礦山企業(yè)年度計劃范文第1篇今天,各位領(lǐng)導不辭辛勞,親臨我縣檢查、指導礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,這是對礦產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、重視和支持,在此,我謹代表縣人民政府及全縣29萬(wàn)各族人民向各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下下面是小編為大家整理的礦山企業(yè)年度計劃【五篇】,供大家參考。
礦山企業(yè)年度計劃范文第1篇
今天,各位領(lǐng)導不辭辛勞,親臨我縣檢查、指導礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,這是對礦產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、重視和支持,在此,我謹代表縣人民政府及全縣29萬(wàn)各族人民向各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我把我縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導作簡(jiǎn)要匯報,不妥之處請予批評指正。
一、礦產(chǎn)資源近、長(cháng)期規劃情況
目前,我縣正在著(zhù)手制訂全縣工業(yè)發(fā)展規劃,結合實(shí)際,對礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)謀劃,主要是:
發(fā)展思路:以發(fā)展為主題,以市場(chǎng)為導向,以制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新和管理創(chuàng )新為動(dòng)力,以結構調整為出發(fā)點(diǎn),以資源整合為手段,以銅礦、鹽礦、鐵礦、煤礦開(kāi)采與深加工礦業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,處理好開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系,提高全縣礦產(chǎn)業(yè)核心競爭力,實(shí)現速度和結構、質(zhì)量、效益的統一,充分發(fā)揮礦產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。
規劃目標:到年,全縣實(shí)現礦產(chǎn)業(yè)增加值5億元,與年相比年均增長(cháng)47.7%,占全縣生產(chǎn)總值的比重達到20%;
石油年產(chǎn)量達3萬(wàn)噸,銅礦石年總產(chǎn)量達150萬(wàn)噸,兩銅產(chǎn)量達1萬(wàn)噸。到2015年,全縣實(shí)現礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)10億元,與年相比年增長(cháng)一倍。到2020年,全縣實(shí)現礦產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)15億元,與年相比年增長(cháng)50%以上。同時(shí)緊扣全縣礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,加快公路、電力的規劃和建設,盡快建成云海-民樂(lè )、小-碧安的油路化,通過(guò)5-15年的努力,基本形成對內、對外布局合理的通道網(wǎng)絡(luò )體系,滿(mǎn)足礦產(chǎn)業(yè)大型、重型卡車(chē)運輸的要求;
根據礦業(yè)開(kāi)發(fā)離不開(kāi)耗能的實(shí)際,積極推進(jìn)礦電結合的發(fā)展模式,加快民樂(lè )、永平、碧安110千伏輸變電站建設,實(shí)現電力與礦業(yè)共同發(fā)展。
二、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及其在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的思路
(一)發(fā)展布局
根據縣域內的礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)和發(fā)展前景,對重點(diǎn)礦產(chǎn)作如下布局:銅資源分布在民樂(lè )、正興、鳳山、威遠、永平、半坡和碧安片區,其中以民樂(lè )和正興片區為銅資源的主要開(kāi)發(fā)區;
鐵礦資源分布在碧安、正興、威遠、鳳山、半坡、永平和民樂(lè )片區,其中以碧安和正興片區為鐵礦資源的主要開(kāi)發(fā)區;
鹽礦資源布在威遠和鳳山片區,其中以威遠片區為鹽礦資源的主要開(kāi)發(fā)區;
煤礦資源布在威遠和永平片區,其中以威遠片區為煤礦資源的主要開(kāi)發(fā)區;
其他礦產(chǎn)按照大礦整合、小礦搞活的方針,因礦制宜,積極開(kāi)放、發(fā)展、搞活。
(二)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的思路
我縣是一個(gè)非貧非富的少數民族自治縣,發(fā)展中經(jīng)濟總量較小,存在結構不合理,農業(yè)大而弱,工業(yè)小而不強,基礎設施滯后等根本問(wèn)題。雖然自然資源豐集,但未得到有效的開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)主要靠是林產(chǎn)業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)結構單一已成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,為解決好經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題,縣委、縣政府在通過(guò)認真調研的基礎上,不斷開(kāi)拓創(chuàng )新,在“十一五”期間明確提出了建設“三個(gè)三”、實(shí)施“六戰略”的工業(yè)興縣、工業(yè)強縣和加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新思路,并把礦產(chǎn)業(yè)作為繼林業(yè)之后的二大支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。培植礦產(chǎn)業(yè)支柱的提出,符合實(shí)際,符合礦產(chǎn)資源條件,符合市委市政府加快礦業(yè)發(fā)展戰略、符合國家整體礦業(yè)發(fā)展趨勢,符合市場(chǎng)運作需求。
實(shí)施過(guò)程中,按照規劃布局,以銅礦、鐵礦、鉛礦、鋅礦、鹽礦、煤礦、石灰石開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),把銅、鐵、鉛鋅資源開(kāi)發(fā)放在首位。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)民樂(lè )銅礦、碧安礦區、正興礦區、鳳崗鹽礦和文卡鹽礦。積極支持、協(xié)調和配合云南銅業(yè)、羅豐公司、山水銅業(yè)、金泉公司、莊吉集團開(kāi)發(fā)民樂(lè )、正興、碧安的銅礦、鐵礦等優(yōu)勢資源,同時(shí)整合優(yōu)化升級非金屬礦產(chǎn)。加大探礦力度,摸清資源家底;
加快電網(wǎng)建設步伐,滿(mǎn)足礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要。注重資源保護、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn),最終實(shí)現資源變現,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
(三)措施打算
一是拓寬思想解放的深度和力度,形成支持礦業(yè)發(fā)展的合力。二是加大礦產(chǎn)勘查力度,努力實(shí)現地質(zhì)找礦新突破。三是建立資金滾動(dòng)發(fā)展機制,構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資高地。四是加大對外開(kāi)放力度,積極推進(jìn)礦業(yè)企業(yè)“走出去”戰略。五是加快資源整合步伐,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率。六是繼續強化基礎設施建設,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。七是推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。八是積極推行礦電結合發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。九是加大人才引進(jìn)力度,為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。十是實(shí)施資源節約戰略,推進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。
三、礦產(chǎn)資源配置情況和整合前后的對比
(一)礦產(chǎn)資源配置情況
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,自年開(kāi)展整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序以來(lái),全縣整合礦權31個(gè),整合礦區面積603.87平方公里,整合資金約9000萬(wàn)元。其中整合探礦權17個(gè),登記區塊面積596.77平方公里;
整合采礦權14個(gè),礦區面積7.1平方公里。分別配置給礦冶股份有限公司(云銅)、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)、山水銅業(yè)有限公司、金泉公司、莊吉集團等開(kāi)發(fā)企業(yè)。
(二)整合前后的對比
整合前,礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題主要表現在:一是總體上存在礦產(chǎn)資源“散、小、弱、亂”,相當一部分礦山企業(yè)困難,非法開(kāi)采、無(wú)證開(kāi)采、以探代采、越權出讓和轉包、轉讓探礦權和采礦權等違法行為時(shí)有發(fā)生;
二是一些礦山企業(yè)不能正確處理經(jīng)濟建設與安全生產(chǎn)、水保、環(huán)保和森林植被保護的關(guān)系,安全生產(chǎn)和環(huán)保意識淡薄,存在重生產(chǎn)、輕安全、輕環(huán)保的傾向,導致礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生;
三是一些礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采,亂采濫挖,隨意處置礦渣和尾水,一方面造成資源的浪費和植被破壞,另一方面,對礦區周邊的土壤和水體造成了一定程度的污染,影響到當地群眾的生產(chǎn)生活。這些問(wèn)題的存在,不僅阻礙了礦業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展,而且對當地社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全也帶來(lái)了嚴重影響,損害了我縣礦業(yè)對外開(kāi)放的環(huán)境。自從規范和整頓以來(lái),使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,“散、小、弱、亂”現象得到徹底改變,無(wú)證勘查、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、圈占礦山等“六亂”現象得到有效遏制,全縣礦業(yè)勘查、開(kāi)發(fā)秩序進(jìn)一步規范。通過(guò)強有力的資源整合,民樂(lè )礦區、正興礦區、碧安礦區等資源得到優(yōu)化配置,具備了規?;辈楹烷_(kāi)發(fā)的條件。
(三)礦權整合上的問(wèn)題
一是希望在進(jìn)行礦權整合前能對所涉及區塊的礦權設置、開(kāi)發(fā)現狀等情況進(jìn)行認真摸底調查,加強上下銜接,在堅決支持市委政府對礦產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)的前提下,使縣一級能對市委政府作出礦權整合決定全面地了解和掌握,以免造成工作脫節。二是礦權整合是一個(gè)系統工程,較具體的工作大部分在縣級,能否結合整合的實(shí)際情況加大處理善后資金的配套力度,使相關(guān)問(wèn)題能及時(shí)得到解決,保證開(kāi)發(fā)進(jìn)度。三是零星的礦點(diǎn)配置權是否能給予適當下放,便于激活小礦點(diǎn)開(kāi)發(fā)??傊?,希望今后在繼續加大依法整合力度的基礎,進(jìn)一步加強上下信息溝通,以便于工作銜接,為企業(yè)做好服務(wù)。
四、礦產(chǎn)資源儲量情況及各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查情況
(一)礦產(chǎn)資源探明儲量情況
地處“三江”成礦帶,境內礦產(chǎn)資源豐富,種類(lèi)繁多,分布較廣。目前,全縣已發(fā)現20余種礦種,礦產(chǎn)地達30多處。非金屬礦產(chǎn)主要有巖鹽、石膏、硫磺、花崗巖、高嶺土、石灰石等,其中巖鹽儲量達30多億噸(居云南省第二位),凹凸棒石粘土礦5000萬(wàn)噸,天然氣3億立方米;
能源礦產(chǎn)主要有煤和石油,其中煤儲量1000多萬(wàn)噸,石油儲量41萬(wàn)噸,是云南省第一個(gè)生產(chǎn)石油的礦產(chǎn)地;
金屬礦產(chǎn)主要有鐵、銅、金、銀、鉛、鋅等,其中銅礦經(jīng)投資企業(yè)風(fēng)險勘探,初步探明民樂(lè )宋家坡銅金屬儲量5.7萬(wàn)噸,壩卡河礦區銅金屬儲量3.5萬(wàn)噸,鳳山登海山銅金屬儲量0.4萬(wàn)噸,威遠鎮訓崗銅金屬儲量4.48萬(wàn)噸,鐵礦碧安遷德鐵礦地質(zhì)儲量為386萬(wàn)噸,威遠鎮壩朗鐵儲量27萬(wàn)噸;
其他礦產(chǎn)在全縣各地均有分布。
(二)年各礦山企業(yè)與勘查單位合作勘查計劃
1、礦冶股份有限公司(云銅)。與云南省有色地質(zhì)勘查院和云南省有色地質(zhì)楚勘院合作,勘探主要以鉆探為主,年公司計劃投入勘探經(jīng)費1.5億元,在完成宋家坡勘探工作,預計探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲量的基礎上,同時(shí)實(shí)施探礦工作。探礦將持續至年,預計探獲80-100萬(wàn)噸金屬儲量。
2、礦業(yè)資源有限公司(羅豐)。主要以鉆探和坑探為主,年公司計劃投入勘探經(jīng)費550萬(wàn)元,預計探獲5-10萬(wàn)噸銅金屬儲量。
3、山水銅業(yè)有限公司??碧接芍袊刭|(zhì)科學(xué)院地球物理地球化學(xué)勘查研究所承擔,在年完成物化探的基礎上,繼續加大探礦力度。年計劃投入勘探經(jīng)費500萬(wàn)元,近期計劃下鉆13個(gè)孔,證實(shí)和控制礦帶走向,為下一步加大探礦密度作準備。
4、金泉礦業(yè)有限公司。公司在進(jìn)行礦山開(kāi)拓同時(shí),加大探礦力度,年計劃投入勘探經(jīng)費480萬(wàn)元。
5、莊吉集團。主要以坑探為主,年公司計劃投入勘探經(jīng)費3000萬(wàn)元,預計探獲5萬(wàn)噸銅金屬儲量。
6、盛鏹礦業(yè)有限公司。主要以洞探為主,年公司計劃投入勘探和建設經(jīng)費1600萬(wàn)元,預計探獲5-7萬(wàn)噸銅金屬儲量。
7、嘉特裕礦業(yè)有限公司。聘請勘探單位:昆明理工大學(xué)。年計劃投入勘探和建設經(jīng)費2200萬(wàn)元,勘探主要以坑探為主,預計探獲2.5-3萬(wàn)噸銅金屬儲量。
五、年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃
(一)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
全年金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)際完成總投資12906萬(wàn)元,比上年增長(cháng)41%,其中探礦投入5415.5萬(wàn)元、建設投入7490.5萬(wàn)元;
生產(chǎn)"兩銅"2611.3噸(其中電積銅2476.3噸,精礦含銅135噸),比上年增長(cháng)47%、鐵合金3236.5噸、鐵礦石12000噸;
總產(chǎn)值19174萬(wàn)元,比上年增長(cháng)83%;
銷(xiāo)售收入達18516萬(wàn)元,比上年增長(cháng)59%;
利稅總額4569萬(wàn)元,比上年增長(cháng)72%;
上交稅金總額.4萬(wàn)元,比上年增長(cháng)78%。
(二)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃
計劃完成金屬礦業(yè)開(kāi)發(fā)總投資22000萬(wàn)元,比上年增長(cháng)70%;
生產(chǎn)“兩銅”3600噸(其中電積銅2800噸,精礦含銅800噸),比上年增長(cháng)38%左右,生產(chǎn)鐵礦石25000噸;
計劃實(shí)現礦業(yè)總產(chǎn)值26000萬(wàn)元,比上年增長(cháng)35%左右;
實(shí)現稅金總額2500萬(wàn)元,比上年增長(cháng)25%左右。
六、已批準的礦山勘探和開(kāi)發(fā)項目落實(shí)情況
目前,礦冶股份有限公司(云銅集團)已建成年產(chǎn)3000噸電積銅廠(chǎng)一座、日處理礦石1000噸的浮選廠(chǎng)一座,累計投資11149萬(wàn)元;
礦業(yè)資源有限公司(羅豐集團)已整合改造年產(chǎn)500噸電積銅廠(chǎng)一座、日處理礦石150噸的浮選廠(chǎng)一座,累計投資7799.41萬(wàn)元;
山水銅業(yè)已完成碧安昔本銅礦的踏勘工作,目前正在開(kāi)展物、化探工作,年內將完成探礦工作,進(jìn)入建廠(chǎng)籌備階段;
金泉公司完成思普鐵廠(chǎng)整合之后,已進(jìn)入開(kāi)展探礦和建廠(chǎng)的前期工作;
莊吉集團已進(jìn)入正興和民樂(lè )開(kāi)展探礦工作,計劃投資2800萬(wàn)余元,力爭今年建廠(chǎng)成500—1000的選廠(chǎng)一座并投入試生產(chǎn);
盛鏹礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司(鳳山登海山銅礦)已建成年產(chǎn)600噸電積銅的選廠(chǎng)一座并投產(chǎn),正著(zhù)手籌建日處理200噸浮選廠(chǎng)一座;
昆明嘉特裕分公司(威遠訓崗銅礦)正開(kāi)展二期探礦工作及1000噸電積銅廠(chǎng)建廠(chǎng)前期準備工作;
巨鑫礦業(yè)有限公司(威遠新平銅礦)已建成年生產(chǎn)600噸電積銅廠(chǎng)一座,處于調試階段;
其他礦業(yè)企業(yè)正全面開(kāi)展探礦工作,整體工作開(kāi)展較為順利。
七、急需市委、市政府幫助協(xié)調解決的問(wèn)題
(一)加快礦區道路的建設。希望市委、市政府給予多方協(xié)調,爭取云海至民樂(lè )、永平至碧安公路在今年雨季前完成建設并投入使用。
(二)加快民樂(lè )110千伏輸變電站建設,盡快啟動(dòng)永平、正興、碧安110千伏輸變電站建設。希望市委、市政府出面協(xié)調、高位推動(dòng),以保證礦產(chǎn)業(yè)后續發(fā)展的需要。
(三)巨鑫礦業(yè)(新平銅礦)和小勐主銅礦的采礦證辦理問(wèn)題,希望市委、市政府給予幫助協(xié)調盡快辦理到位。
(四)工作經(jīng)費不足,希望市委、市政府給予繼續加大支持力度。
八、扶持服務(wù)礦山企業(yè)情況及礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題
我縣高度重視礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為統一思想、加強領(lǐng)導、強化服務(wù),成立了由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、縣四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣有關(guān)部門(mén)負責人為成員的縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。為把工作落到實(shí)處,設立了專(zhuān)門(mén)的協(xié)調服務(wù)辦公室,由縣人民政府由分管副縣長(cháng)兼主任,并從縣鄉各部門(mén)抽取精干的工作人員;
各鄉鎮也相應成立了工作領(lǐng)導小組及工作機構,明確了一名副職分管具體抓礦產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。工作中,在縣礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各級各部門(mén)認真履職,主動(dòng)協(xié)調,優(yōu)化服務(wù),針對礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難積極地進(jìn)行協(xié)調解決:國土部門(mén)按照整頓規范的要求加強了對礦業(yè)權的管理及執法監督;
林業(yè)部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理林地征占用手續,加強了林政資源管理;
水務(wù)、環(huán)保、安監、公安部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理水保、環(huán)保、安全生產(chǎn)、民爆用品等方面的手續,并在企業(yè)建設生產(chǎn)過(guò)程中強化監管;
計劃、工商、稅務(wù)部門(mén)及時(shí)為企業(yè)辦理立項、登記注冊和各種優(yōu)惠政策;
交通、電力等其他相關(guān)部門(mén)也在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下履行好為企業(yè)服務(wù)的職能;
作為礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組的辦事機構,礦業(yè)協(xié)調辦負擔著(zhù)協(xié)調、服務(wù)企業(yè)的責任,通過(guò)改進(jìn)工作方法,建立起與企業(yè)經(jīng)常性的聯(lián)系機制,強化督察,跟蹤服務(wù),在礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉鎮設立了辦公室,有專(zhuān)人長(cháng)期駐扎在現場(chǎng),根據過(guò)程中的工作及時(shí)做好協(xié)調服務(wù),有力促進(jìn)了整個(gè)開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展搭建了良好投資平臺。
礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題主要表現在:一是少數礦山企業(yè)的安全、環(huán)保工作有待進(jìn)一步加強;
二是少部分礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的依法依規意識需要進(jìn)一步加強。
礦山企業(yè)年度計劃范文第2篇
【關(guān)鍵詞】:礦區;
土地復墾;
保障措施
1、前言
我國礦產(chǎn)資源豐富,品種繁多,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的粗放型開(kāi)發(fā)為主,從而造成了礦區大面積的土地遭受礦山開(kāi)采破壞,據統計,中國因采礦破壞的各類(lèi)土地超過(guò)400萬(wàn)hm2,并以1.3萬(wàn)hm2/a的速度增長(cháng)[1]。隨著(zhù)我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),每年仍會(huì )造成新的損毀土地,礦區開(kāi)發(fā)損毀土地得不到及時(shí)有效的復墾整治,將會(huì )造成礦區生態(tài)環(huán)境惡化,土地資源減少,嚴重影響礦區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。如何構建合理的土地生態(tài)系統,恢復景觀(guān)生態(tài)平衡,成為礦區可持續發(fā)展戰略研究的關(guān)鍵問(wèn)題之一[2]。因此,了解我國相應的土地復墾政策要求,分析礦區土地復墾現狀,針對我國礦區土地復墾率較低的現狀情況,提出相應保障礦區復墾工程進(jìn)行的保障措施,進(jìn)而實(shí)現土地復墾工程的順利實(shí)施。
2、礦區土地復墾現狀
2.1礦區復墾相關(guān)要求
1988年國務(wù)院實(shí)施《土地復墾規定》,2011年務(wù)院實(shí)施《土地復墾條例》,對于礦區開(kāi)發(fā)過(guò)程中造成的損毀土地明確了其復墾責任和義務(wù)。為保障損毀土地得到及時(shí)有效的復墾。自2006年開(kāi)始,國土資源部相繼實(shí)施國《關(guān)于加強生產(chǎn)建設項目土地復墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)、《關(guān)于組織土地復墾方案編報和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》(國土資發(fā)[2007]81號)、《土地復墾條例實(shí)施辦法》等相關(guān)政策要求。明確了生產(chǎn)建設單位編制土地土地復墾方案的和實(shí)施礦區土地復墾的相關(guān)要求。對于礦山企業(yè)而言,對于新建礦山、改擴建礦山和已生產(chǎn)礦山均編制土地復墾方案,作為礦山企業(yè)辦理采礦證等手續的必備條件,大部分礦山企業(yè)在這期間均編制了相應的土地復墾方案。
2.2礦區復墾工程實(shí)施現狀
礦山土地復墾方案的編制并沒(méi)有根本上改變礦山開(kāi)采損毀土地的治理,由于目前并沒(méi)有土地復墾規劃設計的相關(guān)政策要求,并沒(méi)有進(jìn)行復墾工程的規劃設計,大部分采區簡(jiǎn)單的復墾治理方式,有些礦山復墾工程根本達不到相應的質(zhì)量標準。導致采煤沉陷、渣場(chǎng)壓占等損毀土地仍大量存在,礦區損毀土地復墾率較低,或者土地復墾質(zhì)量達不到相關(guān)的質(zhì)量要求,影響礦區土地資源的有效利用。而如何保障礦區損毀土地得到有效的治理,實(shí)現土地資源有效利用,成為礦區土地復墾工程有效實(shí)施的重要內容。
3 、土地復墾保障措施
3.1 制度保障措施
目前,造成礦區土地復墾率較低現狀原因之一是相應的制度和政策要求缺失。復墾方案確定了礦山損毀土地的范圍和措施,但是方案并不能取代相應的施工設計,對于指導土地復墾工程實(shí)施的復墾工程,并沒(méi)有提出相應的政策要求,也沒(méi)有實(shí)施復墾工程設計的規范規程,導致礦山企業(yè)實(shí)施土地復墾工程沒(méi)有相應規范可參考,同時(shí)也沒(méi)有相應的政策要求如何實(shí)施礦區損毀土地治理。導致了部分礦山企業(yè)復墾工程實(shí)施的積極性不高,造成土地復墾率較低。
3.2 費用保障措施
礦山企業(yè)在編制完成土地復墾方案后,縣級國土部門(mén)要監督其簽訂土地復墾監管協(xié)議,并設立國土部門(mén)、銀行和企業(yè)共管的銀行賬號,按照相關(guān)規定繳納足額的土地復墾保證金,相關(guān)職能部門(mén)要對土地復墾保證資金嚴格按照專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算的辦法進(jìn)行管理。同時(shí)督促礦山企業(yè)進(jìn)行資金的內部審計,審計部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和國土部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)要定期對土地復墾費用進(jìn)行相應審計,確保土地復墾費用足額用于土地復墾工程。對于礦山企業(yè)已完成的土地復墾工程,國土部門(mén)要按照土地復墾質(zhì)量標準實(shí)施驗收,驗收合格的土地復墾項目,土地復墾保證金可作為下一階段的保證金,確保土地復墾費用足額到位。
3.3 監管保障措施
國土主管部門(mén)根據批復的礦山企業(yè)土地復墾方案,督促在土地復墾工程實(shí)施前編制相應的土地復墾規劃設計。礦山企業(yè)在實(shí)施損毀土地復墾工程時(shí),國土監管部門(mén)要督促礦山企業(yè)成立土地復墾領(lǐng)導小組,定期向國土主管部門(mén)報告土地復墾工程的實(shí)施進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題,結合工程進(jìn)度提出具體的改進(jìn)和補救措施。國土資源管理部門(mén)定期對土地復墾工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查,實(shí)行嚴格的復墾工程驗收制度。
3.4 技術(shù)保障措施
在土地復墾工程實(shí)施期間,嚴格按照建設工程招投標制度選擇和確定施工隊伍,要求施工隊伍具有相應的施工資質(zhì)。并制定相應的規章制度,從建設、施工等各方面按照有關(guān)規定實(shí)施。
在實(shí)施過(guò)程中將加強與復墾方案編制技術(shù)人員的溝通,對復墾過(guò)程中出現的問(wèn)題及時(shí)解決,及時(shí)與相應的設計單位進(jìn)行工作人員進(jìn)行溝通,對復墾設計進(jìn)行修改或重新編制。定期邀請土地復墾相關(guān)專(zhuān)家到現場(chǎng)實(shí)地考察,結合專(zhuān)家的意見(jiàn)不斷改進(jìn)復墾方法,提高復墾技術(shù)水平。
3.5 組織保障措施
督促礦山企業(yè)建立有力的組織領(lǐng)導體系,成立專(zhuān)門(mén)的土地復墾領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由計劃、財務(wù)、工程、環(huán)保、土地、地測等部門(mén)成員組成。抽調或招聘測量、土地復墾、土地規劃等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責本礦協(xié)調民眾、踏勘和勘測等土地復墾的日常管理和組織實(shí)施工作。企業(yè)相應的組織機構負責制定年度土地復墾計劃,組織實(shí)施年度土地復墾計劃與土地復墾工程驗收,負責協(xié)調、保證、監督各項土地復墾措施按期保質(zhì)實(shí)施與完成,并積極配合土地行政主管部門(mén)的監督、檢查與驗收工作。
由于礦山企業(yè)土地復墾工作的長(cháng)期性和綜合性,又需要“邊開(kāi)采,邊復墾”,礦山企業(yè)還將選派專(zhuān)業(yè)的人員對土地復墾的施工進(jìn)度和及時(shí)性進(jìn)行監督,如果發(fā)現復墾措施不當或開(kāi)采計劃改變,及時(shí)調整復墾方案。
3.6 適時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)
礦區損毀土地的類(lèi)型主要有壓占、塌陷、挖損等,在實(shí)施復墾工程的過(guò)程中,要適時(shí)聽(tīng)取損毀土地權屬單位或權屬人的意見(jiàn),充分考慮公眾的看法和意見(jiàn),搜集公眾對土地復墾工程實(shí)施的意見(jiàn)和建議,使土地復墾工作更為完善,將公眾的具體要求反饋到工程設計和項目管理中。
【參考文獻】:
礦山企業(yè)年度計劃范文第3篇
關(guān)鍵詞 精益管理 ERP 礦山企業(yè) 管理模式創(chuàng )新
一、行業(yè)背景
近年來(lái),受經(jīng)濟復蘇乏力,需求不振影響,全球礦業(yè)形勢持續低迷。國內礦山企業(yè)在中國經(jīng)濟新常態(tài)和礦業(yè)新形勢雙重考驗下更是負重前行,多數礦山企業(yè)在自然稟賦條件差、體制機制不靈活、債務(wù)負擔重、成本高居不下、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)傳統思想禁錮等因素影響下,盈利能力大幅下滑,虧損面越來(lái)越大,甚至資金鏈斷裂,可謂是瀕臨生死存亡的邊緣。隨著(zhù)經(jīng)濟新常態(tài)的提出,我國經(jīng)濟增速放緩,第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體,從投資驅動(dòng)逐漸轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。尤其是進(jìn)入2015年,中國全面進(jìn)入大改革與大調整之年,隨著(zhù)“供給側改革”助推經(jīng)濟發(fā)展的提出,指明了今后宏觀(guān)經(jīng)濟改革的走向和著(zhù)力點(diǎn)。在經(jīng)濟結構調整和轉型升級以及以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能等宏觀(guān)政策背景下,加之世界經(jīng)濟復蘇乏力,全球礦業(yè)形勢整體低迷趨勢仍未改變。目前,世界四大礦企正全力擴大生產(chǎn),加快技術(shù)改造,新技術(shù)的廣泛應用、資本結構的改善、稅費的減免、資源政策的調整、外部條件的變化,生產(chǎn)效率的提升,生產(chǎn)和運營(yíng)成本逐步降低,隨著(zhù)高成本鐵礦石供應商不斷擠出市場(chǎng),逐漸破產(chǎn)關(guān)閉,未來(lái)他們在國際鐵礦石海運市場(chǎng)上仍將延續其主導地位,并且隨著(zhù)高成本礦山不斷被擠出,市場(chǎng)占有率還會(huì )是增長(cháng)的趨勢,市場(chǎng)壟斷地位還將增強。就國內礦山企業(yè)而言,多數存在規模小、低品位、高成本、高債務(wù)等特點(diǎn),市場(chǎng)競爭力和生存能力遠低于國際主要礦業(yè)公司。但是,大浪淘沙,能夠在這次全球性的礦業(yè)寒冬期生存下來(lái)的礦山,必將破繭成蝶、涅重生。所以,如何利用科技進(jìn)步來(lái)改善礦山企業(yè)的信息化建設,準確把握企業(yè)發(fā)展方向并進(jìn)行決策就顯得尤為重要。就信息化建設程度來(lái)講,我國的礦山企業(yè)尤其是冶金礦山企業(yè)遠遠落后于其他的行業(yè),這是由礦山領(lǐng)導干部長(cháng)期以來(lái)重工藝而輕信息造成的。不僅如此,我國目前也比較缺乏適應礦山企業(yè)的信息化管理模式。
二、礦山企業(yè)精益管理ERP研究
(一)礦山企業(yè)精益管理ERP的適用性
精益管理作為一種以集約嚴細為基本原則的管理方式,近年來(lái)受到越來(lái)越多的人的推崇。尤其是針對我國礦山生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境比較惡劣,設備更新?lián)Q代速度快,成本費用虛高的特點(diǎn),精益管理提供了很好的思路。利用精益管理實(shí)現流程再造,提高人力資源效率。企業(yè)資源規劃也稱(chēng)作ERP,是一種融合先進(jìn)管理思想和信息手段的新技術(shù)。作為現代企業(yè)管理的重要工具,為礦山企業(yè)的現代信息化建設提供了方向。但是,目標市面上大部分的ERP產(chǎn)品都是以制造業(yè)企業(yè)為對象,沒(méi)有考慮到礦山企業(yè)的特殊性。將ERP手段融合精益管理的思想,與礦山經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行結合,建立適用于礦山企業(yè)的精益管理ERP,將是未來(lái)信息化建設的發(fā)展方向。
針對礦山企業(yè)的精益管理ERP,應該涵蓋兩個(gè)方面。一是礦業(yè)集團的管理,另一個(gè)是礦山自我管理。在我國的現狀是,大部分礦山都屬于礦業(yè)公司的下屬單位,不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤指標、前期基建要服從集團公司的安排,具體的銷(xiāo)售定價(jià)、人事安排都要隨時(shí)向上級報備。與此同時(shí),在企業(yè)在推進(jìn)精益管理的過(guò)程中,信息化手段不健全,不能及時(shí)有效地對精益管理經(jīng)驗進(jìn)行總結和強化。這也從另外一方面制約了企業(yè)的精益管理推動(dòng)。
(二)FQ礦業(yè)公司所面臨的問(wèn)題
結合FQ礦業(yè)公司的具體情況,進(jìn)行總結了其在 ERP 項目和精益管理思想方面推進(jìn)的經(jīng)歷,進(jìn)而提出了“基于精益管理思想的 ERP 在礦山企業(yè)中的應用研究”的課題。通過(guò)了解FQ礦業(yè)公司當前生產(chǎn)管理情況,以精益管理為指導思想為核心,提出ERP建設方案,為提升FQ礦業(yè)公司的管理效益和企業(yè)核心競爭力提供依據。
國內礦山企業(yè)在中國經(jīng)濟新常態(tài)和礦業(yè)新形勢雙重考驗下負重前行,多數礦山企業(yè)在自然稟賦條件差、體制機制不靈活、債務(wù)負擔重、成本高居不下、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)傳統思想禁錮等因素影響下,盈利能力大幅下滑,虧損面越碓醬螅甚至資金鏈斷裂,瀕臨生死存亡的邊緣。作為目前國內最貧地下鐵礦山企業(yè)之一的FQ礦業(yè)有限公司在礦產(chǎn)開(kāi)采全過(guò)程中雖然通過(guò)采、掘、探工程和地測工作外包以及選礦過(guò)程中輸送尾礦進(jìn)行充填等新型形式,但是還需要在此基礎上跟隨企業(yè)的正確領(lǐng)導,通過(guò)開(kāi)拓、采礦、運輸、選礦礦產(chǎn)全過(guò)程的協(xié)同管理創(chuàng )新,實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)成本下降,經(jīng)營(yíng)更高效。通過(guò)對礦山企業(yè)的總結,主要存在以下問(wèn)題:
第一,成本控制方面的問(wèn)題。由于礦山的勘察、設計、采準、開(kāi)拓等時(shí)間上不同步,且基建與投產(chǎn)效益滯后,導致了成本不能及時(shí)進(jìn)行核算。所以,難以及時(shí)分析費用的使用情況。另一方面,員工成本意識不強,降本增效手段不夠豐富,部件使用壽命短等問(wèn)題頻現。精益化思想不夠,在備品備件的庫存上沒(méi)有做到最優(yōu),存在二級庫存的問(wèn)題,增加了浪費。并且各物資流之間聯(lián)動(dòng)性不強,還沒(méi)有上升到ERP的高度。
第二,管理結構方面的問(wèn)題。FQ礦山的機構設置較為臃腫,不夠扁平化,在礦井掘進(jìn)以及開(kāi)采、運輸、選礦的施工工作中同一單位的內部班點(diǎn)銜接不是非常緊密,大部分員工團隊意識較差,由于隸屬于某大型國有鋼鐵集團公司,所以人事調度上面難以進(jìn)行協(xié)同。人浮于事的現象時(shí)有發(fā)生,基層員工缺乏積極性。
第三,信息管理方面的問(wèn)題。FQ礦業(yè)公司在生產(chǎn)全過(guò)程中雖然運用了一些自動(dòng)化、信息化的手段。比如:運輸實(shí)現了半自動(dòng)化;
裝礦、提升、供礦、篩分等都實(shí)現了全自動(dòng)。但是各系統之間缺少統一的接口,不能實(shí)時(shí)的聯(lián)動(dòng)。尤其是在采選工藝上,信息孤島較多,工序之間的數據沒(méi)有進(jìn)行共享,導致部門(mén)之間各自為政,協(xié)同化意識比較淡薄。在礦井的信息化方向,存在著(zhù)系統功能重疊的問(wèn)題,外包業(yè)務(wù)與自營(yíng)業(yè)務(wù)難以溝通,數據之間的傳遞還是傳統的手工作業(yè)方式,信息管理水平不是太高。
三、解決思路
ERP和精益管理分屬于兩種不同的生產(chǎn)模式。從計劃的角度來(lái)說(shuō),一個(gè)屬于推動(dòng)型,一個(gè)屬于拉動(dòng)型。ERP更強調的是如何組織人力、物力、財力來(lái)調動(dòng)資源的合理利用,比較適合企業(yè)的中長(cháng)期規劃。而對于底層的數據采集、生產(chǎn)過(guò)程管控、臨時(shí)調度等需要較快應變能力的活卻顯得力不從心,但這些恰恰是精益管理所擅長(cháng)的。從精益的角度來(lái)看,通過(guò)現場(chǎng)的控制來(lái)減少不必要的浪費,但是卻不能很好地協(xié)調企業(yè)的未來(lái)規劃。所以把二者進(jìn)行結合,在ERP上設定頂層計劃,其中包括物流、信息流、供應鏈等計劃,并且把計劃下發(fā)到各個(gè)工藝流程,在各個(gè)班組,利用精益生產(chǎn)的理念來(lái)具體執行。便能夠充分發(fā)揮二者之間互補的優(yōu)勢,作為FQ礦業(yè)公司管理的特色模式。
(一)基于精益管理的ERP系統框架
精益管理的成功實(shí)施需要形成持續改善的企業(yè)文化,精益理念易于理解,但需要持續改進(jìn),把精益管理的理念加入到ERP系統中,就需要在框架設計的時(shí)候考慮到每個(gè)子系統的精益化,從財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、物流運輸、人力資源等方面,提出綜合的FQ礦山多級管理系統。其中包括消費、生產(chǎn)、供應、知識等全景,這4個(gè)全景是在企業(yè)擁有比較完善的信息化設備的基礎上構建的。
(二)基于精益管理的ERP系統解決方案
針對QF礦山的具體情況,提出了信息化四級管控。從信息技術(shù)的框架體系來(lái)看。第一級是數據采集層,作為數字化礦山的最小神經(jīng)單元。第二級是生產(chǎn)自動(dòng)控制層。第三級是生產(chǎn)制造執行系統(MES),包括生產(chǎn)計劃執行、物流管理系統、數據傳輸處理、設備狀態(tài)管理等。第四級是企業(yè)資源計劃(ERP),包括生產(chǎn)管理、設備管控、物資管理、質(zhì)量管理等。在此基礎上建立了多維度協(xié)同的物流、資金流、信息流“三流合一”的管理系統。
(三)成本管理解決方案
準確把握市場(chǎng)行情,在嚴把質(zhì)量關(guān)的前提下,堅持貨比三家,采取招標采購、比價(jià)采購、網(wǎng)絡(luò )采購、直接采購等多種形式;
通過(guò)供應商重新招標,最大限度降低采購成本。同時(shí)充分利用公司交通便利的優(yōu)勢,選擇距離公司較近的供應商,建立長(cháng)期戰略合作關(guān)系,通過(guò)這些供應商能“招之即來(lái)”,盡快地采購到最好的材料。另外對渣漿泵備件,供銷(xiāo)部同供應商協(xié)商預留一部分庫存,最大限度地降低企業(yè)的物資成本,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。
(四)質(zhì)量管理解決方案
定期召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì ),針對出現的問(wèn)題,提出解決方案。一是通過(guò)采場(chǎng)的二次圈定,降低貧化率,提高出礦質(zhì)量。二是加大考核力度,對充填體混入超出100mm部分雙倍考核。三是用好數據共享,促進(jìn)有效管控。
(五)設備管理解決方案
在企業(yè)的管理過(guò)程中,設備的擁有者不一定是設備的管理者。因此,這些傳統上難以理清的業(yè)務(wù)委托關(guān)系都可以通過(guò)ERP實(shí)現。進(jìn)一步提升了設備管理水平,嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行設備維護保養,一是完善了設備管理制度及機械設備維護維修管理規定,健全了設備管理考核體系。二是加強了設備點(diǎn)巡檢及維護質(zhì)量,積極向預知性維修方向努力,改被動(dòng)為主動(dòng),避免了因維修滯后而造成設備損壞的情況。三是在雨季前完成了電氣設備的預防性實(shí)驗、提升系統檢驗檢測、避雷接地測試,保障設備安全運行。四是在汛期來(lái)臨前組織了對井下排水系統的專(zhuān)項檢查,確保礦井安全度汛。五是對故障停車(chē)、設備事故采取了“四不放過(guò)”的原則,從嚴考核。通過(guò)一系列措施的實(shí)施,使設備故障率大幅降低。
(六)人力資源管理解決方案
在人力資源管理上,堅持一崗多職、一專(zhuān)多能的原則,對崗位定員和招聘人數實(shí)行嚴格把控。對每個(gè)部門(mén)設置的每一個(gè)崗位進(jìn)行了明確的崗位描述,規定了每個(gè)崗位應具備的基本條件、基本技能、公司內外的業(yè)務(wù)銜接以及工作職責,崗位職責清晰、分工明確。為進(jìn)一步轉變職能、提高效率,建立和完善結構合理、權責明確、精干高效、運轉協(xié)調的企業(yè)管理體系,增強企業(yè)活力,提高人員素質(zhì),優(yōu)化人員結構。
四、總體效果評價(jià)
礦山企業(yè)年度計劃范文第4篇
1、按照縣人民政府“訪(fǎng)民情惠民生聚民心”活動(dòng)要求,我局下派7名工作人員,分別進(jìn)駐__鄉__村和__鄉__村開(kāi)展包鄉駐村工作。
2、根據縣人民政府黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)安排,我局嚴格落實(shí)各項工作目標,已順利完成了學(xué)習調研、意見(jiàn)征集、查找問(wèn)題、立查立改、民主評議等各階段工作任務(wù),總結大會(huì )于10月28日下午召開(kāi),此項活動(dòng)已圓滿(mǎn)結束。
3、年初及時(shí)傳達四級紀委全會(huì )精神,落實(shí)國務(wù)院廉政會(huì )議有關(guān)要求,層層落實(shí)到領(lǐng)導干部、各股(室)、分局、鄉所負責人,分別簽訂目標責任書(shū),層層抓落實(shí)。
1、保證重點(diǎn)項目用地。
依據州局下發(fā)的20__年自治州重點(diǎn)建設項目用地保障責任分解表中,涉及我縣的重點(diǎn)及重大建設項目共計30個(gè)。其中20__年自治州重大前期項目7個(gè),20__年自治州重點(diǎn)建設項目23個(gè)。我局緊緊圍繞全縣重點(diǎn)項目建設,主動(dòng)參與,提前介入,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效能,積極引導項目按規劃用地。截止10月__日,全年共上報新增建設用地7個(gè)批次,總面積15.6316公頃(約合234.47畝),4個(gè)單獨選址項目,面積155.4778公頃(約合2332.17畝)。
2、保障性住房工作。
今年自治區下達我縣富民安居工程任務(wù)800戶(hù)?,F開(kāi)工率為40%。今年我縣保障性住房建設任務(wù)1017套,其中:公共租賃住房(含廉租房)270套,計劃投資3197萬(wàn)元,棚戶(hù)區改造安置747戶(hù),計劃投資10229萬(wàn)元。均為存量建設用地。國有農牧場(chǎng)危舊房改造基礎設施建設項目,總投資556.9萬(wàn)元,已到資金295.5萬(wàn)元,將于近期開(kāi)展招投標并開(kāi)工建設。
3、嚴格耕地保護和節約用地。
落實(shí)縣、鄉、村三級耕地保護目標管理責任。20__年,我縣與州政府簽訂的耕地保護責任書(shū)中,耕地保護面積為1.69萬(wàn)公頃(25.35萬(wàn)畝),基本農田保護面積為0.99萬(wàn)公頃(__.85萬(wàn)畝)。完成高標準基本農田建設任務(wù)0.16萬(wàn)公頃。為努力完成我縣的耕地保護工作目標,縣人民政府高度重視,分別與鄉、村、農戶(hù)三級層層簽訂責任書(shū),并在日常監督檢查工作中,做好動(dòng)態(tài)巡查,加強對占用耕地及基本農田的監管力度,確保發(fā)現一起查處一起,采取有力措施,全力推動(dòng)我縣耕地及基本農田保護工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
4、土地確權登記發(fā)證工作。
今年,辦理農用國有土地登記發(fā)證121宗,22104.94畝,(其中:初始登記33宗,面積5465.0276畝,變更登記88宗,面積16639.9__畝);
辦理建設用地登記165宗;
辦理他項權抵押登記79宗,抵押注銷(xiāo)登記34宗。
5、農村宅基地登記確權發(fā)證工作。20__年,計劃農村宅基地確權登記發(fā)證達到50%以上,即登記發(fā)證3000戶(hù)以上,以此推動(dòng)農民不動(dòng)產(chǎn)抵押擔保試點(diǎn)工作;
按照國家統一部署,穩妥開(kāi)展農村集體建設用地確權登記發(fā)證工作。
6、土地整治項目工作。20__年跨年度的2個(gè)基本農田整理項目,今年8月經(jīng)自治區國土資源廳組織驗收,1個(gè)項目合格,1個(gè)項目已完成整改內容并上報__國土資源局,待復核。
20__年新開(kāi)工的3個(gè)土地整治項目,已完成以上兩個(gè)項目“四方聯(lián)測”工作,已簽定項目監理合同、施工合同,正在抓緊申報設計變更、砍伐樹(shù)木、施工準備。
7、加強國有建設用地土地供應,確保集約節約用地。
1-9月份我縣國有建設用地供應面積為:112.8185公頃。其中掛牌出讓5宗,面積為:__.4029公頃,出讓金總額為1__8.506萬(wàn)元,劃撥供地8宗,面積為98.4155公頃(其中保障性住房用地面積為:12.0268公頃)。我局及時(shí)在土地動(dòng)態(tài)監測與監管系統中錄入供應信息,切實(shí)做到了國有土地使用權出讓交易公平、公正、公開(kāi),確保了國有土地資產(chǎn)經(jīng)濟效益的發(fā)揮。
8、做好土地利用總體規劃中期評估工作。
為緩解我縣用地需求及土地供需矛盾,我局按要求積極開(kāi)展縣級土地利用總體規劃中期評估及修編,由__國土資源勘測規劃設計院編制完成《__縣土地利用總體規劃(2010-2020年)修改方案》,通過(guò)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,廣泛征求各相關(guān)部門(mén)及單位的意見(jiàn),在修改方案中優(yōu)先保障了自治區、自治州重點(diǎn)重大民生項目及我縣重點(diǎn)建設項目基礎設施項目用地,為全面落實(shí)推進(jìn)集約節約利用、控制建設用地總量、保護生態(tài)環(huán)境、保障土地可持續利用和實(shí)現土地空間管制起到了積極的引導和管制作用。
9、積極開(kāi)展建設用地批后核查自查工作。
認真對2004年以來(lái)批準的建設用地土地供應和利用情況進(jìn)行全面清理,我縣經(jīng)各級人民政府依法批準了32個(gè)新增建設項目用地,面積為455.0393公頃(6825.59畝),其中:工業(yè)項目用地2宗,面積為17.0577公頃;
商服用地2宗,面積為1.4924公頃;
公共服務(wù)與公共設施用地9宗,面積為18.6974公頃;
住宅用地19宗,面積為417.7918公頃。已完成供地面積為:4__.1275公頃,批而未供面積40.9118公頃,十年平均供地率91%。
10、扎實(shí)開(kāi)展土地專(zhuān)項整治工作及征地拆遷中損害群眾利益行為專(zhuān)項治理工作。
通過(guò)檢查,我縣2011年以來(lái)批準征收的土地2宗,土地征收面積為:768.787畝,涉及安置人數303人,征地涉
及拆遷81戶(hù)。我縣針對涉及征地項目,科學(xué)合理制定征地拆遷安置補償方案,嚴格按程序實(shí)施征地拆遷和安置補償。不存在違法強制拆遷、暴力拆遷等情況。11、土地衛片執法工作。
今年,我縣收到國家下發(fā)的土地衛片執法檢查疑似違法用地圖斑98個(gè),總面積為:__30.72畝,其中農用地面積為:1069.16畝(占用耕地面積為:47.58畝),未利用地面積為:361.56畝。向二師38團移交3個(gè)圖斑(95、96、97號),總面積為38.4畝,其中農用地3.05畝,未利用地35.35畝。二師37團向我局移交1個(gè)圖斑(92號圖斑),此圖斑已包括在98個(gè)圖斑內,但在土地礦產(chǎn)衛片系統中沒(méi)有92號圖斑信息,無(wú)法填寫(xiě)核查信息。
1、__縣礦產(chǎn)堪查開(kāi)發(fā)基本情況
截止20__年10月,廳下發(fā)本縣需參加年檢的探礦權226個(gè),勘查區總面積5654.56平方千米,探礦權人數量93個(gè),地質(zhì)勘查單位數量60個(gè)。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)43家,其中國有礦山1家,有限責任公司35家,私營(yíng)礦山7家; 其中大型礦山1家,中型礦山2家,小型礦山37家, 小礦山3家,自治區級發(fā)證礦山17家, 自治州級發(fā)證礦山23家, 縣級發(fā)證礦山3家。全縣持采礦證的礦山有石棉、玉石、巖金、砂金、煤、鐵、銅鋅礦、銅礦、建筑用砂、磚瓦用粘土10種礦產(chǎn),其中開(kāi)采的礦產(chǎn)有石棉、玉石、巖金、砂金、銅鋅、建筑用砂、磚瓦用粘土7種礦產(chǎn)。其中石棉、玉石、砂金、鐵、銅鋅礦是我縣的優(yōu)勢礦產(chǎn)。
__縣礦山企業(yè)43家中,其中石棉礦2家(均生產(chǎn)),玉石礦26家(生產(chǎn)10家, 停產(chǎn)__家,在建3家),巖金礦1家(停產(chǎn)),金礦、砂金礦7家(生產(chǎn)3家, 停產(chǎn)4家), 鐵礦1家(停產(chǎn)),銅鋅礦1家(生產(chǎn)),銅礦1家(停產(chǎn)),煤礦1家(停產(chǎn)),砂礫石礦1家(生產(chǎn)),磚瓦用粘土礦2家(生產(chǎn))。
__縣20__年,礦山企業(yè)中生產(chǎn)礦山 19家,停產(chǎn)礦山21家,在建礦山3家。
2、做好了礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作
在礦產(chǎn)資源補償費征收工作中,做到依法征收、應收盡收,并與礦山儲量年報相結合,要求各礦山企業(yè)按季度進(jìn)行申報,填寫(xiě)礦產(chǎn)資源補償費申報表,加強對采礦權人提供的礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入等資料的監督管理,及時(shí)建立礦產(chǎn)資源補償費的征收臺帳,做到帳目清楚,真正實(shí)現礦產(chǎn)資源補償費征收工作有人管、有人抓,努力推進(jìn)此項工作健康有力開(kāi)展。定期到礦山進(jìn)行檢查,清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。礦產(chǎn)資源費補償費征收入庫金額較往年有了大幅增加。截止目前,全縣共征收礦產(chǎn)資源補償費數額為174.434萬(wàn)元,實(shí)際入庫為174.434萬(wàn)元,其中縣級征收礦產(chǎn)資源補償費數額為38.685萬(wàn)元,州級征收礦產(chǎn)資源補償費數額為_(kāi)_5.749萬(wàn)元(其中玉石__5.749萬(wàn)元、砂金0萬(wàn)元)。下一步工作中,我們將繼續加大征收力度,努力完成年初制定的征收計劃,并做好了礦產(chǎn)資源補償費及煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費征收管理考核的檔案資料整理工作。
3、認真開(kāi)展了20__年度采礦權礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年檢工作
認真開(kāi)展了20__年自治區礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監督管理年度檢查工作,本次__縣采礦權年檢應檢查礦山43個(gè),實(shí)際檢查礦山企業(yè)41個(gè),未報送年檢資料礦山企業(yè)2個(gè),年檢率95.3 %。其中,年檢合格41個(gè),年檢不合格 2個(gè)(未報),合格率95.3 %。其中,自治區級發(fā)證礦山應驗7個(gè),實(shí)檢7個(gè),年檢合格7個(gè);
自治州級發(fā)證礦山應驗32個(gè),實(shí)檢31個(gè),年檢合格31個(gè),年檢不合格1個(gè);
縣級發(fā)證礦山應驗4個(gè),實(shí)檢3個(gè),年檢不合格1個(gè)。全縣抽檢礦山12個(gè)。其中,自治區級發(fā)證礦山抽檢3個(gè);
地州市發(fā)證礦山抽檢7個(gè);
縣級發(fā)證礦山抽檢2個(gè)。
4、認真開(kāi)展了探礦權人專(zhuān)項檢查工作
根據__國土資源局《20__年度__開(kāi)展探礦權人專(zhuān)項檢查的通知》文件精神,我縣結合20__年度探礦權年檢情況,開(kāi)展了以探礦權人為單元開(kāi)展專(zhuān)項季度檢查工作,要求探礦權人在每年的第一季度上報本年度的勘探計劃,對探礦權人持多證情況,列出本年度重點(diǎn)投入的區塊詳細計劃,我局對本行政區域內的重點(diǎn)勘查項目進(jìn)行全面檢查,在檢查中重點(diǎn)檢查勘查單位所開(kāi)展工作的原始記錄、圖片、成果、資金投入情況票據復印件等,復印并附于套表后存檔已備年底統一匯總檢查?,F__縣探礦權人檢查記錄表第一季度報表已全部填報完成。
5、進(jìn)一步加強了礦山執法監察工作
平時(shí)加強對礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)檢查是否越界生產(chǎn),嚴防企業(yè)超能力生產(chǎn)。我們采取定期巡查的做法,打擊礦山違法行為,定期到礦產(chǎn)品檢查站了解情況,發(fā)現違法行為及時(shí)進(jìn)行制止、處理,通過(guò)巡查,有效地打擊了各種違法開(kāi)采行為,保護了國家礦產(chǎn)資源,維護了礦區正常的礦業(yè)秩序。春節前,我局按照__縣縣委、政府要求,又重新在礦山道路路口設置了4個(gè)卡子,目前由我局干部和4名礦山巡查員駐守,同時(shí)有公安局、林業(yè)派出所人員和我局人員一起在此玉石礦點(diǎn)看守,有效地對違法盜采礦產(chǎn)資源行為起到了震懾作用,現此礦點(diǎn)非法盜采行為已得到了有效遏制。
6、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作情況
今年我局狠抓地質(zhì)災害防治工作制度的落實(shí),健全和完善了“地質(zhì)災害防治管理工作制度”、“地質(zhì)災害巡查監測工作制度”、“汛期值班制度”等各項工作制度。按時(shí)編制了《__縣20__年地質(zhì)災害防治方案》,并上報縣人民政府批準實(shí)施,與各鄉、鎮(場(chǎng))及礦山企業(yè)簽訂了《地質(zhì)災害防治工作目標責任書(shū)》,并認真做好汛期地質(zhì)災害防治各項工作。為了做好全縣汛前、汛期地質(zhì)災害防治工作,根據自治區國土資源廳的有關(guān)文件要求,及時(shí)安排部署了全縣地質(zhì)災害防治各項工作,開(kāi)展了地質(zhì)災害隱患點(diǎn)排查工作,發(fā)放地質(zhì)災害防災
工作明白卡31份、防災避險明白卡__5份,與各鄉、鎮(場(chǎng))及礦山企業(yè)簽訂的《地質(zhì)災害防治工作目標責任書(shū)》29份,建立群測群防點(diǎn)87處,義務(wù)及專(zhuān)職監測人員31人,做到責任到人,明確了防災目標,加強群測群防工作的責任感。我局汛前、汛期對67個(gè)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查2次,參加人員10人次,總行程約1200公里。對主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)設立了永久性警示牌18處。截止目前,未發(fā)生因地質(zhì)災害引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。7、及時(shí)召開(kāi)布署會(huì )議。5月15日上午我局組織召開(kāi)了__縣20__年礦產(chǎn)資源管理工作會(huì )議。以座談會(huì )、分組討論的形式了解了__縣各礦山企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)項目實(shí)施情況,和礦山開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題及下一步的工作計劃。
8、進(jìn)一步加強了采礦權管理,積極布置采礦權年檢及儲量年報工作。
9月1日上午,__縣國土資源局召開(kāi)了__縣20__年第二次礦政管理暨礦山儲量年報布置會(huì )議, 4家儲量年報核查中介單位代表及全縣各礦山企業(yè)代表48人參加了會(huì )議。__縣國土資源局黨組書(shū)記劉智育、副局長(cháng)吐遜.艾白組織礦山企業(yè)代表認真學(xué)習了礦政管理及礦山儲量動(dòng)態(tài)監管的政策法規和相關(guān)文件精神,強調了儲量年報工作的重要性,要求礦山企業(yè)做好配合工作,對__縣礦山年檢和動(dòng)態(tài)儲量年報工作進(jìn)行了統一安排布署,現__縣90%的礦山已簽訂儲量年報合同,開(kāi)展了儲量核查工作。加強了采礦權登記發(fā)證管理工作,將__國土資源局《進(jìn)一步規范采礦權管理有關(guān)問(wèn)題的通知》及時(shí)進(jìn)行了轉發(fā),規范了礦業(yè)權延續、變更、轉讓等相關(guān)手續,依照法律規定及相關(guān)程序做好礦業(yè)權的上報審批工作,督促礦山企業(yè)在采礦權到期幾個(gè)月前提早及時(shí)辦理延續手續,避免出現無(wú)證采礦,并對存在的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。在延續過(guò)程中不存在越權發(fā)證、違規操作行為。
9、認真做好礦產(chǎn)衛片執法檢查工作
20__年4月,國家遙感監測中心下發(fā)我縣20__年礦產(chǎn)疑似違法圖斑__個(gè),根據礦產(chǎn)衛片執法檢查有關(guān)規定,我局高度重視,立即對疑似違法圖斑進(jìn)行實(shí)地核查,現已全部核查工作完畢。經(jīng)實(shí)地核查違法圖斑6個(gè),偽變化7個(gè),6個(gè)違法圖斑已移交__縣國土資源執法檢查大隊立案處理。
1、開(kāi)展了縣域內測量標志保護巡查檢查4次,并按時(shí)上報了__縣重點(diǎn)保護的測量標志點(diǎn)修繕維護計劃,對涉及到我縣的五個(gè)點(diǎn),積極爭取了上級部門(mén)的資金支持。
2、根據州局的文件要求及時(shí)上報了__縣測繪對口援疆需求計劃。積極爭取上級部門(mén)在人、財、物等方面的大力支持。
3、開(kāi)展了__縣測量標志__衛星定位連續運行基準站網(wǎng)的維護工作。
4、積極申報了我縣的十二個(gè)鄉鎮、工業(yè)園區大比例尺地形圖需求計劃。
5、對縣域內所有出售地圖及相關(guān)出版物的市場(chǎng)進(jìn)行了2次檢查,未發(fā)現出售違法出版物及相關(guān)違法行為。
6、協(xié)助配合來(lái)我縣開(kāi)展測繪工作的上級部門(mén)及作業(yè)單位在__縣開(kāi)展相關(guān)工作。
1、4.22世界地球日宣傳活動(dòng)。__縣國土資源局邀請__國土資源局地質(zhì)環(huán)境科崔紅,為縣第一小學(xué)的150多名小學(xué)生,上了一堂生動(dòng)的地質(zhì)災害防治科普知識課。
2、 6月5日上午,__縣國土資源局積極組織相關(guān)人員與縣級各單位參加第43個(gè)世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),在此次宣傳活動(dòng)工作中,我局共接待咨詢(xún)群眾112人次,向過(guò)往人群發(fā)放《地質(zhì)災害防治條例》、《地質(zhì)災害避險應急手冊》《地質(zhì)災害防治知識問(wèn)答》等宣傳手冊400份、制做宣傳展板1塊。
礦山企業(yè)年度計劃范文第5篇
礦山追求的只是片面的經(jīng)濟效益,導致不論是國有的大礦或是鄉鎮的小礦,他們的資金投入都呈現嚴重不足的狀態(tài),僅在生產(chǎn)基本的建設方面投入了資金,而在安全方面普遍欠賬,導致環(huán)境保護和安全管理的意識日漸淡化,設備和開(kāi)采的技術(shù)日漸落后,存在的安全隱患也日漸增多,由于礦山事故而死亡的人數逐年上升,其在國內各大行業(yè)里居首位。
1 礦山安全管理的概念
礦山的安全管理是將礦山的安全生產(chǎn)作為目的,開(kāi)展相關(guān)計劃,決策,控制和組織等方面的活動(dòng),任務(wù)是分析預測,發(fā)現以及消除在礦山生產(chǎn)時(shí)可能發(fā)生的危險,預防發(fā)生事故,確保礦工的健康和安全,保證礦山企業(yè)的生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2 加強礦山安全管理的意義
(1) 是貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規,履行企業(yè)主體責任,保護礦山職工生命安全和健康的需要。
(2) 是礦山企業(yè)為實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標,參與國際市場(chǎng)競爭,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展的需要。
(3) 是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中不斷自我完善、建立自我約束機制的需要。
(4) 對加強礦山安全管理,對促進(jìn)礦山企業(yè)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,建立現代企業(yè)管理制度,提高職工隊伍素質(zhì)和企業(yè)整體水平,外樹(shù)形象,內聚凝聚力具有不可替代的作用。
3 礦山安全管理的任務(wù)
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)政策、法律法規,堅持“以人為本”的原則,依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng )新,努力消除和控制礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種危險因素,不斷改善安全生產(chǎn)條件,最大限度的減少人員傷亡,保護職工生命安全和健康,促進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
4 礦山安全管理的主要內容
貫徹執行國家有關(guān)礦山安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規和標準,設置礦山安全生產(chǎn)管理機構,培備安全生產(chǎn)管理人員,建立健全礦山安全管理網(wǎng)絡(luò ),保持安全管理隊伍的相對穩定。開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓,做好主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗管理工作,提出和管理安全生產(chǎn)費用,制定落實(shí)安全技術(shù)措施計劃,改善礦山安全生產(chǎn)條件。開(kāi)展礦山事故應急管理,提高礦山防災救災的能力,進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣應用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,不斷提高安全生產(chǎn)水平。做好職工傷亡事故和職業(yè)病管理,執行傷亡事故報告、登記、調查、處理和統計制度,對接塵、接毒職工定期進(jìn)行身體檢查,建立職工健康檔案,按規定參加工傷社會(huì )保險。
5 礦山安全管理的方法
5.1 制定相應安全政策
良好的安全政策能夠使企業(yè)清楚跟從,利于各方面的商業(yè)表現,也是組成完善承諾的部分。為了保證實(shí)施和建立的安全要素化的管理模式可以達到降低礦山安全風(fēng)險以及改善安全績(jì)效目的。安全政策涵蓋以下承諾和要求:認識到工作的健康和安全是企業(yè)商業(yè)表現的一方面,也是管理體系整體優(yōu)先事項的一部分,遵循自身有效適用的職業(yè)安全的健康法律法規,達到高水平的職業(yè)健康和安全表現,為實(shí)施政策提供適當的資源,把健康和安全管理作為從高級行政階層到一線(xiàn)管理人員的一項重要的職責,政策還應該能夠將礦山企業(yè)整體的意向,目標,方法和行動(dòng)所依據的原則和標準表現出來(lái)。
5.2 設立安全部門(mén)
安全部門(mén),有關(guān)安全管理的機構需要協(xié)調各級實(shí)施相應的安全計劃,其最主要的職責就是監督各級人員遵守健康和安全標準條例和守則。安全部門(mén)主要的職責有:制訂安全計劃,監督各級人員遵守健康和安全標準條例和守則,監督各級管理層實(shí)施安全計劃,糾正安全事項行動(dòng),監察安全措施,組織員工進(jìn)行安全教育的培訓。
5.3 制定內部的安全規則
為了達到安全管理的制度最終目標,為了防止員工受傷,礦山企業(yè)需要制定內部的安全規則,礦山企業(yè)需按照國家規定的相關(guān)安全的法律法規,礦山行業(yè)的主管部門(mén)工作指導規范,國際礦山的安全生產(chǎn)標準,建立健全礦山內部的安全規范。制定內部的安全規范時(shí),企業(yè)最好應該先咨詢(xún)員工。若企業(yè)設置了安全委員會(huì ),那么由安全委員會(huì )來(lái)討論分析安全規范和有關(guān)運行程序部分的詳細情況,工作的程序和準則要通過(guò)書(shū)面的形式下達給所有相關(guān)的員工,保證員工能夠學(xué)習好與他們相關(guān)的,需要他們遵守的程序和準則。
5.4 調查分析安全事故
總結好前期的危險問(wèn)題情況,并將其作為依據,做好各項防護措施的準備。將前期的危險問(wèn)題情況分析匯總,把事故地原因匯總分析,確定其不確定因素,確定因素和半確定因素,嚴厲杜絕由確定因素帶來(lái)的危害,重視由半確定因素與不確定因素造成的損失,因為往往半確定因素與不確定因素造成的危害會(huì )更大,分析事故發(fā)生的因素十分必要,能夠有效杜絕相關(guān)的事件發(fā)生。
5.5 建立健全安全事故的應急計劃
安全事故的應急計劃,是針對于突發(fā)事件應急處理的一種。制定應急計劃是為了減少由于意外事故可能產(chǎn)生的損失,也是一種事后處理的方式。在事故發(fā)生時(shí),我們有時(shí)候會(huì )忽略或是說(shuō)我們無(wú)法解決,所以,事后計劃就顯得十分必要,同時(shí),我們還要注意評價(jià)計劃。評價(jià)計劃是對于計劃的不斷完善,只有到位的準確的評價(jià)才能夠體現出計劃真正的價(jià)值,才能夠為計劃以后的實(shí)施和改進(jìn)提供依據。