今年以來(lái),在局黨委的正確領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,我們中隊認真學(xué)習黨的報告及黨的二中、三中全會(huì )全精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,緊緊圍繞年初確定的下面是小編為大家整理的執法工作打算【五篇】(2023年),供大家參考。
執法工作打算范文第1篇
2019年工作打算
今年以來(lái),在局黨委的正確領(lǐng)導和同志們的關(guān)心幫助下,我們中隊認真學(xué)習黨的報告及黨的二中、三中全會(huì )全精神,深入貫徹系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),集中思想搞建設、扎扎實(shí)實(shí)干工作,各方面都取得了較好的成績(jì)。主要工作如下:
一是加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習。認真學(xué)習黨的報告及黨的二中、三中全會(huì )精神,以“不忘初心、牢記使命”為宗旨,以實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)為落腳點(diǎn),從思想深處牢記“當初入黨為什么”的偉大激情,端正態(tài)度,邊學(xué)邊做。根據局統一安排,在“兩學(xué)一做”活動(dòng)中,認真學(xué)習黨章,學(xué)習系列講話(huà),并寫(xiě)了萬(wàn)余字的學(xué)習筆記。同時(shí),認真學(xué)習有關(guān)法律法規,特別是與我們工作息息相關(guān)的《道路運輸條例》、《青島市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政強制法》等法律法規及規章,進(jìn)一步提升自己的業(yè)務(wù)水平。
二是認真完成各項工作任務(wù),做具體工作能夠從大局著(zhù)想,從長(cháng)遠著(zhù)想。自8月20日下沉綜合行政執法中隊以來(lái),查處非法挖窯案2宗,其中一宗已整改完畢,一宗已下達行政處罰決定書(shū);
非法占地案3宗,已下達行政處罰決定書(shū);
非法買(mǎi)賣(mài)礦砂案1宗,罰款1000元,非法占路經(jīng)營(yíng)案2例,罰款1000元;
監督王曉龍被法院裁定拆除冷庫,監督三家大棚房整改;
監督曹澤山養殖場(chǎng)拆除工作;
對土地衛片、圖斑40宗正有序推進(jìn);
監督拆除存量違建3宗,拆除新生違建6宗;
每周2次巡查非法采礦采砂,并做好記錄。通過(guò)大量工作有效遏制了亂采亂挖等非法現象。同時(shí),加強工作宣傳,通過(guò)微信公共號我們工作動(dòng)態(tài)的15篇,經(jīng)市級以上新聞媒體報道的有10篇,對我們綜合執法工作產(chǎn)生了積極影響。
三是廉潔奉公、文明執法。在工作中,不允許存在徇私枉法的事情,在今年11月9日參觀(guān)城陽(yáng)監獄警示教育后,我對看到的、認識到的一些問(wèn)題反復向同事們說(shuō)明,以小比大,老話(huà)說(shuō)的好:“手莫伸,伸手必被捉?!贝_保我們每位工作人員的政治安全。同時(shí),在工作中嚴禁態(tài)度蠻橫、敷衍、搪塞業(yè)戶(hù)或有意刁難業(yè)戶(hù)。堅持公正執法,嚴禁以權謀私和“吃、拿、卡、要”。
四是加強內部管理。一是做好平時(shí)訓練,強化自身形象;
二是要求隊員不說(shuō)過(guò)頭話(huà),更不要說(shuō)賭氣話(huà),不利于團結的話(huà)不說(shuō),不利于團結的事不做,確保我們的整體素質(zhì)得以提升。三是嚴格執行局規定各項工作制度特別是禁酒令等。自覺(jué)抵制“四風(fēng)”問(wèn)題及歪風(fēng)邪氣,打造過(guò)硬作風(fēng),嚴守八項規定,營(yíng)造團結和諧、風(fēng)清氣正、開(kāi)拓創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的良好工作氛圍。
2019年工作打算:一、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習,邊學(xué)邊干,以學(xué)帶促,做到理論聯(lián)系實(shí)際,更大地提高自己為人民服務(wù)的本領(lǐng);
二、根據規定進(jìn)行隊列訓練,嚴肅、認真地對待,進(jìn)一步提高我們的執法形象;
三、進(jìn)一步規范鎮容鎮貌秩序 ;
四、對國土移交違法案件持續推進(jìn);
五、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
執法工作打算范文第2篇
一、二季度總結
1、全面完成涉高溫鋁水運輸企業(yè)專(zhuān)項整治。高溫鋁水的冶煉運輸是我區汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈條的重要組成部分,據統計,我區共有鋁水冶煉和使用企業(yè)7家。依據相關(guān)規范,高溫鋁水的運輸屬于危險品9類(lèi),安全生產(chǎn)涉及裝卸、運輸及特種設備的管理等環(huán)節。近年來(lái),群眾對其存在的安全隱患反映強烈。為此,我局聘請專(zhuān)家對全區涉高溫鋁水生產(chǎn)使用的7家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項執法檢查。通過(guò)檢查,對其中3家存在問(wèn)題的企業(yè)下達了處理措施決定書(shū),責令企業(yè)在運輸車(chē)輛和人員未取得相關(guān)資質(zhì)的情況暫停運輸高溫鋁液。經(jīng)過(guò)整治,三家企業(yè)通過(guò)招標確定了具備資質(zhì)的運輸公司,新購專(zhuān)用車(chē)輛6臺,投資200余萬(wàn)元,新培訓駕駛員押運員24人,從根本上消除了安全隱患,為我區的安全發(fā)展提供了保障。
2、以雙體系建設運行情況考評情況為抓手,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。二季度,我局組織雙體系考核組對山東金海玻璃有限公司、日照裕羅電子限公司、日照佳苑食品食品有限公司等23家工貿企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系“雙體系”建設情況進(jìn)行了評估??己私M依據考核標準,通過(guò)對各企業(yè)風(fēng)險源的辨識風(fēng)險點(diǎn)的管控以及隱患排查等方面進(jìn)行打分。重點(diǎn)對雙重預防體系的網(wǎng)上運行開(kāi)展巡查。實(shí)事求是的確定分數,形成評定報告。截止目前,共有21家工貿企業(yè)順利通過(guò)“驗收,為企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作打下了基礎。專(zhuān)家組對驗收評定發(fā)現的問(wèn)題制定了清單,向各工貿企業(yè)進(jìn)行了反饋,并就下一步改進(jìn)和完善企業(yè)“雙體系”建設提出了意見(jiàn)和建議。我局要求參與驗收的企業(yè)要認真對照專(zhuān)家組提出的問(wèn)題清單,結合企業(yè)實(shí)際,持續健全完善“雙體系”建設,建立長(cháng)效工作機制,保持“雙體系”持續動(dòng)態(tài)運行,實(shí)現閉環(huán)管理。
二、三季度工作打算
1、對全區加油站開(kāi)展專(zhuān)項檢查。
執法工作打算范文第3篇
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導,提高認識,努力提高全民生態(tài)意識
今年來(lái),執法大隊加強對森林資源保護管理工作的組織領(lǐng)導,多次召開(kāi)執法工作會(huì )議,進(jìn)行安排部署,同時(shí)充分利用宣傳車(chē)、宣傳單、標語(yǔ)、微信等形式,廣泛宣傳整改活動(dòng),利用以會(huì )代訓的形式對廣大干群及企業(yè)業(yè)主進(jìn)行林業(yè)相關(guān)法規的培訓。對已查處的典型案件,以案釋法,起到查處一起、震懾一方的效果。大力宣傳林地管理和林木采伐相關(guān)政策法規,切實(shí)提高社會(huì )各界和廣大群眾生態(tài)意識和森林資源保護法制意識。
(二)多措并舉,嚴密部署,有效維護森林資源安全
近年來(lái),林業(yè)局堅持兩手抓,兩手硬。一手抓預防,一手抓打擊,嚴防死守,重拳出擊,取得了一定成效,有效維護了森林資源安全。一是三級聯(lián)創(chuàng ),梯次執法,實(shí)行網(wǎng)格管理,加強對基層護林員監管,強化對采砂、采石源頭管理,發(fā)現案源立即報備林業(yè)局,出現涉林違法行為而又沒(méi)有報備的進(jìn)行通報,情節嚴重的林業(yè)局予以解聘。二是層層壓責,網(wǎng)格管理。實(shí)行縣、鄉、村、組、護林員五級責任制,對全縣森林資源進(jìn)行逐級分解,化分網(wǎng)格,交叉執法;
三是三級聯(lián)創(chuàng ),梯次執法。為確保森林資源管理到位,采取縣、鄉、村三級聯(lián)創(chuàng )促進(jìn)森林資源管理上臺階;
四是在林區設立舉報網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮群眾的“耳目”、“眼線(xiàn)”作用,實(shí)施重點(diǎn)打擊,鞏固環(huán)保攻堅設成果;
五是加大力度,重點(diǎn)清理。為確保工作實(shí)效,針對無(wú)視國家法律法規規定,擅自使用林地和非法開(kāi)礦、采石等違法使用林地的行為,從嚴從重處理,對于不配合、不接受管理的林地使用單位和個(gè)人從嚴從重處理,并依法取締其對林地的使用,限期恢復植被;
對違法使用林地數量較大,構成犯罪的移交森林公安依法追究有關(guān)人員的刑事責任。六是實(shí)施“三斷三清一恢復措施,加強石材企業(yè)環(huán)保達標。執法大切實(shí)按照鄉、村、組森林資源屬地管理制度,執法大隊實(shí)施保護打擊的管理方法。聯(lián)合縣環(huán)境保護局、水利局、安監局、自然資源局,對三無(wú)企業(yè)實(shí)施了“三斷三清一恢復”措施,即斷水、斷路、斷電、清料物、清設備、清場(chǎng)地、恢復植被。對沒(méi)有辦理林地使用許可手續的企業(yè),執法大隊下達了責令停止違法行為通知書(shū),勒令整改恢復植被,否則依法取締對林地的使用,對辦理林地使用許可手續的企業(yè)要求整改恢復植被,不允許石頭亂堆亂放,不達標堅決不復工驗收。
(三)以“綠衛專(zhuān)項行動(dòng)”為契機,以“綠盾”專(zhuān)項行動(dòng)為重點(diǎn),嚴厲打擊破壞森林資源違法行為
根據上級精神指示林業(yè)局組織執法大隊、湍河濕地管理局、森林公安積極推進(jìn)綠盾行動(dòng)。林業(yè)綜合行政執法大隊充分發(fā)揮主力軍作用,一手抓預防,一手抓打擊,嚴防死守,重拳出擊,取得了一定成效,有效維護了縣域濕地資源安全。執法大隊為了加強縣域森林資源安全,組織執法人員對林地采砂采石進(jìn)行專(zhuān)項打擊并督促恢復植被,對湍河濕地、恐龍蛋保護區目前,全縣已下發(fā)了通知書(shū)40余份,已拆除7處房屋,拆除共計25間,拆除移走預制板石材若干、機器設備3套,并已栽植樹(shù)木恢復濕地50余畝。
(四)、精心組織,強化措施,積極開(kāi)展森林督查工作
為確保森林督查工作有序開(kāi)展,依法保護縣域森林資源,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),不斷提升森林資源管理水平,大隊以森林督查專(zhuān)項行動(dòng)為契機,采取措施,制定方案,強力推進(jìn)森林督查大檢查,確保非法占用林地資源和無(wú)證采伐林木現象不留死角:一是摸底排查。為杜絕漏洞,執法人員深入鄉鎮,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、登記、匯總分離,找出重點(diǎn),為全面開(kāi)展清理整頓提供保障。二是強力宣傳。開(kāi)展森林督查工作以來(lái)執法大隊把宣傳工作放在首要位置來(lái)抓,出動(dòng)宣傳車(chē),印發(fā)關(guān)于加強森林資源管理,打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)通知宣傳單和征占用林地告知書(shū),深入各鄉鎮石材加工企業(yè)和鄉村進(jìn)行宣傳,形成濃厚氛圍,迅速掀起森林督查大檢查熱潮,使非法使用林地的單位和個(gè)人學(xué)法、知法、懂法。三是加大力度,重點(diǎn)清理。為確保工作實(shí)效,針對無(wú)視國家法律法規規定,擅自使用林地和無(wú)證采伐林木的,尤其是非法開(kāi)礦、采石等違法使用林地的行為,從嚴從重處理,對于不配合、不接受管理的林地使用單位和個(gè)人從嚴從重處理,并依法取締其對林地的使用,限期恢復植被;
對違法使用林地數量較大,構成犯罪的移交森林公安依法追究有關(guān)人員的刑事責任。四是加強審查,杜絕漏洞。為確保林地征占用合法、有序、規范、防止少批多占現象。執法大隊人員按照依法辦理征占用林地審批臺賬,深入礦區對辦理征占用林地使用戶(hù)對照坐標和四至范圍進(jìn)行現場(chǎng)查驗,對出現少批多占現象,執法人員當場(chǎng)責令當事人停止違法行為,限期到執法大隊接受處罰并補辦林地使用手續。
目前森林督查總圖斑206個(gè):其中16宗辦理有林地許可證,誤判91宗,特殊情況難以查處13宗,已處理67宗,19宗未查處。目前,己立案86個(gè)圖斑,已結案67個(gè)圖班,待查案件涉及19個(gè)圖班,有效管護了縣域內的森林資源。
(五)強化木材流通管理,確保林區秩序穩定。
一是對木材經(jīng)營(yíng)加工單位從外縣購進(jìn)的木材、二次起運的木材、農戶(hù)自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木、行政機關(guān)處置木材進(jìn)行監督管理,屬合法來(lái)源的木材,方可申請辦理木材運輸證,否則依法進(jìn)行處理;
二是定期對加工廠(chǎng)原料來(lái)源情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,保證木材的合法流通;
三是建立督導檢查制度,對各中隊和人員的執法情況進(jìn)行暗訪(fǎng)督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,防患于未然;
四是對道路木材運輸進(jìn)行嚴格管理,對加工廠(chǎng)點(diǎn)木材運輸實(shí)行全天候監控;
五是實(shí)行各中隊聯(lián)動(dòng)執法,最大限度地提高執法效率與行政效能,有效打擊非法運輸木材行為。
(六)加強依法行政培訓,提升人員綜合素質(zhì)。
1、為了加強業(yè)務(wù)培訓,提高執法人員素質(zhì),依法行政。執法大隊采取交流討論、案例評析等多種形式,積極開(kāi)展執法培訓和崗位練兵活動(dòng),對案件辦理情況進(jìn)行評查分析,對照借鑒典型案例的做法和經(jīng)驗,查找不足整改提高,不斷強化執法程序意識、證據意識,做到理論與實(shí)踐相結合,使執法人員對各項執法環(huán)節的要求能夠全面掌握和正確運用,切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能,為更好開(kāi)展各項執法工作奠定基礎。全年共組織業(yè)務(wù)培訓3期,并進(jìn)行了考試。
(七)開(kāi)展績(jì)效考評,建立激勵約束機制。
按照科學(xué)化、精細化、規范化的要求,細化、量化、具體化工作目標,建立科學(xué)完善的績(jì)效考核指標體系,實(shí)行三級考核監控機制,即崗位自評、中隊考核和大隊考核。通過(guò)三級考核,環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),及時(shí)掌握每個(gè)崗位的工作情況,發(fā)現工作中存在問(wèn)題,及時(shí)反饋整改,有效促進(jìn)工作落實(shí)。
(八)規范辦案程序,不斷提高案件質(zhì)量。
案件質(zhì)量是執法部門(mén)的生命線(xiàn),林業(yè)綜合行政執法大隊積極作為,敢于擔當,對涉林案事件主動(dòng)出擊,積極查處,同時(shí)不斷規范林業(yè)行政處罰案件辦理程序,提高辦案質(zhì)量。在案件辦理過(guò)程中,做到嚴把“四關(guān)”。一是把好立案關(guān)。執法人員在接到報案或發(fā)現案件線(xiàn)索后,在第一時(shí)間受理登記,一般案件按程序報中隊長(cháng)和主管領(lǐng)導立案后進(jìn)行調查處理,較大案件由大隊長(cháng)初審,報主管領(lǐng)導立案后,確定專(zhuān)案組查處。二是把好審核關(guān)。強化林業(yè)行政案件法制人員審核制度,每一案件在執法人員調查取證后,必須由法制人員對案件的違法事實(shí)、法律適用、處罰程序等內容進(jìn)行審查,達到要求后方可報主管領(lǐng)導審批。三是把好督查關(guān)。每年定期開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng),采取自查、抽查、評查反饋、整改、跟蹤復查等方式對抽查的行政案卷進(jìn)行評議打分,以書(shū)面形式進(jìn)行反饋,有問(wèn)題的案卷要求限期改正,優(yōu)質(zhì)案卷組織行政執法人員學(xué)習交流;
四是把好聯(lián)審關(guān)。成立了聯(lián)審委員會(huì )對重大疑難案件集體議案。凡是超過(guò)10000元罰款的案件和重大疑難案件必須上報聯(lián)審會(huì )集體議案,防止執法人員不按規定隨意處罰,堅持依法行政、規范執法,不斷提升執法質(zhì)量和水平,切實(shí)做到文明執法、規范執法。正是由于高標準、嚴要求,確保了案件質(zhì)量件件過(guò)硬。近年來(lái)執法大隊辦理的行政案件中,無(wú)一錯案發(fā)生,無(wú)一起行政復議和行政訴訟案件。
(九)建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復性司法保護機制。
堅持打擊與修復并重,與縣檢察院、法院加強銜接,加大力度查辦盜伐林木、毀壞林地刑事案件,并根據破壞程度和犯罪嫌疑人的主觀(guān)惡性程度,探索開(kāi)展修復補償工作,督促犯罪嫌疑人采取承擔勞務(wù)、給付貨幣、親友代替修復等方式,通過(guò)補植復綠、土地復墾等方式恢復生態(tài)功能,將林業(yè)生態(tài)破壞的損失將至最低程度,并實(shí)現林業(yè)生態(tài)修復和教育感化效果的最大化。
二、其他中心工作
1、抓好督導檢查,嚴明工作紀律
今年以來(lái),大隊重點(diǎn)加強了對執法人員履職履責、作風(fēng)紀律執行和人員在崗在位情況的監督檢查,經(jīng)常深入各單位開(kāi)展專(zhuān)項督查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),嚴明工作紀律,規范執法行為。
2、宣傳貫徹“禁伐令”,有效管護天然林資源
一是大力宣傳天然林禁伐及加強天然林資源保護的重要意義,切實(shí)提高全社會(huì )愛(ài)林護林意識。同時(shí),結合典型案例,采取以案說(shuō)法等形式教育林區群眾,增強執法震懾力。二是對亂砍濫伐、非法收購天然林木種植食用菌、亂粉木屑等涉林違法行為,依據林業(yè)法律法規的相關(guān)規定,予以嚴肅查處。
3、處理信訪(fǎng)案件,實(shí)現信訪(fǎng)穩定
在對信訪(fǎng)案件的辦理上,不斷完善信訪(fǎng)工作制度、健全信訪(fǎng)工作程序。在接到群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)后,認真進(jìn)行登記,交由相關(guān)單位限期進(jìn)行調查處理。結案后及時(shí)完善相關(guān)手續,及時(shí)存檔。對上級交辦的信訪(fǎng)案件做到特事特辦,及時(shí)調查、及時(shí)處理、及時(shí)答復、及時(shí)上報。全年來(lái),共調處信訪(fǎng)案件28宗,由于信訪(fǎng)案件辦理得力,程序合法,未發(fā)生因林業(yè)案件出現越級上訪(fǎng)現象,為維護全縣社會(huì )穩定發(fā)揮了積極作用。
4、兩法銜接平臺運行。按照縣政法委、檢察院的工作安排,積極做好行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺的運行,認真輸入林業(yè)行政處罰案件相關(guān)信息、掃描上傳相關(guān)法律文書(shū)。
5、積極開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育。按照局活動(dòng)辦的總體安排部署,扎實(shí)有序推進(jìn)
6、安全隱患排查。按照局“查盡責、除隱患、保安全”活動(dòng)的有關(guān)要求,組織各執法單位做好轄區內林產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工的安全隱患排查工作。
7、防火糾察工作。組織森林防火糾察人員,在春節期間堅持每天深入林區對各鄉鎮森林防火值班情況進(jìn)行督查,認真登記填寫(xiě)相關(guān)表格并及時(shí)匯總上報局防火辦,并深入全縣各鄉鎮主要林區進(jìn)行森林防火宣傳。
8、辦證服務(wù)。全面提升服務(wù)水平,切實(shí)樹(shù)立林業(yè)窗口形象,在辦理林木采伐證、木材運輸證等林業(yè)證件時(shí),做到恪盡職守,優(yōu)質(zhì)服務(wù),并向社會(huì )作出公開(kāi)承諾,實(shí)行無(wú)節假日服務(wù)。半年來(lái)累計發(fā)放采伐證、運輸證600多宗。
9、“雙公示”工作。根據局黨委的安排部署,積極推進(jìn)行政許可和行政處罰信用信息公示工作。
10、為貧困職工送溫暖
為貫徹落實(shí)全縣扶貧攻堅行動(dòng),鞏固和拓展扶貧幫困活動(dòng)成果,積極履行文明單位社會(huì )責任,執法大隊組織大隊人員對楊榮偉、王占盈等貧困職工進(jìn)行慰問(wèn),并為他們送去了慰問(wèn)品,使貧困職工在春燈節前切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖
三、存在的問(wèn)題
1、林業(yè)執法人員辦案水平還跟不上時(shí)展的需要,人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2、作風(fēng)紀律有待進(jìn)一步加強和改善。
3、“不忘初心,牢記使命”主題教育還有待于加強。
四、2020年工作謀劃
(一)工作思路
1、認真研究學(xué)習新森林法,并制定措施工程落實(shí)新森林法的實(shí)施;
加強業(yè)務(wù)培訓,計劃組織8至10期輪訓,切實(shí)提高執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),適應新形勢,掌握新動(dòng)態(tài)。
2、完成局黨委交給的各項工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步加大執法力度,依法查處各類(lèi)破壞森林資源的違法行為。
4、以各類(lèi)打擊破壞森林資源活動(dòng)為=重點(diǎn),嚴厲打擊破壞森林資源違法行為
5、掃清森林督查工作遺留
五、建立機制
1、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰的資源保護工作機制。
由各鄉鎮人民政府牽頭,成立林業(yè)、自然資源、水利、環(huán)保、鄉鎮人民政府共同參與的森林資源保護聯(lián)席會(huì )議,在齊頭并進(jìn)、齊抓共管的同時(shí),定期召開(kāi)會(huì )議,互通信息,商討疑難事項的處理,從而達到資源共享,協(xié)同作戰,堵塞打擊漏洞,突出打擊成效。
2、建立人防、技防相結合的治安防控機制。
執法工作打算范文第4篇
論文關(guān)鍵詞:淺談,如何,開(kāi)展,地方,財政預算
財政預算審計工作是當今工作的永恒主題,審計工作的首要任務(wù),隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展,財政體制的深化改革,認真思考研究如何搞好地方財政預算執行審計工作,具有現實(shí)的、重要的、迫切的意義和作用。
一、樹(shù)立全局大局思想意識,扎實(shí)打好預算執行審計的基礎工作
(一)抓好解決思想問(wèn)題的基礎工作。
預算執行審計工作每年都做為各級審計機關(guān)審計工作的重中之重,它的真實(shí)與否關(guān)系到地主的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定兩大國計民生的問(wèn)題,它是政府的中心工作,人大關(guān)心的工作,群眾熱心的工作,這就要求審計工作要有全面性的、戰略性的、超前性的思維思想,解決這一事關(guān)全局、事關(guān)大局、事關(guān)發(fā)展的經(jīng)濟工作。在執行預算審計之前通過(guò)組織召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì ),提高認識樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把干部的思想,行動(dòng)統一到這項工作上來(lái),認真地去研究和探討,重點(diǎn)解決預算執行審計的涉及層次高,權力大,審出問(wèn)題無(wú)功論的消極畏難情緒;
解決預算執行審計工作只是為走形式,走過(guò)場(chǎng),敷衍任務(wù)的錯誤觀(guān)點(diǎn);
解決財政預算執行審計工作只是某一些科室工作片面觀(guān),身不關(guān)已,隨大流不負責任的工作態(tài)度。要使全局樹(shù)立高度的責任心和使命感,達到審無(wú)遺漏,審無(wú)脫節的全方位工作格局。
(二)抓好取得領(lǐng)導重視的基礎工作
領(lǐng)導重視與否關(guān)系到預算執行審計能否順利的保質(zhì)保量的完成任務(wù),這也是一項基礎工作,為什么預算執行審計中有些問(wèn)題年年審,年年都有類(lèi)似的情況和問(wèn)題的發(fā)生,審來(lái)審去,整改不了,不了了之,過(guò)去的引稅拉稅問(wèn)題就是個(gè)實(shí)例,假指標,無(wú)實(shí)際,拖垮的是一級政府,最終損害的是國家利益,政府利益,這固然是經(jīng)濟體制,政府導向存在一定的弊端,但為政績(jì),短期行為的利已主義更據上風(fēng),預算執行審計得不到支持與理解,無(wú)功而退現象時(shí)有發(fā)生,要么就是審的平淡、無(wú)味、沒(méi)有意義,因此預算執行審計體現領(lǐng)導意圖,未審就行到領(lǐng)導重視顯得尤為必要,預算執行審計是一項事關(guān)政府形象和行為的審計工作,意在揭示和查處預算資金的收支運作是否合法合規,是否有效地提高資金的使用效益,是為政府服務(wù),為政府出謀劃策的一項工作,與領(lǐng)導常溝通,做好常請示,常匯報,把握住為政府服務(wù)的脈膊,方能得到領(lǐng)導的重視和認可。其次要贏(yíng)得人大的關(guān)心和理解,預決算的執行工作真實(shí)與否,人大的監督作用日益實(shí)現,得到人大的支持,與人大步調一致地強化預算執行工作的監管作用,三是局領(lǐng)導班子齊心協(xié)力,把此項工作放在工作重心位置去抓去審,一把局長(cháng)親自抓,分管局長(cháng)具體抓,選業(yè)務(wù)素質(zhì)好,責任感強的人員做審計組長(cháng),成立預算審計領(lǐng)導小組,及時(shí)解決和處理難點(diǎn),重大事項由集體討論研究決定,形成上上下下,方方面面,整體布置,整體協(xié)調開(kāi)展預算執行審計工作。
(三)制定預算執行審計工作方案是基礎工作中的核心工作
預算執行審計工作的開(kāi)展就是圍繞著(zhù)審計方案的制定來(lái)進(jìn)行工作,審計工作方案中一般包括審計的指導思想,審計的重點(diǎn)內容及對重點(diǎn)內容的審計要求,審計的范圍,審計的組織領(lǐng)導和時(shí)間安排,審計的方法和要求等,方案的制定要突出重點(diǎn),組織嚴密,分工明確,落實(shí)到位。方案的制定由預算審計組組長(cháng)擬定,縱觀(guān)全年工作計劃,以預算執行審為主,兼顧其他各項工作,擬戶(hù)項,編制與實(shí)施,打好預算執行審計的基礎工作。
二、全面實(shí)施預算審計監督職能,深化大財政審計意識,力求突破創(chuàng )新
執行預算審計工作實(shí)際就是為政府看好家中財,使家中財數量保值,質(zhì)量增值,成為宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要窗口。預算執行審計包括對財政部門(mén)審計,對地稅部門(mén)審計,對國庫審計,對本級其他預算執行單位的審計。怎樣在時(shí)間短,任務(wù)重的情況下抓住重點(diǎn),抓出實(shí)效,充分發(fā)揮審計自身的優(yōu)勢行使審計監督職能。一是對財政部門(mén)組織的預算內、預算外,體制外的各項財政收入審計,這是政府經(jīng)濟工作的基本點(diǎn),立足點(diǎn),是財政預算的主力源泉,其次是對財政預算資金支出的運作是否合法合規合理審計,是否根據年初預算計劃執行,超支有無(wú)追加審批手續,強化預算資金支出的約束力,再次在支出結構上是否優(yōu)化資金分配渠道的審計,資金的使用是否用活用好,從而提高資金的使用效果和效益。二是對稅務(wù)部門(mén)的審計,有無(wú)漏征、少征、不征現象。三是對國庫審計從根源上加強預算收入的征收征繳工作。四是對其他預算部門(mén)的審計,即延伸審計,它一能堵塞漏洞,二能拓寬審計面,在這方面深化大財政意識,搞突破,經(jīng)過(guò)我們工作實(shí)踐證明,預算執行審計中發(fā)現的重大違紀違規問(wèn)題都出現在這一范圍之內,這一審計不容忽視,危害性較重,一是行業(yè)存在苗頭性,傾向性的問(wèn)題,二是帳外資金隱蔽性較深問(wèn)題。前者我局在預算執行審計時(shí)發(fā)現教育系統坐收坐支,截留財政收入違法違規問(wèn)題嚴重,個(gè)別領(lǐng)導只顧小集體利益,忽視國家利益,只顧眼前,不顧長(cháng)遠,甚至認為不進(jìn)自已腰包就是正常行為,致使這種不正之風(fēng)的蔓延和滋長(cháng),財政資金得不到及時(shí)有效的收繳和使用。后者我局利用線(xiàn)索點(diǎn)實(shí)施審計,預算執行審計時(shí)發(fā)現有些單位領(lǐng)導,財務(wù)人員預期算管理法規法紀意識淡薄,收入形成賬外賬,隨意支取,還有的單位為用錢(qián)方便,設立“小金庫”,未納入財政預算管理,致使國家財政資金流失,在國家三令五申財政收支兩條線(xiàn)的今天,此類(lèi)情況還屢屢發(fā)生。對上述預算執行審計中發(fā)現的兩種現象我們審計機關(guān)認真加以對待:一是狠抓狠打,防微杜漸,把這些苗頭性、傾向性、隱蔽性的違紀違規現象予以查處和糾正,查一個(gè),震動(dòng)一片,以點(diǎn)帶面的遏制違規違紀問(wèn)題再度發(fā)生,時(shí)有發(fā)生。二是通過(guò)預算執行審計的延伸,轉變職能,積極為政府增創(chuàng )增繳財政收入,用大思維、大方向工作主法做好政府經(jīng)濟工作的排頭兵,嚴禁財政資金收入的跑、冒、滴、漏,控制和監管不合理的財政支出,深化大財政審計意識,目的在于為政府增收入增效益。當今的財政預算執行審計必須從以往單純的查帳看帳中走出來(lái),開(kāi)拓視野,放眼整個(gè)宏觀(guān)環(huán)境,真正為政府組織收入和節約資金服務(wù),為政府把好經(jīng)濟嚴關(guān)口,又成為當今預算執行審計中的又一個(gè)新課題。
執法工作打算范文第5篇
一,目前我國行政事業(yè)單位的財務(wù)預算管理中存在的主要問(wèn)題
1、預算管理意識不強,預算管理作用未充分發(fā)揮,致使資金使用效益不高。有些行政事業(yè)單位未建立一套完整的財務(wù)預算管理體系。包括預算組織、預算制度、預算執行及考核具體辦法等。有些些行政事業(yè)單位為調整和追加預算。把大部分精力用于湊預算。而對于預算的執行情況的關(guān)注卻較少。資金投向是否正確,資金使用效益如何,有元超預算支出等等問(wèn)題得不到足夠重視,為預算而預算,預算應有的作用被削弱,資金使用效益降低,浪費現象也很常見(jiàn)。
2、預算編制準備不充分。財務(wù)收支預算是單位綜合預算中的一個(gè)部分。它以單位總體目標為前提,以經(jīng)營(yíng)預算、行政預算、事業(yè)預算為依據,牽涉的部門(mén)多,時(shí)間跨度長(cháng)。因此,在編制財務(wù)預算時(shí)應由相關(guān)部門(mén)組成預算編制小組,充分考慮宏觀(guān)環(huán)境、現實(shí)任務(wù)等因素,分析預算實(shí)現的可能性和難度。但是目前編制財務(wù)預算通常僅僅就一個(gè)財務(wù)部門(mén)的工作,編制時(shí)間也不足兩個(gè)月。這樣,無(wú)法充分調動(dòng)各職能部門(mén)積極參與預算,也無(wú)足夠的時(shí)間對預算項目進(jìn)行必要的調研,這樣的預算只能依據上年數據編制,往往與實(shí)際相距甚遠。
3、預算編制方法簡(jiǎn)單,“零基預算”流于形式,財務(wù)預算缺乏科學(xué)的依據。盡管運用零基預算法編制預算己推行多年,但“上年基數+本年因素”的影響根深蒂固,“零基預算”難以落到實(shí)處。預算編制中往往不以部門(mén)或單位的具體人員狀況,實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎來(lái)確定預算收支總體水平,調整支出結構,而習慣地以過(guò)去的基數為基礎,收入定增長(cháng)率,支出層層切塊、分配,層層留機動(dòng)。這樣編制的預算比較籠統,不切實(shí)際,并且難以將預算分解到各部門(mén)執行。
4、重分配、輕管理,資金使用效益不高。由于預算編制存在方法簡(jiǎn)單、準備不足等問(wèn)題。單位將大部分精力用于湊預算的盤(pán)子,應付預算的調整和追加,而較少關(guān)注預算的執行情況。資金投向是否正確,有無(wú)超預算支出,資金使用效益如何等等問(wèn)題得不到足夠重視。為預算而預算,預算應有的目標不能實(shí)現,資金使用效益降低。浪費現象也不少見(jiàn)。
5、預算執行缺乏分析與考核。行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其關(guān)注社會(huì )整體效益較經(jīng)營(yíng)效益更重,所以一般未建立一套完善的預算執行的分析考核制度,考核意識不強,考核指標不明確。預算制定后沒(méi)有層層分解、層層控制。因此在預算的執行過(guò)程中支出很少受到預算的約束。開(kāi)支前不計劃,開(kāi)支后審批不嚴的現象普遍存在。預算執行結果未與經(jīng)濟責任人的經(jīng)濟責任掛鉤,未與職工的激勵機制掛鉤。預算執行約束力大打折扣。
二、加強行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的對策
1、加強行政事業(yè)單位對于財務(wù)預算管理重要性的認識,轉變行政事業(yè)單位忽視財務(wù)預算管理的觀(guān)念。首先,實(shí)行財務(wù)預算管理是行政事業(yè)單位建立自我控制、自我約束、自我發(fā)展的良好機制的有效辦法。預算管理是西方國家政府和企業(yè)多年成功實(shí)踐的經(jīng)驗之談,能優(yōu)化資源配置,強化單位管理,提高單位行使行政職能的效率;
其次,預算管理是一個(gè)系統工程,它不僅僅是財務(wù)部門(mén)的工作。而是整個(gè)系統或單位內部各項資源的最優(yōu)整合,它的戰略性和系統性要求各職能部門(mén)共同參與;
再次,增強預算法制觀(guān)念,強化預算約束,按照《預算法》的要求,實(shí)現預算管理的科學(xué)化、法制化。
2、推行復式預算管理方法。復式預算管理即將同一預算年度的經(jīng)費收支按其不同性質(zhì),分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上收支對照表,以特定的預算收入來(lái)源來(lái)保證特定的預算支出費用,并使兩者之間保持相對穩定的對應關(guān)系。實(shí)行復式預算管理,有利于強化財務(wù)監督管理職能,可以把各項收支按其不同性質(zhì),分開(kāi)管理。并根據其財力來(lái)確定兩種資金的比例。從制度上杜絕兩種不同性質(zhì)資金在安排使用上的相互擠占和挪用。同時(shí),實(shí)行復式預算管理后,對不同性質(zhì)的經(jīng)費實(shí)行不同的管理方法,能較好地提高財務(wù)預算的約束力度。
3、高質(zhì)量地完成預算編制工作。首先,財務(wù)管理工作的預算編制人員必須熟悉行政事業(yè)單位的發(fā)展目標規劃,準確把握單位事業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道和保障能力,在編制預算時(shí)正確處理生存與發(fā)展的關(guān)系,合理安排基本支出與項目支出,切忌急功近利,盲目上項目。其次,必須準確掌握包括單位職能、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)配置、人員狀況等在內的一系列單位基本情況:對于行業(yè)系統管理部門(mén),只有全面掌握了所屬單位的基本情況,才能審定所屬單位預算的編制質(zhì)量,科學(xué)、合理的核定所屬單位的基本支出經(jīng)費。此外,預算編制人員要熟練掌握預算定額的核算內容,搞清每項定額的適用范圍;
同時(shí),要非常熟悉本單位基本支出的各項經(jīng)費的來(lái)源渠道和性質(zhì),是否每一項基本支出,都可以套用相應的基本支出定額。