電力安全應急預案第1、工程概況根據施工現場(chǎng)實(shí)際需求和施工現場(chǎng)的管理要求及規定，真正地做到“安全第一、預防為主”的基本方針，落實(shí)“預防為主、防消結合”的方針。貫徹落實(shí)全國“質(zhì)量安全年”工作的各項部署下面是小編為大家整理的電力安全應急預案9篇,供大家參考。
1、工程概況
根據施工現場(chǎng)實(shí)際需求和施工現場(chǎng)的管理要求及規定，真正地做到“安全第一、預防為主”的基本方針，落實(shí)“預防為主、防消結合”的方針。貫徹落實(shí)全國“質(zhì)量安全年”工作的各項部署，進(jìn)一步提高分公司項目部安全生產(chǎn)管理水平，嚴格控制防范安全生產(chǎn)事故，以穩定和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境保障安全生產(chǎn)，結合集團實(shí)際情況，特制定項目部安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。
2、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強領(lǐng)導、突出重點(diǎn)、標本兼治、確保國慶期間生產(chǎn)安全。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監管力度，全面提高項目部安全生產(chǎn)管理誰(shuí)水平。
3、工作目標
1、在此項目施工現場(chǎng)杜絕各類(lèi)生產(chǎn)事故，消滅影響加大的重傷或未遂事故。
2、施工現場(chǎng)環(huán)境保護工作實(shí)現“六個(gè)100%”要求。
3、施工現場(chǎng)全面消除火災隱患，確保不發(fā)生火災。
4、組織機構
項目部成立保安全領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
項目部安全工作領(lǐng)導小組設在一樓安全辦公室。
聯(lián)系電話(huà)：xxxx
為保證信息溝通渠道的暢通，所有負責人應保證24小時(shí)開(kāi)機，以便緊急情況能隨時(shí)聯(lián)系。
5、坍塌事故預防措施
1、深基坑開(kāi)發(fā)挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開(kāi)挖最深度以下，以防開(kāi)挖時(shí)出水塌方；
2、材料準備：開(kāi)挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡，為防止基坑出水，準備2臺抽水泵，隨時(shí)應急。
6、物體打擊事故預防措施
1、為防止物體高空墜落，時(shí)刻組織人員人員檢查安全網(wǎng)是否牢固，如發(fā)生松動(dòng)部位應立即加固。
2、建筑物周?chē)鷴炫剖疽?，靠近時(shí)注意上下左右觀(guān)看。
3、時(shí)刻教導靠空作業(yè)人員不得隨意向下扔東西。
4、有確實(shí)需要向下扔東西，要確保下面有人看守，并注意安全。
7、機械傷害事故預防措施
1、大型機械旁邊掛牌示意，標明機械名稱(chēng)、型號等。
2、告誡現場(chǎng)施工人員，非機械操作工務(wù)必遠離機械，防止發(fā)生傷害。
3、經(jīng)常給現場(chǎng)人員講解機械的危險性，使他們意識到危險性。
8、觸電事故預防措施
1、電源處掛牌示意
2、電氣工長(cháng)及電工人員經(jīng)常檢查電線(xiàn)線(xiàn)路，如發(fā)下線(xiàn)路有膠皮老化或脫落的，要及時(shí)作出處理。
3、開(kāi)關(guān)電閘之前一定要確保是否有機械在用電或維修，防止放生意外。
9、食物中毒、傳染疾病預防措施
1、定期檢查各食堂衛生情況，嚴格控制食物素菜的來(lái)源，并檢查其票據。
2、檢查操作人員是否持有健康證、是否食用扁豆等禁止蔬菜。
3、定期檢查職工宿舍，告誡員工要經(jīng)常打掃，保持室內通風(fēng)良好，防止病原滋生。
4、項目上的各種垃圾要盡量做到及時(shí)歸類(lèi)，且日產(chǎn)日清。
10、消防安全事故預防措施
1、現場(chǎng)各部位消防器材由安全等相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查，確保符合規定使用標準。
2、現場(chǎng)消防重點(diǎn)部位設置防火禁煙標志。
3、繪制現場(chǎng)安全設施、器材平面圖。
4、執勤人員24小時(shí)定期或不定期對上述消防重點(diǎn)進(jìn)行巡查。
5、保安按規定對進(jìn)出場(chǎng)的人員，車(chē)輛、物資進(jìn)行檢查；
對可疑人員、物資或易燃易爆物品進(jìn)入現場(chǎng)嚴格盤(pán)問(wèn)檢查。
11、應急響應
1、項目部成立義務(wù)小組，由現場(chǎng)經(jīng)理?yè)谓M長(cháng)，生產(chǎn)經(jīng)理，項目技術(shù)總工及安全員，各施工隊隊長(cháng)為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時(shí)有效有力地進(jìn)行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助現場(chǎng)經(jīng)理作相關(guān)輔助工作。
2、如發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進(jìn)行搶救，架子工組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現場(chǎng)清理由外包隊管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度地減小事故損失，將傷員送進(jìn)最近的醫院河北中醫學(xué)院附屬平安醫院。
3、事故后處理工作
1）查明事故原因及責任人
2）以書(shū)面形式向公司寫(xiě)出報告，包括事故事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位
3）制定有效的預防措施，防止此類(lèi)事故再次發(fā)生
4）組織所有人員進(jìn)行事故教育
5）向所有人員宣讀事故結果，即對責任人的處理意見(jiàn)
一、加強電力安全生產(chǎn)的預案編制和應急管理措施
任何形式的生產(chǎn)工作中，日常常規工作靠企業(yè)的規范守則，而突發(fā)性事件則依靠預案和應急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外，預案編制要常規化、系統性，并要及時(shí)更新，并且把預案編制列入工作質(zhì)量考核范圍，經(jīng)常組織演練，在演練中再發(fā)現問(wèn)題。在預案的編制過(guò)程中，要成立工作組，制定工作計劃要結合本單位的職能分工，成立以單位、部門(mén)主要負責人為領(lǐng)導的應急預案編制工作組，明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責分工，制定工作計劃，同時(shí)要緊密結合生產(chǎn)實(shí)際，不斷修訂完善各類(lèi)應急預案，使預案的針對性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。同時(shí)還要收集應急預案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內外同行業(yè)事故教訓及應急管理工作的經(jīng)驗，這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進(jìn)行危險源及風(fēng)險分析，在對自身的具體情況進(jìn)行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類(lèi)型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應急預案的編制依據。經(jīng)過(guò)以上程序后，確定可能發(fā)生的重大事故或災難，并編制與之相適應的應急預案。
二、推行電力企業(yè)應急管理的必要性與優(yōu)勢
在電力企業(yè)推行應急管理，要進(jìn)一步加強風(fēng)險管理，這樣的風(fēng)險管理應該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預警、應急處置和應急公關(guān)四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個(gè)保障體系，即組織體系、目標體系、考核評價(jià)體系。組織體系就是要確立各層面的負責人，能擔當起自主管理領(lǐng)導崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效;同時(shí)要推進(jìn)各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個(gè)應急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現或達到的目標?？荚u體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內容，注意要注重定性與定量相結合。
在電力企業(yè)推行應急管理中，人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素?，F在我們所倡導的“以人為本”的管理理念，要求企業(yè)管理者對人才有一個(gè)更深層次的理解，對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個(gè)正確的認識，通過(guò)人性化管理，激發(fā)員工潛能，努力提高員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全工作水平，增強對突發(fā)事件的應急處理能力。
電力企業(yè)推行應急管理，是現代企業(yè)安全穩定運行的需要，是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優(yōu)勢在于合理利用現有資源，體現全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業(yè)安全、人人有責的強大合力，有利于企業(yè)的安全基礎創(chuàng )建;在緊急時(shí)刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節，利于安全管控;改變平時(shí)的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應急管理工作
應急管理工作是一項系統工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是開(kāi)展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業(yè)應結合本單位的實(shí)際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統一領(lǐng)導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人min政府和相關(guān)部門(mén)應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類(lèi)型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時(shí)迅速，應急資源準備充分，要將電力應急體系建設納入企業(yè)總體發(fā)展規劃，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，推進(jìn)電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升電力企業(yè)綜合應急能力。
制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”方針，規范電力生產(chǎn)的應急管理工作，提高應對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。電力企業(yè)編制應急預案的數量應當包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規所要求的全部?jì)热?，以此?lái)有效地控制各種事故、災難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時(shí)，又要與自身的應急能力相適應，這就要結合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)確定編制的數量，電力企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，編制一些具有針對性的應急預案。
目前，我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，電力是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的重要保障，筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì )出現的災難與事故，理清電力安全與應急管理的關(guān)系，電力企業(yè)應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理，這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。
應急要點(diǎn)：
1、一旦發(fā)現有人觸電，應立即拉下電源開(kāi)關(guān)或撥掉電源插頭，若無(wú)法及時(shí)找到電源開(kāi)關(guān)或斷開(kāi)電源時(shí)，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開(kāi)電線(xiàn)，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線(xiàn)，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的物件搬動(dòng)觸電者。
2、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀(guān)察觸電者有無(wú)呼吸，摸一摸頸動(dòng)脈有無(wú)搏動(dòng)。
3、若觸電者呼吸及心跳均停止時(shí)，應在做人工呼吸的同時(shí)實(shí)施心肺復蘇搶救，并及時(shí)撥打120電話(huà)呼叫救護車(chē)送醫院，途中絕對不能停止施救。
專(zhuān)家提示：
1、電力部門(mén)事故應急搶修電話(huà)號碼為95598（全國統一）。
2、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設備不停電時(shí)的安全距離分別是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。
3、如果發(fā)生電器著(zhù)火，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，應迅速撥打“119”電話(huà)報警。
4、禁止在電線(xiàn)桿拉線(xiàn)上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
5、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開(kāi)關(guān)、插座等。
觸電事故應急預案
為進(jìn)一步加強觸電事故應急管理工作，盡可能降低事故損失，減小危害，根據上級有關(guān)規定和要求，特擬訂此觸電事故應急預案。
一、發(fā)現人員觸電應迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等絕緣器具使觸電者脫離電源，不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
二、派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，立即撥打120急救，并及時(shí)通知校醫務(wù)室人員到現場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)急救。
三、通知相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導及水電組人員到場(chǎng)處置。
四、疏散圍觀(guān)人員，保證現場(chǎng)空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。
五、臨時(shí)急救方法：
1、觸電者未失去知覺(jué)時(shí)，應安放在空氣流通處安靜休息。
2觸、電者已失去知覺(jué)，但呼吸及脈博均未停止時(shí)，應安放在平坦通風(fēng)處所，解開(kāi)衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱。
3觸、電者失去知覺(jué)呼吸困難，應立即進(jìn)行人工呼吸，切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動(dòng)均已停止時(shí)，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進(jìn)行人工呼吸或對心臟進(jìn)行擠壓救護直到經(jīng)醫生診斷確已死亡為止。
5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時(shí)，觸電者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。
電力工程的施工安全管理工作具有重要作用，能夠為安全生產(chǎn)及施工方面的工作提供更多保障。電力工程的作業(yè)環(huán)境及現場(chǎng)具有較高的復雜性和變化性，設備及人員流動(dòng)性較強，高空作業(yè)量較大。針對這些情況，需要采用適宜的方法對施工安全管理工作進(jìn)行實(shí)施，避免出現安全事故，對作業(yè)人員及現場(chǎng)工作人員財產(chǎn)及生命安全造成威脅。
1、電力工程施工安全管理工作中的問(wèn)題
電力工程施工過(guò)程中存在諸多安全隱患問(wèn)題，例如各單位各部門(mén)工作人員安全管理責任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。雖然客觀(guān)原因對施工安全管理工作產(chǎn)生一定影響，但是未能通過(guò)現場(chǎng)安全措施的落實(shí)對其予以避免也是無(wú)可爭辯的一點(diǎn)。部分施工安全管理工作者對自身工作重要性未能予以足夠重視，工作流于形式或浮于表面，無(wú)法對安全工作制度、技術(shù)措施、組織措施等進(jìn)行有效落實(shí)，導致安全管理工作不能取得預期效果。
安全管理工作能夠為企業(yè)經(jīng)濟效益及社會(huì )效益的提升提供更多保障，因此管理人員需要對安全工作進(jìn)行全面認識，提高自身及現場(chǎng)施工人員安全觀(guān)念，做好施工現場(chǎng)及施工過(guò)程的安全管理工作，更多地前往施工現場(chǎng)開(kāi)展監督調查及管理工作，對現場(chǎng)最真實(shí)信息進(jìn)行了解，進(jìn)而采取適宜的方法促進(jìn)安全防范措施的落實(shí)。通過(guò)細致觀(guān)察和分析，安全管理人員能夠對施工安全隱患方面的問(wèn)題進(jìn)行掌握，避免出現瞎指揮和走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，降低安全事故的出現頻率。
2、施工安全管理工作的具體實(shí)施方法
2.1切實(shí)落實(shí)施工現場(chǎng)的安全管理工作
2.1.1做好危險點(diǎn)的預控及分析工作做好危險點(diǎn)的預控及分析工作，防患于未然。通過(guò)分析施工危險點(diǎn)及危險源的調查，施工安全管理人員能夠制訂危險點(diǎn)清單，并且能夠結合清單內容制訂預控方案，進(jìn)而對危險源進(jìn)行隔離、消除或疏導，避免出現安全事故。安全管理人員需要對重大危險整改消除工作予以更多重視，通過(guò)重點(diǎn)部位重點(diǎn)監控的方式處理問(wèn)題，直至隱患完全消除為止。安全管理人員需要制訂救援、應急處理方案，并且定期組織開(kāi)展演習工作，使管理人員和普通員工能夠對突發(fā)事故進(jìn)行迅速反應。
2.1.2對管理人員及施工人員進(jìn)行教育培訓通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識的教育培訓，施工安全管理人員能夠對安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識、行業(yè)標準及相關(guān)法律規定等進(jìn)行學(xué)習，掌握更多先進(jìn)的安全管理技術(shù)及方法，進(jìn)而使施工安全管理工作得到有效落實(shí)。此外，安全管理人員需要對普通施工工人進(jìn)行安全教育，使其掌握更多安全操作技能，對自身的施工工作進(jìn)行規范，對違規作業(yè)問(wèn)題進(jìn)行控制。
2.1.3對安全生產(chǎn)監督保障體系進(jìn)行完善對安全生產(chǎn)監督保障體系進(jìn)行完善，促進(jìn)三級安全監督網(wǎng)絡(luò )的建設。通過(guò)安全監督及標準化管理的實(shí)施，施工安全管理人員能夠對事前、事中以及事后等方面進(jìn)行控制，做好預防及改進(jìn)方面的工作。此外，需要健全相應的安全管理工作標準，做好生產(chǎn)流程監督方面的工作，切實(shí)落實(shí)“兩票”作業(yè)，對現場(chǎng)作業(yè)人員防護用品使用情況進(jìn)行監管，并且對現場(chǎng)安全防護裝置、安全標志以及警告標識的配置進(jìn)行完善，定期進(jìn)行安全檢查工作，并且在最短時(shí)間內對隱患問(wèn)題進(jìn)行整改，避免安全事故出現。
2.1.4對安全生產(chǎn)責任制進(jìn)行落實(shí)對安全生產(chǎn)責任制進(jìn)行落實(shí)，對責任體系進(jìn)行健全完善。施工安全管理工作的實(shí)施需要依靠安全生產(chǎn)責任制的組織措施，其落實(shí)效果和施工安全狀況具有較大關(guān)聯(lián)?；诖?，需要對不同部門(mén)的工作人員職責進(jìn)行明確，對責權利等方面進(jìn)行清晰界定，對相應的標準進(jìn)行完善。各級人員需要簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，按照管理協(xié)議書(shū)中的內容開(kāi)展工作，確保安全生產(chǎn)責任落實(shí)到人頭上，并且通過(guò)有效的監管及考核手段對管理工作者安全管理職責履行情況進(jìn)行檢查。如果出現管理失職問(wèn)題，可按約定內容進(jìn)行責任追究。
2.2切實(shí)落實(shí)施工過(guò)程的安全管理
安全管理人員需要對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等方面進(jìn)行有效管控：
①針對作業(yè)人員態(tài)度不端正、輕忽安全問(wèn)題、安全操作技能較差、自身健康狀況等方面問(wèn)題，安全管理人員需要對一線(xiàn)施工工人進(jìn)行崗位技能、安全教育方面的培訓，提升其安全生產(chǎn)意識，讓作業(yè)人員能夠按照安全生產(chǎn)規定開(kāi)展施工工作，使其養成良好的施工習慣，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，為安全管理工作奠定堅實(shí)的基礎。
②需要對起重設備、安全工器具等方面的檢修保養工作予以足夠重視，定期組織預防試驗工作，進(jìn)而對設備不安全狀態(tài)進(jìn)行有效處理。
③切實(shí)落實(shí)安全監督工作，避免出現安全管理的漏洞。安全管理人員可以借助現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)手段了解現場(chǎng)實(shí)際情況、施工過(guò)程，做好安全措施落實(shí)方面的評價(jià)工作，對其中薄弱之處進(jìn)行了解并通過(guò)適宜的措施對危險源等進(jìn)行處理，將安全問(wèn)題扼殺于搖籃中。安全管理人員可以利用PC自動(dòng)值班、Web子系統等新型技術(shù)及管理方法，借助調度自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現電網(wǎng)監控等方面的工作。
2.3從意識層面對施工安全管理更加重視
安全管理人員需要對自身工作重要性予以更多重視，對現場(chǎng)施工人員及工作人員的生命安全負責，為電力施工單位發(fā)展奠定堅實(shí)基礎?；诖?，安全管理人員需要做好安全生產(chǎn)基礎保障方面的工作，為電力工程施工工作安全性及經(jīng)濟效益的提升提供支持，避免施工進(jìn)度受到負面影響。
3、結束語(yǔ)
總結全文，電力工程施工安全管理工作能夠為現場(chǎng)工作人員的安全提供更多保障，確保施工工作順利開(kāi)展，因此需要對其予以足夠重視。安全管理人員需要明確自身職責，通過(guò)適宜的手段對人、事物以及環(huán)境方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管和控制，為企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益提供更多保障，避免國家、集體和個(gè)人財產(chǎn)安全受到影響，確保電力工程的施工工作順利開(kāi)展。
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會(huì )的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進(jìn)行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現場(chǎng)災患，消除危險后果，分析總結事故經(jīng)驗，結合本公司實(shí)際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；
加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統一指揮，公司成立電力事故應急領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區，統一協(xié)調、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網(wǎng)結構和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止系統發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復，提高整個(gè)系統恢復速度。在恢復供電中，優(yōu)先考慮重要用戶(hù)恢復供電，盡快恢復正常的社會(huì )秩序。
1.3、編制依據
本預案依據國家有關(guān)法律、法規和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規程、標準要求制定。
1.4實(shí)用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機及人身傷亡事故等各類(lèi)事件引起的對地方安全，社會(huì )穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2、組織機構與職責
2.1應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：木俊
副組長(cháng)：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊華、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領(lǐng)導小組的職責
貫徹落實(shí)有關(guān)事故應急救援與處理法規、規定；
統一領(lǐng)導本轄區大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進(jìn)入和解除預警狀態(tài)。
宣布進(jìn)入和解除應急狀態(tài)。
宣布實(shí)施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應力量
由公司部門(mén)、各分公司有關(guān)人員組成。接應應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導，進(jìn)行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門(mén)、各部門(mén)全體人員。
3、預測、預警
3.1預測
根據天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進(jìn)入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話(huà)：xxxx
安技科：xx
調度中心：xxx
客服中心接到報警電話(huà)——報告領(lǐng)導小組——進(jìn)入應急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領(lǐng)導
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一，公司進(jìn)入預警狀態(tài)。
紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網(wǎng)安全構成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；
橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上；
黃：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；
藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1響應程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時(shí)，電網(wǎng)調度機構立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導小組。
4.1.1.2應急領(lǐng)導小組在接到報告之后，根據嚴重程度。召集緊急會(huì )議，就有關(guān)重大應急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應應急預案。各部門(mén)立即組織開(kāi)展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領(lǐng)導小組在研究決定性進(jìn)入預警狀態(tài)之后，應立即將 有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監督管理局以及相關(guān)上級部門(mén)，并就應急救援與處理工作接受領(lǐng)導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領(lǐng)導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進(jìn)行異常處理。
事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時(shí)間內道達異常情況現場(chǎng)進(jìn)行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調查
事故發(fā)生后，除按政府部門(mén)要求配合進(jìn)行事故調查外，公司要求組成事故調查組進(jìn)行事故調查，事故調查應堅持事實(shí)就是，尊重科學(xué)的原則；
客觀(guān)、公正準確及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復情況、事故損失、事故責任等；
提出防范措施和事故責任處理意見(jiàn)。
5.1.2改進(jìn)措施
事故發(fā)生時(shí)，要分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓，提出具體措施，進(jìn)一步改進(jìn)應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結
5.2.1事故發(fā)生后，及時(shí)組織安技科、供電所、變電站、調度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應急預案。
5.2.2及時(shí)總結大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關(guān)保障
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶(hù)服務(wù)系統和公用網(wǎng)通訊系統齊全、流暢，可以應付隨時(shí)出現的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發(fā)生后，各部門(mén)在可能情況下，應盡快統計處電力搶修所需設施和名稱(chēng)、規格、型號、數量等數據，
6.2.2組織專(zhuān)業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時(shí)，立即投入人力、物力和財力，進(jìn)駐施工現場(chǎng)進(jìn)行搶險，及時(shí)恢復損壞的電力實(shí)施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類(lèi)設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現有行政用車(chē)和生產(chǎn)用車(chē)均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現場(chǎng)。
6.4.2醫療衛生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫療部門(mén)建立健全醫療救護隊伍，同時(shí)準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場(chǎng)，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進(jìn)行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長(cháng)鳴，平日有備無(wú)患，用時(shí)能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
一、引言
電力企業(yè)不僅關(guān)乎到我國經(jīng)濟的發(fā)展，同樣會(huì )對人們的生活產(chǎn)生影響，并且，電力行業(yè)屬于高風(fēng)險的行業(yè)，傳統的管理模式下又比較容易出現安全隱患。電力生產(chǎn)不僅需要高性能的設備還需要專(zhuān)業(yè)技能較高的從業(yè)人員，其中安全和風(fēng)險是同時(shí)存在的，所以在電力企業(yè)在生產(chǎn)中應該嚴格把控風(fēng)險，保證生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展?，F階段而言，在安全生產(chǎn)風(fēng)險相關(guān)管理工作方面，我國電力工程監理企業(yè)依然存在一系列問(wèn)題，因此，在電力工程監理企業(yè)中建立全面且完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是十分重要且必要的一件事。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險建設需要注意的問(wèn)題
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系既然是一個(gè)體系，那么必然會(huì )由方方面面的組成要素，因而電力工程監理企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）全員參與，整體提升。人員是安全風(fēng)險管控機制構建的基礎，唯有所有員工一同參與，總體有所提高才可以稱(chēng)得上安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制構建取得一定效果。為此，應當對參與者有準確的認知。其中參與者不僅僅包括企業(yè)安全管理組織的有關(guān)人員，還包括其他部門(mén)的人員。一定要樹(shù)立人人講安全的思想，了解安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制構建的具體內容，進(jìn)而大幅提高企業(yè)的總體安全風(fēng)險管理能力。
（二）體系要素遵循PDCA循環(huán)原則。電力項目監理單位的運行和發(fā)展大多依托深入電力項目施工一線(xiàn)的管理機構與人員來(lái)實(shí)現的，為此上到企業(yè)的管理者，下到基層職工均要遵照體系運轉準則，促進(jìn)體系運轉系統的發(fā)展，為監理單位的總體運行奠定夯實(shí)的基礎。
（三）密切和現實(shí)狀況結合。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機制構建不可僅停留在形式層面，應當著(zhù)實(shí)地、深入地剖析現實(shí)的工作狀況，之后依據剖析結果制定完善的、恰當的、有效的計劃，依照計劃進(jìn)行全面實(shí)行。在碰到現實(shí)工作發(fā)生變化的狀況下，應當依據現實(shí)的變化對有關(guān)舉措進(jìn)行調節。
三、電力工程監理企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險建設的措施
（一）通過(guò)管理機構的`進(jìn)一步完善來(lái)進(jìn)一步健全相關(guān)管理。工作對于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)機制來(lái)說(shuō)，其必須有一個(gè)比較強大的管理機構作為支撐。也就是說(shuō)，電力工程監理企業(yè)只有在具備比較完善的管理機構的前提條件下，才能夠保證充分發(fā)揮出安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機制在企業(yè)內部作用的作用。建立強大的管理機構，推動(dòng)管理健全化發(fā)展才可以讓企業(yè)在管理方面碰到難題時(shí)，可以快速地安排人員采用科學(xué)的舉措從而有效解決問(wèn)題。對于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理而言，強大的執行力非常關(guān)鍵。在安全問(wèn)題上最好提前準備與落后一步所產(chǎn)生的結果或許有很大差異。
（二）加強對電力工程風(fēng)險評估環(huán)節的重視程度。電力項監理單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機制的最終目標便是對風(fēng)險加以全面管控。這便需要監理單位先對或許產(chǎn)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險加以深入了解和剖析，對風(fēng)險產(chǎn)生的概率與規避風(fēng)險的可管控性和風(fēng)險發(fā)生后所造成的不良影響進(jìn)行客觀(guān)、全面的評估，此便是風(fēng)險評估的概念。對電力工程項目來(lái)說(shuō)，影響其安全生產(chǎn)風(fēng)險的原因主要有以下幾部分：其一是人員操作不恰當；
其二是管理不到位；
其三是機械設備發(fā)生故障。因此，電力工程監理相關(guān)單位應該進(jìn)一步加強對電力工程風(fēng)險評估環(huán)節的重視程度。對于風(fēng)險的評定不可“走過(guò)場(chǎng)”，應該著(zhù)實(shí)地結合內外要素加以整體剖析。把內外要素較易發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節、施工或者生產(chǎn)環(huán)節及相關(guān)的風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險可能以哪種方式出現等逐一陳列，為后續風(fēng)險管理工作提供可參考的根據。
（三）強化相關(guān)工作人員的管理能力以及綜合素質(zhì)。對于電力工程監理單位來(lái)說(shuō)，單位內部相關(guān)工作人員所具有的管理能力以及綜合素質(zhì)對于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理控制機制的建立具有十分重要的作用。為此，可以從以下幾方面進(jìn)行考慮：首先是要進(jìn)一步提高企業(yè)內部工作人員對于安全風(fēng)險的認識程度。其次是定期對企業(yè)內部員工進(jìn)行管理水平相關(guān)培訓，提高管理工作人員的管理水平，保證在企業(yè)內部充分發(fā)揮出評估工作的重要作用，從而進(jìn)一步保證企業(yè)內部生產(chǎn)過(guò)程的安全性，如果管理人員所具有的管理能力比較差，并且缺乏執行力，那么將會(huì )導致對企業(yè)內部安全生產(chǎn)風(fēng)險的管理工作不到位，進(jìn)而嚴重危害企業(yè)的安全生產(chǎn)。最后是應該采取合理措施提高工作人員的綜合素質(zhì)，如果工作人員缺少專(zhuān)業(yè)素養以及綜合素質(zhì)的話(huà)，那么將會(huì )使得他們在工作過(guò)程中很難以積極的工作熱情與強烈的責任感進(jìn)行工作，進(jìn)而會(huì )嚴重影響其工作的質(zhì)量與工作效率，只有不斷提高員工自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及綜合素養，才能夠真正意義上將安全生產(chǎn)風(fēng)險控制工作落實(shí)到企業(yè)相關(guān)工作中，保證企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中的順利性以及穩定性。
四、結語(yǔ)
綜上所述，安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系不僅能夠有效避免安全事故的產(chǎn)生也能有效提高電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，所以在電力行業(yè)高速發(fā)展的當下，電力工程監理企業(yè)應該重視安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的應用，在構建安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的同時(shí)也應該提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能，從而形成具有一定特色的企業(yè)文化。
為深入貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì )議精神和及要求，確保實(shí)現“三個(gè)不發(fā)生”目標，針對公司近期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規律，結合春季安全大檢查工作，制定本實(shí)施方案。
一、領(lǐng)導機構和工作機構
領(lǐng)導小組
公司成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導小組，全面負責活動(dòng)的組織協(xié)調和實(shí)施督導。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室
領(lǐng)導小組下設辦公室于安全監察部，負責活動(dòng)的組織協(xié)調、監督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領(lǐng)導小組下設巡視組，負責對各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行巡視檢查和督導。
組長(cháng)：
組成部門(mén)：安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
督導檢查組
領(lǐng)導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全過(guò)程督導和檢查。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
組成部門(mén)：安全監察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財務(wù)審計部、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部
督導單位：各二級單位、項目經(jīng)理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發(fā)電分公司
公司聯(lián)系人：
2、第二小組
組成單位：發(fā)電分公司
被查單位：設備物資分公司
公司聯(lián)系人：
3、第三小組
組成單位：設備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯(lián)系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
公司聯(lián)系人：
5、第六小組
組成單位：農網(wǎng)完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農網(wǎng)完善工程鶴峰、來(lái)鳳、咸豐項目部
公司聯(lián)系人：
6、第七小組
組成單位：農網(wǎng)完善工程鶴峰、來(lái)鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來(lái)鳳藍河治理工程項目部
公司聯(lián)系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來(lái)鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯(lián)系人：
單位互查時(shí)間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領(lǐng)導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實(shí)各級領(lǐng)導到崗到位工作要求
1、宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)。各二級單位主要領(lǐng)導及項目經(jīng)理部項目經(jīng)理要親自組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員會(huì )，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動(dòng)。公司于3月10日下午組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。
2、加強領(lǐng)導，到崗到位。各級領(lǐng)導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動(dòng)開(kāi)展并深入一線(xiàn)班組。重點(diǎn)督導領(lǐng)導干部到崗到位、重點(diǎn)檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導要親自帶隊深入基層，深入一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。
3、落實(shí)計劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動(dòng)計劃并實(shí)行全過(guò)程監督管控。并將計劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁(yè)，實(shí)行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導要及時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調解決現場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題。
4、完善標準，全面履職。各單位領(lǐng)導要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實(shí)，將到崗任務(wù)細化到具體人員、具體時(shí)間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
加強安全生產(chǎn)全過(guò)程風(fēng)險管控
1、落實(shí)作業(yè)環(huán)節風(fēng)險管控措施。全面推行作業(yè)工作準備會(huì )制度，現場(chǎng)作業(yè)前一天項目部、各班組召開(kāi)準備會(huì )，全面分析現場(chǎng)作業(yè)的危險點(diǎn)和控制重點(diǎn)；
認真執行班前會(huì )制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對任務(wù)、危險點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；
加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現場(chǎng)，并確?；橘|(zhì)量和效果。
2、落實(shí)安全風(fēng)險辨識管控措施。各單位要分專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險辨識，建立風(fēng)險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實(shí)，嚴格按照標準化作業(yè)開(kāi)展工作，強化作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目，要認真執行現場(chǎng)勘察制度，認真編制實(shí)施性施工組織設計并嚴格執行工作方案審批要求。
加強作業(yè)現場(chǎng)安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程，深入推進(jìn)新“安規”執行。認真編制現場(chǎng)施工作業(yè)方案，全面落實(shí)各項安全技術(shù)措施，強化現場(chǎng)安全監護。
2、認真貫徹落實(shí)“兩票三制”。組織學(xué)習新“兩票實(shí)施細則”。開(kāi)展“兩票三制”專(zhuān)項監督檢查，將執行情況作為安全檢查重點(diǎn)。
3、開(kāi)展防誤管理專(zhuān)項監督。嚴格執行，嚴禁隨意解鎖；
嚴格解鎖操作的管理、批準和監控，建立解鎖逐級向上一級“說(shuō)清楚”制度。嚴格接地線(xiàn)管理制度，嚴禁裝設接地線(xiàn)前不驗電、不按順序裝拆。開(kāi)展防誤操作管理專(zhuān)項監督檢查，督促落實(shí)防誤裝置配置滿(mǎn)足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業(yè)現場(chǎng)標準化。按照要求，規范各類(lèi)施工、檢修及運行現場(chǎng)安全設施、安全標識、警示標志，推進(jìn)安全設施標準化建設；
落實(shí)檢修、技改現場(chǎng)安全設施和個(gè)人安全防護用品的標準化配置，推進(jìn)檢修、技改現場(chǎng)安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習氛圍。采取員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式寓教于樂(lè )，增強吸引力、創(chuàng )意性、實(shí)效性，以“學(xué)安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動(dòng)，開(kāi)展“職工書(shū)屋”建設、安全知識競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、先進(jìn)典型事跡宣傳等活動(dòng)，公司計劃5月開(kāi)展安全知識競賽活動(dòng)。
2、深入開(kāi)展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實(shí)施現場(chǎng)查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實(shí)的閉環(huán)管理。大力推進(jìn)標準化作業(yè)和作業(yè)規范化，嚴格執行工作現場(chǎng)安全監督和安全監護制度，實(shí)行安全監察人員提前介入機制，推廣施工作業(yè)前“危險點(diǎn)告知”錄音監督。
3、全面加強活動(dòng)宣傳報道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網(wǎng)站全過(guò)程、全方位報道活動(dòng)開(kāi)展情況。
4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動(dòng)目標納入黨內主題實(shí)踐活動(dòng)評比考核范圍。通過(guò)設置各類(lèi)黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責任區、黨員安全志愿服務(wù)隊等形式，廣泛開(kāi)展“百日安全活動(dòng)簡(jiǎn)報”、“黨員身邊無(wú)違章”、“我為安全獻一策”、“爭創(chuàng )安全先鋒”、“安全班組”等活動(dòng)。
深化事故隱患排查治理
1、建立長(cháng)效運行機制。認真執行及要求，明確責任主體，落實(shí)職責分工，實(shí)行隱患分級分類(lèi)管理。實(shí)行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦，每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會(huì )上通報隱患治理進(jìn)展情況，將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進(jìn)行全面梳理，將排查出來(lái)的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監督管理，按計劃落實(shí)整改。開(kāi)辟“隱患排查治理專(zhuān)欄”，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，深化事故隱患排查整治。
3、開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng)。各單位要開(kāi)展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專(zhuān)項治理、分包安全專(zhuān)項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專(zhuān)項治理活動(dòng)，采取有效防控措施，及時(shí)消除安全事故苗頭。
三、實(shí)施步驟
“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)從3月1日起到6月10日，總體分為三個(gè)階段, 各階段的時(shí)間劃分及重點(diǎn)工作內容如下：
動(dòng)員部署階段。制定開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)工作方案和措施，印發(fā)活動(dòng)方案及重點(diǎn)措施。公司于3月10日組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。
推進(jìn)實(shí)施階段。全體干部員工根據實(shí)施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產(chǎn)全過(guò)程風(fēng)險管控措施，加強作業(yè)現場(chǎng)管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動(dòng)總結上報至公司領(lǐng)導小組下設的辦公室，公司于6月5日前召開(kāi)安全生產(chǎn)總結會(huì )議，總結安全生產(chǎn)情況，加強交流學(xué)習，評估“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng )傷，很多設備先后或同時(shí)停止了運作，不能及時(shí)為用戶(hù)提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴重的還會(huì )使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓，對人民群眾的生活和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現代電網(wǎng)的建設規模也在逐漸的變大。與此同時(shí)，電網(wǎng)作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發(fā)生時(shí)，如果采取了不當的措施，勢必會(huì )有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
1電力系統的應急預案中存在的問(wèn)題
1.1部分電力系統的發(fā)電方式單一，大區域應采用多樣資源
無(wú)論哪種災害出現都會(huì )有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)（就如進(jìn)行煤炭供應就會(huì )影響到發(fā)電），所以對于區域性系統來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行發(fā)電系統建設時(shí)就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當地的實(shí)際情況，根據一定的比例進(jìn)行分配使用。對不同的發(fā)電廠(chǎng)來(lái)說(shuō)它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴(lài)性，這樣就不會(huì )出現類(lèi)似“孤島”效應的事情發(fā)生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒(méi)有，當雪災發(fā)生時(shí)，可以說(shuō)明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時(shí)，要進(jìn)行合理地布局，這樣一來(lái)在應急機制中就會(huì )起到極大的作用。
1.2對電力系統的設防進(jìn)行標準化的完善和提高
在災害中會(huì )有很多的桿路、鐵塔坍塌，線(xiàn)路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀(guān)上來(lái)講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災后，有關(guān)專(zhuān)家對此進(jìn)行了分析，結果發(fā)現冰災對電網(wǎng)的影響主要有斷線(xiàn)、倒塔、覆冰閃絡(luò )、脫冰跳躍和導線(xiàn)舞動(dòng)等，其中危害最大的就數斷線(xiàn)和倒塔，會(huì )使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過(guò)于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災害的能力過(guò)于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結構。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒(méi)有連接的，是相對獨立的，“達維”臺風(fēng)使得線(xiàn)路發(fā)生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒(méi)有外來(lái)黑來(lái)啟動(dòng)電源，對電壓偏高等問(wèn)題不能很好地解決，進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。
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當與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強，同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災后重建和網(wǎng)架重構的能力有所增強，恢復時(shí)間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線(xiàn)就相對的集中起來(lái)，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線(xiàn)路、500KV的交流線(xiàn)路、天生橋地區的電網(wǎng)以及重要電路的送出線(xiàn)路這四類(lèi)故障會(huì )對電網(wǎng)的運行特性進(jìn)行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災害的風(fēng)險進(jìn)行評估，研制有關(guān)的預防措施。
2對電力應急預案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統
綜合電力的地理系統除去地表附著(zhù)物、輸變電的設備信息和基本地點(diǎn)以外，還需結合現存的雷電探測系統，對地震烈度區、冰區進(jìn)行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風(fēng)等，與相關(guān)的氣象部門(mén)進(jìn)行合作，根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。要建立綜合性的電力系統，要先對電網(wǎng)的規劃設計進(jìn)行完善，同時(shí)要避開(kāi)自然災害頻繁和高發(fā)的區域，電網(wǎng)的運行安全才能提高；
其次根據自然災害的實(shí)際情況，對相關(guān)的`維護部門(mén)做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；
最后，對自然災害的危害性進(jìn)行評估，有益于相關(guān)的搶修部門(mén)進(jìn)行搶修，同時(shí)電力系統和管理系統進(jìn)行整合，會(huì )提供輔助的策略。
2.2對災害的破壞機理進(jìn)行研究
由于自然災害的表現形式和形成過(guò)程不同，對電力系統輸電設備的危害的機理和過(guò)程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設施進(jìn)行調研分析后，發(fā)現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開(kāi)關(guān)和CIS設備的影響就會(huì )很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時(shí)的輸電設備可降低損壞率。將導線(xiàn)表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴重。
覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運行要重點(diǎn)研究一下重要問(wèn)題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網(wǎng)覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)評估、防冰方法、覆冰線(xiàn)路災害的局部化設計以及大電網(wǎng)覆冰的在線(xiàn)監督和斬斷方法。
2.3加強對電源建設的引導工作
電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過(guò)依賴(lài)于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統的安全會(huì )造成影響。對電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設時(shí)，要考慮到電源與負荷中心間的關(guān)系，對電源的規劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區電源的分布比例，使得電力系統在抵御自然災害時(shí)能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時(shí)核準，這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調發(fā)展。
2.4進(jìn)行應急預案的設置和演練
自然災害對各地區的電力系統有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區域性、而臺風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應急預案時(shí)要考慮全面，要根據電網(wǎng)的機構和運作方式進(jìn)行調整，以確保預案可以順利實(shí)施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場(chǎng)所和用戶(hù)，要配備應急電源，以求減少停電帶來(lái)的損失。另一方面，電力系統在處理有關(guān)自然災害問(wèn)題的能力要有所提升，必要時(shí)可進(jìn)行演習，這樣就可以及時(shí)發(fā)現預案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現大面積的凝凍災害，會(huì )給當地的電網(wǎng)帶來(lái)了不小的破壞。如20xx年貴州發(fā)生的凝凍災害，盡管當地的電力系統在全力搶修，可是對大規模覆冰斷線(xiàn)倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式，對全網(wǎng)的各項資源進(jìn)行整合，構建適合全網(wǎng)的運行維護規范和技術(shù)標準，在面對自然災害時(shí)，可通過(guò)對全網(wǎng)進(jìn)行搶修，調配物資和相關(guān)人員，使得搶修時(shí)間盡可能的縮短，應急處置的效率也會(huì )有所提高。在20xx年貴州發(fā)生凝凍時(shí)，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進(jìn)行應急支援，這就給實(shí)現一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。
3結束語(yǔ)
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應，是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類(lèi)也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
安全施工預防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現場(chǎng)救護也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著(zhù)不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預防、監控措施的同時(shí)，又制定如下安全事故應急救援預案。
（一）、建立安全事故救援領(lǐng)導組織
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
（二）、安全事故救援物資準備
1、救援用汽車(chē)兩部：轎車(chē)一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔架、床板及傷者需人護理的情況送往醫院。
2、救援設備：擔架、床用木板。
3、醫用物品：繃帶、體溫計、血壓計、聽(tīng)診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）、人員培訓
為了使參加救援的人員見(jiàn)到傷殘事故不至驚慌無(wú)措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細心的人員進(jìn)行救援知識和救援方法的培訓。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬(wàn)一發(fā)生了安全事故又有知識有方法處理事故。
培訓的"內容也包括救援程序和救援知識、救援方法。
聘請內外科醫生對救援人員針對施工中可能出現的開(kāi)放性創(chuàng )傷、閉合性?xún)扰K損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護知識進(jìn)行講解。救護方法進(jìn)行演練。
經(jīng)過(guò)培訓十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復位制動(dòng)、清創(chuàng )術(shù)，能對傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。
聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxx
