青龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀問(wèn)題及對策

馮諾蘭 唐云龍 薛進(jìn)朝 徐祗坤

摘 要 中藥材產(chǎn)業(yè)是實(shí)現河北省秦皇島市青龍滿(mǎn)族自治縣鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，但當前青龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在種植標準化生產(chǎn)水平較低、缺少精深加工的龍頭企業(yè)、技術(shù)力量薄弱、中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、中藥材市市場(chǎng)價(jià)格不穩定等問(wèn)題。為提高當地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化水平，促進(jìn)鄉村振興發(fā)展，提出了推進(jìn)中藥材生產(chǎn)機械化發(fā)展、構建現代化中藥材加工體系、培育發(fā)展鄉村中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)、提升電子商務(wù)應用水平及品牌營(yíng)銷(xiāo)水平、建立鄉村振興保障體系等發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 中藥材；
產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
河北省秦皇島市青龍滿(mǎn)族自治縣

中圖分類(lèi)號：F326.12 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.06.056

隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，人們的休閑養生意識不斷增強，中藥材的市場(chǎng)需求量也不斷提升。中藥材是我國特色的健康資源，開(kāi)展中藥材種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是實(shí)現河北省秦皇島市青龍滿(mǎn)族自治縣鄉村振興的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。目前青龍滿(mǎn)族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青龍縣）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，故本文立足青龍縣特色資源稟賦，以北蒼術(shù)等為主的優(yōu)勢特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為項目抓手，積極開(kāi)展中藥材種子和種苗繁育、野生資源保護等建設。同時(shí)突出產(chǎn)業(yè)引導和規模示范帶動(dòng)作用，打造特色產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)農民走上致富路。

1 發(fā)展背景及發(fā)展現狀

1.1 發(fā)展背景

我國中藥材需求量大，據國家統計局數據，2019年，

我國中藥材市場(chǎng)成交額達1 653.0億元。2016—2019年，年均復合增長(cháng)率為10.38%，隨著(zhù)我國不斷扶持中醫產(chǎn)業(yè)，我國中藥材市場(chǎng)成交額不斷上漲。

中藥材是我國特色的健康資源，因地制宜地選擇適合當地氣候土壤條件的中藥材進(jìn)行種植，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，是解決“三農”問(wèn)題的有效辦法。青龍縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有自身獨特的區位優(yōu)勢，農業(yè)生態(tài)資源豐富，天然的氣候和土壤質(zhì)量適宜多種中藥材種植，且旅游資源十分豐富。

1.2 發(fā)展現狀

1）青龍縣立足本地特色的自然資源優(yōu)勢，將中藥材作為特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。以北蒼術(shù)、柴胡、黨參、黃芩、黃芪、枸杞最為有名，其中北蒼術(shù)種植廣度尤為突出。近年來(lái)，青龍縣北蒼術(shù)種植面積1 000 hm2，年產(chǎn)量1 500 t，青龍縣也成為我國最大的北蒼術(shù)野生馴化人工種植基地[1]。2）隨著(zhù)中藥材在保健品和藥物領(lǐng)域的需求不斷增加，在政府和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，截至2022年底，青龍縣已初步建成覆蓋龍王廟、木頭凳等10多個(gè)鄉鎮的中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶，北蒼術(shù)、黃芩、黃芪等中藥材種植面積達到7 466.66 hm2，年產(chǎn)量達到2萬(wàn)t，年產(chǎn)值達到5.6億元，成為北蒼術(shù)、黃芪等道地藥材的種植大縣，產(chǎn)品已暢銷(xiāo)安徽省、天津市及日本、韓國等國內外市場(chǎng)。3）秦皇島滿(mǎn)藥本草藥業(yè)股份有限公司推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的中藥材種植營(yíng)銷(xiāo)模式，被中華人民共和國農業(yè)農村部評選為“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)百佳實(shí)踐案例。青龍縣推行“公司+農戶(hù)+合作社”模式，與多所高校及六道河中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社等20家單位共同合作開(kāi)展中藥材研發(fā)，與神威藥業(yè)、葵花藥業(yè)等知名企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作，共同推動(dòng)青龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 種植標準化生產(chǎn)水平較低

1）青龍縣中藥材種植品種選擇過(guò)于單一，且大多依靠野生品種培育發(fā)展，但過(guò)度采挖導致自然野生品種資源瀕于枯竭，迫切需要培育性狀穩定的優(yōu)良品種。2）田間管理經(jīng)驗不足。施肥除草澆水等種植管理經(jīng)驗不足，無(wú)法有效保障中藥材種植的產(chǎn)量與質(zhì)量。3）種植區域多數位于山區，種植分散，中藥材播種、采收、初加工等環(huán)節主要依靠人工完成，勞動(dòng)強度大，機械化程度低。且受自然條件影響較大，產(chǎn)量不穩定。

2.2 缺少精深加工的龍頭企業(yè)

截至2020年，秦皇島市共有4家中藥材龍頭企業(yè)，其中秦皇島同盛醫藥有限公司和秦皇島滿(mǎn)藥本草生物科技有限公司2家本土企業(yè)知名度相對較高，但這些企業(yè)僅開(kāi)展了中藥材初加工產(chǎn)業(yè)，缺乏精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，且這些公司僅在當地具有較高的知名度，在全國范圍內知名度較低、影響力較弱，對青龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不理想。

2.3 技術(shù)力量薄弱

中藥材產(chǎn)業(yè)是我國傳統的民族產(chǎn)業(yè)，是當今快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，現代化種植歷程相對較短，導致許多種植戶(hù)缺乏中藥材種植經(jīng)驗，對中藥材種植了解不足，因此對中藥材的生產(chǎn)、收獲、加工技術(shù)要點(diǎn)掌握不夠全面，甚至會(huì )出現錯過(guò)最佳種植時(shí)間的情況，從而導致種植的中藥材產(chǎn)品質(zhì)量低、經(jīng)濟效益差[2]。同時(shí)，青龍縣缺乏中藥材專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，科技力量薄弱，技術(shù)服務(wù)體系不完善。加之種植戶(hù)年齡偏大，文化程度不高，思想比較保守，對新品種、新技術(shù)的接受能力較低，制約了當地中藥材產(chǎn)業(yè)的現代化發(fā)展，造成中藥材產(chǎn)量與質(zhì)量無(wú)法得到有效保障。

2.4 中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

青龍縣雖歷史文化悠久、旅游資源豐富，但中醫藥康養旅游業(yè)發(fā)展緩慢，相關(guān)部門(mén)尚未建立中醫藥康養旅游業(yè)專(zhuān)門(mén)的統計指標，導致青龍縣中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)統計數據缺失。造成青龍縣中醫藥康養旅游業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因包括以下3點(diǎn)：1）中醫藥康養旅游業(yè)資金投入不足，旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施建設滯后、功能不全；
2）中醫藥康養旅游與鄉村旅游、地域特色文化、自然景觀(guān)等深度融合不足，景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不充分；
3）中醫藥康養旅游業(yè)缺乏人才支撐，宣傳推廣不到位，對游客的吸引力不足。

2.5 中藥材市場(chǎng)價(jià)格不穩定

由于藥材的特殊性，中藥材價(jià)格起伏不定。以河北省北蒼術(shù)市場(chǎng)為例，在2019年1月，北蒼術(shù)的售價(jià)為120元·kg-1，到2021年9月，北蒼術(shù)售價(jià)達到頂峰，為230元·kg-1，而2023年1月，其最新價(jià)格為

165元·kg-1，且當前仍有下降趨勢，價(jià)格的變動(dòng)直接影響著(zhù)種植戶(hù)的積極性和種植面積。同時(shí)，中藥材生產(chǎn)周期長(cháng)、投入工作多、自然條件制約大、種植規模擴張慢、銷(xiāo)售渠道有限等原因也直接影響著(zhù)種植戶(hù)的種植積極性和發(fā)展意愿[3]。

3 發(fā)展對策

3.1 推進(jìn)中藥材生產(chǎn)機械化發(fā)展

制約青龍縣中藥材生產(chǎn)機械化發(fā)展的主要因素有支持資金不足、鄉村技能型人才缺乏及由中藥材生產(chǎn)環(huán)節復雜導致的生產(chǎn)機械多樣化需求，因此，可從以下3方面推進(jìn)青龍縣中藥材生產(chǎn)機械化發(fā)展。1）拓寬融資渠道。建立“政府引導、企業(yè)主導、社會(huì )參與、多元投入”的融資保障體系，充分運用國家專(zhuān)項投資、企業(yè)資金、社會(huì )融資等融資渠道解決中藥材機械化資金不足的問(wèn)題。2）開(kāi)展機械使用技能培訓。依托中藥材農民專(zhuān)業(yè)合作社，圍繞中藥材生產(chǎn)機械的使用、維護、修理等方面，組織專(zhuān)家開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓，重點(diǎn)培訓一線(xiàn)生產(chǎn)人員，提高藥農使用機械的技能水平。同時(shí)，建立線(xiàn)上技術(shù)指導平臺，及時(shí)指導、解決中藥材機械化生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題。3）研發(fā)、示范、推廣中藥材機械。根據青龍縣道地及大宗藥材的生長(cháng)特性、生產(chǎn)環(huán)節等因素，針對性地設計開(kāi)發(fā)生產(chǎn)機械，鼓勵中藥材農民專(zhuān)業(yè)合作社及種植大戶(hù)發(fā)展個(gè)性化、小型化的中藥材生產(chǎn)加工機械，鼓勵中藥企業(yè)在道地藥材集聚產(chǎn)地建設加工基地，利用現代化加工設備，對中藥材進(jìn)行自動(dòng)化、標準化、專(zhuān)業(yè)化加工。同時(shí)，強化農機裝備質(zhì)量監測，增加并完善中藥材農機維修網(wǎng)點(diǎn)。

3.2 構建現代化中藥材加工體系

依據《中華人民共和國藥典》《河北省中藥材標準》等圖書(shū)及標準規范，圍繞北蒼術(shù)、柴胡、黨參、黃芩、黃芪等道地藥材，建設綠色標準化種植基地和產(chǎn)地加工車(chē)間，發(fā)展適合生產(chǎn)規?；?、綠色生態(tài)化的中藥材產(chǎn)地加工技術(shù)、包裝技術(shù)及倉庫技術(shù)等中藥飲片產(chǎn)地加工炮制一體化生產(chǎn)技術(shù)，完善產(chǎn)地初加工車(chē)間質(zhì)量管理體系，實(shí)現中藥飲片產(chǎn)業(yè)化、現代化、規?；l(fā)展，降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率，提高飲片的質(zhì)量和附加值。同時(shí)，建立產(chǎn)地加工車(chē)間，創(chuàng )造更多的鄉村就業(yè)崗位，大幅提升藥農收入，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農民增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接鄉村振興

戰略。

依托青龍縣現有的中藥材工業(yè)園區，綜合考慮各縣（區）中藥材種植品種、產(chǎn)業(yè)基礎設施、區域功能定位和集群覆蓋半徑，重點(diǎn)布局中藥飲片、中藥提取物、中成藥、中醫藥健康產(chǎn)品等中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)，培育和引進(jìn)一批市場(chǎng)前景良好的中藥材精深加工骨干企業(yè)。支持骨干企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高質(zhì)量標準，擴大生產(chǎn)能力，打造知名品牌，全面提升企業(yè)的核心競爭力。同時(shí)，各縣（區）要打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚的方式，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)集中度，輻射帶動(dòng)各縣（區）中藥加工產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，延長(cháng)鄉村中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，提高中藥精深加工產(chǎn)品的附加值。

3.3 培育發(fā)展鄉村中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)

培育和發(fā)展鄉村中醫藥康養旅游產(chǎn)業(yè)是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，也是提高鄉村中藥材產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的重要途徑。1）依靠桃林口水庫、祖山風(fēng)景區、青龍湖國家濕地公園、花果山村農家樂(lè )等旅游資源，整合青龍縣特色中醫藥傳統文化資源，深挖其文化價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值，選1個(gè)或2個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)基礎較為深厚、自然景觀(guān)美麗的村莊，創(chuàng )建青龍縣特色鄉村中醫藥文化旅游品牌，創(chuàng )立康養型旅游風(fēng)景區景點(diǎn)，并與傳統農家樂(lè )相結合，打造休閑康養鄉村旅游基地，延長(cháng)農村中藥材產(chǎn)業(yè)鏈。2）推動(dòng)中醫藥康養旅游和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、大數據的融合，孕育中醫藥新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。通過(guò)實(shí)施一二三產(chǎn)融合戰略，創(chuàng )建青龍縣以藥膳為主要健康產(chǎn)品的生產(chǎn)服務(wù)聚集區，擴大藥膳食療的應用領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

3.4 提升電子商務(wù)應用水平及品牌營(yíng)銷(xiāo)水平

1）發(fā)展中藥材電子商務(wù)是拓展鄉村中藥材銷(xiāo)售渠道和提升其盈利能力的主要途徑?？h（區）政府及相關(guān)部門(mén)要加強電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設，完善電子商務(wù)配套設施建設，建立健全中藥材電子交易質(zhì)量評價(jià)體系及質(zhì)量保障體系[4]。鼓勵中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中藥材電子商務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )零售、網(wǎng)上訂貨和洽談簽約等中藥材線(xiàn)上交易業(yè)務(wù)，鼓勵中小微中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用第三方平臺開(kāi)展在線(xiàn)交易、在線(xiàn)支付及物流配送的集成銷(xiāo)售，支持中藥材種植合作社發(fā)展以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售與實(shí)體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的中藥材營(yíng)銷(xiāo)模式，拓寬中藥材市場(chǎng)交易渠道。

2）提升中藥材品牌營(yíng)銷(xiāo)水平能有效提高中藥材的市場(chǎng)競爭力及知名度。①進(jìn)一步提升區域公用品牌知名度和美譽(yù)度。將青龍縣特色中藥材文化資源與品牌建設深度融合，大力宣傳“青龍北蒼術(shù) 道地好藥材”等營(yíng)銷(xiāo)標語(yǔ)，鼓勵中藥材種植戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)綠色認證和有機認證，打造一批品質(zhì)優(yōu)良、文化深厚、市場(chǎng)認可度高的區域道地藥材品牌。②打造企業(yè)商標品牌。鼓勵企業(yè)及農民合作社培育商標品牌，根據中藥產(chǎn)品定位和目標人群，針對性地設計商標品牌，通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )及展覽會(huì )等媒介加大宣傳力度。將打造企業(yè)產(chǎn)品品牌和培育區域品牌進(jìn)行結合，培育形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)，提升青龍縣中藥材品牌價(jià)值和影響力，真正將中藥材產(chǎn)業(yè)培育成助力青龍縣鄉村振興、農民增收的主導產(chǎn)業(yè)，全面提升青龍縣中藥材的市場(chǎng)競爭力和綜合效益[5-6]。

3.5 建立鄉村振興保障體系

發(fā)展青龍縣中藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是資金，穩定的資金支持是當地中藥材產(chǎn)業(yè)穩定、高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。1）政府帶頭做好青龍縣的資源規劃，設立中藥材產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，合理規劃各項投入資金，支撐完善青龍縣中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需求，保障其順利發(fā)展。2）充分運用多種方法拓寬資金來(lái)源。創(chuàng )立中藥材產(chǎn)業(yè)振興青龍縣的項目計劃，吸引國家的扶持資金、地方政府的各項扶持及社會(huì )投資，綜合多方資金，充分調動(dòng)青龍縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的積極性。3）完善青龍縣專(zhuān)項資金的管控監測機制，做到專(zhuān)項資金賬單公開(kāi)透明，不定期檢測專(zhuān)項資金的利用情況，確保資金使用落實(shí)到位、使用到位，保障中藥材產(chǎn)業(yè)的資金安全。4）科技人才是實(shí)現鄉村振興的重要因素之一。對青龍縣農民開(kāi)展技術(shù)培訓，聘請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行講解，以提高種植戶(hù)對專(zhuān)業(yè)栽培技術(shù)重要性的認知及技術(shù)水平，為了提高技術(shù)培訓的直觀(guān)性，應就近選擇示范基地，突出實(shí)踐性，為農民創(chuàng )造學(xué)習環(huán)境。同時(shí)，要求培訓人員的培訓語(yǔ)言通俗易懂、內容生動(dòng)有趣，做到因地制宜，以有效提高青龍縣農民的專(zhuān)業(yè)技能。青龍縣應加強與當地高等院校、科研院所的合作，創(chuàng )新培育中藥材高質(zhì)高產(chǎn)品種，研發(fā)種植技術(shù)，以提高中藥材產(chǎn)量，提升經(jīng)濟效益。

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（責任編輯：張春雨）