云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生
郭海龍,中央黨史和文獻研究院(中央編譯局)副研究員、北京大學(xué)博士
責任編輯:胡 越
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